942被浏览93,331分享邀请回答598122 条评论分享收藏感谢收起18类证明派出所不开了，上哪儿开？
来源：江南晚报
日前，公安部在其官方微博&公安部打四黑除四害&上晒出 18类不该由公安机关出具的证明，网友和地方公安机关官方微博纷纷转发。那么，现在这些证明到底要不要开，又该上哪里开呢？连日来记者对此进行了调查。
派出所主要出户籍信息证明
从无锡警方了解到，公安部列出的18类证明内容比较简单，有的条目详细情况没有说清楚，遇到具体问题派出所确实会帮忙。比如违法犯罪记录证明，目前对于一些特定行业如公务员、新闻从业人员等，机关事业单位会对即将新进的人员进行政审，这个一般由单位与派出所联系，不需要个人去开证明。不过有些市民应聘当保安员、安检人员等时，应聘的工作要求从业者没有违法犯罪记录，这类情况个人到派出所申请开证明，派出所是受理的。另外，学生出国留学时，有些国外的学校要求无违法犯罪记录，并且要公证。这类原则上由公证人员到派出所开证明，但为了方便市民，经过协调，现在市民个人也可以凭公证处介绍信到派出所开证明。
记者询问了市区多家派出所，一些民警表示平时会遇到奇奇怪怪的开证明请求。比如有的人在小区出了单车事故，想走保险，也到派出所要开证明。还有的人要开单身证明，遇到民政部门休息，也来找派出所。&可能是因为很多单位认可公安的印章吧。&通常派出所民警会解释清楚，群众确实有难处时也会酌情处理。当遇到奇葩事情，不知道该不该开证明时，派出所还会向分局治安大队咨询。
北塘区公安局治安大队民警介绍，根据江苏省的相关规定，派出所主要负责出具两类证明。一类就是上面提到的、涉及具体情况的违法犯罪记录证明。另一类是户籍信息方面的证明。在户籍方面，派出所可以开4类证明，分别是：姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码信息变更更正之前的信息；曾经同户口人员的家庭亲属关系；户口注销情况；户口迁移历史记录。同时，有6类证明派出所是明确不出具的，分别是：未落户证明；死亡证明（非正常死亡除外）；健在证明；实际居住地证明；同一人身份认定；除姓名、性别、民族、出生日期、身份证号码以外的其他信息变更，如学历、婚姻状况等。
有些证明我们也开不了
对于公安部门指出的5类可以由公证处出具证明的事项，记者联系询问了公证人员。按照警方公布的证明开具情况，涉及偿还能力证明警方表示应该由公证机关出具。从微博上的内容来看，&居民是否具有偿还能力，不在公安派出所掌握情况之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。公民应到公证机关进行公证证明。&然而锡城公证处主任吴志波告诉记者，他们不能提供此项证明。
吴志波表示，公证处没有&偿还能力证明&这种公证。他解释，公证处可以开在职证明和存款证明这两种公证，要出具这一类公证书，需要当事人的工作单位开具在职证明及收入情况，经过公证处核实之后，会出具公证书，这只是认证这些信息真实可信，并不能直接证明是否具备偿还能力。
另外，像银行存单、保险单等姓名错误，需要证明是同一个人的，公证处表示即使开了公证，也未必有用。&个人来公证处，只能做一个声明公证，即自己证明自己的身份，至于使用单位比如银行、保险公司是否认可这个公证，就不得而知了。&
关于亲属关系以及生存、死亡证明，吴志波表示，通常在办理财产公证时需要核实这类信息，公证处之前都是根据派出所开具的证明来出具公证书，现在如果派出所不开这些证明了，那么公证处也会很为难。&公证处是一个基于法律、基于事实对当事人出具的材料进行公证的部门，这些证明材料必须由相关部门提供。公证处要做的是核实这些材料真实可信，并以此出具公证书。&
相关部门之间应实现信息共享
采访中一些部门人员表示，有些奇葩证明来自一些单位的武断要求，让接受开证明请求的部门也犯难。据了解，公安部列出的18类证明，目前还没有详细的地方解读。不过不少民警觉得是好事，&不是指减轻派出所负担，而是市民弄清楚了可以少跑腿&。据悉，公安部总结了全国整体情况，有些证明在江苏地区已经被梳理过，比如健在证明，之前警方和相关部门沟通协调过，在无锡一般没有这样的要求。当然，百姓遇到的问题纷繁复杂、千奇百怪，在遇到一些具体事情时，也需要相关部门在具体操作上做好沟通，针对实际情况妥善处理。（晚报记者 任蓉蓉 王晶）
责任编辑：方圆
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公安机关不再开具18类证明
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　　身份证丢了，户口簿丢了，甚至人“丢”了，都要去派出所。“有困难找警察”是不假，可有些事情，民警真的帮不了忙。前天，公安部在其官方微博“公安部打四 黑除四害”上就晒出了18项不该由公安机关出具的证明。那些要开具“我是我”“我妈是我妈”类似奇葩证明的市民可要看准了，这些证明到底该哪些部门出具。
　　而派出所平时出具的证明里，哪些证明最多呢？
　　昨天中午，记者来到渝中区大阳沟派出所。即使是在周末，来派出所里开具证明、办事的市民仍不少。
　　在下午1点到2点的一个小时里，就来了两位请求开具临时身份证明的群众。值班民警在确认其身份信息等情况后，不到2分钟时间，就给他们出具了相关证明。
　　“这些都是忘了带身份证，而要在本地住宿的群众，大多是外地人。”民警介绍说，除了临时身份证明之外，平时派出所开具得最多的还有户籍证明等。
　　对于要求开具“我是我”“我妈是我妈”的这种奇葩证明，派出所民警也的确遇到过。“这主要是部分单位不人性化的‘奇葩要求’，所以市民也被迫来开具这些‘奇葩证明’。”
　　民警介绍，去年年底，家住渝中区上清寺的刘女士（化名）来到派出所请民警为她开具外婆的死亡证明。
　　“我们单位要我出具外婆的死亡证明才批准我的假……”刘女士说，自己在一家私人企业上班，平时单位管理较严，职工假期也不多。大约半个月前，刘女士的外婆 过世了，因为家庭的原因，老人的后事一直拖了很久都没处理完。刘女士便想向单位请几天假，把剩余的事处理完，好安心工作。
　　谁知刘女士去单位请假时，单位竟要她出具外婆的死亡证明。“我外婆才过世不久，单位领导打个电话或是询问一下知情人，就能证实，可非要我开死亡证明……”刘女士当时对民警解释说，可能是单位请假的职工较多，公司担心员工编造借口请假，才提出如此“要求”。
　　这些事在派出所无法证明
　　身份证15位升至18位后，原号码不变，需证明是同一个人的
　　解释：身份证15位升18位，第18位是校验码，采用11进制，其中第11个数由固定公式算出，相关单位可登录互联网自行查询核对，无需派出所出证明。
　　因非公安机关原因将姓名填写错误，如银行存单、保险单、学校、单位档案中姓名同音不同字，需要证明是同一个人的
　　解释：造成错误的责任主体不是派出所，派出所也不知情。公民应到公证机关去做公证。
　　身份证丢失或损坏，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具身份证明的
　　解释：身份证丢失或损坏，可到市（县、区）局身份证办证中心补办，同时可办理临时身份证（2个工作日即可领取）。补办身份证没有附加条件。
　　持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的
　　解释：身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件，派出所无需再出具其他身份信息证明。
　　偿还能力证明
　　解释：居民是否具有偿还能力，不在派出所掌握情况之内。公民可到公证机关寻求公证。
　　生存（健在）、死亡证明
　　解释：确定公民生存死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。
　　亲属关系证明
　　解释：家庭成员在户口登记以外的亲属关系，不在派出所掌握的情况之内，派出所不知情。应到公证机关进行公证证明。
　　婚姻状况证明
　　解释：民政部门是婚姻登记机关，公民应到民政部门取证。派出所不予出具证明。
　　身份证丢失证明
　　解释：公安机关对丢失身份证的补办，没有附加任何条件，丢失即予办理，同时可办理临时身份证。因此，派出所不予出具证明。
　　家庭收入情况证明
　　解释：家庭收入情况不属于派出所工作业务范围，派出所不知情。因此公民应到公证机关进行公证。
　　实际居住地证明
　　解释：派出所负责户口登记，是否实际居住派出所属于不知情。公民应到实际居住地社区（村）委员会出具证明。
　　保险事故证明
　　解释：保险公司内部有专人负责事故现场勘查，派出所无法对现场损失作出核定。
　　人员失踪证明
　　解释：宣告公民失踪是人民法院受案范畴，不是派出所的责任范畴，派出所无权证明人员是否失踪。应向人民法院申请出具证明。
　　违法犯罪记录证明
　　解释：违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，申请派出所出具证明，对个人一律不予以出具。
　　各类证件、印章丢失证明
　　解释：公民因各类证件、印章丢失到派出所登记备案的，派出所给予出具报案登记证明，只证明该人曾有报案登记，至于是否丢失派出所不知情。因此，不予出具证明。
　　非组织行为索取现实表现证明
　　解释：现实表现证明属政审范畴，应由组织出面了解，个人索取属于非组织行为，派出所不予出具证明。
　　房产情况证明
　　解释：公民房产情况不在公安机关业务范畴之内，派出所属于不知情。公民应到责任单位房产部门或公证机关索取证明。
　　本人持招工单位调查表，让派出所出具现实表现证明的
　　解释：任何劳动者都依法享有平等的就业和选择就业的权利。让就业者本人到派出所政审，是对就业者的歧视，是违法的。确因工作需要应由组织出面进行外调。因此，派出所对个人持调查表的不予出具证明。（重庆晨报记者 谭遥 实习生 廖存希 报道）
编辑：lulu12
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