当前位置：&>&&>&
　　邓线平　　发展理念不转变,去产能做的可能就只是一些表面功夫。　　去产能一直是近年政府施政的重点,钢铁、煤炭行业产能过剩,既浪费了资源,还污染环境,徒增发展成本。但这些年去产能效果并不明显,这里面有多种原因。一是影响就业。产能过剩行业往往牵涉到大量就业,作为传统部门,大多是国有企业,去产能存在安置下岗工人的问题。二是政府参与其中。政府既要考虑产能过剩企业改革所涉及的就业问题,还要考虑实现GDP增长的问题,因为削减产能直接影响到GDP的增长。特别是2008年金融危机后,大量的投资刺激了本该削减的产能进一步扩大。　　产能扩大背后是一种传统的发展理念,即利用劳力、资源进行生产。在传统的发展理念下,这些才是生产力进步的关键。这种发展理念形成于一种赶超、计划思维。工业落后就要赶超,中国劳力资源丰富方便了计划的实施。与此同时,产能扩大的背后是一系列与产能相关的就业、工业生产配套。确实,这种发展模式在一定时期起到了效果,就业增加,GDP增长迅速,国民收入也急剧增加,生活条件快速改善。　　然而,这种发展理念带来了诸多问题。一是资源的极度浪费。长期以来,我国处于欠发达地位,资源优势是比较优势。相比于散乱、技术落后下的发展,国家有组织、具有一定技术的发展,其优势是明显的,可以带来明显的发展变化。但同时,新技术条件下的资源大量开发,使得资源快速消耗,特别是产能过剩情况下,这种资源消耗更加得不偿失。一方面,当代人消耗掉了后代的资源,而产能过剩却使得这种消耗并不能给当代人带来实际的利益。另一方面,在环保没有跟上的情况下,生态环境遭到了极大破坏。环境承受达到一定域值时,将以加速度遭到破坏,而恢复以前的环境也就变得无比艰难。　　二是工业发展的不平衡。在一些严重依赖产能扩张的省份,轻工业发展受到抑制。这种抑制是多种因素造成的。政府资源向重工业倾斜,重点支持扩张产能。在有限的市场中,支持产能的相关产业占据主导,而满足民生需要的产能受到抑制。小到个别省份如此,大到整个国家也如此,产能扩张束缚了产业结构转型。尽管改革开放以来新产业得到发展,但整体来说,相关的发达产业链至今依然没有建立起来。随着开放加深,国民纷纷去发达国家买一些日常用品。前不久,国人去日本买一个马桶盖引发广泛争议就是明证。　　随着后物质社会的到来,人们基本需求得到满足之后,更加需要的是针对个体需求满足的技术创新和相关工业、服务业的发展。工业发展的不平衡,主要表现为重劳力、资源利用发展,重政府主导发展,轻满足国人工作、生活需要的技术发展,轻市场机制主导的发展。个体需求是多样的、小型化的,这与传统的工业发展有根本区别。满足个体小型、多样的需求,需要依赖市场的力量。只有深入市场,才能更贴切了解个体需求,相关的发展才是有效率的。所以,去产能,要改变政府与企业之间的传统联系。不仅如此,政府还要不断给市场以空间,鼓励新的技术开发和产业发展。　　因此,技术创新应以满足个体需求为出发点。满足个体需求与开发资源有根本区别,前者需要的是一些精细化的技术开发和组合,后者需要的是大规模的技术开发和组织。前者与人体结构有关,后者与资源秉赋有关。互联网时代,个体的需求以更明显的特征、更快的速度彰显出来。满足日常生活工作需要的技术亟须开发,相关的产业亟须得到发展。这就需要政府在去产能过程中,加大对市场技术开发的支持力度,而不是将重点放在传统产业的技术引进、开发支持上。　　新技术开发往往是从小市场做起的,它将面临来自两方面的挑战。一是得不到政府的支持。传统发展理念下,政府会重点支持那些大的产业,在GDP计算中有显现度的产业。而对于小技术、小市场,政府并不放在眼中,因为既不知道它们的未来前景如何,也很难看出它们对现有的政府发展政绩有何助益。二是面临市场的挤压。小技术、小市场,在不规范的市场竞争中难以发展起来。在初期,技术可能受制于资源,掌握技术的不如掌握资源的。没有初期的发展,也就谈不上后来的发展。即使有初期的发展,发展到一定程度,可能被大的企业收购,未来的发展又走上传统的发展道路。　　国家落后,赶超发展没有错,但新形势下,这种赶超要落实到新的发展理念上来。随着市场整体得到开发,在传统的产能削减后,新的产能会发展出来,可以弥补留下的空白。并且,新发展才是可持续的,一方面,资源得到合理利用,环境得以保护；另一方面,产能发展满足了国民的基本需求。以国民需求满足为出发点的发展模式,其后续发展既可以不断深化,也在不断提高人们的生活水平。　　随着人口老龄化到来,人口红利急剧缩减,新的发展理念尤为重要。去产能只有建立在新的发展理念上,基础才是牢固的,效果才会最终得以彰显。发展理念不转变,去产能做的可能就是一些表面功夫,譬如,政府对传统相关产业的改变难以下得去手,政府也不愿放弃对市场的掌控。后果就是,去产能背后深层次的问题解决不了,新的发展模式建立不起来。如此,在一定条件下,原有产能会重新激发出来。只有发展理念转变了,政府给予市场更多空间,激发市场发展潜力,将发展重心落实到满足人的基本需求上,才能使新的发展模式不断巩固下来。(作者单位:广东省社会科学院)
本文相关新闻只去产能的供给侧是没有多少意义的
我的图书馆
只去产能的供给侧是没有多少意义的
我们知道，供给侧在当前经济运行和经济发展中是主要问题，因为缺乏适销对路的产品和服务，使得消费者不敢消费不愿消费或是消费不起。尽管，有些产品和服务供过于求、产能过剩，如建材、住宅、钢铁、某些公共管理（检查、考级发证、收费），但多数产品和服务是不能满足消费者的需要的。如某些政策的随意性造成经济社会运行出现突发性震荡（经济领域加减杠杆、证券市场的熔断制）、法律的滞后，以及看病难看病贵、科技教育领域的高投入与低效益，食品药品的安全供应、各类日用品质量不能保证，质次价高，空气污染、水污染等等。这些，都是供给侧改革需要解决的问题。而当前管理层提出，供给侧改革的重点是去产能的思路，我认为是缺乏改革的决心。我们看见，在去产能的过程中，管理层在压缩某些过剩产品的产量、出台消化存量住宅政策、取消某些政府性收费，等等，做了一些努力，但由于没有涉及前面提到的那些供给侧问题，人们无法看见这种改革的决心。如果上面提到的那些依旧没有变化，仅仅去些产能，在这种全球背景的经济萧条情况下，白白提出了一个好题目，而生生浪费了又一次机遇。据悉，2015年，中国大陆游客在国外消费1.2万亿元，而2016年中国新年，约600万中国人出境旅游，境外消费达900亿元人民币。今年中国人在海外爆买的商品，已经不局限在马桶盖、电饭煲、手提箱，更多的中国人在海外爆买卫生巾、指甲油、电动牙刷、丝袜、感冒药等更普及的廉价日常用品。这是在管理层提出供给侧改革以后出现的现象。这些东西中国不能生产吗？回答起来很复杂。生产这些也许不难，难的是质量和品质，难的是创造性实用性，是著作权和应用性专利，我们好像没有耐心去琢磨。急功近利的GDP效应让我们的企业专注于赚快钱，急速模仿，快乐山寨，营造短期效益，但也因此短命。这是生产供给侧的内在问题。实际上，那些需要去产能的行业，也多数存在这种问题，比如李总理指出的，我们是圆珠笔生产大国，每年生产400万亿枝，但我们不能生产圆珠笔的“圆珠”，需要从国外进口；我们有许多产品的关键部件关键技术不能国产，需要进口，这是去产能能够解决的吗？还有国外留学和移民，这些年国外读书留学、移民的中国人数量以有增无减来描述，应该不会有异议。依我看，中国的教育投入并不少，但有效投入太低，浪费在大学里的财政资源过多，那里的投入，没有形成创造性的教育元素，变成了极少数人的财富堆积。供给侧改革专题目录1、公共服务：政府服务，解决决策机制进一步科学民主的问题，以及成本高效率低、供养人口过众、三公消费过巨，和政府公信力问题；2、医疗服务，解决城乡看病难看病贵，以及医疗服务差、服务水平低、过度治疗、医德丧失的问题；3、教育服务，4、文化服务5、科技服务，6、私人消费品——商品、服务7、法律、公共安全8、国际形象及外交
TA的最新馆藏[转]&[转]&[转]&[转]&
喜欢该文的人也喜欢谈发展民有林的现实意义--《林业勘查设计》2004年03期
谈发展民有林的现实意义
【摘要】：论述了发展民有林的意义和应遵循的原则,提出营造民有林的方法与措施。
【作者单位】：
【分类号】：F326.2【正文快照】：
当前,认真学习中共中央关于加快林业发展的决定,进一步加快发展非公有制林业,把营造民有林建设作为产权制度的改革是摆在林业工作者面前的重要课题,也是认真贯彻党的十六大中所提出的“贯彻调整国有经济布局,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”,“实现国有
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
王丹阳;;[J];林业勘查设计;2011年02期
;[J];;年期
;[J];;年期
;[J];;年期
;[J];;年期
;[J];;年期
;[J];;年期
;[J];;年期
;[J];;年期
;[J];;年期
中国重要报纸全文数据库
张漫宇?孙景辉;[N];中国绿色时报;2008年
周芝敏　本报记者
李民峰;[N];黑龙江日报;2010年
赵永昌 杨岭生;[N];人民政协报;2006年
王长伟　王树国;[N];黑龙江日报;2010年
本报记者　 王悦森 万冲;[N];黑龙江日报;2006年
王树国 记者
仉庆华;[N];黑龙江经济报;2007年
刘德春;[N];中国绿色时报;2006年
屈威　孙大海
王川;[N];牡丹江日报;2010年
本报记者　
杨文超;[N];中国信息报;2007年
省森工总局党委委员、常务副局长
李文达;[N];黑龙江日报;2007年
中国博士学位论文全文数据库
包玉华;[D];东北林业大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库
张大力;[D];中国农业科学院;2010年
高幸;[D];北京林业大学;2010年
李安涛;[D];北京林业大学;2010年
云慧珍;[D];内蒙古大学;2010年
刘莉;[D];山西财经大学;2012年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993去产能后为企业的带来哪些全新机遇？
自2016年以来，根据中央的统一部署实施了钢铁、煤炭行业去产能的政策及措施后，钢铁企业一度削减产量，纷纷投向转型升级。钢铁需求企业也因此受到影响，不过同时为之带来了新的发展契机。
去产能后为企业的带来哪些全新机遇？
首先谈谈钢铁产业现状，历经四十年的改革开放的钢铁产业已经拥有能与日本、德国等制造业大国相提并论综合竞争力，在发展经济起到举足轻重的作用。但是伴随国民收入水平的不断提高，劳动成本不断上涨，钢材产业发展滞后，过往的传统而陈旧模式，一度成为国民经济发展的一道屏障。
虽然表面上拥有较强的综合竞争力，然而与其他大国相比，国内钢材产业发展模式明显处于劣势。以劳动密集型为主导的国内模式与国外的智能生产模式有较大的差异。传统的劳动密集型模式依赖于人力，受限于人力资本。而智能生产模式截然不同，贴合“可持续发展”，摆脱传统人力资本限制，从实际上提升“量与质”，是“去产能”的重要方向。
政府提倡的“去产能”字面上会让人产生歧义。有较多人误认为，“去产能”即是限制生产，约束产量。但是与实际意义却大相径庭，其真正的“去产能”出发点是避免浪费资源，生产模式从粗矿型向智能型提升。
一方面基于“去产能”政策影响，另一方面对楼市的相关调控，近几年钢材价格浮动比较大，钢材产量有明显的下降。受其影响，对于山东、辽宁、四川、广东等钢材需求大的省份来说，钢材需求在一定程度上出现缺口。
特别是广东省。无论是机械设备、船只生产，还是建筑用料，在“去产能”政策的影响下，发展相比有所延迟。据不完全统计，目前广东钢材库存量（特别是中厚板）出现下行，而作为广东省库存较大的融配达也面临前所未有的供求压力。
在此大环境下，2015年中央政府提出了行业“互联网+”政策，为钢材产业升级提供了必要的支撑，诞生了一系列的新型网络交易平台。
与淘宝、唯品会等网络购物平台相似，钢材行业网络交易具备了个人店铺、物流配送等优势，而且兼备了“一站式”服务，大大缩短交易时间，提高整个产业链的效率。过去的钢材行业从交易、加工到物流配面临的现象：现金交易模式滞后，加工价格、质量参差不齐，配送服务不到位等得到了有效的解决。
此类“互联网+”交易平台为钢材产业转型升级提供了借鉴，更为钢材需求企业（买家）提供了新一轮的发展机遇。在此，以融配达交易平台为例，说说此类平台的优势：
1.便捷交易，安全可靠
与淘宝、天猫类似，此类交易平台集合厂商自主定价、交易、融资、物流配送一站式服务，多品类库存充足，配套性服务健全。
融配达交易平台安全认证
在交易平台，你可搜索所需的相关尺寸、价格、厂商等钢材，下单购买畅享高效的物流配送。而且平台提供便捷的融资服务，解决你在购买钢材资金方面的困扰。
1.低门槛理财，稳健收益
与传统的理财产品不同，融配达的在风险控制方面具备其它行业无法比拟的优势，把投资风险降到最低，让投资者拥有更好的保障。
融配达投资平台得到投资者信赖
此外，平台全程有“通联支付”监管，有效确保投资公正公平，还有的是50元起低门槛的投资，让广大投资者理财更轻松。
3. 质优价廉，一对一服务
全新的钢材网络交易平台，有别于传统的平台，却又优于网购平台。此类平台（如融配达交易平台）为买家专设零售商城，为买家提供询价报价、加工、物流等一对一服务，更贴合买家需求。
融配达交易平台一对一服务：零售商城
重要的是除确保产品质量外，此类平台有效将需求线上分配给平台的合作供应商去进行集中采购和规模化生产，充分利用资源，提高企业效率。
概括来说，此类交易平台可以说 “去产能”前奏产物，一方面为节省资源更高效的为钢铁生产企业提供一个快速的销售渠道，而另一方面为钢材需求企业摒弃了过去复杂的交易模式，提供了一个快捷、人性化的服务，提高了制造业的发展，对他们来说既是全新的体验，也是一个发展的新机遇。
融配达凭借多年沉淀的品牌力量，以“专业服务、诚信至上”为理念，整合钢铁行业供应链中的优质资源，打造公开透明、高效互利的交易平台，为企业提供高效、便捷的服务，打造富有互联网金融特色的钢铁电商服务生态圈，推动行业不断向前。
融配达交易平台官网
客服热线：6
责任编辑：
声明：本文由入驻搜狐号的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
今日搜狐热点为什么说“去产能”是中国经济的关键所在？
【字体：大 中 小】打印本页
“去产能”是中央经济工作会议提出的重要任务。国务院总理李克强所作的政府工作报告对“去产能”做出了全面部署。“去产能”是供给侧结构性改革能否取得成功的关键之战，是实现我国经济持续稳定增长的关键所在。
目前，我国钢铁、煤炭等部分主要工业产品产能接近或者超过全球总量的一半，大多数传统制造领域存在着严重的产能过剩，特别是部分已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的“僵尸企业”，占据着大量土地、资金、原材料、劳动力等各类社会资源，造成生产要素配置扭曲，社会资源整体利用效率降低。产能过剩已成为制约我国经济发展的“拦路虎”。
政府工作报告提出，要着力化解过剩产能，重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能。国务院近期出台关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见明确提出，从2016年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿－1.5亿吨；用3至5年的时间，再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。
从李克强总理在政府工作报告中的描述，我们大致可以了解到国家“去产能”的主要思路：一是坚持企业市场化退出机制。坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，坚决淘汰落后产能。
二是要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。清除部分地方政府为了社会稳定而阻挠企业破产重组等行为，有序退出过剩产能。
三是完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于支持去产能过程中人员分流安置。据介绍，今年预算安排了500亿元，明年准备再安排500亿元。
四是采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”，有效激活各类生产要素，提高资源配置效率，提供有效供给。
五是严控新增产能。实行严格的环保、能耗、安全、技术标准，防止形成新的产能过剩。对达不到相关强制性标准要求的产能，依法责令其限期整改，在限期内未进行整改或整改后仍不达标的，要责令停产、关闭。
此外，借助“一带一路”战略的实施，我国高端装备制造和优势产能转移快速发展。近年来，我国在高铁、核电等国际合作方面取得了重大突破。铁路建设方面，已经启动建设的有雅万高铁、中老铁路、中泰铁路、匈塞铁路等。核电方面，我国与法国电力公司合作，进入了英国市场，同时巴基斯坦具有自主知识产权的核电机组已经开始建设。钢铁、有色、建材等优质产能也开始规模化地向外转移。
当然，短期内去产能可能会对本就繁重的稳增长任务带来进一步压力。为此，必须把握好去产能、调结构和稳增长的平衡。一方面，保持经济适度稳定增长，将会为调结构赢得时间和空间，因为如果经济过快下滑，就业等社会问题将会凸显，就难以推进结构调整；另一方面，如果专注于稳增长而忽视去产能、调结构，那么经济增长也稳不住，只有结构调整取得积极进展，才能推动经济持续稳定增长。（牛犁）
（作者为国家信息中心经济预测部宏观经济研究室主任）
责任编辑： 张维
国务院部门网站
发展改革委
工业和信息化部
人力资源社会保障部
国土资源部
环境保护部
住房城乡建设部
交通运输部
卫生计生委
原子能机构
新闻出版广电总局
安全监管总局
食品药品监管总局
知识产权局
发展研究中心
社保基金会
自然科学基金会
国防科工局
测绘地信局
煤矿安监局
南水北调办
地方政府网站
新疆生产建设兵团
驻港澳机构网站
中央政府驻港联络办
中央政府驻澳门联络办
驻外总领馆
驻外团、处
新闻媒体网站
中央电视台
中国广播网
中国国际广播电台
中央企业网站
中国核工业集团公司
中国核工业建设集团公司
中国航天科技集团公司
中国航天科工集团公司
中国航空工业集团公司
中国船舶工业集团公司
中国船舶重工集团公司
中国兵器工业集团公司
中国兵器装备集团公司
中国电子科技集团公司
中国石油天然气集团公司
中国石油化工集团公司
中国海洋石油总公司
国家电网公司
中国南方电网有限责任公司
中国华能集团公司
中国大唐集团公司
中国华电集团公司
中国国电集团公司
中国电力投资集团公司
中国长江三峡工程开发总公司
神华集团有限责任公司
中国电信集团公司
中国联合网络通信集团公司
中国移动通信集团公司
中国电子信息产业集团公司
中国第一汽车集团公司
东风汽车公司
中国第一重型机械集团公司
中国机械工业集团有限公司
哈尔滨电气集团公司
中国东方电气集团公司
鞍山钢铁集团公司
宝钢集团有限公司
武汉钢铁（集团）公司
中国铝业公司
中国远洋运输（集团）总公司
中国海运（集团）总公司
中国航空集团公司
中国南方航空集团公司
中国中化集团公司
中粮集团有限公司
中国五矿集团公司
中国通用技术（集团）控股有限责任公司
中国建筑工程总公司
中国储备粮管理总公司
国家开发投资公司
招商局集团有限公司
华润（集团）有限公司
中国港中旅集团公司[香港中旅（集团）有限公司]
中国商用飞机有限责任公司
中国节能环保集团公司
中国国际工程咨询公司
中国诚通控股公司
中国中煤能源集团公司
中国煤炭科工集团有限公司
机械科学研究总院
中国中钢集团公司
中国冶金科工集团公司
中国钢研科技集团公司
中国化工集团公司
中国化学工程集团公司
中国轻工集团公司
中国工艺美术（集团）公司
中国盐业总公司
中国恒天集团公司
中国中材集团公司
中国建筑材料集团公司
中国有色矿业集团有限公司
北京有色金属研究总院
北京矿冶研究总院
中国国际技术智力合作公司
中国建筑科学研究院
中国中车集团公司
中国铁路通信信号集团公司
中国铁路工程总公司
中国铁道建筑总公司
中国交通建设集团有限公司
中国普天信息产业集团公司
电信科学技术研究院
中国农业发展集团总公司
中国中纺集团公司
中国中丝集团公司
中国林业集团公司
中国医药集团总公司
中国国旅集团公司
中国保利集团公司
中国建筑设计研究院
中国冶金地质总局
中国煤炭地质总局
新兴际华集团有限公司
中国民航信息集团公司
中国航空油料集团公司
中国航空器材集团公司
中国电力建设集团有限公司
中国能源建设集团有限公司
中国黄金集团公司
中国储备棉管理总公司
中国广核集团有限公司
中国华录集团有限公司
上海贝尔股份有限公司
武汉邮电科学研究院
华侨城集团公司
南光（集团）有限公司
珠海振戎公司
中国西电集团公司
中国铁路物资（集团）总公司
中国国新控股有限责任公司
有 关 单 位
中国行政管理学会
中央政府采购
国家域名注册管理网
中国残疾人联合会
版权所有： |
京ICP备号 中文域名：中国政府网.政务
中国政府网