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发挥农机合作社作用 推进新农村建设进程
　　摘要：2008年以来，国家实行农机购置补贴惠农政策，调动起广大农民购置农业机械的积极性，舒兰市农业机械迅速发展，农机专业合作社也不断增加。到目前为止，舒兰市已组建农机专业合作社40个，总投资240万元。共引进大型拖拉机105台，大型联合收获机械50台，水稻插秧机120台，配套农机具300台（套）。三年来，全市组建的农机合作社自身经济发展显现逐年递增势头。截止2010年10月末，40个合作社总作业量34万亩，年总收入1270万元，纯收入680万元，创造了较明显的经济效益和社会效益。 中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-550873.htm　　关键词：农机合作社；推进；新农村建设 　　中图分类号：S23 文献标识码：A 文章编号：（2010）-12-0215-1 　　 　　1 规范化管理，市场化运行，为建设新农村打下坚实基础 　　1.1 坚持系统化服务 　　舒兰市坚持以服务“三农”为宗旨，确立“发展大农机、服务新农村”的发展战略，始终肥组建农机合作社工作摆在突出的位置。一是突出责任落实。把组建农机合作社工作纳入市农机部门每年工作重点，落实责任实行专题推进。明确组建工作的步骤、方法，要求和时限。二是突出指导服务。市农机部门选出一批工作能力强、业务素质高的业务骨干，负责对合作社组建村进行技术指导，市财政、国土、林业等部门为合作社组建提供了方便，帮助解决了场地、库房、材料等实际问题。 　　1.2 实行规范化管理 　　全市农机专业合作社管理方面，市农机部门制定了《农机专业合作社管理办法》，规范了合作社的管理运作。一是成立了权力机构，各农机专业合作社成立了理事会、监事会、股东代表大会，建立了自主经营、独立核算、自负盈亏的股份制经营管理机构。二是健全规章制度。市农机部门依据农机专业合作社生产实际，建立了管理、培训、安全教育、作业质量、机具维修保养等各项规章制度，形成了责、权、利相统一的制约体系。三是实行“六统一”生产管理模式。即机具统一管理停放，作业统一收费核算、机具统一维修保养、统一油料供应、统一作业指标、统一作业质量验收。 　　1.3 坚持市场化运行 　　在保证本地作业的基础上，按照市场机制不断扩大作业范围。一是组织开展跨区作业。每年组织合作社开展跨区作业，合作社机车先后到黑龙江省、吉林省白城地区及周边市、县进行机播、整地、机插、机收获作业。二是开展订单作业。农机合作社在播种、机插、收获、秋整地时都与周边村签订作业合同，不但增加了合作社的经济收入，而且还加快了播种、机插、收获、秋整地速度，提高了作业质量。三是开展多种经营。拓宽服务领域、实行多种经营，如开沟修渠，拉土修路，建筑运输等非农田作业，都获得了较好的经济效益。 　　2 农机合作社促进农业增产，农民增收，加快新农村建设步伐 　　2.1 促进了农民持续增收 　　一是提高单产增收。以水稻为例，同一品种，地力相等的两块地对比，使用农机合作社大型机械整地、机插、收获、与小四轮、畜力和人工插秧作业对比，省工、省时，减少支出，提高产量10%，平均每公顷增产750kg，增加产值1800元。二是使农村剩余劳动力转移增收，农机合作社的组建，促进了农村劳动力的转移，发展畜牧业，养殖业，外出经商务工等，平均每户转移劳动力可创收8000元。 　　2.2 实现节本增收 　　农机专业合作社的大型机械实施以深松为主的旱作农业技术，精量播种和深施肥技术等，种植玉米、大豆可节省种子和化肥的用量。此外，合作社坚持高标准作业，低标准收费，可使农户降低生产成本，节省支出。 　　3 推动了现代农业的发展进程 　　由于农机专业合作社大型机械使用的发挥，旱田机械深松和轮耕制得到进一步落实。通过农机专业合作社的带动，农民用于购买大型农业机械的资金投入已大幅度增加，全市综合机械化作业程度达到95%以上，比组建合作社之前提高了10个百分点，在粮食生产上基本实现了机械化。农机专业合作社组建运行，促进了现代农业的发展进程。 　　4 加快了新技术、新机具推广应用步伐 　　农机专业合作社的设备都是新型的适用机具，使得深松联合整地技术、精量播种技术、根茬粉碎还田技术、机械插秧、机械收获等技术得以推广应用。加之合作社对新技术、新机具认识高，并且有雄厚的资金，几年来，购置大型拖拉机、插秧机、水稻收割机和玉米收获机等装备，即保证了农机先进技术的推广应用，还激发了农民购买新机具、应用新技术的热情。 　　5 促进了农业可持续发展 　　提高耕地的抗旱能力，大型机械作业可打破犁底层，建设“土壤水库”，提高土壤含水量；提高耕地的排涝能力。大型机械连片作业形成虚实并存的土壤多余水分；可以提高地力。可以更好地把作物残茬、落叶和有机肥翻到下面，作为明年作业的底肥，增加肥力，实现了土地的用养结合；可以提高地温。通过大型机械连片整地、起垅，可以增加有效积温，尤其是经过深松的地块，春季冷气散发快，地温相对高，有利于作物生长。 　　6 促进了和谐农村的建设 　　通过组建农机专业合作社，积极落实国家农机购置补贴惠农政策，舒兰市利用合作社促进了农业的稳定发展和农民的持续增收，把农业做大、做强，使广大农民受益，让他们感受到党的支农、惠农政策温暖；农民通过变耕种土地为租赁土地，进而入股分红，使其对市场经济有了更加全面深入的认识，参与市场经济活动的积极性明显提高；农村集体经济不断发展壮大，农民富裕起来，农村落后面貌得到根本改变，城乡差距逐渐缩小，让农民看到了现代农业和新农村的曙光。 　　 　　作者简介：孙仁权（1956-），吉林舒兰人，吉林省舒兰市白旗农机站工程师，研究方向：农机技术推广。
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