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国企改制的五种模式
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　　“目前A股市场上有981家国有上市公司，总市值24万亿，占A股总市值的55.8%。国企改革无疑将是A股未来投资主线之一。一直以来，国有企业效率相对较低，同时占用了大量的要素资源，存在很大的资源错配。总资产高达145万亿的国有企业通过盘活存量资产、提高效率，将有力提振经济。”
　　近期，在中国基金报第四期粉丝线下交流会上，光大保德信国企改革基金经理董伟炜做了主题为“A股上市公司国企改革进展及投资思路”的分享。
　　董伟炜认为，国企有两大关键词，即“资本”和“人”。在“资本”方面，国企普遍存在产权不清晰、资本僵化的问题，以资产证券化、引入战略投资者或员工持股3种方式进行混合所有制改革，可以解决产权不清晰的问题，通过国有资本投资运营公司也可以解决资本僵化、难以自由流通的问题。在“人”方面，国有企业的人事任命、考核、奖惩行政化的特征明显，通过董事会授权改革、薪酬体系和激励体制改革可以解决这一问题。
　　董伟炜分析道，“资本”和“人”两个关键词衍生出国企改革的四大模式：模式一，资产证券化，包括借壳、资产注入等；模式二，国企或央企整合，将具备相似业务的集团通过划拨股权的方式整合成更大的集团，防止集团内企业内耗；模式三，引入民企甚至向民企出让控股权，实现资本增值；模式四，股权激励、员工持股。
　　具体到A股投资上，董伟炜分析了关于国企改革的五个重点关注方向：第一，有望成为第二批央企改革试点的标的，如中国诚通集团旗下公司；第二，具备小公司、大集团特征的资产证券化机会，如石化石油系、电信系、中航系等；第三，沿海发达地区的国企上市公司，如上海、山东、江苏、广东等地国企；第四，债务压力相对较大的内地省份，如重庆和贵州；第五，已出台改革方案，但尚未实施或股价尚未充分反应的公司。
　　今年以来，国企改革相关政策陆续出台，10月以来，深改组会议及政治局会议更是明确了国企改革的重要性。市场普遍预期国企改革未来会持续催化。
　　“但是，由于国企改革具体落实细则、指引尚存空白，企业无从参考，这在一定程度上影响了国企改革的步伐。预计今年底明年初，更多具体的落实细则、指引会陆续出台，届时国企改革有望遍地开花，明年或许会是国企改革的大年。”董伟炜说。
　　在交流会最后，董伟炜回答了粉丝现场提问，并分享了其目前对于A股市场的看法。董伟炜表示，在宏观政策宽松、资产荒、改革创新稳步推进的背景下，对未来A股市场表现抱有乐观态度，投资上需要牢牢把握“改革+创新”两大主线。（刘梦）
[责任编辑:央企负责人会议将开 国企改革五大投资路径初现
（原标题：央企负责人会议将于近日召开 七措并举 新年国企改革路径初显）
中国证券报记者获悉，将于本月中旬召开的中央企业负责人会议将围绕深化、提质增效、处置“僵尸企业”、优化资源配置、加强国资监管、强化监督、推进“双创”等七个方面全面部署2016年相关国资改革发展工作。业内人士认为，今年是国企结构改革年，也是重组与清退产能年，国企面临巨大的压力，也面临巨大的机遇，在供给侧改革驱动下，2016年国企改革将迎来实质性推进。改革将取得突破性进展近一段时间以来，国资国企改革呈加速之势。去年9月13日国企改革顶层设计方案出台后，截至去年年底，包括功能界定与分类的指导意见、发展混合所有制经济的意见在内已有十个配套方案相继出台。另外，还有混合所有制员工持股意见等九个文件将在今年陆续发布。央企、地方国企加快了落实改革举措的步子，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，探索实行混合所有制企业员工持股等等。据悉，今年围绕董事会职权、市场化选聘、薪酬改革、投资运营公司、兼并重组、混合所有制改革、混合所有制企业员工持股、国有企业信息公开等方面的十项改革试点将全面展开，目前领导小组已把这十项试点分工到有关部门，有关部门也正在按照分工研究方案。央企重组方面，2015年重组的央企已达10家，为近5年来之最。尤其是去年12月，单月就发生4起重组，涉及8家央企近万亿资产，国资委直管央企缩减至106家，央企重组明显提速。对于今年国资国企改革的重点任务，从国资委相关负责人在近期的各项会议中的表态来看，已路径初显。在优化资源配置方面，国资委副主任张喜武在11日的国新办例行政策吹风会上表示，推动中央企业集团层面和行业板块的兼并重组，优化整合服务业资源，减少重复投资，发挥产业协同效应。通过合并，央企数量还将进一步减少。在处置“僵尸企业”方面，张喜武称，将坚持分类处置、因企施策，坚持市场化改革方向，坚持企业为工作主体，拟采取深化改革、减员增效、清产核资、债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置“僵尸企业”，推动兼并重组一批，强化管理一批，淘汰落后一批。处置将根据企业实际情况分类施策。一是加强管理提升一批，提高运行效率，拓展营利空间；二是通过技术改造提升一批，加强创新推动产业转型促使一批企业走入正常发展轨道；三是兼并重组一批，对于自身能力难以度过难关的企业，通过与其他企业合并重组协同发展，形成新的活力；四是对于扭亏无望的企业，实行关闭退出。在提质增效方面，张喜武在近日召开的中央企业负责人经营业绩考核工作会议中强调，2016年和第五任期业绩考核工作总体要求是，围绕做强做优做大中央企业核心目标，进一步完善业绩考核体系，着力引导中央企业提质增效升级，力争2016年经济效益实现恢复性增长，第五任期实现平稳增长，为国民经济持续健康发展作出新贡献。在加强国资监管方面，国资委主任张毅曾撰文指出，积极落实以管资本为主加强国有资产监管的主要任务，转变国有资产监管机构职能，推动国有企业成为独立市场主体，推进公司制股份制改革；提高国有资本配置和运营效率，改组、组建国有资本投资运营公司；推进经营性国有资产集中统一监管，稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投资运营公司。强化监督，防止国有资产流失。“今年国企改革将在五个方面取得突破性进展。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，一是政企分开，让企业成为独立的市场主体是首当其冲的；二是投资运营公司的组建将迈出实质性步伐，并购重组也将进一步提速；三是去产能将成为突破口，对“僵尸企业”的处置将是重中之重，围绕“三个一批”的兼并重组与破产清退将迎来实质性进展；四是垄断行业的改革将加大力度，尤其是电力、石油天然气等行业将进一步破题；五是混合所有制改革、员工持股等方面或将有大的突破。沿五路径探寻投资机遇表示，央企的一个典型特征是“大而不强”，资源未被有效利用，且多集中于传统行业，产能、库存普遍存在过剩。随着国内宏观经济增速下滑预期不断增强，部分央企已产生亏损，大批央企也正面临着发生亏损的风险，因此，央企改革势在必行。探寻央企改革投资路线，建议关注以下方面：一是拥有唯一上市平台的集团，重点关注集团对上市公司进行优质资产注入的可能；二是对于拥有多个上市平台的集团，重点关注集团内部资源相互的整合，尤其关注近来改革动作频繁的公司；三是主营业务将会受到政策大力支持的公司，如节能环保领域；四是入选第一批央企改革试点名单的集团旗下迄今为止尚未有实质性改革进展的公司，这类企业往往存在较强的改革预期；五是存在入选第二批央企改革试点名单可能的企业。认为，目前，国有经济整体资产证券化率并不高。根据中央对国有企业改革及国有经济的战略布局来判断，提高资产证券化率将是必然。无论是国企改革层面，还是从考核机制层面，具有单一上市平台、资产证券化率比较低并且上市平台亏损的国有企业，将具有较大的投资空间。【相关新闻】上证报消息称，将于本月中旬召开的负责人会议将围绕深化改革、提质增效、处置“僵尸企业”、优化资源配置、加强国资监管、强化监督、推进“双创”等七个方面全面部署2016年相关国资国企改革发展工作。【聚焦国企改革】在各地开展的国资改革中，混合所有制改革无疑是重中之重，北京也不例外。而在业内人士看来，通过上市加大国有资产证券化比例将成为国资混合所有制改革的方式之一。具体的路径包括推进市属企业与央企、跨国公司和外资、民企、各类社会基金和战略投资者的合作。“总体来说，过去这一年国企改革是向前走，不后退，也达成了共识。”中国企业研究院首席研究员李锦表示，虽然国企改革过去这一年有所进展，但是这个进展对市场来说仍是太慢，而且对于国企改革仍然没有明确的定标准、定时间和定目标的实施细则，也未有分类分层分阶段的实施方案。12月29日，国务院国资委、财政部和国家发改委三部门联合印发了《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》（以下简称“意见”），国企将分类和公益类两大类，商业类中又根据主营业务的不同作进一步细分。不同类型的国企在改革、发展、监管和考核上存在差异。在今年以及十三五的重大改革领域中，无疑是重要的组成部分。国企改革的推进必将对我国的经济体系、经济结构以及相关行业竞争格局产生巨大的影响，进而对相关股票也会带来实质性的影响。近几个月，市场对国企改革的预期有所回落，但笔者认为国企改革投资依然蕴藏着巨大的。
本文来源：中国证券报·中证网
作者：刘丽靓
责任编辑：钟齐鸣_NF5619
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用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈国企改革即将全面提速 五大区域存投资机遇
[摘要]国企改革顶层设计方案一旦出台，全国范围内的国企改革将重新换挡，国企改革概念股将成为资本市场重大风口，成为下半年的投资主线。　　近日，有媒体报道，国家正在加快制定顶层设计方案，已经进入正式出台倒计时，方案包括了混合所有制改革、员工持股、国资委的职责、央企的划分等内容，以市场化为主导的国企改革下半年将进入全面加速期。与此同时，据悉，目前已有25个省市先行公布了省级国企改　　革方案，安排配套措施，部分已着手进行。　　受此利好影响，近日，国企改革概念股风生水起，再度成为市场焦点。对此，业内人士表示，国企改革顶层设计方案一旦出台，全国范围内的国企改革将重新换挡，国企改革概念股将成为资本市场重大风口，有望成为下半年的投资主线。今日，《证券日报》研究中心特从北京、上海、广州、福建以及东北地区等五大区域对国企改革概念股进行梳理分析，以供投资者参考。　　区域一：北京　　四角度挖掘国企改革受益股　　虽然标的不及上海、广东等地，但鉴于北京市在全国的特殊地位，市属的国有无疑备受市场重视。　　据《证券日报》统计显示，目前沪深两市实际控制人为北京市国资委、北京市政府及下辖区县的上市公司共37家，从近期市场表现来看，上述个股中本周共有32只个股实现上涨，其中，(25.31%)、(23.08%)、(20.82%)、(16.98%)、(13.45%)、(12.89%)、(12.74%)、(11.04%)、(10.93%)、*ST松辽(10.41%)等个股累计涨幅均超过10%。　　上，共有15只个股本周实现大单资金净流入，其中北辰实业累计吸金达31064.87万元，在上述个股中居首。公司主要业务包括物业发展、物业投资和零售商业三大类，持有物业大都地处“亚奥商圈”地段，未来面临较大的升值空间。值得一提的是，公司近期的定增事项也为股价反弹增添了催化剂，据公司7月20日公告，公司股东大会同意不低于4.51元/股定增不超过55432万股，其中，控股股东北辰集团认购34.482%，募资不超过25亿元投入北辰新河三角洲E4、E6区项目、杭州萧山北辰奥园项目等。　　此外，本周实现大单资金净流入超过千万元的北京国企改革概念股还包括北京城建(6838.22万元)、(6210.64万元)、(5084.12万元)、S前锋(4840.07万元)、北巴传媒(4472.30万元)、空港股份(3455.79万元)、(3248.52万元)、(1441.52万元)、(1381.03万元)、(1363.57万元)、(1247.53万元).　　2014年8月份，北京市市委市政府出台《关于全面深化市属国资国企改革的意见》(下简称《改革意见》)，明确了北京市国企改革的方向。要求北京市市属国企，也就是北京市国资委直接出资的43个一级企业明确自己在北京市经济发展阶段中的位置，体现出“北京特点”。总体来看国资布局将向公共服务、基建、民生、前瞻性战略产业等领域重点倾斜，到2020年，实现80%以上国有资本集中在这些领域，保障城市安全运营，治理“城市病”，推动京津冀协同发展。　　一直以来，该《改革意见》不仅为北京市市属国企的改革提供了方向，同时也是研究机构筛选龙头股的重要基础。其中，表示，北京市国企改革具有四大特点。　　首先，与首都产业定位相适应，鼓励国有资本进入战略性新兴、文化创意、高新技术、新兴服务业等领域。重点关注*松辽等。第二，要利用首都科技，加强国企与企业、科研院所的全面合作。重点关注可能走在前列的珠江控股；第三，将统筹国企的资金、技术、土地等资源优势，在服务和促进京津冀区域经济、社会和城市群协同发展中发挥作用。重点关注土地储备多的公司，在国企改革的过程中可能通过引入战略投资者、布局调整等实现资产重估，例如地产龙头金隅股份；第四，北京国企拥有较多传统的老字号品牌，通过激励体制改革、引入战略投资者等有望重新焕发品牌价值。重点关注、和同仁堂等。　　区域二：上海　　投资机遇围绕三大主线　　本周，上海国企改革概念股表现可圈可点，期间股价跑赢(同期上涨2.87%)的个股有49只，其中，(32.77%)、(28.08%)、(24.8%)、(23.54%)、(23.39%)、(21.21%)、(19.2%)、(19.03%)、(18.94%)、(17.95%)、(17.4%)、(16.54%)、(16.51%)、(16.08%)、(15.39%)和(15.19%)等个股期间累计涨幅均超过15%。　　资金流向方面，据《证券日报》记者观察发现，本周板块内共有25只概念股实现大单资金净流入，其中，大单资金净流入超过1000万元的个股有18只，而隧道股份(21798.08万元)、(19555.15万元)、嘉宝集团(19351.38万元)、(19057.71万元)、申通地铁(12281.20万元)和(11841.07万元)等6只个股期间累计大单资金净流入均超过亿元，累计吸金10.39亿元。　　上海国企改革提速，据《证券日报》记者了解，日发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(下称《意见》)，《意见》全文分为七个部分，明确了“分类监管、治理结构、激励约束、流动平台”四大重点，将成为未来3年至5年内上海国资国企改革的纲领性文件。　　上海作为国资国企改革的重点区域，正加速推动改革再上新台阶。　　日，上海浦东新区召开深化国资改革促进企业发展工作会议，正式发布浦东国资国企改革“18条”，确定了5大改革重点：优化国资布局，服务自贸区与科创中心建设；强化分类监管，实施分类改革；实施大集团战略；优化国企领导人员的管理和激励机制；优化国资监管体系。首批直属公司改革方案显现端倪，筹划已久的浦东国资国企改革大幕正式拉开。随着改革方案的公布，其下属公司改革步伐有望加快。　　近日，上海市委副书记、市长杨雄下午前往上海地产集团调研国资国企改革有关工作。杨雄指出，随着本市国资国企改革持续深入，国有功能类企业既要强化大局观念和责任意识，坚决承担好国家和市委、市政府赋予的重大任务；又要主动顺应市场经济规律，善于运用市场化机制，更好地担负使命、实现发展。要坚定不移深化改革，根据功能定位和总体目标，细化任务要求，在运行管控和激励约束机制上探索分类管理，以改革创新提高企业核心竞争力。　　作为上海国企改革重要标的，注入大股东资产，是仪电集团国企改革的重要内容，仪电电子重组方案日前终于揭晓。仪电电子7月23日晚公告称，公司拟以7.02元/股的价格向云赛信息等非公开发行1.68亿股，收购南洋万邦等多家公司股权，共作价11.79亿元。另外，公司拟将真空显示100%股权、电子印刷100%股权，作价3868.51万元，出售给仪电集团下属公司仪电资产。公司表示，此次拟注入标的为公司控股股东仪电集团智慧城市业务的核心资产。未来上市公司将成为仪电集团智慧城市核心战略实现的重要发展平台。　　分析人士指出，2015年国企改革将带来一种全新的市场化模式的创新，政府职能改革权利下放和事后监管的转变也使得政府和市场的界限更加清晰，国企长期困扰的一些矛盾将得到解决，盈利能力和经营业绩都将有较大的提升空间，进一步为提升其估值创造机会。很多商业类、资源类的国企上市公司，通过改革，业绩将大大提升。国企改革是大上海主题重要催化剂，建议关注三大主线投资机遇：首先，集团资产平台相关品种：锦江集团(、)，华谊集团(、、双钱股份)，百联集团(、上海物贸)，光明集团(光明乳业、、、)，电气集团(、、、海立股份)，仪电集团(仪电电子、、飞乐音响、、)；第二，集团资产注入预期品种，包括上海地产集团的中华企业、金丰投资，上实集团的，久事公司的，城建集团的隧道股份，交运集团的，建工集团的上海建工，华虹集团的，兰生集团的，建材集团的棱光实业等。第三，区国资委旗下个股，如金山区的，黄浦区的、，崇明区的亚通股份，卢湾区的；静安区的，浦东新区的、。　　区域三：广东　　地方国企改革排头兵　　在国企改革的浪潮中，广东省一直走在前列，而相关概念股也成为整个国企改革主题中热门标的。　　据《证券日报》市场研究中心数据显示，实际控制人为广东省人民政府、广东省国资委以及下辖市人民政府、国资委的上市公司共59家，从本周市场表现来看，上述个股中实现上涨的达52只，其中(45.46%)、(42.48%)、(36.02%)、(32.52%)、粤高速A(31.42%)、(27.34%)、(23.13%)、特力A(23.11%)、(20.02%)等9只个股期间累计涨幅均超过20%，此外，等13只个股期间累计涨幅也达到10%，市场表现可谓十分突出。　　从资金流向上看， 相关概念股同样表现突出，本周实现大单资金净流入超亿元的个股便达到4只，分别为韶能股份(32795.36万元)、(13174.65万元)、海格通信(11765.88万元)、珠江实业(11698.65万元)，而深物业A、、特力A、、广州浪奇、、、、特发信息、、岭南控股、、等个股期间资金净流入也超过3000万元。　　板块内本周大单净流入金额最高的韶能股份，7月13日复牌以来累计涨幅已达到72.39%，公司的核心业务为水力发电，水力发电实行优先上网政策，长期业绩受经济周期影响较小，短期业绩受来水波动影响。据公司7月17日公告显示，公司出资5100万元的设立新公司(占51%)，投资建设潮惠高速大溪服务区加油加气站。公司通过设立新公司，进一步拓展在珠三角等地加油加气站业务，构建公司在珠三角地区加油加气站业务的经营网络。　　值得一提的是，广东省在近年来的浪潮中，常扮演着排头兵的角色。在2014年，广东省先是于8月份颁发了《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》，又在11月份出台了《关于深化省属国有企业改革的实施方案》，布置了调整优化国有资本布局结构、加快建设现代企业制度、积极推进混合所有制经济改革、创新完善国有资产监管体制等重点工作，效率居全国各省市前列。　　而今年以来，在探索监管清单制的道路上，广东省再次立于潮头，于2月份出台了《广东省企业投资项目实行清单管理的意见(试行)》(以下简称《意见》)以及企业投资项目准入负面清单、行政审批清单、政府监管清单三份清单。而分析人士也表示，此举不仅为改革放开了手脚，同时也为全国实行统一的市场准入负面清单探索路径、积累经验、提供示范。　　而对于广东省国企改革概念股的筛选上，表示，由广东省领衔的清单制改革，响应了领导层增强企业内在活力、市场竞争力，验证了广州、深圳和上海引领全国地方国企改革的观点。而广深地区国企改革概念股，主要推荐广州浪奇、岭南控股、深赛格、、白云山、、、天健集团等。　　区域四：福建　　四维度布局标的股　　福建省作为海西经济区重要组成部分，整体产业基础相对薄弱，产业类别也相对单一。与经济水平相似的地区相比，福建省的证券化率处于较低水平。在国企改革的催化下，福建省国企发展将迎来战略性发展机遇，同时得益于福建省具有独特的对台交往优势，两岸经贸将迎来发展机遇期。　　据《证券日报》市场研究中心数据显示，福建省上市公司众多，具有国企改革概念的公司主要有：、、*ST南纸、、、、、、、、、等。这些公司股价自7月9日大盘反弹以来，均有不错涨幅。　　其中，金龙汽车自本轮反弹以来涨幅最为显著，第一大股东福建汽车工业集团是福建省政府直属国有独资企业。公司以大、中、轻型客车的制造与销售为主导产业，是中国目前最大的客车制造集团，全球最大的大、中型客车生产基地。公司旗下拥有厦门金龙、金龙旅行车、金龙联合汽车三家客车整车制造企业以及金龙汽车车身、空调、电器、座椅等汽车零部件生产企业，形成集整车与零部件制造为一体的客车生产体系，产品涵盖4.8米至18米各型客车，畅销全球五大洲近百个国家和地区，广泛应用于客运、旅游、公交、团体等市场。　　2014年7月份，福建省政府印发《关于进一步完善促进产业发展体制机制工作实施方案的通知》，《通知》吹响了福建国企改革的号角。一是规定福建国企改革措施的落地时间表；二是明确指出重点改革国企。目前，福建省共有17家国有企业，大致可以分为三个梯队，第一梯队是《通知》中明确涉及的五家上市公司，预计这五家公司的国企改革将会快速推进；第二梯队是除以上5家外的省属企业，共计7家，预计这7家公司的国企改革将会在福建国企改革方案出台后快速推进；第三梯队是地市所属国有企业，改革速度可能会相对慢些。　　齐鲁证券认为，福建省国企改革的重心在于推进企业股权多元化、发展混合所有制；进一步放宽民间投资准入条件；推进管理层和技术骨干持股；推进省属国有企业改革重组；推动省级行政机关与所办(属)企业脱钩改制工作等。从政策强度与推进力度来讲，福建省与其他激进地区如上海相比存在差距和空间，处于激进与保守之间的中间地带。未来改革的方向：着力推动所出资企业之间整合重组，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制兼并重组，将省属国有企业培育发展为行业龙头骨干企业。对主业不突出、不具有竞争优势的国有企业实行同类合并，或采取股份制改革、出售等多种形式逐步退出。　　在个股选择上，齐鲁证券表示，为上市公司注入优质资本，实现集团的空间巨大，将成为国企改革的重要方向。对于集团上市受益标的的筛选逻辑，主要把握以下几条脉络进行推演：一是对于集团或地区内唯一上市公司，关注集团内与其主业关联度高的兄弟公司资产注入的可能性；二是对于业绩较差，市值较小的上市公司，可能成为资本运作的重点标的；三是对于集团内拥有优质资产的未上市子(孙)公司，给予重点关注；四是对于经营状况良好的优质企业，重点实施股权激励和员工持股计划，及引进民资进行混改。　　区域五：东北　　三动力促国企改革提速　　近期可谓是市场中的明星股之一，短短数日股价已翻番，上涨的主要动能来自于市场对东北国企改革的强烈预期。7月17日，习近平总书记在吉林省长春市考察调研长春一东离合器股份有限公司时指出，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇，推进国企改革要有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能。　　东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮，为建成独立、完整的工业体系和国民经济体系，做出了历史性的重大贡献。在体制性和结构性矛盾日趋显现背景下，区域竞争力下降，就业矛盾突出，资源性城市主导产业衰退与沿海发达地区的差距在扩大。改革开放初期，辽宁省GDP是广东的2倍，而2013年东北三省GDP总额只有广东的87%。　　从东三省的传统优势工业增速来看，尽管2003年、2009年国务院出过两次振兴东北工业基地的战略规划，但受到设备更新和技术改造相对缓慢、债务包袱比较沉重、企业生产能力闲置问题比较突出，尤其是市场经济观念、形态、体制市场化程度远低于沿海城市，在新一轮经济调整过程中，东北三省经济增速尤其是第二产业增速下降非常快，传统的工业优势已经变成劣势。　　需要指出的是，在东北三省的经济发展中，国有企业起到主导作用。目前，东三省国有企业仍然存在政企不分、效率低下、创新能力不强、历史遗留问题仍未妥善解决等问题。这既制约了东三省国有企业的发展，也制约了经济增长速度和质量的提升。因此， 2014年8月份，国务院发布《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，指出东北三省国企改革三大要点：1。深化地方国有企业改革。包括分类推进国有企业改革，大力推进国有资产资本化、证券化，有序推进混合所有制企业管理层、技术骨干、员工出资参与本企业改制等内容；2。大力推进中央国有企业改革。包括组建跨省的区域性(或省级)国有资本投资公司和运营公司，加快经营不善国有企业重组和退出等；3。妥善解决国有企业改革历史遗留问题，如解决厂办大集体、分离企业办社会职能等。　　在个股选择上，表示，2014年9月份以来，东北三省相继研究制定国企改革政策，为国企改革推进奠定了基础。而日前习近平总书记在东北调研，指出“东北地区国有企业比重大、基础好。要深化国有企业改革，完善企业治理模式和经营机制，真正确立企业市场主体地位，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力。”经济形势严峻，国企问题重重，中央高度重视，在这三重背景下，东北三省国企改革将提速，带来相关概念股的投资机会。个股方面，地方企业建议关注、、、、等，中央企业关注、。
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