北京二孩政策今日落地 产假拟最高休7个月__理财频道 - 融360
北京二孩政策今日落地 产假拟最高休7个月
北京二孩政策今日落地 产假拟最高休7个月
北京全面二孩政策下午落地，婚假“3+7”不缩水，将增15天配偶陪产假，细化再婚夫妇生育政策。
　　北京&全面二孩&政策将于今天下午见分晓。今天上午，市十四届人大常委会召开第26次会议，审议《北京市人口与计划生育条例修正案（草案）》，该草案将于下午进行表决。草案中提出，提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。
　　《法制晚报》记者注意到，正在审议中的北京计生条例修正案草案，虽然取消了30天晚育假，但同时规定，女职工在享受98天国家规定产假外，还享受生育奖励假30天。
　　不仅如此，女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期1至3个月。这意味着，女职工最多可享受长达7个月的产假。此外，7天晚婚假被7天奖励假取代，并未缩水。
　　另外，配偶还增加了15天的陪产假。草案中还细化了二孩之外的再婚夫妻的再生育政策。
　　女职工产假最多7个月
　　增加配偶陪产假15天
　　据市政府法制办主任刘振刚介绍，以前女职工生育后享受的假期，大体包括国家规定的98天产假、本市法规规定的30天晚育假，以及经单位批准可享受3个月独生子女奖励假。根据新的计划生育政策，国家删除了晚育和独生子女的相关奖励假，要求给予符合规定生育的夫妻延长生育假的奖励和其他福利待遇。
　　为此，修正案草案中规定，女职工除享受国家规定的98天产假外，还享受生育奖励假30天。相当于用生育奖励假取代了原有的晚育假。
　　刘振刚表示，生育假制度应当在维护产妇和婴儿身心健康与保障女职工就业平等权之间寻求适当平衡，同时考虑社保基金以及用人单位的负担能力，并与现行制度保持一定延续性。因此，草案增加一款，规定&女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期1至3个月&。
　　&主要考虑的是在不过度增加单位负担的前提下给予用人单位和女职工灵活安排的时间。&刘振刚说。这意味着，女职工最高可享受长达7个月的产假。
　　同时，此次修正案草案中还增加了配偶的&福利&。规定，女职工配偶享受陪产假15天。此外，女职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解除劳动或者聘用合同。
　　婚假&3+7&天未缩水 持独生子女证仍享奖励
　　针对去年年底准新人扎堆登记&抢&晚婚假，此次修正案草案中的相关规定并未让婚假&缩水&。
　　尽管草案中不再规定&职工晚婚的，增加奖励假7天&，但增加了&依法办理结婚登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期7天&。这意味着，新人的婚假与之前相比，仍然是3+7天，并没有减少。
　　此外，本着&新人新办法，老人老办法&的原则，此次草案中规定，已获得&独生子女父母光荣证&的夫妻，凭证享受一系列奖励和优待。包括，每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领光荣证之日起发至独生子女满十八岁止；独生子女的托幼管理费和18周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单位依照有关规定报销。
　　独生子女父母女方年满五十五周岁、男方年满六十周岁的，每人享受不少于1000元的一次性奖励等。
　　生二孩取消生育间隔细化再婚夫妇生育政策
　　值得注意的是，此前北京的计生条例规定，允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方年龄不低于二十八周岁。
　　此外，草案中取消了四年生育间隔和年龄的限制。
　　另外，草案中细化了二孩之外的再生育政策。对于再婚夫妻，基于维护再婚家庭稳定和保护未育方初育权的考虑，草案中规定婚前只有一个子女，婚后生育一个子女的，或者婚前有两个以上子女，婚后未共同生育的，可以要求再生育一个子女。
　　确保政策平稳推进 建立出生人口监测和预警机制
　　市人大教科文卫体委员会主任委员孙世超表示，委员会建议加强宣传引导，妥善处理新老政策衔接，抓紧做好相关配套政策的制定和完善工作，确保全面两孩政策平稳推进；建立出生人口监测和预警机制，全程关注评估本市人口发展形势，及时提出和制定应对政策及措施，促进人口与经济社会、资源环境协调可持续发展。
　　此外，加强对妇幼保健、儿童照料、学前教育等社会保障方面预期分析研究，合理配置公共服务资源，确保社会和谐稳定；注重对妇女生育权和就业权的保护，注重对计划生育伤残死亡等特殊家庭的帮扶，在全社会营造有利于按政策生育的良好氛围。
　　明年起每年多出生11万人
　　产床可满足产妇需求
　　法晚记者从北京市卫计委获悉，根据测算，北京市符合全面两孩政策可生育第二个子女的常住育龄妇女数量约增加236万，预计年间将累计新增常住出生人口58万，年均新增出生人口约11万，年度出生人口总量将达到30万。
　　2017年本市常住人口总和生育率将从1.1上升至1.6，出生堆积基本在三至五年内释放完成，2021年后人口出生回归常态。
　　每年增加11万宝宝，是否超过了北京产床资源的承载能力？对此，市卫计委主任方来英表示，大家抱怨的&建档难&、产科一床难求问题，集中在三级医院；二级医院、社会资本办妇儿医院内的产床，还有不少空置。
　　方来英称，如果把现有的4900多张产床全部利用，即便产妇平均住院日维持在目前的4至6天水平，全年也可以保障30万新生儿的分娩需求。方来英同时表示，如遇特殊紧张状况，北京市卫生计生委还将有计划地向社会资本举办妇产、妇儿医院购买服务。
　　孕妇分级建档诊疗 大医院主要收治高危孕产妇
　　统计数据显示，目前北京地区已审批产科床位近5000张，其中3成分布于三级公立医院，超半数在二级公立医院，约11%在营利性医院，基层社区（乡镇）医院不到2%。
　　2015年，全市平均产科床位使用率为91.74% ，其中三级公立医院为108.83%，超负荷运转；二级公立医院为88.85%，还有空置；营利性医院的产床使用率尚不足50%；基层医院产床少，但利用率更低，仅为14.16%。从数据可以看出，三级医院使用率处于超负荷水平，而一、二级和民营机构还有&余力&。
　　法晚记者从市卫计委获悉，面对生育压力，全市各区将设立孕妇建档中心，完善监测预警机制，制定应急预案，实行月调度制度，保障孕产妇在适宜机构分娩。严格实施孕妇分级建档诊疗，提升一、二级助产机构服务能力，提高三级医院接诊高危孕产妇比例，畅通危重孕产妇转诊通道。
　　据介绍，今后，三级医疗机构主要接诊高龄、危重症孕产妇，而其他身体没太大问题的一般产妇，则提倡到二级医院分娩。今年，三级医院接诊高危孕产妇比例要大幅提高到80%。
　　本市已建立监测预警 及时动态掌握建档情况
　　据市卫计委介绍，为应对生育高峰，目前，全市已经建立了监测预警，通过妇幼信息系统，及时动态了解全市建档情况。同时，建立了高危转诊网，加强危重孕产妇转诊绿色通道。今后，高危转诊机制将进一步细化、畅通，同时，本市正在着手搭建危重新生儿转诊通道和指定定点接诊机构。
　　下一步，本市将加强综合医院产科和儿科建设，同时，加强市区两级妇幼保健机构建设，深化社区规范化门诊。加大三级医院帮带一、二级医院的力度，同时加大助产士培养。此外，建立应急保障机制，严格实行分级诊疗。
　　京籍夫妇生育二孩登记后7个工作日领证
　　目前，生育二孩以内的夫妇已不用再接受审批，只需要完成生育登记即可。其中，完成登记后，生育一孩的3个工作日就可领取&生育服务证&，而生育二孩的在7日后就可领证。市卫计委今年年初发布《关于实行两孩以内生育登记的通知》。按照通知，当事人填写生育登记信息采集表后就可办理生育登记。
　　根据通知，夫妻一方或双方为本市户籍，可持夫妻双方户口本、身份证、结婚证到本市一方户籍地社区村（居）或乡镇（街道）办理两孩以内生育登记，由家庭自主安排生育。
　　按照通知，领取第一个子女&生育服务证&的，在生育登记3个工作日后到办理生育登记的社区村（居）或乡镇（街道）领取&生育服务证&需要领取第二个子女&生育服务证&的，可在生育登记7个工作日后到办理生育登记的社区村（居）或乡镇（街道）领取&生育服务证&。
　　为进一步简化登记流程，市卫计委表示，将充分利用信息化手段，适时推行户籍生育登记网上办理。
　　想获取更多政策动态，请微信搜索关注&融360财秘&（rong360licai）。
文中产品信息
小编推荐：
【独家稿件及免责声明】凡注明 “融360”来源之作品，任何媒体和个人全部或者部分转载，请注明出处（融360 www.rong360.
com)。文章中所载的信息材料及结论只提供用户作参考，不构成投资建议。
暂无评论，需要你第一个站出来表达观点！
Copyright & 2015 Rong360.com Inc. All Rights Reserved. 京公网安备号
融360 - 银行 版权所有北京全面二孩政策落地，婚假，产假怎么休_百度知道
北京全面二孩政策落地，婚假，产假怎么休
我有更好的答案
1、按律规定符合结婚龄(男22周岁20周岁)结婚享受3婚假2、按律规定符合晚婚龄(男25周岁23周岁)结婚享受晚婚假15(含3定婚假)3、登记结婚男双工作视路程远近另给予路程假（与工作单位协商解决）4、夫妻双探亲假(探父母)期间结婚另给假期5、婚假包括公休假（周六、周）定假（春节、庆节等）6、再婚享受定婚假3能享受晚婚假157、婚假期间工资待遇：婚假路程假期间工资照发企业职工育产假90其包括产前假15难产增加15胞胎育每婴增加产假15妇婚符合晚育要求（满24周岁育者）凭胎计划育证享受优待产假15产假期间自愿领取独证者享受保健假15产假、优待假保健期间工资照发 纵横律网 贵铸律师
采纳率：88%
来自团队：
为您推荐：
其他类似问题
换一换
回答问题，赢新手礼包
个人、企业类
违法有害信息,请在下方选择后提交
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。北京全面二孩政策落地 女职工产假可延长3个月_百度宝宝知道
北京全面二孩政策落地 女职工产假可延长3个月
萌娃不开心
宝宝1岁9个月LV.13
　　法制晚报讯（记者 李洁）今天下午，市十四届人大常委会第26次会议，表决通过了修改《北京市人口与计划生育条例》的决定。新修订的计生条例自公布之日起实行。至此，北京全面二孩政策正式&落地&。根据条例的最新规定，今后，经所在 机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，女职工产假最多可延长3个月。加上国家规定的98天产假 ，以及条例新增的30天生育奖励假，女职工可累积享受最高长达7个月的产假。
　　刚刚表决通过的修订版《北京市人口与计划生育条例》明确提出，本市提倡一对夫妻生育两个子女。 生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。
　　女职工产假最高可休7个月
　　据法晚记者了解，市政府法制办主任刘振刚介绍，从前，女职工生育后享受的假期，大体包括国家规定的98天产假、本 市法规规定的30天晚育假以及经单位批准可享受3个月独生子女奖励假。根据新的计划生育政策，国家删除 了晚育和独生子女的相关奖励假，要求给予符合规定生育的夫妻延长生育假的奖励和其他福利待遇。
　　为此，北京新修订的计生条例中规定，女职工除享受国家规定的98天产假外，还享受生育奖励假30天。 相当于用生育奖励假取代了原有的晚育假。
　　与此同时，刘振刚说，生育假制度应当在维护产妇和婴儿身心健康与保障女职工就业平等权之间寻求 适当平衡，同时考虑社保基金以及用人单位的负担能力，并与现行制度保持一定延续性。因此，条例中增 加一款，规定&女职工经所在机关、企业事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加假期1至3个月 &。这主要考虑的是在不过度增加单位负担的前提下给予用人单位和女职工灵活安排的时间。刘振刚说。
　　 这意味着，女职工最高可享受长达7个月的产假。
　　增加15天配偶陪产假
　　与此同时， 新修订的条例中还增加了配偶的&福利&。规定，女职工配偶享受陪产假15天。此外，女 职工及其配偶休假期间，机关、企业事业单位、社会团体和其他组织不得降低其工资、予以辞退、与其解 除劳动或者聘用合同。
　 　婚假&3+7&天没&缩水&
　　针对去年年底准新人扎堆登记&抢&晚婚假，法晚记者注意到，此次新修订的计生条例中的相关规定 并未让婚假&缩水&。尽管条例中不再规定&职工晚婚的，增加奖励假7天&。但却增加了&依法办理结婚 登记的夫妻，除享受国家规定的婚假外，增加假期7天。&的规定。这意味着，新人的婚假与之前相比，仍 然是3+7天，并没有减少。
　　 已领独生子女证 仍享10元奖励
　　本着&新人新办法，老人老办法&的原则，修订后的计生条例中规定，已获得《独生子女父母光荣证 》的夫妻，凭证享受一系列奖励和优待。包括，每月发给10元独生子女父母奖励费，奖励费自领光荣证之 日起发至独生子女满十八岁止；此外，独生子女的托幼管理费和18周岁之前的医药费，由夫妻双方所在单 位依照有关规定报销。
　　此外，优待政策还包括，独生子女父母，女方年满五十五周岁，男方年满六十周岁的，每人享受不少 于1000元的一次性奖励等。
　 　再婚夫妻可生&第三孩&
　　此次计生条例的修订还细化了二孩儿之外的再生育政策。对于再婚夫妻，基于维护再婚家庭稳定和保 护未育方初育权的考虑，条例中规定再婚夫妻婚前只有一个子女，婚后已生育一个子女的，或者婚前有两 个以上子女，婚后未共同生育的，可以要求再生育一个子女。
　　同时，夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳 动力的；再婚夫妻共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以 要求再生育一个子女。
　　要求再生育子女的夫妻，应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料；乡镇人民 政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市 卫生和计划生育行政部门制定并公布。
　 　生二孩取消四年生育间隔
　　值的注意的是，此前北京的计生条例规定，允许生育第二个子女的，生育间隔不少于四年，或者女方 年龄不低于二十八周岁。 此次修订后的条例中取消了生育间隔和年龄的限制。
扫码或保存
邀请好友扫一扫分享给TA或者北京产假国家规定,婚假和产假到底怎么休
发表时间： 09:26:29 文章来源: www.3gus.com
《北京产假国家规定,婚假和产假到底怎么休》是有华当教育网（www.3gus.com）为你整理收集,如有错误请及时反馈：
　　为了使职工在生育期间获得基本的医疗和生活保障，《北京产假国家规定,婚假和产假到底怎么休》是小编为您精心准备的,希望对您有帮助。如有变动，以官方公布为准，最新消息,请关注华当教育网。　　北京产假国家规定,婚假和产假到底怎么休　　据2016北京产假国家规定：如果符合晚婚条件，将拥有128天的产假，包括国家规定的98天产假及30天奖励假。此外，如果难产，产假增加15天，为143天，生育多胞胎，每多生育一个，增加15天产假。　　2016年，全面二孩正式实行。7日，北京市卫计委首次回应北京如何实施“全面二孩”：今年起将取消晚婚晚育假，符合规定生育子女的夫妻享受的奖励产假及其他福利待遇将按照即将修改的《北京市人口与计划生育条例》执行。　　婚假和产假到底怎么休?　　市卫计委：按即将修改的市人口与计划生育条例执行　　实施全面二孩，晚婚晚育假还有吗?昨日，市卫计委首度回应，今年元旦起登记结婚的夫妻将不再享受晚婚假，今年起生育子女的夫妻也不再享受晚育假。　　那么，未来北京婚假和产假到底怎么休?此前，北京市婚假共10天，包括国家规定的3天婚假以及7天晚婚奖励假。此次取消晚婚假，意味着初婚年满23周岁的女生及年满25周岁的男生将只能休3天。　　根据现行的《北京市人口与计划生育条例》，晚育女性除享受国家规定的产假外，增加奖励假30天。这就意味着，今年元旦前，如果符合晚婚条件，将拥有128天的产假，包括国家规定的98天产假及30天奖励假。此外，如果难产，产假增加15天，为143天，生育多胞胎，每多生育一个，增加15天产假。　　此次取消晚婚假，将意味着减少30天产假。未来，24周岁已婚初育女子的产假将缩至98天。　　生育二孩如何进行登记?　　市卫计委：可到一方户籍地社区村(居)或乡镇(街道)办理　　在北京，哪些人能享受全面二孩政策?市卫计委介绍，双方或一方户籍在北京市行政区域内，已生育或合法收养了一个子女的夫妻，均可生育二孩。　　此外，市卫计委表示，今年起生育二孩不再进行审批，只需生育登记，并由家庭自主安排生育。　　对于如何登记，市卫计委介绍，生育两个以内子女的夫妻，可在怀孕前持夫妻双方户口本、身份证、结婚证到北京市一方户籍地社区村(居)或乡镇(街道)办理。　　根据目前规定，生育登记后将由社区村(居)或乡镇(街道)全程代办《生育服务证》。　　对于已有二孩，希望再育的家庭，市卫计委表示，需办理再生育手续，且符合规定条件，北京市正在修改《条例》，研究制定符合再生育的具体情形，经市人大常委会审议通过后正式实施。　　拓展阅读：　　15省份婚假、产假一览表　　截至目前，为与新计生法相适应，推进“全面两孩”政策落地，已经有包括北京、上海、广东、福建、天津在内的至少15个省份修改了本地区的计生条例，各地的产假分别延长至128天到7个月不等。　　15省份均取消晚婚假&部分地区增加婚假　　随着北京的新计生条例出炉，目前，全国至少已经有15个省份修订了本地区的计生条例。这15个省份分别为北京、天津、山东、上海、浙江、安徽、江西、福建、广东、广西、湖北、山西、宁夏、四川、辽宁。　　注意到，上述所有省份均已取消了晚婚假，大部分省份目前都执行法定的3天婚假，但是北京、上海、福建、山西、辽宁5地则在取消晚婚假的同时，调整了原有的婚假天数。　　其中，北京、上海、辽宁三地均规定，除享受国家规定婚假外，增加婚假7天，婚假天数达到10天。福建的婚假天数修改为15天。山西婚假天数修改为30天，在15个省份中最长。　　15省份产假均延长：北京最多可休7个月　　新计生法中取消了相关鼓励晚育的条款，但同时指出，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。因而，政策调整后，各地产假怎么休，也成为公众关心的话题。　　目前已修改计生条例的15个省份中，均对产假进行了延长，延长后的产假天数在128天到7个月不等。　　其中，天津、上海、浙江、广东、湖北5地均在国家规定基本的98天生育假基础上，增加了30天产假，将产假延长至128天。　　广西修改本地区计生条例后，产假达到了148天。　　山西、山东、安徽、江西、宁夏、四川、辽宁7地的产假均增加至158天。而根据福建省新修改的计生条例，无论生育一孩还是二孩，女方都能享受158天至180天的假期。　　北京方面则对女职工休产假制度做出了更灵活调整，根据新条例：除国家规定的98天产假外，女职工还可享受30天生育奖励假;同时，女职工经所在机关、企事业单位、社会团体和其他组织同意，可以再增加1至3个月的假期。也就是说，女职工产假最多可达7个月。　　陪产假最少7天&广西宁夏两地长达25天　　延长产假的同时，15个省份也对男方休陪产假或护理假制度作出规定。其中，最少的陪产假也有7天，最长的则多达25天。　　15个省份中，天津、山东两地新计生条例明确，将给予男方7天的护理假。上海方面规定，男方可享受配偶陪产假10天。安徽除了明确男方享受10天护理假外，还规定夫妻异地生活的，护理假为20天。　　北京、浙江、江西、福建、广东、湖北、山西、辽宁8个省份，都明确给予男方陪产假或护理假15日。　　在15个省份中，广西、宁夏两地的陪产假时间最长，均达到25天之多，四川省其次，护理假为20天。　　除了规定陪产假或护理假天数，不少计生条例中都明确强调，男性享受陪产假期间将视为正常出勤，工资福利待遇不变。　　例如，四川新修订的计生条例中规定：“生育假、护理假视为出勤，工资福利待遇不变。”　　广西方面也明确，“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，除享受国家规定的假期外，女方增加产假50日，男方享受护理假25日。休假期间的工资、津贴、补贴和奖金，其工作单位不得扣减。”相关阅读　　咸丰计划生育目标管理通过州级考评　　11月29至30日，全州党政领导线计划生育目标管理责任制考评组来咸，对我县2016年度目标管理责任制落实情况进行年终考评。县委副书记、县长郑东来参加考评反馈会，县领导黄光英汇报工作。　　州考评组现场考评了大路坝区计生工作，检查了公安、教育、人社、民政、财政等相关职能部门计生综合治理情况，并听取了全县计划生育工作履职情况汇报。　　考评组一致认为，咸丰县委县政府高度重视，始终把计生工作放在全县经济社会发展大局上同研究、同部署、同检查、同推进，各级党委政府严格落实各级计划生育工作精神，稳妥实施全面二孩政策。配齐计生专干、加强计生保障、强化流动人口管理，计生基层基础工作不断强化，计生事业继续健康平稳发展。政策外多孩指标有效控制，违法生育查处力度空前，利益导向惠民机制建设取得新的突破，有力推进计生事业转型升级。　　考评组要求，咸丰县要继续坚持计划生育基本国策不动摇，进一步把思想和行动统一中央、省、州计划生育工作精神上来，明确思路和目标，夯实基础工作，补齐“短板”，巩固发扬成绩，不断争先进位。　　近年来，县委县政府紧紧围绕“争先进、上水平、出亮点、可持续”的十二字计生工作目标，把计生工作放到全县经济社会发展全局中安排部署。始终贯彻人口与计生工作的“三个不变”和“四个转变”的方针，努力推动人文计生、服务计生、法治计生、智慧计生、和谐计生建设，实现计生服务对象信息化、管理网格化、措施精细化、服务均等化目标，抓基础、抓难点、抓特点、抓亮点和抓重点多措并举，建立党员干部和国家公职人员违法生育行为查处机制、“两非”案件查处机、流动人口管理、利益导向惠民等政策和协调机制，全力做好新形势下人口计生工作，推动计生事业持续发展。　　据了解，2016年度，本县共出生4020人，政策外多孩率3.90%，比去年下降0.97个百分点；出生人口性别比109.55，在州定目标109以内；二孩及以上生育对象孕情监测到位率62.25%。，与去年相比升幅达到21.60%；。计划生育奖励政策落实和资金到位率、相关责任部门人口计生工作职责落实到位率均达到100%。流动人口跟踪管理到位率98.23%，流动人口基本公共服务均等化到位率98.70%。2016年3月，咸丰县被省卫生计生委表彰为全省计划生育药具工作示范县。
[02-13] [02-13] [02-13] [02-13] [02-13] [02-13] [02-13] [02-13] [02-13] [02-10] [02-10] [02-10]
    “全面两孩”时代&专家建议：婚假产假适当延长
&&&&来源：&&&&
&&&&&&字号
原标题：“全面两孩”时代 专家建议：婚假产假适当延长
　　近日，中国人口学会召开“实施全面两孩政策与计划生育管理改革”座谈会。专家提出，新修订的人口与计划生育法取消了相关鼓励晚婚晚育的条款，符合现实情况。
　　过于晚婚晚育对妇女负面影响加大
　　南开大学人口与发展研究所教授原新说，取消鼓励晚婚晚育的规定，符合现实情况。目前，受40余年的计划生育工作以及改革开放以来经济社会巨变的综合影响，特别是妇女受教育水平和就业结构的根本性提升，城乡居民的实际平均初婚年龄已经达到23―25周岁，实际平均初育年龄达到25―27周岁，普遍高于晚婚晚育所规定的年龄，再限定晚婚晚育已经失去了现实意义。
　　此外，过于鼓励提升结婚年龄和生育年龄，对妇女怀孕、孕育、生产和孩子照料等方面产生的负面影响加大。统计资料显示，结婚年龄提升，有可能增加婚前以外怀孕和人工流产的机会；提升生育年龄，一方面，夫妻双方不孕不育的风险增大，同时，出生非健康婴儿的概率也在增大，不利于出生人口素质的改善。另一方面，大龄孕产妇怀孕和生产期间自身的健康风险增大，同时产后自我身体恢复的功能也在弱化，夫妻照顾孩子的体力和精力都在下降。
　　原新建议，虽然国家放宽了生育政策，但计划生育依然是基本国策，“全面两孩”时代，应适当延长结婚和生育假期，增加婚育福利。
　　建议将生育保险纳入医保
　　“国家提倡一对夫妻生育两个子女，促进人口均衡发展。但是，目前我们没有一个有利于再次生育的环境和条件，导致生育水平小于生育意愿，应提高家庭发展能力，减小这个差距。”国务院参事马力说。
　　据调查，20―44岁已婚人群平均理想子女数是1.93个，农村是2.1个左右，城镇是1.8个左右。还有80%的人希望有儿有女。
　　“大量的育龄妇女希望生育两个孩子，但是到最后生育大大小于两个孩子，全国20―44岁已婚育龄妇女实际生育子女数是1.6左右。”马力说。
　　马力分析，已婚育龄妇女不愿意生孩子的原因主要是抚养成本高、就业和养育孩子之间的矛盾没法克服、没人抚养孩子。
　　她建议，一是适当延长生育两孩产假；二是扩建社区托儿所，鼓励单位建托儿所，保证70%的入托率，解决没人带孩子的问题；三是将生育保险纳入医疗保险，减少生育成本；四是以家庭为单位征税，减轻两孩家庭负担等等。
　　各地再生育规定不宜差距过大
　　专家还建议，考虑人口流动和城市化进程，这次各地在修改地方人口计划生育条例时，再生育规定希望有一个全国统一协调安排，差异不宜过大。
　　北京大学教授陆杰华、中国人民大学社会与人口学院教授宋健说，现在人口流动是个大趋势，具体实施过程中可能会出现公平性的问题。
　　他们表示，有的家庭在这个省市可以生第三个孩子，在另外一个地区可能就要交社会抚养费，这会引起不必要的冲突和不稳定因素。对再生育，尤其是再婚的特殊情况，可能要特别谨慎考虑。
　　由于人口的流动性大，大量人群由农村进入城市，中国人民大学社会与人口学院教授段成荣研究认为，实施全面两孩政策的重点和难点将会在城市，原来城市里生育一个孩子的家庭更多，补生二孩的任务更集中。
　　段成荣表示，70%―80%流动人口从农村进入城市，他们中多数人的怀孕、生育还是会在城市里实现。这就要求接收流动人口比较集中的大城市、特大城市，更是要做好思想上的准备、制度上的准备，为流动育龄夫妇在孕育、产后服务需求方面及早做出安排。
(责编：尹星云、高星)
善意回帖，理性发言!
使用其他账号登录:
恭喜你，发表成功!
请牢记你的用户名:，密码:,立即进入修改密码。
s后自动返回
5s后自动返回
恭喜你，发表成功!
5s后自动返回
最新评论热门评论
精彩新闻|京城要闻
24小时排行&|&
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by www.people.com.cn all rights reserved
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by www.people.com.cn. all rights reserved