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我国农村土地股份合作制探究——基于案例的分析.pdf 50页
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Abstract Astheindustrializationandurbanizationinour hasaceelcralcdits
of counny speed，phenomenon
land hasbecomemoreandmore this and interests requisition common．Duringprocess，farmers’rights
are tobeviolated．TheStareand of shieldedthis verylikely CooperativeOwnershipLand SCOL has
kindofviolation．Atthesame alsoletthelandownersto the
differential time，it enjoyhuge rent
betweentheformerfarmlandandthetransformedlandfor industry． Based theformerstudiesonthis firstdescn'bedthe
ofSCOL． upon field，thepaper development reasonsofits andthe
AndthenanalyzedtheappearanceinChina
communitiesandfarms．AndelaboratedthefactionofSCOLAnd thereasonofSCOL analyzed discussedthemeasuresthalshonld
attachedtothecommunilyand thebasesofthe ofsome the communities,discussed
community．Then，oninvestigation organizations
characteristicsofSCOLfromthefollowentrustment aspects：land pmperlyrights，agent
relationship， and roles．At therelated
organizalion regulations,distribution system，principles last，byapplying
theoriesofthe institutional has theSCOL’s anddrawbacks economics，thepaperanalyzed efficiency
from andinstitutional organizational
aspects． Therestflts areas ofthis follow：therearetwomainreasonsforthe of paper appearanceSCOk
oneisthe drawbackofHouseholdContractResponsibility differentialrentbetweentheformerfarmlandandthetransformedlandfor
huge SCOL industry．The
has benefits10thelocal andfarms．Therearetwomain broiIght govemments，communities reasons theSCOLattachedtothe istheimmovablecharacterof anotheris
why community，one land，and
collective ofland．With SCOLsfillhas ownership
relativelycompleteorganizationcharacteristics,the rational
someproblemsunsolved．TheSCOLisefficientin
distributionoflandinterests among special maindefectslieintheoverinterferencefrom of
purpose．However,its government，thedifficulty itg membersand existence。
employingcommunity temporary words：TheStareand of institution Key Cooperative
Land， case， Ownership
innovation， characteristics organizations
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农村集体非农建设用地流转法律制度的分析.pdf 48页
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现行法律严格限制农村集体非农建设用地的流转。但随着经济的发展，供需双方出于经济利
茄的考虑避开国家征地制度自发流转相当普遍．并形成庞大的隐形市场。自发、隐形、无序的集
体非农建设用地流转，直接造成土地利用的混乱，结果不但冲击国有±地交易市场、影响十地利
用总体规划和城市规划的实施，而且由于交易非法，既不利于保护农民利鼗，也影响了企业发展
的长远预期。自发流转虽与现行的法律制度之间存在一定矛盾。但反映了市场经济条件下对农村
集体非农建设用地使用权流转的内在需求。因此，创新农村集体非农建设用地流转法律制度是当
前不可回避并亟待解决的问题。
本文首先从我国农村集体非农建设用地流转的现状入手，分析了其特点和存在的问题。在此
基础上着重从法律的角度论证了创新农村集体非农建设用地流转制度的必要性和可行性。接着在
总结各地流转模式并分析利弊的基础上，提出集体非农建设用地流转应采用“保权让利”的模式。
最后，结合我国因情并借鉴国外土地流转制度的成功经验，全面探讨了集体非农建设用地流转法
律制度的设计，并对与其相关的支撑体系作了分析。
关键词；集体非农建设用地
土地使用权
therotationofruralcollective construction
inusehasastrictto
non-farming
anddemander
Butwiththe
developmenteconomy^it'sphenomenon
fromtheeconomicconsideration
toavoidtheland
spontaneously,andhuge
requisition
rotationisthatthechaosin
market．Theobviousresultof
spontaneous，hidden，out-of-order
forthesituate-owned
theutilizationofland．Itnot
atremendoustothe
thelandutilizationoverallandthe
plan．Inaddition，
implementation
the it'salsono
goodprotectfarmers’right,and
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崇贤村一企业涉嫌 占用耕地搭建厂房
街道：本月底前完成拆除
发布时间：&来源：余杭晨报&点击率：
　　本报讯&&据群众反映，崇贤街道崇贤村严家桥一家企业未经审批搭建厂房。昨日，记者前往现场展开调查。　　该厂房建在一农民房后院，屋顶是彩钢瓦结构，围墙是砖混搭建。走进厂房，里面堆积不少木料杂物，还建有一间油漆房，气味刺鼻。街道工作人员已经在现场指挥，做拆除准备工作，一些工人正在清空仓库。　　记者从国土部门了解到，该违建厂房属于杭州鑫源工艺品有限公司，沈某、陆某于2008年未经批准擅自占用崇贤村集体土地建厂房仓库，占地面积约2.9亩，国土相关部门已经对其下发处罚及责令整改通知书。　　崇贤街道人武部长张卫东说，街道接到消息后展开调查，得知该违建属于存量违建。2008年前后，该公司租用崇贤村4户农户的耕地，并在未审批的情况下建设厂房，用于生产加工。该违建已列入存量违建拆除计划中，街道围绕“无违建”创建标准，在做好存量违建调查摸底的前提下，建立违建一户一档整治方案，有序推进违建拆除。同时，将严格把好新违建防控工作，第一时间发现、第一时间报告、第一时间拆除。下一步，街道将根据区里相关要求，按照拆除计划对该违建进行拆除，计划于本月底完成整改工作。
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杭州市余杭区委、区人大、区政府、区政协主办 杭州市余杭区信息化管理中心 承办 备案编号：浙ICP备
建议使用IE6.0以上浏览器，以上分辨率浏览土地流转概念热度骤升 关注八股后市机会
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　　土地流转概念热度骤升
　　在近期A股持续趋暖的背景下，昨日涉农概念集体上涨，成为沪深主板市场最大看点。全天来看，wind土地流转指数、装饰园林指数、生物育种指数携手上涨，且涨幅均居于概念板块前列。其中，土地流转指数放量大涨4.95％，独揽概念涨幅榜第一的宝座。
　　昨日开盘后，土地流转板块一度表现平平，维持弱势震荡格局，但从午后开始，随着大额资金蜂拥而入，板块走势连续出现两次直线脉冲式上涨，指数也顺利来到全天相对高位，进入尾市后，板块指数加速上扬，正式确立全天胜局。方面，昨日正常交易的22只成分股中，有20只出现上涨，（，）、（，）、（，）分别上涨6.93％、7.56％、7.87％，（，）、（，）、（，）、（，）强势涨停。有市场人士预期，以土地改革为代表的综合改革议题有望在今年3月后得到重点关注和讨论。
　　分析人士表示，自去年年底以来，经过较长时间的调整，土地流转板块正处于估值的历史相对低位，在当前政策面和发行真空期，土地流转概念卷土重来，显示出主力资金明显的短线炒作思路。至于这种短期拉涨行情能否被坐实，演化成季度行情或者半年行情，则仍取决于即将发布的上市公司2013年年报业绩。
　　亚盛集团（600108）：公司拥有亚盛科学院、甘肃植物资源化工应用工程技术研究开发中心、甘肃省（，）工程技术研究中心等科研院所，先后承担过国家级和省级科研项目。公司有权属的土地面积为342万亩（其中耕地47.51万亩，宜农未利用地48.17万亩，牧草地184.9万亩，天然牧草地、灌木林地0.64万亩，冰川5万亩，其他用地55.71万亩），是全国规模最大的啤酒花种植加工企业。
　　罗牛山（000735）：2010年2月，公司公告披露，截至目前，公司及控股子公司合计持有土地11014.48亩，其中，农业用地9615.11亩，商住用地666.46亩，其他建设用地（工业用地、市场用地、教育用地等）732.91亩。2011年7月，全资子公司海南罗牛山肉类加工产业园有限公司与海口力神咖啡饮品有限公司（系公司参股公司的控股子公司）、海南罗牛山调味品有限公司（系公司参股公司）组成联合体，以单价256元/平方米竞得49.6万平方米的工业用地使用权。
　　辉隆股份（002556）：2013年9月，公司在深交所互动平台披露，公司在安徽省全椒县和临泉县参与了土地流转，全部采取租赁方式，承租面积2万多亩，承租年限为15年-20年。主要用于传统农作物种植及园林苗木培植。2013年4月在该平台披露公司于2010年与滁州市全椒县襄河镇八波村签订了《农村土地承包经营权流转及水面承租协议》，参与八波村的土地流转，协议为1.4万亩土地承包权，期限15年。公司计划引进全椒县新型农业项目对八波村流转的土地进行治理，改善种植环境，规划将该块土地打造成集农业种植与园林经济苗木种植为一体现代农业产业化项目。
　　北大荒（600598）：公司是我国目前规模最大、现代化水平最高的农业类上市公司和商品粮生产基地，是国家农业产业化重点龙头企业之一，在税收、、配股融资等方面获优惠，农业机械化、水利化、良种化水平处于国内领先地位，具有明显的装备优势和技术优势。公司下设16家农业分公司、1家化肥分公司和8个子公司，拥有耕地936万亩。
　　海南橡胶（601118）
　　公司日前在上证e互动平台表示，公司承包使用农垦集团国有土地总面积总计为351.55万亩，每年支付承包金，主要分布于海南岛中西部，主要用于种植橡胶林等林木以及从事相关的生产活动。资料显示，公司是我国最大天然橡胶生产企业，橡胶产量占全国产量30％以上，并计划择机参与、控制海南岛以外乃至境外胶林资源。
　　申银万国表示，公司海南农垦各国营农场拥有土地资源1127万亩，其中划入海南农垦集团及其所属农场投资公司的土地资源为393.7万亩，受益于“土地流转”主题。此外，随着天胶主要地区下游、轮胎行业产销旺季，以及国内新一季天胶收储计划的推出，天然橡胶价格阶段性将维持震荡向上走势，上调公司至“增持”评级。
　　岳阳林纸（600963）
　　日前，岳阳林纸发布公告表示，公司目前拥有林业面积近200万亩，将继续坚持“林、浆、纸”一体化发展模式，通过收购等方式进一步扩展林业经营规模。公司将密切关注林权流转相关的新政策，研究适合公司发展的最佳林业经营模式。
　　据了解，目前公司造纸产能101.6万吨，纸浆基本自给；2015年末公司计划达到林地面积458万亩，木材资源总蓄积量达到1658万立方米。公司大股东为中国纸业，实际控制人是诚通控股。公司变身央企，将享受信息、资金、资源、政策等方面的优势。申银万国给予其“增持”评级。
　　永安林业（000663）
　　公司是一家集林木培育、木材生产、木材加工为主业的资源型企业。在2013年半年报中，公司披露了现有森林资源（财苑）总面积177万亩，包括生态公益林20万亩，商品用材林148万亩，经济林等其它林地9万亩。分析普遍认为，随着林权改革逐步深化，林业公司的估值也相应提升。
　　（，）认为，应该关注公司的资源属性。公司主业当前盈利依然较差，鉴于行业环境在未来有望好转，且公司177万亩林地储备，对应当前市值，价值被低估，给予公司“推荐”的投资评级。
　　福建金森（002679）
　　公司主要从事森林培育营造，森林保有管护和木材生产销售，经营的森林资源面积达44.19万亩、林木蓄积量362.07万立方米，森林蓄积量为全国和福建省国有林场平均水平的7倍和10倍。公司的木材生产销售位居将乐县首位。
　　分析人士表示，国家林业局有关领导近日指出，集体林权制度改革任重道远，未来要规范林权流转，加快专业合作组织的发展，全面深化林业改革。目前集体林权制度改革的确权工作已基本完成，确权率达95％以上。福建金森估值也相应提升，股价可看高一线。
（责任编辑：李欣）
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农村土地建设流转中的产权制度和农民利益研究.pdf 43页
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所在地区的人均GDP、被征用土地所在地区农民人均纯收入与城市居民人均纯
收入之比、失地农民的年龄层次等，在此基础上建立了征地补偿的数学模型。同
时根据“谁受益谁补偿”的原则提出了补偿的资金来源，并建议构建我国失地农
民的社会保障制度，包括养老保险制度、医疗保险制度及最低生活保障制度。
最后文章提出了产权制度和农民利益实现的配套措施，以期使农村土地建设
流转中农民利益的最终实现落到实处。
关键字：产权制度，农民利益，农村土地，建设流转
RightSystem
ConstructionTransferenceof
Major：HumanityGeography
Specialty：Regional
Development
Management
Tutor：Prof．Wang
Author： Zhang
Gaihong(2002444)
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demands that
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thelanduse
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Transferenceis
whichtheland
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