为“一带一路”注入中国动力
求是手机报5.22
日 13:47:05
来源：求是网　　作者：求是手机报小组
【聚焦】“一带一路”建设正书写经济全球化的新篇章，沿着这条充满希望的道路走下去，人类必将迎来一个更加美好的明天。详见【推荐阅读】
日　星期一
农历四月廿七
【本期导读】
＞为“一带一路”注入中国动力
＞共享时代不能缺少共同治理
＞要防止涉企收费“前清后增”
＞方言像古建筑,要保护勿强拆
＞希望看到更多“剪发副教授”
【理论速递】
＞《人民日报》刊发文章：《把坚决维护党中央权威作为根本政治要求》
详见：/5ZNSRA
＞《解放军报》刊发文章：《科学推进军队党内政治文化建设》
详见：/5ZNPx7
＞《光明日报》刊发文章：《立时代潮头 发思想先声》
详见：/5ZNRKW
＞《学习时报》刊发文章：《两种全球主义及其对全球化的影响》
详见：/5ZPw39
＞《北京日报》刊发文章：《促进“一带一路”成功的中国模式》
详见：/5ZNUlE
【推荐阅读】
为“一带一路”注入中国动力
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编者按：刚刚结束的“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席在演讲中郑重承诺，中国将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，实现持续发展，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。这再次表明，中国不仅是“一带一路”建设的倡议者，更是负责任的参与者、有担当的行动者。
＞中国动力，是携手共进的合力
推动“一带一路”建设，中国强调共商共建共享，众人拾柴火焰高。向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，建设“一带一路”自由贸易网络，启动“一带一路”科技创新行动计划……
这样的“中国行动”向世界表明，中国愿同世界各国分享发展经验，但不会强加于人；不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式，建设和谐共存的大家庭。
＞中国动力，是民生改善的红利
“一带一路”建设不仅是经济的、贸易的，也是文化的、民生的；不仅是经济层面的互利共赢，更是文化和社会层面的相遇相知。向南南合作援助基金增资10亿美元，在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动……
这些掷地有声的承诺，为的就是让“一带一路”建设成果惠及沿线各国人民。4年来，“一带一路”在带给其他国家实实在在收益的同时，也让中国百姓享受到了发展的红利。
＞不做清谈馆，要当行动队
当前，制约世界经济复苏和增长的，是阻碍创新的壁垒没有突破，是隔断要素的沟坎没有联通。“一带一路”建设旨在打造包容开放的国际合作平台，是中国为世界提供的重要公共产品。
这一中国倡议之所以能够得到这么多国家欢迎，正是因为做的是好事、干的是实事。此次论坛收获了丰富成果，下一步需要把共识转化成行动，一步一步扎实推进、一点一滴深化落实，让“一带一路”建设行稳致远。
（以上摘编自日《人民日报》）
【求是漫评】
警惕“三特干部”的两面性
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反腐“零容忍”，腐败官员落马并不足为奇。奇就奇在未落马前腐败官员的所作所为。特别能吃苦、特别能干事、特别有激情的“三特干部”落马折射出来的官员“两面性”就颇具典型性。腐败官员的“两面性”凸显了腐败的隐蔽性、破坏性、难控性。避免腐败官员依仗“障眼法”为非作歹，扩大“杀伤力”，提升“党内监督、行政监督、法律监督、民主监督、舆论监督”的聚合效能，实现监督的“刚性”落地，腐败的蛛丝马迹才能被扼杀在摇篮里。
详见：/FrlN0
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【两学一做】
历史总是伴随着人们追求美好生活的脚步向前发展的。回首两千多年前，我们的先辈们正是迈着这样的脚步，靠着坚韧不拔的进取精神，开辟出联通亚欧大陆的丝绸之路，强有力地推动了人类文明发展进步。今天，“一带一路”建设把沿线各国人民紧密联系在一起，致力于合作共赢、共同发展，让各国人民更好共享发展成果，这也是中方倡议共建人类命运共同体的重要目标。我们携手推进“一带一路”建设国际合作，让古老的丝绸之路重新焕发勃勃生机。新的起点上，我们要勇于担当，开拓进取，用实实在在的行动，推动“一带一路”建设国际合作不断取得新进展，为构建人类命运共同体注入强劲动力。
——日，习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会上的闭幕辞
[求是网评]
在“两学一做”中坚守初心
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“两学一做”要求党员在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。不能单纯地为了学习而学习。要坚持问题导向，带着问题学，在学习的同时要紧密结合自己思想、工作、生活实际进行对照和思考，在边学边做的过程中进行“回头看”“折返跑”，形成从学到做再到学的良性循环。在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。要始终把纪律规矩挺在前面，始终把责任铭记心中、扛在肩上，保持一颗敬畏之心、律己之心，警钟长鸣，发条常紧，坚守共产党员的精神家园。要时刻衡量自己、检视自己，从自身做起、从本职做起、从小事做起在思想、工作、作风上始终保持先锋形象，力争在工作岗位上创造出经得起时间检验的业绩，交出一份合格“答卷”。（梁子伦，求是网）
详见：/5YJiId
[学习笔记]
“一带一路”这四年，习主席携手世界共同圆梦
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在全球利益交融、安危与共的今天，“一带一路”倡议为世界各国绘就了一幅人类命运共同体的美好画卷。从2013年秋习近平主席提出“一带一路”，到今年5月成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛，“一带一路”为解决当前世界和区域经济问题贡献了中国方案，为实现联动发展、造福沿线人民注入了中国力量。现在就随“学习笔记”小组一同看看，“一带一路”这四年，习主席如何携手世界共同圆梦。
详见：/5YJizp
【百家言】
共享时代不能缺少共同治理
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路不难找到，围栏却不容易立起来。立界围栏，这样的事不应该也不可能完全等待政府来提供。普遍的自律、规范的服务、清晰的底线，在这样一个共享时代，个人、企业、政府的良性互动，完全可以催生新的共治经验。（何鼎鼎，人民日报）
“正负清单”让政商之间亲而有度、清而有为
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对政府部门及其工作人员来说，“正负清单”有助于其打消顾虑，对企业的真实需求有更多了解，进而提供更精准有效的帮助；对企业来说，当利益输送的旁门左道被堵上，也更容易解放心力，专注于创新和发展。长此以往，权力的运行将更加科学有效、公开透明，市场竞争将迎来更加公平和法治的环境，而经济发展和民生权利将更有保障。（韩韫超，工人日报）
监管无人机，可向机动车管理取经
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无人机管理是一个系统工程，还需要更多组合拳。机动车的管理模式可供借鉴，两者虽然一个在地面，一个要“上天”，但都是有人“驾驶”，都涉及公共安全，相比之下，机动车的成熟做法值得效仿。在机动车领域，从车辆上牌、驾驶员培训到事故追责，交通法规体系健全，事前、事中、事后全程都在法治的框架下。对此，无人机监管也应该及早尝试。（夏振彬，广州日报）
要防止涉企收费“前清后增”
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全面清理涉企收费是一项全面、系统、专业和长期的治理工程,要防止涉企收费的“前清后增”，也要长期地查漏补缺和持续监督。现阶段最有效的做法,就是把所有涉企收费置于阳光下，力促地方政府的信息公开不断延伸和拓展,自觉接受市场主体和公民的社会监督,从根本上治愈涉企乱收费的顽症。“放水养鱼”才能为企业减负，进而助力中国制造业创造转型升级。（闻一言，法制日报）
不要让给农民工发工资还是个问题
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农民工的工资收入，有了制度性保障。而如果能加薪，钱袋子鼓起来的农民工，不仅对建材、家电等行业是福音，也将大大改善农村的教育、卫生、文化现状。更重要的是，合理的人力成本，将扭转“中国制造”只能是廉价货的国际形象，充分“扩大内需”，彰显权利公平、机会公平和规则公平。（李泓冰，人民网）
方言就像古建筑，要保护勿强拆
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保护不是圈起来不让看、不让碰。要想办法让感兴趣的人接触、了解、体验到方言的魅力。我们应该避免出现这样一种尴尬的情况：中国人自己不大会说中国的方言，不大会唱中国的地方戏，只剩下一些外国人在努力说中国的方言，唱中国的地方戏。（刘祥柏，新华每日电讯）
“一带一路”民生思通
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民生思“通”，民心思“通”。“一带一路”正是一条“通”的道路、一个“通”的网络，让世界的路相通、利相通、心相通。“一带一路”沿线国家的外国朋友成为“新四大发明”的忠实粉丝，从侧面说明了，在很多“一带一路”国家中，生活“通”的程度还有待提高。关注民生、关注生活是“一带一路”建设的重要内容，作为“一带一路”的倡议者，我们当有意识地加以努力。（罗文，光明日报）
希望看到更多“剪发副教授”
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“剪发剪成副教授”正是人生出彩的表现，可很多人只是因为没有高学历，只是因为没有身在高大上的岗位，固然成为了行业的行家里手，成为了单位的顶梁柱，但很难拥有评定职称的机会。如果像“剪发剪成副教授”一样，每个劳动者都能实现人生进位，还怕劳动光荣、创造伟大不能成为铿锵的时代强音吗？（毛建国，燕赵晚报）
白宫岁月：基辛格回忆录（[美]亨利·基辛格著，上海译文出版社）
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本书详细记录了基辛格作为总统国家安全助理在尼克松政府任职的头四年（）。基辛格这部不朽的回忆录，记载了当时众多国际大事件。纵览全书，基辛格细致地描绘了众多世界领导人的形象，也留下了分量相当、极其坦率的个人评论，时而微妙，时而坦率到近乎无情，精彩纷呈。
[精彩书摘]
★尼克松读过我在七月访华后写的报告，知道周恩来对一九五四年杜勒斯拒绝和他握手的怠慢之举耿耿于怀。总统决定，当他纠正这种失礼行为时，不能有其他美国人在电视镜头中出现而分散观众的注意力。罗杰斯和我要留在飞机上，直到他们握手结束。抵达北京之前，我们被这样告诫过至少十几次，根本不可能再忘记了。但是霍尔德曼还是不放心。到那时有一名粗壮的副官挡住了“空军一号”的通道。我们的中国东道主必定大惑不解，不知道官方代表团的其他成员出了什么事情。因为在通常的情况下，他们是尾随总统沿舷梯鱼贯而下的。尼克松单独一人和周恩来的历史性握手完满结束以后，我们大家才像变魔术似的出现。
★我们下榻在两幢楼里。总统和他大部分的工作人员(我也包括在内)住在大一些的楼里；国务卿和他的随行人员住在几百码远的一幢小楼里，这楼我在前两次访问时住过。这两幢楼各有餐厅和厨房，这样就把两批美国官僚之间的日常联系压缩到了最低程度。中国人很熟悉美国行政机构内部奇怪的相互制约和平衡，在北京的中心依样安排了在白宫和国务院之间的鸿沟。
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最早是一种网络虚拟货币，跟腾讯公司的Q币类似，但是已经可以购买现实生活当中的物品。它的特点是分散化、匿名、只能在数字世界使用，不属于任何国家和金融机构，并且不受地域限制，可以在世界上的任何地方兑换它，也因此被部分不法分子当做洗钱工具。
[悦读一刻]
你看，和我们一同在澜沧江上度过了两个美好的日子的几位平凡的年轻人，在他们身上就蕴蓄着何等深厚、何等坚强的力量！他们熟悉澜沧江的一切，就像熟悉自己的母亲一样。他们掌握了澜沧江的一切奥秘，他们又有着劳动人民的另外一种美德--百折不挠、坚韧顽强的毅力。这样，就使这几个瘦小的傣族青年具有着那种可以使江河为之让路、山岳为之俯首的征服一切困难的坚强力量。
（冯牧《沿着澜沧江的激流》）
言轻则招忧，行轻则招辜。（法言o修身）
君子引而不发，跃如也。（孟子o尽心上）
[重温经典]
我们从事实际工作的同志，如果误用了他们的经验，也是要出毛病的。不错，这样的人往往经验很多，这是很可宝贵的；但是如果他们就以自己的经验为满足，那也很危险。他们须知自己的知识是偏于感性的或局部的，缺乏理性的知识和普遍的知识，就是说，缺乏理论，他们的知识也是比较地不完全。而要把革命事业做好，没有比较完全的知识是不行的。
（毛泽东）
编辑：郝遥 柴潇凡 张淑虹
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（ 网站编辑：田雨晴 ）> 问题详情
中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金_____元人民币，鼓励金融机构开展人民
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提问人：匿名网友
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中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金_____元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约_____元人民币。
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1这次“一带一路”国际合作高峰论坛，中国将同_____多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将从_____年起举办中国国际进口博览会。2当前，中国发展正站在新的起点上。我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适应、把握、引领经济发展新常态，积极推进_____，实现持续发展，为“一带一路”注入强大动力。3“一带一路”建设是一个创举，搞好“一带一路”建设要向_____要动力。4“一带一路”分别是_____和_____的简称。
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确认密码：助力“一带一路”：3000亿“丝路基金”寻踪|界面新闻 · 中国界面新闻APP图片来源：视觉中国国家级丝路基金与地方丝路基金、社会资本组建的丝路基金间，应该是合作关系。国家级的基金主要考虑引导作用，引导社会资本参与，它同时还要选择优质的管理团队。
5月14日，国家主席习近平在&一带一路&国际合作高峰论坛上表示，未来中国将加大对&一带一路&建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。
据了解，这只被提及的丝路基金全称为&丝路基金有限责任公司&，由外汇储备、中国投资有限责任公司、中国进出口银行、国家开发银行共同出资设立。2014年11月，习近平在加强互联互通伙伴关系对话会上宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。日，丝路基金在北京正式注册成立，首期资本金为100亿美元。
而除了这只国家级丝路基金之外，全国还有多只以&丝路&命名的基金。投中研究院近期发布的《2017中国&丝路基金&研究报告》显示，从2014年到现在，全国已有52只&丝路基金&，总规模超过3000亿元。其中规模最大的为国家级丝路基金，承诺出资规模已经超过1600亿人民币。其它&丝路基金&还包括广东丝路基金合伙企业、西安丝绸之路品质城市建设投资基金合伙企业等。
三年时间规模就超过3000亿的&丝路基金&，具体在全国的分布情况如何，社会资本如何参与其中？&丝路基金&与其它类型基金相比，主要有哪些特点，它的投资风险如何把控？
&丝路基金&五大特点
从1998年开始研究风险投资的李建良博士，任国家集成电路产业基金独立董事、国家新兴产业创业投资引导基金专家评审组长等职务。他对21世纪经济报道记者表示，丝路基金的设立与亚投行一样，其初衷是为了解决&一带一路&项目实施所需的资金问题。
目前中国的&丝路基金&主要分布在&一带一路&国内相关省份，其中北京的资金规模最大，而广东的基金数量最多。这些基金总体上都以股权投资为主要模式，也涉及债权、基金等多种投资方式。主要投向为产业园区、城市重大基础设施、交通枢纽型项目和未上市企业股权。
李建良认为，丝路基金为应对&一带一路&基础设施连通、贸易便利化和政策协调问题而设立的。与其他类型基金相比，它在运作上有五个特点：一是，在资本来源上，以国家或地区开发性资本为主，社会化募资的色彩相对较少；二是，在项目投向上，以基础设施和贸易便利化领域的项目为主，带有明显的公共性；三是，在投资方式上，以股权投资为主，但也会灵活进行工具组合，兼顾股权、债权、基金、担保、名股实债、夹层等多种方式；四是，在投后管理上，通常会与国内企业走出去相结合，开展产融合作；五是，在投资退出上，丝路基金投资项目将更多地体现为回购或并购退出，能以上市方式退出将不占主流。
&基于这些特点，对丝路基金的预期回报，应介于债权和股权投资回报之间，不宜寄望太高。&李建良认为，预防风险，首先要以国家实力的强大为后盾；二要做好事前的风险评估，包括国别信用风险评估、项目风险评估等；三要靠投资项目交易结构设计，要合理平衡好资金回收和支出的期限和金额结构，同时广泛采取多边合作制衡机制。
国有资本为主，社会资本参与度低
投中研究报告显示，在总规模超3000亿元的各种&丝路基金&中，资本来源以国有资本为主，占比约为87%，社会化资本占13%。后续社会化资本如何介入需要深入研讨。
李建良对记者表示，社会化资本可以通过直接担当LP或投资以丝路基金为投向的母基金来参与到丝路基金中。同时，也可以通过投资商业银行的结构化分级产品参与丝路基金。有实力的企业还可以自己发起设立丝路基金。
&在投资方向上，国有资本可能在投资回收期长、兼顾国家中长期战略目标的基础设施领域更有优势。社会化资本以逐利为目标，在市场化程度高的贸易便利化项目投资领域更有优势。&他说。
中科招商投资管理集团股份有限公司董事长单祥双近日在公开场合表示，现在惠及到&一带一路&的资金大概有8000亿美元，但如果是直接投资8000亿，那它对&一带一路&沿线国家来讲是杯水车薪。可以用基金的模式二次放大对&一带一路&的直接投资，把社会、民间资本全面调动起来，以国有资本和丝路基金的政府资本、国有资本为引导。如果最低放大五倍，那么8000亿美元就能撬动4万亿美元。
单祥双认为，目前重要的是将中国产业推介到&一带一路&。由国有资本&一马当先&，变成国有、民营资本&万马奔腾&的场面。把国有企业&一枝独秀&，变成所有民营企业一起走在平台上。
毅达资本参与发起设立和管理的江苏&一带一路&沿海开发基金（简称江苏&一带一路&基金），是为数不多的以社会化资本为主的&丝路基金&。
毅达资本内部高层人士对21世纪经济报道记者表示，江苏&一带一路&基金200亿人民币的总规模中，国有资本占10%，社会资本占比达到90%。这只基金在去年组建完成，目前已经投出10多亿人民币。江苏&一带一路&基金目前还未涉及境外项目，所投项目集中在国内的&一带一路&相关城市，参与这些城市的基础设施和城镇化建设。
他认为，与投资TMT、消费升级等领域的基金相比，丝路基金操作周期更长，市场化程度也弱一些。现在看到社会化资本总体的参与程度低，有一个认识程度慢慢积累的过程。
&国家级丝路基金与地方丝路基金、社会资本组建的丝路基金间，应该是合作的关系。国家级的基金主要考虑引导作用，引导社会资本参与，它同时还要选择优质的管理团队，社会化基金直接投项目会更多一些。&他说。
来源：21世纪经济报道原标题：最新更新时间：05/21 19:03您至少需输入5个字评论 相关文章推荐阅读金融创新给“一带一路”注入“金”动力
　　“一带一路”建设重点项目、重大工程的推进落实离不开金融支持。近年来，我国金融业从制定相关战略规划、完善机构和服务网络布局、推动重大项目信贷支持、开展业务创新、制度创新和管理创新等方面不断加强金融支持力度，在服务“一带一路”建设过程中作出重要贡献。　　优化业务布局 满足融资需求　　在日前中央召开的推进“一带一路”建设工作座谈会上，浙江华立集团董事局主席汪力成作为民营企业家代表，汇报了公司通过泰中罗勇工业园等载体积极参与“一带一路”建设的情况。　　在华立集团参与“一带一路”建设的背后，是中国进出口银行浙江省分行积极推动和支持浙江企业“抱团出海”，为企业建设泰中罗勇工业园和入园运营提供了重要的政策性金融服务。早在2007年初，进出口银行浙江省分行就为华立集团泰国项目提供了国别分析报告等境外投融资咨询服务，并向工业园一期项目提供了5000万元人民币境外投资贷款。近年来，该行又先后两次向园区二期项目提供了2000万元人民币、1776万美元境外投资贷款，同时还全力支持入园企业境外投资。　　“进出口银行正深入研究和密切跟踪"一带一路"沿线国家国情和企业需求，加大对重点国家和地区的资金投入力度。截至2015年末，进出口银行在"一带一路"沿线国家贷款余额超过5200亿元人民币，较年初增长46%。”进出口银行有关负责人说。　　“金融是现代经济的核心，"一带一路"建设的实施和推进，对金融合作提出了更高要求，也带来了巨大的发展机遇。”国家开发银行行长郑之杰说。　　“一带一路”沿线主要是新兴经济体和发展中国家，正处在工业化、城市化的起步或加速阶段，对能源、通信、交通等基础设施需求很大。郑之杰介绍说，国开行利用国开金融、中非基金等对外投资平台，为客户提供全方位、多产品的综合金融业务支持。截至2016年6月底，国开行在“一带一路”沿线国家累计支持项目超过600个，涉及能源、矿产、交通基础设施、产业园区、装备制造、农业、民生等领域，贷款余额超过1100亿美元。　　中国农业银行(601288,股吧)根据“一带一路”建设规划，专门制定了实施意见，明确将“一带一路”相关农业国际合作、基础设施互联互通、能源资源投资合作等作为重点支持领域；明确在境外机构建设、“走出去”客户拓展等方面加大政策和资金支持力度，全方位满足“走出去”企业的境外金融需求。　　今年以来，中国银行(601988,股吧)“一带一路”海外机构布局工作继续保持加速状态，除按计划积极推进一级机构筹设外，还着力在“一带一路”沿线已设机构国家新设二级机构，深耕当地市场、提升服务能力。　　据中国银监会统计，截至2015年底，共有9家中资银行在“一带一路”沿线24个国家设立了56家一级分支机构。　　创新服务方式 助企业“走出去”　　近年来，国内金融机构不断创新服务方式、产品和机制，运用多元化渠道提升金融综合服务能力，为企业“走出去”和参与“一带一路”建设提供优质的金融服务。　　国开行以人民币国际化和金融创新为支撑点，为深化区域金融合作铺路搭桥。通过发放跨境人民币贷款、发行境外人民币债券、开展跨境人民币支付结算、开发跨境支付信息系统等方式，积极助推人民币走向国际化，累计发放境外人民币贷款1300亿元，发行境外人民币债券280亿元，有力促进区域货币融通；发挥“投贷债租证”综合优势，加大金融创新力度，以更丰富的金融产品和更优质的服务，为“一带一路”重大战略客户提供全方位、一站式金融服务。　　中国进出口银行发起设立的中国—东盟投资合作基金、中国—中东欧投资合作基金和中国—欧亚经济合作基金，服务区域涉及“一带一路”沿线国家和地区。这些投资基金以股权投资方式整合和撬动社会资金，为企业“走出去”铺路搭桥，为“一带一路”建设造血输血，成功帮助一批国内企业赴海外开展项目投资，取得了良好的经济效益和社会效益。　　一直以来，新疆（楼盘）边贸企业出口中亚国家面临着货币兑换难、成本高及兑换速度慢的难题，这也成为阻碍企业“走出去”的一道坎。近年来，中国农业银行积极推进中亚跨境人民币业务发展，优选毗邻中亚国家同业银行建立直接清算关系，进一步打通中亚小币种汇兑路径。　　“现在，我公司在农行开立了人民币对索莫尼交易账户，对方企业可以将索莫尼货币直接向我公司在农行的账户汇兑，不仅降低了费用，而且资金结算很快捷，极大解决了公司与塔吉克斯坦贸易的资金汇兑难题。”新疆立人禾贸易有限公司总经理李志强高兴地说。　　“一带一路”沿线国家和地区目前黄金消费量占全球的80%，而且世界黄金储备前100个国家中，有43个国家在该区域。兴业银行(601166,股吧)于2015年5月参与了由上海（楼盘）黄金交易所牵头，多家机构共同发起设立的“丝绸之路黄金基金”，基金规划设立规模达1000亿元，将有力促进我国对“一带一路”沿线区域国家黄金勘探领域进行技术输出和品牌输出，提升中国金的品牌影响力。　　同时，保险业采取针对性、差异化承保政策，满足企业的风险控制及融资需求。为履行政策性出口信用保险机构的职责，自“一带一路”建设启动以来，中国信保迅速建立了专门工作体系，积极参与中蒙俄经济走廊、周边基础设施互联互通等7个专项规划的制定。2015年至2016年2月，中国信保累计承保“一带一路”沿线国别出口和投资1266.7亿美元。（经济日报记者 曾金华（楼盘））
（责任编辑: 和讯网站）
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王琳、黄晓婷
摘要：中国将向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币……
　　中国国家主席习近平14日在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上的主旨演讲引来阵阵掌声，当习近平宣布中国加大对“一带一路”建设资金支持的具体内容时，掌声可能是当天最密集的。　　　　国家主席习近平14日在北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式，并发表题为《携手推进“一带一路”建设》的主旨演讲　　中国财政部国际财经中心主任周强武对第一财经记者表示，对“一带一路”倡议的新资金支持方案，是此次峰会的一大亮点，“新的增资表明丝路基金将在日后承担更重要的作用。”　　当天，“一带一路”融资机制建设方面还迎来了两个具体成果：中国财政部与26个国家的财政部门达成共识并共同核准《“一带一路”融资指导原则》(下称《指导原则》);中国财政部长肖捷还与世界银行、亚洲基础设施投资银行等六家多边开发机构就加强“一带一路”相关领域合作签署了谅解备忘录。　　“一带一路”金融合作网络已经初具规模。　　解决钱的问题　　“一带一路”国际合作高峰论坛的召开是中国从规模到质量、从理念到行动都前所未有的“主场外交”，而这一“主场外交”已经远远超越了外交层面，覆盖了政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的全方位国际合作。　　习近平在发表主旨演讲时强调，坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。　　年利达律师事务所中国区管理合伙人方健告诉第一财经记者，“一带一路”国际合作高峰论坛旨在沟通、交流和达成共识，从而获得国际社会包括投资国和东道国的理解和支持，这是一带一路投资和建设的基础， 有利于中国企业在该地区的投资和贸易。　　柬埔寨经济财政部部长安蓬·莫尼拉告诉第一财经记者，中国是柬埔寨最大的基础设施投资伙伴之一，柬埔寨十分重视中柬伙伴关系，也很高兴能够参与“一带一路”国际合作高峰论坛，这能够深化互联互通、刺激我们亚洲地区经济的可持续增长。　　巴基斯坦财政部长达尔表示，巴基斯坦非常高兴能够成为支持“一带一路”倡议的一分子，会继续与中国和其他倡议的支持者协同合作。这是一个很好的计划，不仅能够连接起这个地区，最终还能够将其与世界连接起来。　　　　出席高峰论坛的代表　　有了越来越多的共识后，足够的资金保障成为“一带一路”建设的关键点之一。　　习近平14日在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上表示，融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战。中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。　　习近平在演讲中介绍，这些新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。　　习近平在演讲中表示，金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。我们要建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系，创新投资和融资模式，推广政府和社会资本合作，建设多元化融资体系和多层次资本市场，发展普惠金融，完善金融服务网络。　　此次峰会开幕式上最吸引眼球可能也是获得掌声颇为密集的是，习近平表示，中国将加大对“一带一路”的建设资金支持。　　具体包括，中国向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国还将同亚洲基础设施投资银行(下称“亚投行”)、金砖国家新开发银行、世界银行及其他多边开发机构合作支持“一带一路”项目，同有关各方共同制定“一带一路”融资指导原则。　　周强武认为：“丝路基金本身就有400亿美元的资金，再加1000亿人民币的增资，这是在中国乃至全球层面上唯一一个直接服务于‘一带一路’的融资平台。宣布这样的增资使得其融资的能力得到提升，丝路基金将在日后承担更重要的作用。”　　在演讲中，习近平还宣布为中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。　　周强武告诉第一财经记者，中国的政策性银行即中国进出口银行和开发性金融机构即国家开发银行，这两大银行将是一带一路融资机制的生力军、主导力量，“它们在一带一路相关国家就有大量的投资，这两大金融机构过去在基础设施、能源、交通等大型项目的投资积累了很多经验。有了这样一个新的规模，它们发挥的作用会随之递增。”　　合作趋向紧密　　峰会期间，“一带一路”在融资机制建设方面的一个具体成果就是，中国财政部与柬埔寨、智利、埃塞俄比亚、印度尼西亚、巴基斯坦、瑞士、土耳其、英国等26个国家财政部门达成共识并共同核准了《指导原则》。　　《指导原则》是各方在“一带一路”倡议下首次就资金融通问题制定的指导性文件，主要目标是本着“平等参与、利益共享、风险分担”的原则，推动建设长期、稳定、可持续、风险可控的多元化融资体系。参与各国积极支持相关国家政府加强政策协调，完善融资环境，充分发挥市场力量动员多渠道资金，通过推动金融创新和密切金融监管合作，更好服务于相关国家融资体系建设。　　柬埔寨就是《指导原则》的首批签约国之一，柬埔寨还是中国提出倡议筹建成立的亚投行的创始成员国。　　莫尼拉告诉第一财经记者，他最近与亚投行行长金立群专门就如何共同合作吸引私营部门来投资柬埔寨的基础设施建设和提高生产率进行过讨论。　　方健强调，在共建“一带一路”过程中，倡议的响应国政府认可“一带一路”倡议，主动对接中国投资，给予政策和法律上支持，非常重要。　　　　习近平同出席“一带一路”国际合作高峰论坛的代表们合影　　除了《指导原则》，5月14日，肖捷部长代表中国财政部与世界银行行长金墉、亚投行行长金立群、新开发银行行长卡马特、亚洲开发银行副行长格罗夫、欧洲投资银行总局长拉卢、欧洲复兴开发银行秘书长恩佐在北京共同签署《关于加强在“一带一路”倡议下相关领域合作的谅解备忘录》。　　多边开发银行是推动国际发展合作的重要力量，是“一带一路”建设的重要发展伙伴。财政部已与这六家多边开发银行达成共识，共同加大对基础设施和互联互通项目的支持力度，努力为“一带一路”构建稳定、多元、可持续的融资机制。为落实上述领域务实合作，财政部还将联合多边开发银行设立多边开发融资合作中心。　　方健也认为，与多边机构的合作也是建立风险共担机制的一个重要方面。与多边机构的合作还解决了另一个问题，那就是动员并充分利用国际资本市场和民间私人资本，共同为建设“一带一路”提供资金支持。　　对于具体可操作的方式，在方健看来，吸引更多国家支持提供融资和投资可以帮助解决资金短缺。　　“在商业层面，要积极以市场方式推动项目的投资融资，从而吸引更多商业机构参与。同时积极开发融资渠道和产品，分散具体投资项目的风险，这方面上海作为国际金融中心可以起一个领头作用。”方健说。　　　　（标题原名为《一带一路增资新方案获密集掌声，金融合作迎两大成果》）
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