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　　油气体制改革利好民营资本 三领域迎机遇
　　证券时报记者 刘灿邦
　　市场期盼已久的油气改革方案终于出炉。近日，中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》（以下简称《意见》），明确了深化石油天然气体制改革的指导思想、基本原则、总体思路和主要任务。
　　“《意见》的发布对民营资本是很大的利好。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，《意见》比之前预期的要好，非常全面，把改革的原则、总体思路基本上都讲清楚了，而且具体原则的标准和预期相比也提高了很多。因为石油、天然气行业国有企业占的比例太大了，此次改革就是针对以前国有企业的垄断地位去改革的，让民营企业有更大的生存空间，也能够发挥更大的灵活性，这是改革的初衷。
　　记者注意到，《意见》还部署了八个方面的重点改革任务：一是完善并有序放开油气勘查开采体制，提升资源接续保障能力；二是完善油气进出口管理体制，提升国际国内资源利用能力和市场风险防范能力；三是改革油气管网运营机制，提升集约输送和公平服务能力；四是深化下游竞争性环节改革，提升优质油气产品生产供应能力；五是改革油气产品定价机制，有效释放竞争性环节市场活力；六是深化国有油气企业改革，充分释放骨干油气企业活力；七是完善油气储备体系，提升油气战略安全保障供应能力；八是建立健全油气安全环保体系，提升全产业链安全清洁运营能力。
　　林伯强认为，以民营资本的资本和技术实力，想要进入油气上游领域有一定难度，特别是民营资本希望投资回报周期短一些，但是实际上，上游勘探开采的回报周期是比较长的。“但是现在出台了总体方案，未来一定会有相应的实施细则，政府可能会在细则中提出对民营资本进入上游进行融资和技术等方面的支持。”
　　“另外，在完善油气储备体系方面，以往我们把战略储备理解为政府的储备，而《意见》现在提出了‘多元互补’，也就是今后要鼓励社会资本参储备设施的投资、建设，这个在以前也是没有的。”林伯强向记者说道。
　　关于油气体制改革，一直存在的一个争议在于，油气管网的独立是分别在“三桶油”内部独立还是拆分出来进行外部独立。《意见》仅提到，分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。
　　林伯强认为，将“三桶油”的油气管网资产拆分出来进行外部独立会使管网的独立性更强一些，但是这并不意味着外部独立一定优于内部独立。“石油天然气与其它行业不同，因为中国的石油、天然气对外依存度都比较高，那么就必须考虑中国的油气公司以何种方式在国际上参与竞争，如果只是内部独立，而不是完全拆分出去，实力肯定会更强。”
　　值得注意的是，就在油气改革方案即将出台之际，A股市场的油气改革板块也在本周五迎来了六连阳，以5月11日的板块收盘指数为基准，油气改革板块在后续六个交易日里累计上涨7.5%；其中，（600871）、（601808）、（300191）等个股涨幅居前。
　　记者注意到，不少券商机构也提出了油气改革背景下的投资机会，例如，川财证券就指出，油气资源产业链主要分为上游勘探、中游管输和下游销售三个领域，油气体制改革方案对各个领域都有所涵盖，预期带来三个方面的机会：
　　一是央企集团层面通过专业化的整合，优化资产结构、提升效率有望提升上市公司的收益水平，同时集团下属的优质未上市资产存在注入上市公司预期，建议关注“三桶油”的主辅分离、专业化重组及优质资产上市，如（600028）；
　　二是油气区块放开和管网分离打破了油气产业链垄断的状况，引入民营资本，意味着上游勘探开发力度和管网建设投资的增长，油服设备类企业将大大获益，建议关注油气区块流转和管网改革释放的红利，如（000852）；
　　三是原油进口权放开后，拥有海外油气资源的公司将直接拥有进口自主权，无论是进入自有炼厂还是对外销售，其利润都高于目前配额内进口的模式，建议关注进口权放开释放的红利，如（600759）。
　　则指出，随着社会资本参与油气行业改革的进程，拥有国际化视野，在产品贸易的套利中具有实盘操作经验等软实力的企业将会受益，推荐（600856）、（002221）、（603889）；同时从资产重估价值，以及经营效率提升和改善，推荐中国石化、（601857）。
责任编辑：周宇航
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深化油气体制改革若干意见正式印发 8股有望受益
（原标题：深化油气体制改革若干意见正式印发 8股有望受益）
中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称《意见》)，明确了深化石油天然气体制改革的指导思想、基本原则、总体思路和主要任务。据人民网报道，《意见》强调，深化石油天然气体制改革要坚持问题导向和市场化方向，体现能源商品属性；坚持底线思维，保障国家能源安全；坚持严格管理，确保产业链各环节安全；坚持惠民利民，确保油气供应稳定可靠；坚持科学监管，更好发挥政府作用；坚持节能环保，促进油气资源高效利用。《意见》部署了八个方面的重点改革任务：一是完善并有序放开油气勘查开采体制，提升资源接续保障能力。实行勘查区块竞争出让制度和更加严格的区块退出机制，加强安全、环保等资质管理，在保护性开发的前提下，允许符合准入要求并获得资质的市场主体参与常规油气勘查开采，逐步形成以大型国有油气公司为主导、多种经济成分共同参与的勘查开采体系。二是完善油气进出口管理体制，提升国际国内资源利用能力和市场风险防范能力。建立以规范的资质管理为主的原油进口动态管理制度。完善成品油加工贸易和一般贸易出口政策。三是改革油气管网运营机制，提升集约输送和公平服务能力。分步推进国有大型油气企业干线管道独立，实现管输和销售分开。完善油气管网公平接入机制，油气干线管道、省内和省际管网均向第三方市场主体公平开放。四是深化下游竞争性环节改革，提升优质油气产品生产供应能力。制定更加严格的质量、安全、环保和能耗等方面技术标准，完善油气加工环节准入和淘汰机制。提高国内原油深加工水平，保护和培育先进产能，加快淘汰落后产能。加大天然气下游市场开发培育力度，促进天然气配售环节公平竞争。五是改革油气产品定价机制，有效释放竞争性环节市场活力。完善成品油价格形成机制，发挥市场决定价格的作用，保留政府在价格异常波动时的调控权。推进非居民用气价格市场化，进一步完善居民用气定价机制。依法合规加快油气交易平台建设，鼓励符合资质的市场主体参与交易，通过市场竞争形成价格。加强管道运输成本和价格监管，按照准许成本加合理收益原则，科学制定管道运输价格。六是深化国有油气企业改革，充分释放骨干油气企业活力。完善国有油气企业法人治理结构，鼓励具备条件的油气企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制。推进国有油气企业专业化重组整合，支持工程技术、工程建设和装备制造等业务进行专业化重组，作为独立的市场主体参与竞争。推动国有油气企业&瘦身健体&，支持国有油气企业采取多种方式剥离办社会职能和解决历史遗留问题。七是完善油气储备体系，提升油气战略安全保障供应能力。建立完善政府储备、企业社会责任储备和企业生产经营库存有机结合、互为补充的储备体系。完善储备设施投资和运营机制，加大政府投资力度，鼓励社会资本参与储备设施投资运营。建立天然气调峰政策和分级储备调峰机制。明确政府、供气企业、管道企业、城市燃气公司和大用户的储备调峰责任与义务，供气企业和管道企业承担季节调峰责任和应急责任，地方政府负责协调落实日调峰责任主体，鼓励供气企业、管道企业、城市燃气公司和大用户在天然气购销合同中协商约定日调峰供气责任。八是建立健全油气安全环保体系，提升全产业链安全清洁运营能力。加强油气开发利用全过程安全监管，建立健全油气全产业链安全生产责任体系，完善安全风险应对和防范机制。分析认为，油气改革方案的一个看点是，勘探开采等竞争性业务将加速放开。另一大看点是管网改革。一系列改革将带来资产整合和民企投资机会。相关油改概念股中国石化、泰山石油、龙宇燃油、中国石油、上海石化、石化油服、胜利股份、潜能恒信等有望受益。
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原标题：能源借互联网加火 三类油气概念股迎改革机遇
　　日前，国家能源局召开全面深化改革协调领导小组会议，研究落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，部署电力体制改革、石油天然气体制改革和行政审批制度改革有关工作。
　　分析人士指出，石油天然气体制改革是今年我国能源领域改革的重要事项之一，改革会否撼动“三桶油”格局尚无定论，但必将为整个石油天然气行业的发展吹来新风。另外，今年政府工作报告中首次提出将制定“互联网++”行动计划，当前“互联网+”时代风起，新一轮电改启航，市场纷纷预期“能源互联网”概念正加速落地。
　　据悉，国家能源局在4月17日召开的能源互联网工作会议上透露，国家能源互联网行动计划即将制定，力争三个月左右完成，最迟年底，同时成立中国能源互联网联盟。这是官方层面首提能源互联网的顶层设计。
　　随着国家提出“互联网+”战略，互联网与传统工业结合，以提升传统行业的效率，新经济新业态逐渐成为主流思路，上市公司积极响应，频频发力能源互联业务。
　　4月16日，中国500强之首中国石化官方微博宣布，中国石化正以积极的态度拥抱“互联网+”带来的新机遇，加紧推进“两化”深度融合，实现信息技术与制造技术深度融合的数字化、网络化、智能化，在新一轮科技革命产业变革中抢得先机，实现转型发展。
　　微博同时称，中国石化将借力阿里升级传统业务。据悉，中国石化正借助阿里等企业在云计算、大数据方面的技术优势，对部分传统石油化工业务进行升级，打造多业态的商业服务新模式，以给社会公众提供更优质、更便捷的服务。目前，这些项目正在设计或建设之中，成熟之后会向社会公布。这些是技术服务，不是股份合作。
　　事实上，透过近期政府及油气企业在紧锣密鼓推进的一些改革措施，未来我国油气体制改革的蓝图已较为清晰。业内人士表示，大致是油气上游勘探开发领域的开放将取得突破性进展；新疆将可能成为油气改革综合试验区；现有国有油气企业或将合并、重组；政府价格部门将由价格制定者向价格监管者转变；以进口原油使用权放开倒逼原油进口权放开；以油气管网第三方公平准入为突破口，大力推动厂网、网销、输配、储运的分离，最终实现管网独立。
　　对于资本市场上有关油气改革的投资机会，《证券日报》记者采访了多位相关行业分析师，他们普遍表示，今年是我国能源体制重大改革措施真正落地之年，继新电改方案后还将出台油气体制改革方案，未来油气行业上、中、下游全产业链均存在大量机会，利好相关上市公司未来表现。综合来看，主要涉及三类企业：1。油气开采相关上游企业。包括潜能恒信、山东墨龙、准油股份、通源石油、惠博普、辽宁成大等。2。油气仓储、管网运输等中游企业。如广汇能源、宝利沥青、飞马国际等公司。3。油气销售等下游企业。如广聚能源、泰山石油、国际实业、龙宇燃油、胜利股份、茂化实华等公司。
　　据《证券日报》市场研究统计显示，仅从4月份市场表现来看，上述个股异动明显部分个股走势较强，除潜能恒信、辽宁成大等个股月内股价下跌外，其余个股均实现上涨，其中，广汇能源期间累计涨幅为41.69%，宝利沥青期间累计涨幅也在10%以上，达到11.68%，茂化实华、飞马国际、泰山石油、龙宇燃油、准油股份等个股也有不俗的表现。
(责编：吕骞、刘阳)
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一 、市场走势到目前为止已经过一波三折，目前在阶段性底部还会有反复，但有些蓝筹股就是非常牛的，比如贵州茅台、五粮液等，那么今天达叔就是跟大家推荐一只潜力股，未来极有可能同贵州茅台和五粮液一样创历史新高的个股。
洋河股份（002304）
该股基本面上可以说是蓝筹中的蓝筹，白马中的白马。
第一季度每股业绩1.82元，保持了稳定的业绩增长，确实是个赚钱的上市公司，现阶段国内经济情况不算景气的情况下，有这样的业绩可保持中期趋势继续上行。
另外，该股高息股，同样是市场主旋律品种，管理层也是希望赚钱的公司多多送“钱”，而不是送股。每10股送21元（含税），也是中长期投资比较好的标的。
归根结底市场价格仍旧随着价值波动。我们来看下技术面：
该股走势前期放量突破双顶，目前走势回到前双顶前期头部，从技术层面来讲，已到了强烈支持区域，该股可逢低介入，短期目标价前期历史高点。
当然，万事不是绝对，还是得给大家个止损点，达叔就定在前低78元附近。
二 、周日新华社：中国将深化油气体制改革
国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，将深化油气体制改革。将完善并有序放开油气勘查开采体制。将完善油气进出口管理体制。中国将改革油气管网运营机制。将改革油气产品定价机制……
达叔昨天说过，达叔永远最喜欢上升趋势个股，既然政策已经又有新的动向，达叔及时改变策略把本来想说的金股及时换成油改题材个股。
中国石化（600028）
基本面达叔就不说了，也是好的不行，达叔让大家关注正当时。
目前该股走势已到三角形整理末端，突破在即，正好周日该消息刺激了股价，成为技术面上突破的催化剂。该股中期目标较定在6.7附近。
止损价为：前低三角形底部也就是三角形底部。
上海石化（600688）
跟中国石化不一样，该形态为旗形整理的突破模式，都是突破模式大家可以有个选择，稳健性的可以关注中国石化，激进一点的可以关注下上海石化，毕竟上海石化流通盘要比中国石化小多了。
买入价格跟中国石化差不多，突破之后就可以介入，至于目标价可以先看前高，也就是7.00附近。止损价在地点6.20元。
好了。今天的就到这里了，本来之前有两只票并非中国石化和上海石化，但事发突然，临时有变所以跟大家说了油气改革的两只金股和一只蓝筹。
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