养老保险何时全国统筹？人社部回应四大民生热点养老保险何时全国统筹？人社部回应四大民生热点央广网百家号中新网北京11月2日电(记者 李金磊)人社部1日召开第三季度新闻发布会，回应了最低工资、养老保险全国统筹、就业形势、农民工工资等一系列民生热点问题：截至10月底，全国共有17个地区调整了最低工资标准；养老保险全国统筹准备明年迈出第一步；三季度末全国城镇登记失业率为金融危机以来最低点；将加大对拖欠农民工工资违法行为的查处力度。17个地区已经调整最低工资标准人社部新闻发言人卢爱红介绍，截至10月底，全国共有17个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度10.4%。全国月最低工资标准最高的是上海的2300元，小时最低工资标准最高的是北京的22元。记者注意到，今年上调最低工资标准的地区数量较去年大幅增加。数据显示，2016年只有9个地区提高了最低工资标准。此外，人社部还透露，19个地区发布了工资指导线，基准线在8%左右。14个省份提高城乡居民基础养老金标准。养老保险全国统筹明年迈出第一步对于养老保险全国统筹的进展，卢爱红透露，就目前情况看，全国各地已经基本实现了省级统筹，为全国统筹奠定了良好的基础。卢爱红说，人社部会同有关部门，正在加快研究推进养老保险全国统筹工作，准备明年迈出第一步，先实行基本养老保险基金中央调剂制度，均衡地区之间由于人口结构特别是人口的流动导致的抚养比差异过大带来的养老保险负担，调剂余缺，进一步在全国范围发挥养老保险互助共济作用，促进养老保险制度的可持续发展。数据显示，1-9月，五项基金总收入为4.7万亿元，同比增长37.7%，总支出为4.02万亿元，同比增长34%。基本养老保险基金投资稳步开展，北京、安徽等9个省(区、市)政府与社保基金理事会签署委托投资合同，合同总金额4300亿元，其中1800亿元资金已经到账并开始投资城镇登记失业率为金融危机来最低点就业是最大的民生。人社部数据显示，1-9月全国城镇新增就业1097万人，同比增加30万人，基本完成全年目标任务。三季度末，全国城镇登记失业率为3.95%，为金融危机以来最低点。“今年前三季度的形势还是很好的，跟我国的整个经济社会发展的形势也是同步的。”卢爱红说，但是也要看到，就业工作长期以来都面临比较严峻的挑战。中国是一个人口大国、劳动力资源大国，总量压力长期不减，随着经济发展进入新常态，结构性矛盾更加突出。对于下一步工作安排，卢爱红指出，一是推动就业政策落地见效。二是全力抓好重点群体就业。组织专项服务活动，集中促进离校未就业毕业生就业，稳妥有序推进去产能职工分流安置，组织开展就业扶贫日活动，统筹推进农村转移劳动力、城镇困难人员等各类群体就业。三是大力推动创业带动就业。四是强化公共就业服务。无故拖欠农民工工资将被列入黑名单临近年底，拖欠农民工工资问题备受关注。对此，卢爱红表示，最近人社部发布了《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，这个办法是建立长效机制的重要内容，对解决拖欠农民工工资问题将发挥很大的作用。据介绍，该办法明确了全国统一的列入黑名单的标准和情形，包括克扣、无故拖欠农民工工资，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准；因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成不良社会影响的；还规定用人单位在被列入黑名单后，将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评先评优等方面受到限制。卢爱红表示，下一步，人社部还将继续加强办法的宣传解读工作，指导地方认真组织实施。同时，配合有关部门抓紧出台联合惩戒措施的文件，加大对拖欠农民工工资违法行为的查处力度，切实维护农民工合法权益。(完)本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。央广网百家号最近更新：简介:由中央人民广播电台主办的中央重点新闻网站作者最新文章相关文章养老金将有大调整，对你可能有影响！
养老金一直是大家非常关注的热点，他的一举一动都牵涉到每个人的切实利益，关于此次养老金的调整，希望大家都来看一看！
尽快实现养老保险全国统筹是我国养老保险现阶段的改革目标，然而，提高统筹层次却是目前最困难的问题。换句话说，现在养老保险面临的矛盾是，一方面全国养老保险基金超过4万亿元，而另一方面则是各别省份养老保险的入不敷出。这也是有些人不相信养老保险的原因，在养老保险发展的过程中这个不平衡问题将有望通过此次统筹改革得到缓解了。目前已经明确，基本养老金中央调剂制度从明年，也就是2018年开始实施。(来源：东方网)
中央调剂制度将在全国发挥“共济”作用
10月22日，人社部部长尹蔚民介绍，我国区域发展很不平衡，老龄化的程度差异也非常大。比如黑龙江，这是现在养老保险基金支付最困难的一个省份，它的抚养比是1.3:1;广东的抚养比最高，是9:1。尹蔚民表示，要尽快地建立基本养老保险基金中央调剂制度。
“人社部会同有关部门，正在加快研究推进养老保险全国统筹工作，准备明年迈出第一步，先实行基本养老保险基金中央调剂制度。”卢爱红在发布会上表示。中央调剂制度将发挥什么样的作用?卢爱红表示，该制度可均衡地区之间由于人口结构特别是人口的流动导致的抚养比差异过大带来的养老保险负担，调剂余缺，进一步在全国范围发挥养老保险互助共济作用，促进养老保险制度的可持续发展。(来源：央视新闻)
解决养老金统筹问题的重大改革如何实施?
按照相关执行方案，各地区把当期基本养老金收入按一定比例上缴，建立为调剂基金，然后根据每年各地养老金的收支情况进行调剂安排。简单地说，以前养老金是地区自主调整，就导致有的地区很高有的地区很低，现在将养老金按比例收缴再分配，意味着以前养老金低的地区有望在改革后养老金上一个大台阶!养老金的可持续性也得到了保障。
老有所养是最基本的民生问题，在此次改革之后养老金制度从头到尾都会有所变化，除了部分地区退休人员养老金会提高外，对退休之前的人的说，最大的变化就是用人单位(和个人)缴费比例有所调整，比例高的会适当降低，比例低的会增高。以此来达到一种平衡状态，完成统筹发展。(来源：东方网)
各地区积极创造条件提高养老金统筹层次
其实早在1991年就有要求各个地区积极创造条件提高养老金统筹层次，2010年通过的《社会保险法》第62条中就有规定：“基本养老保险基金实行省级统筹，逐步实行全国统筹。”但是直到目前为止，养老保险的统筹层次仍停留在县、市级，且是不完全的市级统筹。一个直观的现象，社会上年轻劳动能力外流，导致各地区养老保险基金贫富不均，发展最好的地区理所当然养老金发放标准就很高，而发展不好的地区养老金就很低。
比如，2015年黑龙江地区某市养老保险的缴费人数为26.8万人，但领取养老保险待遇的人数却达到了29.7万人，这也是老年化社会带来的影响，这就导致了当年养老保险的资金缺口。养老金作为现在人们退休后的生活保障，对老百姓而言意义非凡。众所周知，自从计划生育实施以来，80、90年代的人大多数都是独生子女家庭，现在社会生活压力大，很多人能够的收入仅够维持自己的生活，给父母养老还是很困难。现在中老年市民普遍认为养老方面子女是指望不上的，希望养老金能提高，社会福利也完善一些。(来源：东方网)
养老保险缺口将“中央调剂” 费率统一即将实现
要保证养老保险制度的稳定可持续，提高基金统筹层次，一直是改革的大方向。十九大报告也明确提出，要 " 尽快实现养老保险全国统筹 "。对此，尹蔚民在十九大新闻中心的记者招待会上回应——明年就要迈出第一步：因为我们国家比较大，区域发展很不平衡，老龄化的程度差异也非常大。实行全国统筹之后，就运用了社会保险的大数法则，互助共济。现在，养老保险基金每年大概当期结余都有4000多亿，累计结余是4万多亿，可以支撑 16个月的发放。同时，尹蔚民提出，"基本养老金中央调剂制度"，就是养老保险全国统筹路上要迈出的第一步。通过调剂，在不同地区之间均衡养老保险的负担。
在昨天的新闻发布会上，人社部新闻发言人卢爱红再次明确了时间表：中央调剂制度将在明年先实行。会同有关部门，正在加快研究推进养老保险全国统筹措施，准备明年迈出第一步，先实行基本养老保险基金中央调剂制度，均衡地区之间由于人口结构、特别是人口的流动导致的抚养比差异过大带来的养老保险负担，调剂余缺，进一步在全国范围发挥养老保险互助共济作用。卢爱红解释，这项制度是养老保险制度改革方案其中一项重要的制度安排，核心是应对人口老龄化、人口抚养比持续下降，解决地区间基金不平衡问题。(来源：央视新闻)
14省区市上调居民养老金 多数不足200元/月
11月1日，人社部发言人卢爱红在该部三季度新闻发布会上通报，14个省份提高城乡居民基础养老金标准。新京报记者昨日盘点发现，截至日前，已有上海、北京、天津等14个省份提高了居民基础养老金最低标准，其中上海市以每月850元标准领衔全国。记者梳理发现，2017年城乡居民基础养老金标准上调的省份至少包括上海、北京、天津、青海、浙江、江苏、宁夏、广东、福建、内蒙古、河北、湖南、河南、山西等14个省区市。
我国自建立城乡居民基础养老金制度以来，发放水平长期维持在55元/月，直至2015年，人社部宣布将这一标准上调到最低70元/月。从目前各省的发放水平看，大多数省市都在100元左右的标准。今年14个省区市提高居民基础养老金后，上海市由每月750元上调至每月850元，居全国首位。其次是北京市，北京市从2016年的510元/月提高至了560元/月。位居第三的天津市目前的标准为180元/月。
除北京上海外，这14个省区市中的12个，都未超过200元/月的水平，河北、湖南、河南、山西标准虽然较过去有10元左右的提高，但目前的发放水平也都在百元以内。除了这14个省区市，部分省份的城市也单独出台政策提高了居民基础养老金标准。如山东省济南市，从日起，城乡居民基础养老金标准每月增加10元，从100元提高至110元。湖北武汉市也在今年9月宣布，城乡居民基础养老金标准由每人每月225元提高到每人每月270元。还有的省份，对部分弱势群体出台了优惠的养老金发放政策。如山东省在今年9月宣布，参加居民基本养老保险的重度残疾人提出申请，经审核后可以提前5年发放养老金。(来源：央广网)
人社部：将增加财政投入提高居民养老金标准
对于目前我国城乡居民基础养老金最低70元/月的标准，曾有专家表示，城乡居民基础养老金就像“零花钱”，没有起到“养老”的作用。区别于城镇职工养老保险，城乡居民基础养老金的个人账户积累非常少，资金池的体量不大。因此，发放到城乡居民手中的钱并不多。从上述各地城乡居民基础养老金提标后的发放水平看，越是经济水平发达的省区市，或者在某个省份内越是省会城市或发达城市，城乡居民基础养老金的发放标准也就越高，或越有实力提高。
人社部农村社会保险司相关负责人曾于去年介绍，覆盖1.5亿人的城乡居民养老保险，财政的投入还不到1000亿元。彼时，这位负责人表示，城乡居民养老保险还是处于一个打基础的阶段，财政投入非常必要。虽然个人账户累积不多，也就是说，领取城乡居民基础养老金的人向城乡居民基本养老保险缴纳的费用不多。但是，人社部农村社会保险司有关负责人还是表示，城乡居民保险的问题，不能简单地从收了多少钱，就要发多少钱来看。
“新中国成立几十年来，农民为国家作出过很大的贡献，交了多年农业税，社会保障政策应该向低收入人群倾斜。”这位负责人表示。居民养老保险到底是一项社会福利制度还是社会保险制度?对此，这位负责人表示，这个制度是面向低收入的城乡居民的、具有托底作用的基本养老保险制度，而不是一项福利制度。“不要总批评我们待遇太低，也要看到进步。”这位负责人介绍，印度的甘地国家养老金从60年代开始建立，到现在只覆盖了1000多万人，且支付在500个印度卢比，也就是50块钱左右。
关于养老金的变动暂时就给大家介绍这些，大家可持续关注本账号，有新消息会发在账号里。
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养老保险何时全国统筹？人社部回应四大民生热点
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（原标题：养老保险何时全国统筹？人社部回应四大民生热点）
中新网北京11月2日电 人社部1日召开第三季度新闻发布会，回应了最低工资、养老保险全国统筹、就业形势、农民工工资等一系列民生热点问题：截至10月底，全国共有17个地区调整了最低工资标准；养老保险全国统筹准备明年迈出第一步；三季度末全国城镇登记失业率为金融危机以来最低点；将加大对拖欠农民工工资违法行为的查处力度。17地区发布2017年最低工资标准。17个地区已经调整最低工资标准人社部新闻发言人卢爱红介绍，截至10月底，全国共有17个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度10.4%。全国月最低工资标准最高的是上海的2300元，小时最低工资标准最高的是北京的22元。记者注意到，今年上调最低工资标准的地区数量较去年大幅增加。数据显示，2016年只有9个地区提高了最低工资标准。此外，人社部还透露，19个地区发布了工资指导线，基准线在8%左右。14个省份提高城乡居民基础养老金标准。<img alt="社保卡。中新网记者 李金磊 摄" src="http://cms-bucket.nosdn.127.net/catchpic/1/12/127b5e771c8b6e2638e06.jpg?imageView&thumbnail=550x0" title="社保卡。中新网记者 李金磊 摄" style="border-width: 0 border-style: max-width: 580 margin: 0 display:" &社保卡。中新网记者 李金磊 摄养老保险全国统筹明年迈出第一步对于养老保险全国统筹的进展，卢爱红透露，就目前情况看，全国各地已经基本实现了省级统筹，为全国统筹奠定了良好的基础。卢爱红说，人社部会同有关部门，正在加快研究推进养老保险全国统筹工作，准备明年迈出第一步，先实行基本养老保险基金中央调剂制度，均衡地区之间由于人口结构特别是人口的流动导致的抚养比差异过大带来的养老保险负担，调剂余缺，进一步在全国范围发挥养老保险互助共济作用，促进养老保险制度的可持续发展。数据显示，1-9月，五项基金总收入为4.7万亿元，同比增长37.7%，总支出为4.02万亿元，同比增长34%。基本养老保险基金投资稳步开展，北京、安徽等9个省(区、市)政府与社保基金理事会签署委托投资合同，合同总金额4300亿元，其中1800亿元资金已经到账并开始投资。<img alt="资料图：招聘会现场。中新社记者 侯宇 摄" src="http://cms-bucket.nosdn.127.net/catchpic/6/62/c76e2e4d69a5d654c3327d.jpg?imageView&thumbnail=550x0" title="资料图：招聘会现场。中新社记者 侯宇 摄" style="border-width: 0 border-style: max-width: 580 margin: 0 display:" &资料图：招聘会现场。中新社记者 侯宇 摄城镇登记失业率为金融危机来最低点就业是最大的民生。人社部数据显示，1-9月全国城镇新增就业1097万人，同比增加30万人，基本完成全年目标任务。三季度末，全国城镇登记失业率为3.95%，为金融危机以来最低点。“今年前三季度的形势还是很好的，跟我国的整个经济社会发展的形势也是同步的。”卢爱红说，但是也要看到，就业工作长期以来都面临比较严峻的挑战。中国是一个人口大国、劳动力资源大国，总量压力长期不减，随着经济发展进入新常态，结构性矛盾更加突出。对于下一步工作安排，卢爱红指出，一是推动就业政策落地见效。二是全力抓好重点群体就业。组织专项服务活动，集中促进离校未就业毕业生就业，稳妥有序推进去产能职工分流安置，组织开展就业扶贫日活动，统筹推进农村转移劳动力、城镇困难人员等各类群体就业。三是大力推动创业带动就业。四是强化公共就业服务。资料图：刚刚领到工资的农民工们。图片来源：视觉中国无故拖欠农民工工资将被列入黑名单临近年底，拖欠农民工工资问题备受关注。对此，卢爱红表示，最近人社部发布了《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，这个办法是建立长效机制的重要内容，对解决拖欠农民工工资问题将发挥很大的作用。
据介绍，该办法明确了全国统一的列入黑名单的标准和情形，包括克扣、无故拖欠农民工工资，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准；因拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成不良社会影响的；还规定用人单位在被列入黑名单后，将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评先评优等方面受到限制。卢爱红表示，下一步，人社部还将继续加强办法的宣传解读工作，指导地方认真组织实施。同时，配合有关部门抓紧出台联合惩戒措施的文件，加大对拖欠农民工工资违法行为的查处力度，切实维护农民工合法权益。
本文来源：中国新闻网
作者：李金磊
责任编辑：张海桐_NN9053
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养老保险全国统筹是重大民生关切
来源：长江日报
作者：杨于泽&&&
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　　据“中国养老金融50人论坛”年会消息，从人社部内部人士处获悉，养老保险全国统筹方案正在制定之中，即将出台。这意味着，我国的基本养老保险将从各地各搞一套直接提升到国家层面的统一。
　　基本养老保险关系到每一个人、每一个家庭的切身利益，实现全国统筹是一件真正的大事。虽然目前“方案正在制定之中”，但出台是相当确定的。十九大报告明确提出：“完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。”这是党和国家对人民作出的庄严承诺，制订方案就是抓落实，属于我们意料之内。
　　中国特色社会主义进入新时代，新时代要有新气象、新作为，实现基本养老保险全国统筹是一个标志。老有所养是中国自古有之的一个社会理想，《礼记·礼运》讲“使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者皆有所养”，孟子也提出“老者衣帛食肉”的王道标准，但这些理想从未变为现实。现在中国即将全面建成小康社会，国家向人民承诺一个全国统一的基础养老金方案，是中国梦实现的一个步骤。
　　基本养老保险从地方统筹变成全国统筹，可以从制度的技术层面和政治层面来理解。从技术层面看，地方统筹弊端很多，目前我国基本养老保险实行省级统筹，但实际上归集为1000多个养老基金，各地都把掌握的基金当成自己的一亩三分地，无法归集投资、保值增值。而据最新统计，目前有13个省、区、市养老金结余已经告急。实现全国统筹，实现基本养老全国一盘棋，可以提高我国整体的基本养老保障能力。
　　更为关键的，是提高对基本养老保险全国统筹的政治站位。党的十八届三中全会提出，“推进国家治理体系和治理能力现代化”。加强国家与人民之间的联系，应是治理能力现代化的要义之一。对国民的教育、劳动、养老等实施保障，是世界范围内各国通行的做法。我国推动基本养老保险全国统筹，突出了国家在“老有所养”上的基本责任，使每个国民切实感受到了国家的存在及其对国民的意义，人们的国家认同有了更坚实的基础。
　　在这个问题上，进一步厘清并提高认识很重要。很长一段时间以来，有些经济发达地区认为养老基金是自己收上来的，不能给外省外地。环顾世界，社会保障体系基本上都是由国家出面举办的，其目的是通过国家托底使实现劳动力在全国范围的合理配置。现在沿海地区收上来的缴费多，但交钱者来自全国各地，搞“自收自支”是不合理的。
　　全面小康，一个人都不能落下，自然要让所有人都有养老保障。全国统筹，还意味着城乡统筹，基本养老人人有份。目前我国农民工参加养老保险的参保率只有百分之十几，根本原因就是在基本养老保险地方统筹的框架下，流动的农民工在保险的转移续接上存在困难。全国统筹，才能化解这种民生之痛。全国统筹，才是真正的全面小康新气象。
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如何实现养老保险的全国统筹？
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据报道，为尽快实现养老保险全国统筹，中央决定将实施全国统筹的范围明确界定为职工基本养老保险的基础养老金部分，明确分步实施，2018年将启动基本养老保险基金中央调剂制度。报道称，作为一个过渡方案，中央调剂的主要思路是按各省职工平均工资和在职应参保人数，确定上解的基础，按各省退休人数和全国人均拨付额向省级统筹基金下拨中央调剂基金，适度均衡省际负担。分析人士表示，从技术层面看，地方统筹弊端很多，目前我国基本养老保险实行省级统筹，但实际上归集为1000多个养老基金，各地都把掌握的基金当成自己的一亩三分地，无法归集投资、保值增值。据最新统计，目前有13个省、区、市养老金结余已经告急。实现全国统筹，实现基本养老全国一盘棋，可以提高我国整体的基本养老保障能力。
新媒体从业者
这个必须建立全国可以联网的的养老金系统才行。
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