广告公司的部门设置与职责管理
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广告公司的部门设置与职责管理
&广告公司的部门设置与职责管理
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 文：晓东&
&&&&&第一节　广告公司的经营与管理&
　　广告公司的经营管理是涉及到广告公司的正常业务活动各环节的管理工作。其主要内容包括广告公司的机构设置与职能划分、行政管理、人事管理制度、财务管理和广告业务管理等。这些管理工作的内容大都关系到广告公司的机构是否健全、运转是否良好、业务水平是否稳定发展、企业信誉是否优良可靠、企业是否具有整体竞争力等问题。这些问题都是关系到企业生存的大事，因此，经营广告公司首先必须搞好企业的经营管理，运用科学的管理知识和方法，管理好企业，从而使企业保持在业务水平稳定发展、企业信誉水平不断提高、市场竞争能力不断增强的良好生存环境之中，为企业的发展打下坚实的基础。&
　　一、广告公司的机构设置与职能划分&
具有一定规模的广告公司，除了应该设置客户部、创作部、媒介部和调查部之外，还应该设置行政办公室，作为公司的管理中枢。
在组织机构设置健全的基础上，还必须对各有关部门进行明确的职能划分，把责、权、利落实到具体部门。这样，才可能在分工明确的基础上实现各负其责、协调运行、相互制约和相互促进。&
（注：以下国外的广告公司各部门人员配备和职责划分模式，国内广告公司目前很多分工及职务设置方法与此不同，有些分工及职务设置也不适合国内广告公司的发展情况。国内的广告行业尚处在发展阶段，各广告公司机构设置、人员分工均有差别。各公司的机构设置、人员分工应视具体情况需求量力而行。）&
&（一）客户部的职能和人员配备&
　　客户部的任务主要是开拓客户并保持联络，与公司内其他各部门保持密切的联系。客户部是直接与客户发生接触的专职部门，负责接洽客户，协调广告客户与广告公司间的关系。在广告公司接触到一位客户时，首先由客户部作初步接洽，向广告客户提取有关必须的资料，如产品知识、市场情况、广告费预算及市场计划等。客户部在对这些资料加以整理后，会同其他有关部门，研究这些资料，制定出初步的广告计划方案和工作日程，分由各部门执行。在广告活动进行过程中，客户部还负责与广告客户的联络工作和信息反馈，通报有关市场调查结果和广告活动进展情况。同时，还代客户负责对广告的设计、制作和实施过程进行监督。因此，广告公司的客户部在职能上扮演双重角色，对外代表广告公司的整体利益，对内则代表广告客户的利益。此外，在广告公司内，客户部还应承担公司的公共关系方面的工作（在无公关部的情况下）。&
客户部门的人员配备和职责划分就是为了完成上述任务而设计的，其模式框图如第345页图。客户部的人员岗位职责划分为：&
1．部主任&
全面负责客户部的行政和业务管理工作，负责客户服务管理。对上，直接向总经理或副总经理负责，汇报工作；对下，检查业务组主管或营业主管的工作；并负责与比较重要的客户保持接触和联系或洽谈、引见。负责选聘、任用和考核客户服务人员。&
2．业务主管或经营主管&
全面负责所在经营组或业务组的业务工作和日常行政工作。对上，向部主任负责，汇报工作；对下，检查客户主任工作。还负责与较高层次和地位的客户企业决策人员、市场销售主管或市场经理保持接触，负责新业务的开发、调查，并发展原有业务。&
3．客户主任&
向部主任或业务主管负责汇报工作。负责按照所代理的客户的广告计划和预算开展业务活动，为公司争取盈利。参与制定客户市场销售政策、发展广告目标和策略，并负责向客户简述广告的创作意图，介绍创作初稿，汇报工作进展。此外，还参与拓展新的业务。&
4．客户经理&
负责部分文件的拟写，负责向上级主管或客户介绍广告初稿，负责较小客户的业务洽谈和接触。&
5．业务员&
负责与客户的业务联络，送稿复审确认和审核制作的校样稿。在出席客户会议时，负责会议记录，并提交会议记要。一般没有决策权，是在其他人员的指导下开展工作。要求对广告制作和媒介等很熟悉。&
6．业务协调员&
主要负责协调广告工作的进展，与创作人员和制作人员保持联系。督促检查各工作环节的衔接和完成，以保证按广告计划完成工作进程。负责保持与客户的日常事务性联系，代理有关文秘工作。在必要时，有权直接重新安排工作。&
（二）创作部的职能和人员配备&
广告创作部门的任务是负责广告的创作、设计和制作。他们对广告客户部和市场调查部提供的有关资料和意见加以分析，依照广告计划的要求，配合消费者的心态，完成创意方案，然后会同客户部门和调研部门，制定出整套广告方案，供客户审核，并在客户审核同意后进行制作，包括拍片、配音、印刷或摄影、绘画等。&
这一部门一般又可具体地细分为创意文稿、美工、摄影和制作合成等专职小组或专职人员，各负其责。创意人员搞创作意图，文稿负责广告内容的撰写，美工负责广告绘画和版式设计，摄影人员负责广告摄影、摄像，而制作合成人员则专门负责广告稿的合成制作，包括校对、印刷、配音制作等。&
1．创作部主任&
全面负责创作部的行政管理和业务管理，控制广告创作水平。监督和保障创作人员按广告计划工作日程和广告预算标准进行工作，负责向创作组和创作人员分配工作任务，重点督促和保证广告策略的实施。有权选聘、任命和考核创作人员。参与新业务的广告创作。对总经理或副总经理负责。&
2．创作组&
（1）组长，负责文稿组或美工组的业务领导，代理创作部主任履行某些职责，总揽广告创作的全面工作，直接向创作部主任负责。&
（2）撰稿员，通常负责为一组特定的客户工作，负责广告文稿的构思。参加客户会议，并在必要时直接向客户介绍工作进展。负责所有媒介广告的文稿编写工作，必要时参与促销活动，要求能够理解、实施、解释市场策略和广告策略，能与美工、导演密切合作。现阶段，分工已发展到细分专职广告和专职广告文的阶段。&
（3）撰稿助理，在撰稿员的指导下，为一些较小的广告活动进行文字工作，实施撰稿员的广告构思，发展广告策路。在必要时，参加小客户的客户会议。要求能按广告预算开展一个广告活动。&
（4）美工导演，同撰稿员一样，通常为特定的客户工作，负责广告画面构思，负责导演电视广告，必要时，亲自进行摄影和绘画。要求能理解广告策略。
（5）美工导演助理，负责落实美工导演的构思，必要时进行绘画。&
（4）、（5）两项职务分工，随着广告公司的发展已发生变化。美工一般不负责摄影及导演，而设有专职导演、摄影师、摄像师。&
（6）创作助理员，负责协调创作部（组）工作的正常进行，帮助创作人员完成广告的创作，收藏创作稿件和创作资料，帮助打印其他人所撰写的文稿。必要时，与有关政府部门联系，以取得广告的电视播映许可。&
3．印刷制作组&
（1）组长，全面负责公司内有关报刊等印刷广告的制作工作。负责与有关制作单位洽谈业务，并对各种印刷技术的采用加以指导和提出建议。领导正稿员的工作，并对部主任直接负责，汇报工作。&
（2）正稿员，负责落实美工导演的设计草图和撰稿员的初稿。高质量地制作广告正稿，寄给报社、杂志或印刷厂，负责广告的美工技术处理。&
（3）美工，负责把美工导演的初步创意变成视觉上的具体图案，要求有快速绘画的才能。&
（4）排印，负责各种字体设计的选择和排版。要求熟悉印刷业务，并能很好地理解各种广告设计与各种字体运用的关系。&
（5）校对，负责印刷清样的文字校对工作，修正版面的印刷错误和文字错误。&
（6）制作助理，负责安排和料理广告制作材料的供应，保证广告工期和制作质量。作为制作经理的助手，向其报告工作。必要时，参加广告制作。&
　4．影视广告制作组&
（1）组长，全面负责公司内有关电台、电视广告的制作工作。负责与有关制作公司洽谈。&
（2）制作经理，负责电台电视广告的制作监督、保证其按广告计划日程工作，并按预算标准完成广告片制作。&
（3）演员选派，负责挑选、面试用于广告摄制的演员和模特儿，向他们布置具体的要求，保证他们穿戴好合适的服饰，准时到场。&
（4）制作助理，负责为制作广告准备材料和道具，保证广告按期完成，保证广告质量。&
&5．创意指导，负责为创作部出主意或提出创意设计或构思的意见。&
（三）媒介部的职能和人员配备&
媒介部门的任务是根据广告计划，制定广告活动的媒介策略，负责媒介的选择，并负责与有关媒介单位接洽和联络。在广告实施过程中，负责对广告的实施进行监督，检查印刷质量或播放质量。在广告实施后，代理媒介单位向客户部要求收取广告费。&
　向总经理负责。全面负责媒介部门的行政管理和业务管理工作，负责控制媒介计划和媒介订位，与各媒介单位洽谈合作条件，全盘负责媒介部门的盈利。负责并参与开发新的客户和新的广告业务，为新的广告业务开介绍会，并亲自准备或拟写材料。要求了解媒介的最新发展，掌握媒介计划，能够使用电脑管理，创作有发展的新媒介的电脑程序。&
2．媒介经理&
负责几个业务小组的工作和管理，代理部门主任的大部分职责。重点是代理其媒介方面的职责，研究重要的媒介策略的采用，与高级客户保持联系，并负责与媒介代表洽谈。&
3．媒介组组长&
负责一个业务组的媒介计划和媒介订位工作，参与向客户介绍媒介情况，参与媒介代表的洽谈，但不涉及或很少涉及一些特殊的媒介业务。&
4．媒介计划员&
在媒介组长或经理的领导下工作，负责执行已经制定的媒介策略和负责指定的客户业务。研究引用一些较为简单的媒介策略。&
5．媒介助理&
按媒介计划的要求，联系并取得媒介订位确认，兼做媒介部门一般性工作。&
（四）市场调查部的工作职责和人员配备&
市场调查部的任务是按照广告活动的要求，对目标市场开展调查，为广告主和广告公司制定广告计划，提供有关市场潜力和市场环境的背景材料，并就有关问题向广告主和广告公司提供咨询意见和建议，为广告决策以至广告主的市场决策提供客观依据。
&每个人都有自己的精彩！&&
其人员岗位责任划分为：&
负责调查部的行政和业务管理，负责市场调查计划的制定，负责向总经理或客户企业高级人员汇报调查结果，提出市场策略建议和广告策略建议。&
&2．课题组长&
负责某一客户的广告调查工作的计划，监督调查计划的实施。负责向部主任提出调查报告，向客户汇报调查结果和提出有关建议。
3．调查员&
负责根据调查计划进行具体调查方案的拟订，开展调查活动，并根据调查结果进行分析研究，提出调查报告、市场策略和广告策略建议，并向客户汇报有关市场调查经过和市场调查情况，介绍调查结果。&
4．记录员&
协助调查员工作，负责有关文案调查资料、实地调查资料的收集和整理，负责记录有关谈话内容，提交谈话记要，并负责有关打字、速记等工作。&
5．资料组组长和资料员&
负责收集、整理、编辑、汇总有关市场调查资料和档案资料，建立市场调查档案。&
（五）行政办公室的工作职责和人员配备&
广告公司行政办公室的任务，是对公司的日常事务进行全面的管理，并对业务部门进行行政监督，提供后勤服务。具体地，行政办公室又可分为计划、人事、财务、审计、机要和后勤等分支部门。这些分支部门在一些特大的广告公司是单独列为正式的一级行政辅助机构的。&
计划部门的工作任务，是具体负责公司的年度工作计划和经营计划的制定，以及监督执行，并负责制定公司的长远发展规划。&
人事部门的工作任务，是具体地负责公司人员的录用解聘。录用人员时应根据业务部门的需要，进行业务考核和综合级别评定，对具体业务部门的人员使用和定级实施监督。人事部门不参与业务的分工。&
财务部门的任务，是对公司的财务金融实施全面的管理，监督广告预算的执行，收取广告费用，交纳各种税收，核发人员工资，核算企业盈亏，并对广告活动费用和公司行政性开支实施控制。&
审计部门的工作任务，是对公司的财务制度执行情况实施监督，防止公司在经营中出现不规范行为或违法行为，实施广告公司经营中的自律约束。&
机要部门负责公司的文件收发、借阅、保管和归档管理，并为企业建立各类业务档案，检查保密情况。&
后勤部门的工作任务，是协助公司业务部门的工作，为各业务部门开展广告活动提供物质支援和后勤保障。&
对企业或公司来说，行政办公室是直接为总经理服务的管理中枢，是企业的核心，因此，必须切实明确其职权和工作任务，并配备精明强干、懂得现代管理的工作人员。这样，才能保证整个公司处于良好的运转状态，保持高的管理水平和竞争素质。行政管理部门的组织机构和人员配备框图如下图，而对于人员的具体分工，因与一般企业的岗位责任分工相一致，在此不再赞举。&
当然以上列举的是功能齐全、机构配套的大公司的人员配备。对于中小型公司，则采用一人多任的形式，使人员大为精减。&
二、广告公司的行政管理广告公司行政管理的内容，可以用“计划”、“组织”、“控制”和“协调”八个字来概括。行政管理的内容，都是以计划为中心，围绕着计划的制定、计划的组织实施、对计划执行过程的控制、对负责执行计划的具体单位或部门的分工协调来展开的。&
计划的制定是行政管理的首要内容，它关系到企业在一个时期内的工作目标和工作部署。行政管理部门制定的工作计划、发展计划、项目计划和财务计划等涉及公司各个方方面面的计划内容，是企业在一定的计划期内的工作指南和战略目标。企业行政管理部门在制定各项计划时，既要考虑企业自身的发展现状和企业的发展潜力，也要考虑社会经济形势的发展变化。一般而言，经济形势好，前景光明，那么，广告客户就会有很多商品需要通过广告公司来扩大销售，制定计划时可以乐观些，以尽量发挥公司的能力、挖掘公司的潜力为准则。倘若经济形势困难，前景暗淡，市场跌入低谷，虽然也会有许多商品要通过广告公司的广告宣传来推销，但广告客户所能作出的广告费用预算势必要压缩。因此，在进行各项计划的制定时，就必须以市场形势为观照，制定一个相对保守的工作计划，立足于保持广告公司的正常运转，而不应再立足于挖掘公司的潜力和推动公司作大的发展。&
在制定出各项计划之后，行政管理的下一项任务就是组织各项计划的实施。在组织实施阶段，应对各有关部门作明确的任务分工，提出具体的要求，并在与有关部门协商的基础上，提出计划实施和执行的具体日程表，作为考核各部门工作的依据。同时，在管理制度上，制定出相应的责任制度，如承包责任制、目标责任制、岗位责任制和目标责任定包责任制等管理制度，明确奖惩条例。在依据工作计划和工作日程对有关部门进行考核的基础上，根据考核结果，实施奖惩，奖优罚劣。&
行政管理的第三项任务是对各项计划的实施进度进行控制，定期检查工作进展情况。对计划的实施和执行进行控制，是行政管理的重要内容，也是关系到公司的经营管理的大事。计划的实施和执行情况，既是考核有关计划执行部门的工作成绩的重要标准，也是检查工作计划是否严格按要求执行的重要依据。此外，由于客观原因的变化莫测，任何计划都只具有指导意义，而不是十全十美的，因此，通过对计划实施、执行的控制，可以随时发现计划中的不足之处，从而可以及时采取措施，对计划进行修正。总的来说，对计划的实施控制应该以客观条件的变化需要为原则。&
行政管理的协调功能包括两方面的内容，一是协调公司内部各部门间的关系，二是协调企业与社会其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。行政管理对内部各部门间的关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程中，行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施。同时，还应该对各部门在执行工作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能够团结和协调一致，维持企业的稳定和正常运行。&
行政管理的另一项协调任务，是协调企业同其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。行政管理部门的职权并不能超越企业的内部分工。明确这一点是很重要的，这样可以避免企业的行政管理部门插手业务，从而避免在业务部门和行政管理部门之间造成矛盾冲突，避免使企业的运转陷于混乱。行政管理对企业与其他企业、社会机构和政府部门的非业务关系的协调，其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。&
三、广告公司的人事管理&
人事管理的主要内容是对公司的人员进行管理，其中包括录用、聘任、考核和定级晋级以及奖惩等。
广告公司因其工作特性，业务人员的流动率相当高，因此，新的职员的录用就是一项为了维持企业的业务水平的稳定和发展必不可少的重要工作。一般来说，在录用新人时，企业人事部门应根据具体的业务需要，会同有关用人部门对应聘者或应征者进行考核，并根据考核结果和各有关用人部门的意见，决定录用。尤其是对业务人员的录用，更应慎重。在新人录用之后，一般企业都实行试用期制度。在试用期内，对新人实行实际业务考核，试用期满后再根据实际情况对新人决定聘任。只有特别突出的业务人员，才有可能实行直接进岗任职。对企业工作人员的聘任，同样必须征求有关用人部门的意见，结合企业的实际需要和本人的业务水平，决定其任职。&
　对企业工作人员的考核，则是人事管理中一项经常性的工作。人事考核的内容主要包括人的基本思想素质、业务素质和工作成绩。此外，在国外，对人的发展潜力的评估，也已成为人事考核的一项重要内容。人事考核的结果，是决定企业的人员使用、定级和晋级的客观依据。因此，必须谨慎从事，应建立一套正规化的考核标准和考核制度，并严格执行。&
企业工作人员的使用、定级和晋级以及奖惩，是以人事考核的结果为依据的。同样地，为了充分地调动广大职工的工作积极性，发挥其创造才能，企业的定级、晋级工作也必须定期进行。同时，决定定级、晋级和奖惩的标准应该客观公正，要避免发生挫伤职工积极性的事件，尽量做到使定级、晋级和奖惩结果公平合理。另外，做“广告人”是一个终其一生的过程，广告涉及学科广泛且理论深奥，没有勤奋钻研的精神及坚厚的经验积累是难当此任的。广告工作决非是随便一个什么人即可胜任的工作，所以对于任职期较短且成绩平凡的人员，万不可委以重任，否则是一项影响工作成效和本人进步的决定。人才第一，人才决定了广告公司的生存和发展。所以，调动人的积极性和创造力，是有远见卓识的领导必须考虑的重要问题。&
四、广告公司的财务管理
广告公司的财务管理的主要内容是：监督广告预算的执行，收取广告费，交纳各种税收，核发职员工资，并对广告活动费用和公司的行政性费用开支实施控制。&
在制定出具体的广告计划并经广告客户核准后，广告计划的实施就由客户部负责检查监督，而广告预算的执行情况则由主管财务的专业部门实施监督。这种对广告预算执行情况的监督和控制，是与对广告活动费用的控制同时进行的。因为任何一个广告预算，都是对具体的项目和计划执行进行了具体的分配的。广告活动过程中，每一个阶段的费用开支都必须控制在广告预算所分配的费用额度的范围之内，广告活动在任何阶段对广告预算的分配额度的突破，都将带来财务上的困难，因此，加强对广告活动费用开支的控制和加强对广告预算执行情况的监督，是具有同等意义和相辅相成的。&
在广告活动进行完毕之后，广告公司必须向广告主收取广告费用。其中，大部分交给广告媒介单位，作为媒介租金，小部分留给企业，作为广告代理的佣金。收取广告费的标准，应该按媒介单位的标准执行。目前，国内的媒介给广告公司的佣金目前为10％。有时，由于广告主滞纳广告费，而造成广告公司的垫付，因而，广告公司在财务上加强广告收费的管理工作，尤为重要。
每个人都有自己的精彩！&&
Re:广告公司的部门设置与职责管理
&&为了维持企业的正常运转，必须支付相当数量的日常行政费用开支。广告公司的利润率是很低的，许多大的跨国广告公司的利润率往往只能达到百分之一二，因此，加强对企业工资总额的控制核算，控制企业行政费用开支，也是财务管理的重要内容。&
此外，税务管理也是企业财务的重要内容。遵照税法精神和有关税务管理机关的规定，准确核算企业的应缴税收额，并按时申报缴纳，是企业财务的工作职责。加强对企业税务的自我审计和管理，避免漏报或多报税收，是确保企业利益、维护企业信誉的重要保证。&
五、广告公司的业务管理&
广告公司的业务管理主要有两方面的内容，一是加强对企业内部各业务部门的业务工作管理，二是加强对广告客户的开发管理。这两方面的管理内容也是相辅相成的。一方面，广告公司的业务管理水平决定其开发客户的能力，另一方面，广告公司的业务管理又是建立在为广告客户服务的基础之上的。&
广告公司的业务管理又可分为两个方面的内容，一方面是加强企业业务部门的具体业务工作过程的管理，另一方面是加强人员培训、促进企业整体业务水平的提高。&
业务部门业务工作过程的管理，主要是建立相应的业务工作规范和制度，要求业务工作人员严格按照业务工作的要求进行工作，以良好的精神状态、高超的技艺、认真负责的态度，为广告主提供优良的服务。&
为了提高企业的业务水平、增强竞争能力和为广告主提供优良服务的能力，对公司职员、尤其是专业人员进行技术培训是非常必要的。这样可以提高企业的服务水准，提高企业业务部门的整体作战能力，保障企业能为广告客户提供优质服务，增强企业对广告客户的吸引力和市场竞争能力。&
另外，广告客户的管理，对开展广告业务活动也是至为紧要的。广告客户是广告公司的工作对象，他们之间存在着相互依存、相辅相成的关系。在客户开发中，广告公司的最大竞争力，也就是对广告客户最具吸引力之处，在于能够制作好的广告和具有优良的服务态度。因此，对广告客户的开发管理，应以广告公司的自身业务管理为基础，努力提高广告的制作水平，改进服务态度。此外，在广告开发中，还应该注意了解广告客户的信誉、经营状况和管理水平。这样，可以避免因为承揽了处于危机状况的广告主的业务，而使广告公司承担信用风险。
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广电总局发规范电视剧及广告管理通知
发布时间：
文章来源：综艺+
& & 近日，网上出现一则&国家新闻出版广电总局办公厅关于进一步规范电视剧及相关广告播出管理的通知&，通知主要规定了有关电视剧播出前的宣传以及电视剧相关广告的要求。
& & 据通知规定，主要明确了四项：
& & 1.将《广播电视管理条例》和《电视剧内容管理规定》最为主要准则，加强管理责任；
& & 2.明确标明发证机关、发行许可证、电视剧制作许可证号等相关审核自制；
& & 3.严格规范电视剧宣传行为，在宣传的前期、中期、后期都不得出现违反《电视剧内容管理规定》；
& & 4.严格规范相关广告播出行为，强调了不得在电视剧播出中插入广告及栏目节目的宣传广告，明确了不得播出任何广告的内容范围；
& & 而最后颇为值得玩味的是该通知主要针对的是广播电视播出机构、视听节目网站，这对于一些视频网站在播出电视剧中进行插入广告也做出了明确的限制，也就是说只要是电视剧，无论线上线下，中插广告都是需要被禁止的！
& & 据通知要求所示，以上规定以于日起开始实行。
& & 具体通知如下所示：国家广电总局颁令规范广播电视广告管理(全文)
国家广电总局颁令规范广播电视广告管理(全文)
.cn 日14:15 新华网
　　黄金时间播出的电视剧中不得插播广告(漫画由提供给新浪网使用，未经允许，请勿转载)
　　用餐时间不得播放易引起反感的广告(漫画由提供给新浪网使用，未经允许，请勿转载)
　　国家广电总局颁发总局令全面规范广播电视广告播放管理
　　为进一步促进广播电视业的健康发展，切实尊重和维护广大人民群众的利益，整顿和规范广播电视广告播放秩序，日前，国家广播电影电视总局颁发了《广播电视广告播放管理暂行办法》，这是广电总局第一次以总局令的形式对广播电视广告的内容、播放总量、广告插播、播放监管等进行全面的规范。同时，还明确要求各级广播电视播出机构及其管理部门
都应建立社会监督机制，自觉接受社会监督。
　　《办法》规定，各广播电视播出机构不得播放内容低俗、误导消费等存在导向问题的各类广告；各播出机构的每套节目中，每天播放广告的总量不得超过节目播出总量的20%；在19点至21点的黄金时间，电视广告总量不得超过15%，在这一时间内所播放的电视剧中间不得插播广告；在其他时间播放电视剧时，每集中间允许插播一次广告，插播时间不得超过2分30秒。为尊重群众的生活习惯，《办法》规定在用餐时间，各广播电视播出机构不得播放治疗脚气、痔疮等类药品和妇女卫生用品等类广告。《办法》还同时规定，各转播、传输机构，不得以任何形式插播自行组织的广告。对违反规定的，将依据有关法律、法规给予当事单位通报批评、责令停止播放广告、暂停某一频道播放节目直至撤销广播电视播出机构许可证等处分。
　　《办法》规定各级广播电视管理部门要有专门的机构负责对所辖广播电视播出机构广告播放的日常监管，对群众有关广播电视广告播放活动的批评投诉必须及时处理并给予答复，以进一步提高广播电视的社会公信力和亲和力，保障和促进广播电视广告健康持续发展。
　　《广播电视广告播放管理暂行办法》将于日起正式实施。届时，广播电视广告播放总量过长、在电视剧中随意插播广告、在就餐时间播放容易引起群众反感的广告等问题将会得到有效遏制。
　　广播电视广告播放管理暂行办法
　　第一条 为保证广播电视广告的正确导向，规范广播电视广告播放行为，加强广播电视广告管理，根据《中华人民共和国广告法》、《广播电视管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。
　　第二条 广播电台、电视台(含广播电视台)从事广告播放等活动，适用本办法。
　　第三条 国家广播电影电视总局负责对全国广播电视广告播放活动的管理。县级以上地方广播电视行政部门负责对本辖区内的广播电视广告播放活动的管理。
　　第四条 广播电视广告应当真实合法，不得含有虚假内容，不得误导消费者。
　　第五条 广播电视广告应当符合社会主义精神文明建设的要求，应当遵守社会公德和职业道德，有利于人民群众的身心健康。第六条广播电视广告应当维护国家尊严和利益，尊重祖国传统文化，不得含有危害国家统一、主权和领土完整的内容。商业广告中不得出现国旗、国徽、国歌及国家领导人的形象和声音。不得利用或篡改领袖人物名言作为商业广告用语。
　　第七条 广播电视广告应当维护民族团结，遵守国家民族、宗教政策，不得含有宣扬民族分裂、亵渎民族风俗习惯的内容。
　　第八条 广播电视广告应当维护社会公共秩序，树立社会主义道德风尚，不得含有乱扔废弃物、践踏绿地、毁坏花草树木等破坏环境，以及不利于自然生态、珍稀野生动物保护等内容。
　　第九条 广播电视广告应当有利于青少年儿童的身心健康，不得含有可能引发青少年儿童不文明举止、不良行为或不利于父母、长辈对青少年儿童进行正确教育的内容。第十条广播电视广告应当尊重妇女、残疾人，不得歧视、侮辱妇女、残疾人，不得出现不文明的人物形象。
　　第十一条 广播电视广告应当健康文明，不得播放含有色情或性暗示等内容的广告，不得播放治疗性病的广告。广播电视广告不得播放含有宣扬赌博、暴力或者教唆犯罪内容的广告。
　　第十二条 广播电视广告应当尊重科学，不得含有宣扬迷信、邪教、伪科学的内容。
　　第十三条 广播电视广告应当使用规范的语言文字，不得故意使用错别字或用谐音乱改成语。除注册商标及企业名称外，不得使用繁体字。
　　第十四条 禁止广播电台、电视台播放烟草制品广告及麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品等特殊药品广告。
　　第十五条 广播电视广告应当与其他广播电视节目有明显区分，不得以新闻报道形式播放或变相播放广告。时政新闻节目及时政新闻类栏目不得以企业或产品名称冠名。有关人物专访、企业专题报道等节目中不得含有地址、电话、联系办法等广告宣传内容。
　　第十六条 广播电台、电视台每套节目中每天播放公益广告的数量不得少于广告总播出量的3%。
　　第十七条 广播电台、电视台每套节目每天播放广播电视广告的比例，不得超过该套节目每天播出总量的20%。其中，广播电台在11：00至13：00之间、电视台在19：00至21：00之间，其每套节目中每小时的广告播出总量不得超过节目播出总量的15%，即9分钟。
　　第十八条 播放广播电视广告应当保持广播电视节目的完整性，除在节目自然段的间歇外，不得随意插播广告。除19：00至21：00以外，电视台播放一集影视剧(一般为45分钟左右)中，可以插播一次广告，插播时间不得超过2.5分钟。
　　第十九条 播放广播电视广告应当尊重大众生活习惯，不得在6：30至7：30、11：30至12：30以及18：30至20：00之间人们用餐时播放容易引起受众反感的广告，如治疗痔疮、脚气等类药品及卫生巾等卫生用品的广告。
　　第二十条 广播电台、电视台应当严格按照国家有关规定控制酒类广告的播出。每套电视节目每日播放的酒类广告不超过12条，其中19：00至21：00间不超过2条；每套广播节目每小时播放的酒类广告，不得超过2条。
　　第二十一条 发射台、转播台(包括差转台、收转台)、有线广播电视传输网络机构在转播和传输广播电视节目时，应当保证被转播和传输节目的完整性。不得以任何形式插播自行组织的广告，不得任意切换原广告或以游动字幕、叠加字幕等形式干扰节目的完整性。
　　第二十二条 电视台播放广告时不得隐匿本台(频道)标志。播放以企业或产品冠名的节目、栏目时，企业或产品的标志只能出现在屏幕的右下方，数量不得超过1个，标志画面不得大于本台(频道)标志，不得遮盖正常节目的字幕。
　　第二十三条 禁止广播电视广告主、广告经营者干预广播电视节目的播放。
　　第二十四条 广播电台、电视台从事广告经营活动的机构应取得国家规定的资质，非广告经营部门不得从事广播电视广告经营活动，记者不得借采访名义承揽广告业务。
　　第二十五条 广播电台、电视台应当建立健全广告经营播出管理制度，加强对广告业务承接登记、审核、档案保存的管理。
　　广播电台、电视台应当健全广告审查员制度，对拟播放的广播电视广告内容、企业资质等进行审查，未经广告审查员签字的广告不得发布。
　　第二十六条 县级以上广播电视行政部门应当建立对广播电视广告的监听监看制度，对发现的问题及时进行处理。
　　第二十七条 县级以上广播电视行政部门及广播电台、电视台应当建立公众投诉机制，对受众提出批评性意见的广播电视广告及时检查，并将结果答复投诉者。
　　第二十八条 违反本办法的，依据《中华人民共和国广告法》和《广播电视管理条例》予以处罚。
　　第二十九条 违反本办法第十七、十八、十九、二十、二十一条规定，情节轻微的，由县级以上广播电视行政部门予以警告、责令限期改正，并可处以2万元以下罚款。拒不改正或60日内连续3次出现违规行为的，由省级以上广播电视行政部门做出暂停播放广告、暂停相关频道(频率)播出的处理决定。情节严重的，由原批准机关吊销许可证，同时对直接责任人和主要负责人追究相关责任。
　　第三十条 本办法自日起施行。(来源：中广网）
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