融资租赁属于什么服务政府购买服务吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-12-26 03:34 标签： 政府平台项目融资租赁
加大政府采购支持力度，鼓励各级政府购买融资租赁服务_渤海金控(000415)股吧_东方财富网股吧
加大政府采购支持力度，鼓励各级政府购买融资租赁服务
通过融资租赁方式获得农机的实际使用者可享受农机购置补贴。鼓励地方政府探索通过风险补偿、奖励、贴息等政策工具，引导融资租赁公司加大对中小微企业的融资支持力度。落实融资租赁相关税收政策，促进行业健康发展。对开展融资租赁业务（含融资性售后回租）签订的融资租赁合同，按照其所载明的租金总额比照“借款合同”税目计税贴花。鼓励保险机构开发融资租赁保险品种，扩大融资租赁出口信用保险规模和覆盖面。
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近日，财政部发布《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(下称《通知》)，《通知》坚持问题导向，依法依规对政府购买服务行为做出规范，初步实现了对当前地方政府及其部门主要违法违规融资方式的政策全覆盖，旨在限制地方政府购买服务之名行违规举债之实等违法违规行为。
《通知》指出，严格按照规定范围实施政府购买服务。严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围。政府建设工程项目确需使用财政资金，应当依照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国招标投标法》规范实施。
《通知》强调，严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资，地方政府及其部门不得利用或虚构政府购买服务合同为建设工程变相举债，不得通过政府购买服务向金融机构、融资租赁公司等非金融机构进行融资，不得以任何方式虚构或超越权限签订应付(收)账款合同帮助融资平台公司等企业融资。
《通知》解释，一些地区存在违法违规扩大政府购买服务范围、超越管理权限延长购买服务期限等问题，加剧了财政金融风险。在正常的政府购买服务或者政府采购中，企业以政府采购应收账款合法融资，法律上是允许的。但不少地方政府以委托代建购买服务之名，虚构政府采购协议，平台公司以协议所规定的应收账款向金融机构/非金融机构融资，这种融资方式也并不少见。
此次《通知》正式出台，对政府购买服务做出了明确规定，减少了政策漏洞，从而为控制地方政府债务规模和推进PPP创造了有利条件。但短期内也进一步加了基建投资的资金来源压力。
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财政部发文:建设工程不得成为政府购买服务项目
北京青年报
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【财政部发文：建设工程不得成为政府购买服务项目】继日前财政部等部门发文禁止地方借PPP、政府投资基金等名义违规举债融资，财政部2日晚间再度发文剑指假借政府购买服务名义变相举债融资行为，意味着中央层面对当前地方政府及其部门主要违法违规融资方式初步实现了监管政策全覆盖。（北京青年报）
　　继日前财政部等部门发文禁止地方借PPP、政府投资基金等名义违规举债融资，财政部2日晚间再度发文剑指假借政府购买服务名义变相举债融资行为，意味着中央层面对当前地方政府及其部门主要违法违规融资方式初步实现了监管政策全覆盖。　　这份名为《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》，重点明确了政府购买服务的改革方向、实施范围、预算管理、信息公开等事项，并严禁以政府购买服务名义违法违规举债。　　通知明确，政府购买服务内容应当重点是有预算安排的基本公共服务项目，严禁各地将建设工程作为政府购买服务项目，严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围。　　关于建设工程，通知要求各地不得将原材料、燃料、设备、产品等货物，以及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程作为政府购买服务项目。严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气，以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设，储备土地前期开发，农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目。政府建设工程项目确需使用财政资金，应当依照政府采购法及其实施条例、招标投标法有关规定规范实施。　　通知还严格规范政府购买服务预算管理，要求政府购买服务资金应当在既有预算中统筹考虑，期限应严格限定在年度预算和中期财政规划期限内。党中央、国务院统一部署的棚户区改造、易地扶贫搬迁工作严格按照相关规定执行。　　此外，通知严禁利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资。地方政府及其部门不得利用或虚构政府购买服务合同为建设工程变相举债，不得通过政府购买服务向金融机构等融资，不得以任何方式虚构或超越权限签订应付(收)账款合同帮助融资平台公司等企业融资。　　财政部有关负责人表示，该通知主要针对一些地区以政府购买服务名义变相举债融资，存在违法违规扩大政府购买服务范围、超越管理权限延长购买服务期限等问题，旨在堵住财政金融风险漏洞。
(责任编辑：DF118)
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