20万人！1000亿资金！监管真空下，线下理财乱象还要乱多久？
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07:20来源：腾讯理财
来源：新京报经济调查组七成理财机构员工称坏账率小于1%，八成员工不清楚公司贷款余额。分析称监管存真空，处罚力度不够使部分理财机构“铤而走险”。在过去一年，形形色色的线下理财机构如雨后春笋般出现在城市的各个角落。高档的办公环境，高额的产品收益率，有房产作抵押，万无一失的保障，毫无坏账率的机构声誉，这似乎是大多数线下理财机构的写照。在理财机构员工的口中，这样的理财产品堪称“完美”。但与此同时发生的，却是理财机构屡屡爆发跑路危机、兑付危机的消息。据新京报记者不完全统计，今年以来，线下理财公司爆雷15家，受害投资人超过20万人次，涉及资金规模近1000亿元。今年6月，新京报记者走访了24家线下理财机构。调查显示，八成线下理财机构的平均年化收益率在8%－12%，但与此同时，不少理财机构的员工并不十分了解资金的具体投向，对于具体贷款余额也均表示“不清楚”。理财机构“爆雷”，涉资金规模1000亿元中晋系被查，堪称线下理财机构近期的一大热点。日，上海市公安局经侦总队对“中晋系”相关联的公司进行了查处，实际控制人徐勤等人在准备出境时被公安人员在机场截获，其余20余名核心组织成员在4月5日也被全部抓获。上海警方公布的信息显示，自2012年7月起，以徐勤为实际控制人的“中晋系”公司先后在上海及外省市投资注册50余家子公司，并控制100余家有限合伙企业，租赁高档商务楼和雇佣大量业务员，通过网上宣传、线下推广等方式，利用虚假业务、关联交易、虚增业绩等手段骗取投资人信任，并以“中晋合伙人计划”的名义，变相承诺高额年化收益，向不特定公众大肆非法吸收资金。中晋资产并非首家，也不是最后一家爆雷的理财平台。近期一段时间，线下理财平台频频爆出跑路或违法等问题。望洲财富上演董事长杨卫国失联又回归的闹剧；上恒资产董事长失联，集团报案；上海疑似跑路，未兑付金额达4亿元……据新京报记者不完全统计，今年以来，线下理财公司爆雷15家，受害投资人超过20万人次，涉及资金规模近1000亿元。对于近期线下理财频频爆雷，分析人士表示，造成线下理财公司频频爆雷的原因在于“资产荒”时代，当前监管存在监管真空，对非法集资的侦查和处罚力度不够，导致很多线下理财公司愿意铤而走险。非法集资案件三成出自理财4月27日，相关部门透露去年非法集资新发案数量达到历史峰值。处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱披露，据不完全统计，投资理财类非法集资案件占全部新发案件总数的30%以上。据悉，今年下半年将围绕非法集资开展全国专项整治活动。中国社科院金融所法与金融室副主任尹振涛称，不少线下理财公司已经形成了一个旁氏骗局的产业链，很多线下理财公司并不是经营不善跑路的，而是在成立之初就有预谋。同时，多数以线下门店为基础，以中老年为主要的营销对象，蒙骗没有金融基础知识、甚至普通经济常识的群体，通过打擦边球、甚至直接违法法律法规的形式开展业务。【目标人群】老年人最受理财公司青睐线下理财公司的门店多靠近居民社区，老年人是这些理财公司最青睐的客户。而这类人群大多数没有金融基础知识甚至是普通经济常识。对于门店的选址，线下理财公司也作了有意识的考虑，多数靠近地标附近的居民社区，或选择在小区门口显眼处设立门店。泰和财富的一位投资经理称，到他们公司投资的，都是50岁左右，有一定积蓄的人，投资额也较大。“不少老年人的钱放在我们这里，三十万、五十万。是我们去找的他们。以前都在超市等地方发广告。现在不发了，要低调。”和信财富一名员工说。业内人士称，中老年客户对互联网知识比较匮乏，不太懂投资理财，对于风险的评估和对投资平台的真实情况甄别能力不足。不过，受到负利率时代高回报的诱惑，往往容易成为线下理财公司的眼中“肉”。【理财收益】多数理财仅口头承诺收益线下理财公司的最高收益率在12%-14%。对于这一收益，线下理财公司的员工首先表示绝对安全，承诺保本保收益，但由于与政策相悖，保本保收益并不写进合同中。不同线下理财公司起投金额、资金流向有别，但投资周期基本按照一个月、三个月、半年及一年来划分，也有的期限为两年。一年期的理财产品，年化收益率基本都在12%-14%。三财富提供的一款理财产品介绍显示，其一个月、三个月、半年及一年的产品收益分别为7%、9%、10%和12%。和信财富的一名员工将公司的一张收益率表摊在新京报记者面前，这份收益率表写得十分详细，其一年期理财产品的年化收益率最高可达14%。当记者提出拍照的要求时，该员工称，收益率表不能拍，因为国家政策不允许平台保证收益率，所以只能看不能拍。“我们签的合同上也没有保本保收益的说法，只是写明预期收益率。”和信财富的上述员工称。广渠门店的客户经理也表示，公司理财产品“月月通”的年化收益为12%，承诺保本保息，但随后又解释道，虽然会口头像投资者担保，合同里却不会出现保本保息的字样，会用稳健收益来代替，最后的实际效果是一样的。【坏账风险】多数员工称不存在坏账率几乎所有的线下理财公司都表示，公司资金安全没有坏账率。专家分析称，线下理财公司推介产品时并不充分揭示风险。新京报记者以投资者的身份实地调查时，多名线下理财品台的员工表示，公司没有坏账率，有房产抵押，资金十分安全。财富大管家的客户经理王先生说，公司坏账率为零，资金流很安全，不会出现兑付危机。泰和财富的一位投资经理称，借贷人都有房产等抵押，一旦逾期，公司是有能力追回来的。和信财富和拓天伟业的员工也表示，公司没有出现过一例欠款不还的情况。但该员工同时称，自己也不知道公司每月贷款多少，收回来多少。另外，有线下理财公司的员工向新京报记者透露，公司在贷款端出借资金的利率在法定范围内，但行业都有服务费，加上服务费，出借资金的年化利率可能达到30%。“ 比如基准利率是1.5，年化利率就是18%，我们再收一个点的服务费，一年是12%，这样就是12+18，也就是30%。”和信财富的员工说。对于行业的风险，一位投资经理称，最担心的是突然的挤兑，假如发生挤兑了，公司可能一时没有那么多的现金流来应对，容易产生风险。【资金流向】部分员工称“不关心”据线下理财公司员工的介绍，投资者的钱一般投向中小微企业贷款，这些贷款基本都会以房产做抵押，但具体的贷款投向，不少员工并不了解，也不关心。财富大管家的客户经理王先生称，与投资者签订合同会明确资金的流向，投资者也可以去现场实地考察。王先生表示，公司做的是P2C，产品的资金主要用于中小微企业的贷款。钱生钱财富管理中心客户经理向新京报记者推介了一个移动医疗车的投资项目，称移动医疗车由山东达禾生物科技有限公司生产，主要用于免费健康体检，但需要募集包括造车、配备医疗器材的前期投入。上述客户经理表示，该项目是财政拨款，没有任何风险，政府扶持补贴，万无一失。对于借款人拿钱去做什么，也有不少理财公司的员工不太了解，只宣称公司有良好严格的风控。和信财富的员工称，“借钱干嘛跟我们有啥关系？倒闭了可以卖房产。不管他借钱干嘛，只要有房产就好。”试想，理财机构要固定给投资者8%以上的收益，这部分收益是靠投出去的钱能够产生更高的利润和回报。现在环境下，连银行都很难找到这样收益的项目，这些理财机构又如何能做到？【资金安全】“有房抵押”、“现场考察”成重要砝码有房做抵押，在大多数理财公司员工看来都是最重要的担保砝码。但事实上，有房作抵押，也很难保证不上当受骗。多家理财公司的员工向投资者推介时都会反复强调，借出去的钱有房子做抵押，而且是北京的房子。财富大管家的客户经理王先生称，这些贷款企业需要将房产等产业抵押在平台，即使这些企业资金出现问题，公司会第一时间处理他们的产业，以此保证投资者的资金安全。“我们借钱出去都是要他们拿北京的房本做抵押，房本、公证书等一套手续都是齐全的。比如你要借200 万，就要拿500 万的房产抵押。”和信财富的员工说。上述员工把6 月15日刚签订的合同、房本和公证书展示在记者面前。上面显示，一位借款人的房产评估447 万，借款金额为330万。翼扬财富一位员工表示，投资者可以亲自跑一趟，去核实一下，看看“钱借给谁”、“房子在哪”，核实下是否有资产抵押。但他同时表示，有些手续也有可能是假的。【监管空间】部分理财公司线上线下“穿马甲”为了躲避政策监管，不少理财公司线上线下“穿马甲”。分析人士称，由于存在监管真空，线下理财公司更难以掌控和检测；处罚力度不够令很多人铤而走险。根据政策规定，P2P网贷平台不能在线下开设理财门店；反之开设理财门店的则不允许在线上销售P2P 产品。不过记者在走访时却发现，多家线下理财公司为躲避政策监管，换一个名称在线上继续销售理财产品。华镇金融控股客户经理刘先生说，其线上理财产品不是在官网上购买，而是在“ 我爱投资”这一线上平台购买。虽然名称不一样，但人事系统，财务系统却是一样的。类似的情况在及其线上平台“大融”，善林金融及其线上平台“善林宝”之间也均有出现。中国社科院金融所法与金融室副主任尹振涛表示，对线下理财并未严格准入门槛，工商登记注册后就开门营业，并未获得金融业务资质，却从事小额贷款为主的金额业务。同时，由于存在一定的监管真空，特别是地方金融监管部门权限和能力的掣肘，相比线上理财，对线下理财更是难以掌控和检测。尹振涛同时表示，对非法集资的侦查和处罚力度不够，也让很多人愿意铤而走险。来源：新京报经济调查组本文来自腾讯新闻客户端自媒体，不代表腾讯新闻的观点和立场
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本周热销基金史上最强金融资管：打破刚兑 不得承诺保本保收益
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09:48来源：凤凰网财经
央行等发布资管业务指导意见，打破刚性兑付;意见还指出，非金融机构不得发行、销售资管产品
酝酿多时的资管统一监管标准出台。11月17日中国人民银行会同银监会、证监会、保监会、外汇局等部门起草了《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见(征求意见稿)》(下称&指导意见&)，正式向社会公开征求意见。
指导意见针对部分资管业务发展不规范、多层嵌套、刚性兑付、规避金融监管和宏观调控等问题进行了规范，这意味着金融监管协调机制迈出一大步，我国资管行业首次迎来统一的监管标准。
同时，指导意见还将设置过渡期，允许存量产品自然存续至所投资资产到期，即实行&资产到期&。过渡期为指导意见发布实施后至日。
打破刚兑：不得承诺保本保收益
对于外界最关注的资管计划刚性兑付问题，指导意见指出，资产管理业务是金融机构的表外业务，金融机构开展资产管理业务时不得承诺保本保收益。出现兑付困难时，金融机构不得以任何形式垫资兑付。
指导意见要求，金融机构对资管产品实行净值化管理，净值生成应当符合公允价值原则，及时反映基础资产的收益和风险，让投资者明晰风险，同时改变投资收益超额留存的做法，管理费之外的投资收益应全部给予投资者。指导意见明确，金融管理部门对刚性兑付行为采取相应的处罚措施。
在通道业务方面，指导意见要求金融监督管理部门对各类金融机构开展资管业务平等准入、给予公平待遇，不得根据金融机构类型设置市场准入障碍。对于抑制嵌套问题，指导意见明确资管产品仅可投资一层资管产品，所投资的资管产品不得再投资其他资管产品(投资公募证券投资基金除外)，并要求金融机构不得为其他金融机构的资管产品提供规避投资范围、杠杆约束等监管要求的通道服务。
此外，指导意见还明确禁止资金池业务;非金融机构不得发行、销售资管产品等。在负债杠杆方面，指导意见对公募和私募产品的负债比例分别设定140%和200%的上限，分级私募产品的负债比例上限为140%等。
行业诸多问题推动资管新规出台
近年来，我国金融机构资管业务快速发展，规模不断攀升。央行数据显示，截至2016年末，银行表内、表外理财产品资金余额分别为5.9万亿元、23.1万亿元;信托公司受托管理的资金余额为17.5万亿元;公募基金、私募基金、证券公司资管计划、基金及其子公司资管计划的规模分别为9.2万亿元、10.2万亿元、17.6万亿元、16.9万亿元;保险资管计划余额为1.7万亿元。
但由于同类资管业务的监管规则和标准不一致，资管业务也存在不少问题，比如资金池操作存在流动性风险隐患、产品多层嵌套导致风险隐患、影子银行面临监管不足、刚性兑付使风险仍停留在金融体系、部分非金融机构无序开展资产管理业务等。这些问题在指导意见中都被&点名&。
上述问题如果不能有效解决，将给金融市场带来不稳定因素。比如，2015年通过银行渠道进入股市的资金就高达1.5万亿元，催生了杠杆牛，也为股市巨震埋下伏笔。
此外，资管产品进入债券市场，催生2015年-2016年的债券牛市，从业人员为了个人私利，盲目扩大杠杆，2016年债券代持事件，就反映了背后的风险。
进入大资管统一监管时代
部分资管业务存在不少问题，迫切要求大资管统一监管的出台。
今年初，有媒体爆出监管层酝酿大资管统一管理。两会时，大资管统一监管得到官方认可。
今年两会期间，央行行长周小川谈到过大资管统一监管。3月3日，全国政协委员、央行副行长易纲在回答记者提问时表示，大资管统一监管标准的政策正在研究之中。在此之前证监会、银监会及保监会对此也均有所表态。
保监会副主席辉表示，由央行牵头，一行三会一直在紧锣密鼓制定监管框架的统一设计。整个资管业务有共同的规律，统一的监管规则非常有必要。银监会副主席曹宇则表示，目前中国人民银行牵头、会同三会正在制定统一的资产管理产品标准规制。银监会积极配合中国人民银行和其他部门做好相关工作。证监会主席刘士余则表示，一行三会和有关机构制定资管产品的统一监管办法，这是中国金融市场防范风险、健康发展必须要做的一件大事，证监会正积极配合。
此番指导意见出台，意味着资管行业迎来统一的监管标准。
资管新规对银行影响几何?
中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇告诉新京报记者，目前的资管行业，有持牌的，有的没有，产品的种类和量都很大，不规范的情况也很多，特别是对于一些私募性的资管产品，虽然量很大，但不是专业化的金融机构在做，没有一些必要的限制和规定的话，可能存在一定风险隐患。
&&大资管&时代，资管做的人多，自然规则、方法不一样，由此也带来了一些问题。&中国农业银行资管部总经理彭向东对新京报记者表示，资管新规的立足点就是为资管行业制定统一的规则，按照这个规则，将有助于避免资管行业监管套利、多重嵌套等行为发生。
常务副总裁游宇在接受新京报记者采访时表示，指导意见利于资管行业监管标准统一，使得金融机构有规可循，有章可依，有利于信托业、金融业的发展。
银行业首席分析师王剑撰文称，资管新规实施后，银行业借资管业务做监管套利的空间被压缩。
王剑认为，银行借助自身的资管业务或借助其他金融机构的资管作为通道，实现监管套利。底层全部穿透之后，借通道实现加杠杆、加久期、降信用的行为难以为继。如果统计系统功能够强，那么产品之间利益输送、刚性兑付等行为也能一定程度上暴露于系统之中。因此，银行监管套利的空间被压缩，这将有力地配合近期正在展开的银行监管检查。对于其他非银部门的资管业务，王剑认为，它们协助银行或其他金融机构进行监管套利的业务会明显收缩，这其中包括一大部分通道业务。因此，预计各类金融机构的资管业务的总量会收缩，但业务质量将显著提升。
银行非保本理财还能不能买?
指导意见明确提出了打破&刚性兑付&，明确了资管业务是&受人之托、代人理财&的金融服务，金融机构开展资管业务时不得承诺保本保收益，金融管理部门对刚性兑付行为采取相应的处罚措施。
一位银行资管行业人士表示，因为银行非保本理财是一种投资、管理的产品，本质来讲与银行的存贷产品不同，但是过去老百姓觉得是银行的产品，就要保本保息，然而事实上理财产品的收益比银行存款的收益目前要高两个百分点左右，有一定所谓的投资风险，需要投资人来独立判断、承担。
不过上述人士亦强调，对比来看，即使明确打破刚兑，银行非保本理财依然是一种低风险的产品。郭田勇亦表示，无论是保本还是非保本，银行在对接金融资产上，在风控能力等方面拥有专业、丰富的经验。
对于理财产品的收益率，有专业人士告诉记者，打破刚兑后，还要看整个资本市场的变化，包括货币市场变化的情况，政策只是影响收益率的因素之一。
对于刚性兑付的问题，游宇认为，资管新规进一步明确了对刚性兑付的监管要求，因为信托业此前已经明确了监管政策，所以影响较小。
游宇认为，信托业风险处置应按照卖者尽责、买者自负的原则进行，这条原则是信托业最重要最基本的原则。在风险发生时，如果信托公司未能尽责，则信托公司要承担相应责任。投资人作为购买信托方，要有风险意识，并不是所有的投资都稳赚不赔。
互联网资管业务怎么办?
指导意见明确提出，资管业务作为金融业务，必须纳入金融监管。针对非金融机构违法违规开展资管业务的情况，尤其是利用互联网平台分拆销售具有投资门槛的投资标的、通过增信措施掩盖产品风险、设立产品二级交易市场等行为，根据《互联网金融风险专项整治工作实施方案》进行规范清理。非金融机构违法违规开展资管业务并承诺或进行刚性兑付的，加重处罚。
&对于资管产品的准入来说，还是有&门槛&为好。&郭田勇说。他指出，目前一些非金融机构发行的类资管产品比较多，如第三方理财机构，还有一些都是没有金融牌照的机构。
在郭田勇看来，很多产品的投资尚不规范，包括互联网上的一些机构，发行很多产品，&拆东墙补西墙&，甚至有些产品存在一定的庞氏融资行为。
对于此前互联网上一些&智能投顾&的业务，本次征求意见稿也明确提出了&持牌监管&的要求：金融机构运用人工智能技术、采用机器人投资顾问开展资产管理业务应当经金融监督管理部门许可，取得相应的投资顾问资质，充分披露信息，报备智能投顾模型的主要参数以及资产配置的主要逻辑。
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