维护和保养制度给船舶扣押制度带来哪些好处

交通运输部就《海船船员职业保障规定》征意见-中新网
交通运输部就《海船船员职业保障规定》征意见
  9月12日电 据国务院法制办网站消息,为维护海船船员的合法权益,交通运输部起草了《中华人民共和国海船船员职业保障规定(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。全文如下:
  中华人民共和国海船船员职业保障规定(征求意见稿)
  第一章 总则
  第一条 为了维护海船船员的合法权益,根据《中华人民共和国船员条例》等相关法律、行政法规,以及我国缔结或者加入的相关国际公约,制定本规定。
  第二条 在悬挂中华人民共和国国旗的国际航行海船和200总吨及以上的国内航行海船上工作的海船船员(以下简称海员)的职业保障,适用本规定。
  本规定所称海员职业保障,系指海船船员的劳动合同保障、社会保险保障、工资报酬保障、健康安全保障、休息休假保障以及遣返保障等。
  在军事船舶、公务船舶、渔业船舶和体育运动船艇、仅在港区和遮蔽水域作业船舶上工作的海员的职业保障,不适用本规定。
  第三条 国务院交通运输主管部门主管全国海员职业保障工作。
  国家海事管理机构依照本规定对全国海员职业保障工作进行统一监督管理。
  各级海事管理机构依照职责具体负责海员职业保障工作的监督管理。
  第二章 海员劳动合同和上船协议
  第四条 海员用人单位应当依照有关劳动合同的法律、法规和中华人民共和国缔结或者加入的有关船员劳动与社会保障国际条约的规定,与海员订立劳动合同。
  第五条 船东不得安排在船见习或者实习的未成年海员从事夜间工作和有可能危及健康或安全的工作,但是根据船上见习或者实习要求开展的夜航训练除外。
  第六条 海员上船工作,船东或者其代表应当与海员订立上船协议。
  上船协议文本的复印件应当随船备查。国际航行的船舶还应当备有上船协议的中英文文本和适用的集体合同中英文文本。
  第七条 上船协议应当至少包括以下内容:
  (一) 海员的姓名、出生日期或年龄及出生地;
  (二) 船东的名称、住所和法定代表人;
  (三) 签署的地点及日期;
  (四) 海员在船将担任的职务;
  (五) 海员的工资总额及构成,包括支付时间、支付方式、计算公式等;
  (六) 带薪年假的天数,包括计算公式;
  (七) 上船协议的期限及终止条件;
  (八) 船东提供给海员的人身意外保险;
  (九) 船舶配员服务协议或劳务派遣协议中涉及海员利益的所有条款;
  (十) 发生紧急情况时船东对海员的安置责任;
  (十一) 船东对海员在船工作期间的管理和保护责任;
  (十二) 遣返的权利;
  (十三) 违约责任;
  (十四) 适用的集体合同;
  (十五) 国家法律、法规所要求的其它内容。
  第八条 船东或其代表与海员协商一致,可以解除上船协议。
  解除上船协议的,应当至少提前7天以书面形式通知对方。
  第九条 船长、高级船员在航次中,不得擅自辞职、离职或者中止职务。
  第十条 海员用人单位、船东应当将海员劳动合同和上船协议签订方的名称、协议期限、服务的船名等信息报当地直属海事机构备案。
【编辑:王永吉】
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chinanews.com. All Rights Reserved安徽船舶倾覆事故最新消息:四死三抢救 倾覆事故预防措施你一定要知道!安徽船舶倾覆事故最新消息:四死三抢救 倾覆事故预防措施你一定要知道!国际展览百家号携景小编据最新消息了解,今日早晨,安徽省霍邱县孟集镇江嘴村一船舶发生倾覆事故,截止发稿,该事件造成四死三抢救,目前营救工作正在进行中,相关的事件原因也正在调整当中。据了解,该船为载送农忙插秧人员,目前已打捞出7人,4人已无生命体征,3人送医急救。落水人员营救工作仍在进行。据称,在近日的早上,有媒体报道称安徽县孟集镇江嘴村发生了一起沉船事故,该村子的很多人乘坐破旧的渔船前往插秧,没想到船在水中发生事故,随后有人报警,消防目前正在当地进行打捞。目前已经确认有4人死亡,剩下的不知道什么情况。据称,船上一共载着30多人,事发后,会游泳的都游回来了,不会游泳的被淹死了!网友:出事的地方离我老家只有七八公里,死的都是上了年纪的农村大叔大妈,一艘很破旧的小船,载了三十多人行驶到半路沉没了,会游泳的都自己游回来了,溺水的都是不会游泳的,目前情况是五人死亡,两人失踪…唉愿不幸的人一路走好,由于家属把人抬到了当地孟集镇政府,现在武警特警都在往当地集结,维持秩序。倾覆事故预防措施你一定要知道!在天灾面前,我们只能尽所能的自救,而安徽船舶倾覆事故也再一次给我们警示,那么倾覆事故预防措施你知道哪些呢?小编本文为您大家整理了几条,快来一起涨姿势吧!1 系统地采取本质化的预防倾覆措施预防船舶倾覆,究其根本离不开安全科学的“人、机、环境、控制(管理)”四大要素,对每个要素采取本质化的安全措施,即对各要素采取尽可能从根本上远离倾覆危险的措施。控制其技术状态和运作,消除和限制事故隐患,就能使船舶倾覆危险和事故大为减少。为了预防倾覆事故,就必须从根本上控制公司岸、船人员的职业素质和操作;控制船体、机电设备的技术状态,严格维护保养,保障其运转正常;正确估量航行环境中蕴含的自然力量和船舶的抵御能力,及时正常地预报天气和海况,及时规避灾害天气,避免不可抗力的袭击;加强公司岸上和船上的安全管理,完善机构、规章及其运作。国际海事组织要求公司按照ISM规则建立安全管理体系(SMS)并予有效运作和取得证书,其船舶才可从事国际航行;通过港口国监控(PSC)对船舶的技术状况和安全操作进行监控等。要从根本上预防倾覆,除了科学技术的进步外,应从本质上控制人为因素。2 提高船岸人员职业素质人员职业素质决定着人的职业行为质量,饮食职业道德素质、技术素质、身心素质和能力素质。公司的安全管理规章需要高素质的人员来制定和完善,更需要具有相应素质的人员的能动遵循,以实现安全目标和经济效益的统一。目前,政府对船员仅有身体健康和知识技能素质要求,这是不充分的。公司的管理规章或SMS,应包含完整人员职业素质管理体系,对岸、船员工的聘用、遴选、培训、考核、不断教育有一套完整的计划并予切实执行。对有严重素质缺陷且难以纠正的人员,应予淘汰。按计划进行经常持久、形式多样、内容丰富而有重点的安全教育、培训和演习,能有效地提高员工职业素质,公司和船长应对此进行指导、监督和提供必要的资源。3 规范船员操作,消除不安全行为人的不安全行为是事故因果链中引发事故的直接原因,规范船员操作行为能直接阻止事故的发生。ISM规则要求对影响安全的关键操作和特殊操作进行控制。关键操作是指其错误会立即导致危及人员、环境或船舶的事故或情况的操作。特殊操作是指其错误仅在自己造成危险情况或事故已发生时才会明显看出的操作。规范下列船员操作,能有效地预防和减少倾覆事故。(1)正确积载,确保GM值大于临界稳性高度并有足够的安全裕度,以抵御本船油水消耗、自由液面、大幅度转向、严重甲板上浪等对稳性的不利影响。应杜绝先装上层舱货或甲板货,先卸下层舱货的情况。(2)警惕装卸不当导致化物移动。装货时应码紧装平。卸货时严禁“挖井”,防止大量货物倒塌和滚动使船舶倾覆。(3)规范货物系固,重视甲板货积载。1990年11月,JC轮在中国南海遇8级大风,货物移动导致严重横倾,船舶左倾40度时船员弃船,左倾约50度时迅速下沉。该船装有大量桶装棕榈油,竖装,两舷有一定空隙,顶层未装满,除了铺少量木板外,未作任何紧塞和绑扎。装有同样货物的LS轮在奉命救援而转向时,一个涌浪使其左倾8度,后查证该船所有货物均向左挤。类似的货物移动,已使许多船舶倾覆和严重横倾。为此,IMO制定了《货物积载与系固安全操作规则》(CSS Code),并修正了SOLAS74公约,强制装运“货物单元”的船舶要备有经主管机关核准的《货物系固手册》,并予切实执行。进行正规的货物系固,是预防船舶倾覆的关键措施。舱内、甲板货物,都应符合系固要求,不可因航程短、天气好而心存侥幸。甲板货积载除了稳性的强度要求外,应充分系固并经常检查。甲板货的移动除了造成货损外,还会在海浪推动下撞破船体导致大量进水而倾覆。(4)固体散装货物极易移动,应严格按国际国内的有关规定积载和装卸。非专用船舶装运固体散货,更应具备足够的稳性,严格做好平舱和压包等工作。(5)杜绝操作性水密失效。不论天气好坏,船舶开航时均应密封货舱盖,密闭水密门窗关闭装置。实践证明,水密状况良好的船舶,能延缓进水及横倾的速度,争取宝贵的救援时间。我国老旧船舶较多,公司和船员均有责任保证船舶能有效地水密关闭。(6)预防船体破损进水而倾覆。老旧船舶因金属腐蚀和疲劳,在大风浪中易破损进水。因此,旧船应尽可能避免恶劣天气,货载应减量并均衡积载,加强污水井、压载舱等的测量监视,机舱排水系统应始终有效。发现进水,应立即排水和限制进水,采用适当的航向航速配合行动,确保船舶稳性。(7)警惕顺浪航行。在波长与船长相近、波速与船速相近情况下,应避免顺浪航行。特别是船舶长时间处于波峰时,稳性会急剧恶化。这时应改变航向,与波浪向呈适当夹角以改变波浪遭遇周期,即采用斜航法。(8)避免主机停车后船舶横浪谐摇。在大风浪中因故停车,船舶会迅速处于横浪状态,剧烈的横摇会使货物移动和船舶翻沉。这时,船长应始终坚守驾驶台指挥,在水深较浅水域应考虑抛锚,在深水海域可用缆绳和简易海锚减缓船舶的横浪及横摇状况,为机舱抢修争取时间和创造条件。(9)避免船舶小面积搁礁、搁浅而倾覆。船底受到小面积硬性支撑,会使船舶重心上移而易于翻沉,应尽快利用涨潮,调整油水和压载,用车舵配合脱礁(浅)并限制积水。(10)防止消防水积存使船舶倾覆。灭火时应及时控制和排除积水,勿使任意流淌和积存,避免积水产生倾侧力矩和自由液面。4 健全维护保养制度,确保机电设备正常运转主机、供电系统、舵机是船舶在大风浪中的自下而上保障,任何故障和失灵,都会使船舶面临倾覆危险。健全维护保养制度并予切实执行和有效监督,意味着远离危险和减少事故。在横倾初期,可迅速调整压载水和移驳燃油、淡水来控制,压载泵、消防泵、驳油泵、淡水泵就必须随时可用。在进水初期,污水泵等排水系统必须有效工作。这些泵浦能否有效运转,关系到能否迅速消除和限制倾覆的前期危险,阻止事态的恶化。5 掌握天气动态,规避灾害天气船舶遵守开航标准和货物系固规定,能以不变应万变地抵御通常的航海风险。船长必须正确、周密地分析和估计航程中的天气动态及其对本船的影响,及早采取针对性的防范措施。对于灾害性天气,应及时规避,尽可能避免遭遇和对峙,但应作好应急对抗准备。不重视天气力量和不会分析气象资料的船长是不称职的,他使船舶和船员失去安全屏障而暴露于不可抗力的威胁之中。日,“海尔赛”台风袭击美国第三舰队,导致3艘驱逐舰沉没,包括5艘航空母舰在内的22艘大型军舰负伤,146架飞机报废,遭受损失仅次于珍珠港事件。1990年2月底,某轮遭遇12级飓风,在24小时的对抗中,甲板上20余只集装箱在海浪作用下,挣脱每箱达100余吨的底座和铁链绑固力,在甲板上冲撞船货损失惨重。在同一风暴中,3000t的某轮被海浪掀掉整个驾驶台,但因水密良好才幸免沉没。外国一些公司常不考虑天气情况,强令船长冒险航行,在此情况下,船长应果断运用ISM规则,使用公司授予船长的决策权,保障船上人命安全。但应及时发表海事声明并取得港口当局的签证,以避免和减少船东损失。在寒冷海区,上层建筑结冰时,应及时组织人员清除。6 健全应急演习制度应急反应计划使人员职责和关系明确,程序清楚。应急演习能使船员综合运用有关知识和技能,熟悉群体配合。防止倾覆应急计划,应包含货物移动和船舶横倾、机电失灵、船舶破损和船舶进水、触礁搁浅、灭火时处理积水、上层建筑结冰处理等单项。为了保证演习效果,可在演习前数天作有针对性的讲授和演示。演习时应如同实战。演习后应作讲评和总结,必要时应作补充培训。弃船演习应至少每月进行一次等。使船员对有效地抵抗倾覆和在必要时迅速弃船充满信心。7 健全公司安全管理公司有责任使船机维护、人员职责素质和操作管理规章完备,严格执行监督和纠正环节。公司应对船长规避灾害天气赋予决策权并给予必要的指导,向船长提供足够的维护、操作和系固资源,按规定检查和督促防倾覆反应计划及其他应急计划的演习。公司应对货运调度人员进行相应的培训,以避免盲目指挥。特别是,必须避免强令船长冒险与灾害性天气搏斗。转载文章仅代表原作者观点,不代表本站立场;如有侵权、违规,请联系我方删除。本文仅代表作者观点,不代表百度立场。系作者授权百家号发表,未经许可不得转载。国际展览百家号最近更新:简介:国际性、专业化、维权化、上海展览作者最新文章相关文章交通运输部就《海船船员职业保障规定》征求意见_网易新闻
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中国网9月12日讯 据国务院法制办网站消息,为维护海船船员的合法权益,交通运输部起草了《中华人民共和国海船船员职业保障规定(征求意见稿)》。现向社会公开征求意见。全文如下:
中华人民共和国海船船员职业保障规定(征求意见稿)
第一章总则
第一条为了维护海船船员的合法权益,根据《中华人民共和国船员条例》等相关法律、行政法规,以及我国缔结或者加入的相关国际公约,制定本规定。
第二条在悬挂中华人民共和国国旗的国际航行海船和200总吨及以上的国内航行海船上工作的海船船员(以下简称海员)的职业保障,适用本规定。
本规定所称海员职业保障,系指海船船员的劳动合同保障、社会保险保障、工资报酬保障、健康安全保障、休息休假保障以及遣返保障等。
在军事船舶、公务船舶、渔业船舶和体育运动船艇、仅在港区和遮蔽水域作业船舶上工作的海员的职业保障,不适用本规定。
第三条国务院交通运输主管部门主管全国海员职业保障工作。
国家海事管理机构依照本规定对全国海员职业保障工作进行统一监督管理。
各级海事管理机构依照职责具体负责海员职业保障工作的监督管理。
第二章海员劳动合同和上船协议
第四条海员用人单位应当依照有关劳动合同的法律、法规和中华人民共和国缔结或者加入的有关船员劳动与社会保障国际条约的规定,与海员订立劳动合同。
第五条船东不得安排在船见习或者实习的未成年海员从事夜间工作和有可能危及健康或安全的工作,但是根据船上见习或者实习要求开展的夜航训练除外。
第六条海员上船工作,船东或者其代表应当与海员订立上船协议。
上船协议文本的复印件应当随船备查。国际航行的船舶还应当备有上船协议的中英文文本和适用的集体合同中英文文本。
第七条上船协议应当至少包括以下内容:
(一) 海员的姓名、出生日期或年龄及出生地;
(二) 船东的名称、住所和法定代表人;
(三) 签署的地点及日期;
(四) 海员在船将担任的职务;
(五) 海员的工资总额及构成,包括支付时间、支付方式、计算公式等;
(六) 带薪年假的天数,包括计算公式;
(七) 上船协议的期限及终止条件;
(八) 船东提供给海员的人身意外保险;
(九) 船舶配员服务协议或劳务派遣协议中涉及海员利益的所有条款;
(十) 发生紧急情况时船东对海员的安置责任;
(十一) 船东对海员在船工作期间的管理和保护责任;
(十二) 遣返的权利;
(十三) 违约责任;
(十四) 适用的集体合同;
(十五) 国家法律、法规所要求的其它内容。
第八条船东或其代表与海员协商一致,可以解除上船协议。
解除上船协议的,应当至少提前7天以书面形式通知对方。
第九条船长、高级船员在航次中,不得擅自辞职、离职或者中止职务。
第十条海员用人单位、船东应当将海员劳动合同和上船协议签订方的名称、协议期限、服务的船名等信息报当地直属海事机构备案。
第三章工资和社会保障
第十一条海员用人单位可以实行综合计算工时工作制。
第十二条海员工资应当至少每月支付一次,采取汇款方式支付的不得增加额外的费用。任何单位和个人不得克扣海员的工资。
船东应当在船上保持一份海员在船工作期间工资的数额、支付的时间、领取者的姓名以及签字的工资清单,工资清单的内容应当包括基本工资、津贴、加班费以及适用的兑换率等。
第十三条海员在船期间需将其工资的全部或部分转给其家人、受赡养人或法定受益人时,船东应当为满足海员需求提供便利。
第十四条海员用人单位应当在海员年休假期间,向其支付不低于该海员在船工作期间平均工资的报酬。
海员除享有国家法定节假日的假期外,还享有在船舶上每工作1个月不少于2.5日的年休假。
第十五条海员用人单位应当向在劳动合同有效期内的待派海员支付不低于海员用人单位所在地人民政府公布的最低工资。
第十六条海员用人单位和海员应当按照国家有关规定参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险,并依法按时足额缴纳各项保险费用。
海员用人单位应当为在驶往或者驶经战区、疫区或者运输有毒、有害物质的船舶上工作的海员,办理专门的人身、健康保险,并提供相应的防护措施。
本文来源:中国网
责任编辑:王晓易_NE0011
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