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吴绍明:实现东北经济振兴已经迫在眉睫
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版权声明：本文版权为网易汽车所有，转载请注明出处。网易汽车7月13日报道&7月13日下午，“2017中国东车高峰论坛暨《东北产业蓝皮书》发布会”在吉林省国家广告产业园举行。本次论坛以“论东北·车之道”为主题，以“促进汽车产业发展和市场繁荣，助力东北经济振兴大业”为宗旨。国内百余名行业人士、汽车精英、营销老总云集长春，深度探讨东北汽车产业及市场的现状和未来，全面解析东北汽车产业和市场机会，以汽车产业助力东北振兴。核心提示：中国汽车工业协会副会长兼秘书长吴绍明表示，中国汽车行业现在到了非常关键的时候，而东北地区在汽车产业战略规划的基础上，又借势了中央政府最新批复的新一轮“振兴东北经济”的政策，如何抓住机遇迎接挑战，以实现东北经济振兴，已经迫在眉睫。通过对东北经济政策环境、汽车产业链现状、市场格局以及发展趋势进行全面深度的了解，从而扬长避短、顺势而为，是各方从此论坛和蓝皮书上能够获得的收获。以下是演讲实录：今天在第14届长春汽博会开幕前日，很高兴有机会回到自己的家乡——工业的发源地长春，在这片我曾经奋斗过的热土上，为首个聚焦东北汽车产业发展的论坛站台。作为从东北走出的汽车界人士，我始终关注东北汽车产业与市场的发展，中国汽车工业协会也非常愿意作为支持单位为本次论坛助力。两个月前，中国汽车工业协会主办的中国汽车行业规模最大、影响最广、最高端的论坛——2017中国汽车论坛，作为一个促进行业合作、发展、共享的重要平台，在举行。大家都注意到汽车行业的各种主题论坛近年来格外多，特别是进入到2017年，作为国家十三五规划和中国制造2025实施的第二年，汽车产业中长期规划又发布实施了，中国汽车行业现在到了非常关键的时候，而东北地区在汽车产业战略规划的基础上，又借势了中央政府最新批复的新一轮“振兴东北经济”的政策，如何抓住机遇迎接挑战，以实现东北经济振兴，已经迫在眉睫，所以我也特别赞赏本次论坛与众不同的宗旨，以促进东北汽车产业发展及市场繁荣，带动东北经济腾飞。我相信这次论坛暨蓝皮书报告的发布，对于所有关心汽车产业、发展关心东北振兴的人士都具有深远的意义。东北在中国汽车发展史上的作用举足轻重。长春是新中国汽车工业的发源地，东北是我国重工业的战略要点，东北地区汽车产业基础雄厚，蕴藏潜力。通过对东北经济政策环境、汽车产业链现状、市场格局以及发展趋势进行全面深度的了解，从而扬长避短、顺势而为，是各方从此论坛和蓝皮书上能够获得的收获。我更希望东北汽车高峰论坛能成为引领中国区域汽车产业进一步发展的重要标志性会议，成为汽车行业中凝聚智慧和交流思想的重要平台。中国汽车工业协会也将全力做好支持，共同为促进产业的发展、实现中国汽车强国战略作出贡献。预祝2017中国东北汽车高峰论坛暨《东北汽车产业蓝皮书》发布会圆满成功，谢谢大家。
本文来源：网易汽车
责任编辑：张媛_NAB6669
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分享至好友和朋友圈东北经济这么“衰”到底谁的锅，想要振兴真的这么难吗【二】东北经济这么“衰”到底谁的锅，想要振兴真的这么难吗【二】宝强不哭站起来撸百家号我最关心的东北消息，就是经济长期衰退。东北经济衰退由来已久，中央早就专门成立了高规格的振兴东北机构，从方方面面给以支持，但是振兴东北经济任务依然艰巨。显然，东北的经济问题，非朝夕之故，也非单一之因。由于长期关注东北经济问题，遇到有关人士，总是问一个为什么。笔者仅想从自己的经历与思考略谈己见，挂一漏万。但愚者千虑，或有一得。　有次在上海为企业家班讲课，结束后赶往虹桥机场。有位女企业家的公司就在附近，于是顺路送我到机场。由于堵车，一路闲谈。她一开口，我就听出是东北人，两人用东北话聊天，更显亲切。她说自己的公司原来在东北S市，后来与上海有些业务往来，久而久之，发现上海政府办事规范，只要是规定的，不用找关系，更不用送礼，就可以办理。几年前，她下定决心，把公司从东北S市迁到上海。过一段时间，她哥哥和妹妹也各有公司，到上海实地考察一番，也把自己的公司迁到上海。哥哥妹妹又各自影响了一些亲戚，陆续都把自己公司迁到上海。难怪，我说班上都是江、浙、沪企业家，怎么那么多说东北话的。认识一位深圳企业家，一个大酒店老板。他也是东北S市人，从一所师范学校毕业不久就到广州、深圳打拼，一直在跨国星级酒店工作。他早就做到高管，已有不薄的家产，一直关心家乡，几年前就在家乡S市投资，盘下一家酒店，想用自己十几年在广州、深圳跨国星级酒店学的那一套管理方法这家酒店，也想作个示范，把现代管理经验、方法在家乡一点点推广开来。酒店业经常与政府的最基层打交道，城管、消防、派出所、办事处、卫生检验防疫……政府水平高低、办事效率、廉政情况，体现最充分。他说得细致生动，此处不赘。总之，方方面面，这位老兄不胜其扰，勉强坚持一年，非常失望，毅然决然把酒店低价转让，重回深圳。回到深圳他买下一家酒店，自己当老板。他说与S市相比，深圳的管理水平不知高到哪里去了，非常省心。必要的“打点”，也基本是“明码标价”，办什么事给多少钱，心里有数。类似的东北企业家，遇到了好些位，各有曲折故事，无法也不必一一细说，但都是离开东北，来到北上广深。每次听到他们的经历，不禁感叹，明明东北比北上广深更需要资本和民营企业家，然而他们却带着资本纷纷出走！在东北，无论是经商，就业，办事，升学，工作，几乎都离不开托关系。如果说北上广深的崛起是商业的胜利，至少里面体现着部分凭真才实学的成分。到了东北，到处都是潜规则盛行，办事要托关系，上学要托关系，办婚宴要托关系，晋升要托关系，住院要托关系，几乎生老病死都要托关系。托关系的结果是什么，就是托关系是使用不正常的手段，为自己谋取不正当的利益。这是商业社会公平发展的大忌，但是恰恰在东北就是盛行这一套。经过几十年的发展，东北各个领域都出现了“逆淘汰”的现象。我也是东北人，身边的亲人朋友都是东北人，骂也是骂自己。我们是闯关东那些先人的后代，那种坚强、进取，不畏困难的精神，不能在我们这代人手里丢了！本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。宝强不哭站起来撸百家号最近更新：简介:面向大海，春暖花开，你嗅到了毛爷爷了吗作者最新文章相关文章东北经济振兴的三点建议
针对东北经济的再振兴，国务院发改委最近已做出了26条发展改革建议。每一条建议都是至关重要的。如果能得到落实东北经济再振兴是值得期待的。
这里重点强调三个对策&&&&&&&&&&&&&
一、建议作为国家层面的发展战略——实施大东北经济区协调发展战略
&&&&&&参照京津冀协同发展模式，促进东北经济一体化发展，将大东北经济区协调发展作为国家发展战略。大东北经济协调发展，可以打破行政区经济的界限，形成统一的大市场，进而用市场化手段发展中国最现代的大装备制造业、大农业、大林业和大牧业。
&&&&&&东北在地理环境和地理位置上浑然一体，具有经济一体化的区位优势。东北经济一体化运作，有利于产业结构优化，避免重复建设；有利于形成统一的区域大市场，消除区域内的市场分割和地方保护。有利于引进区域内外的生产要素流通，实现优势互补、互利共赢，形成区域经济一体化的优势。
二、&给予东北地区刺激经济发展的新人口政策支持
&&&&&&1、在东北地区放开家庭一胎的人口政策
&&&&&&由于地理的经济的制度的等原因，东北已成为人口净流出区，不仅人口红利下降，甚至受损。人口、人才、资金都在外流。例如，东北人为海南、广东、广西的房地产业做出了巨大贡献。在人口大幅度外流的同时，东北地区人口老龄化更为严峻。为了提升东北经济，为了东北边境地区人口安全，建议国家在东北或东北边境区域放开家庭一胎的人口政策。换言之，如果国家要改革一对夫妇一个孩的人口政策，应从净人口流出的东北地区开始。以缓解东北地区人口结构恶化的状况。
&&&&&&2、提高边远地区公职人员工资待遇的政策
&&&&&&这一政策可达到三个目的，一是刺激经济增长；二是体现区域公平；三是保障边疆人口安全。
三、以税费减免优惠政策为契机培育东北地区民进国退的市场经济制度
&&&&&&&1、对创新创业的民营经济主体给予税费减免的优惠政策
&&&&&&前期的东北老工业基地振兴战略，多是以政府主导、国企经营一批大项目带动的，这使得东北经济振兴成了三省瓜分国家重大项目的盛宴，并没有真正通过经济体制变革，通过市场经济体系的创建来推动东北振兴。简言之，是振兴的动力驱动机制出现了偏差。之前的东北振兴靠的是国家大项目带动，而不是体制变革带动。之所以带来一定成效，是因为当时的整体经济向好，房地产产业处在高潮期，国企占据了市场垄断的优势，但同时短期的虚假繁荣掩盖了经济体制变革滞后的真相。当产能出现过剩、经济下滑时，国企垄断的优势就不存在了，国企经营制度带来的腐败、浪费、低效的弊端就逐步显现出来。新一轮东北振兴应改变以往依靠国家设立大项目的振兴手段和路径，以制度机制创新为手段，建立真正的以民营为主导的市场经济。
&&&&&&2、对“互联网+”和“+互联网”的经营方式的变革的企业给予税费减免的优惠政策。
&&&&&&通过互联网经济化解地域偏远的劣势，促进和实现经济转型。在东北地区设立大众创业、万众创新、“互联网+”和“+互联网”的示范区。对东北来说，需要真正激活民间创造的活力和动力，需要中央政府层面给予定点和精准的税收优惠政策支持。
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现场直播：振兴东北 寻找城市新经济发展论坛
时间：日地点：碧桂园银河城玛丽蒂姆酒店活动主题：振兴东北经济暨城市新经济发展高峰论坛中国作为全球第二大经济体，已处在引擎迭代、新旧动能转换的关键节点，必须立足当前，进行结构调整、产业升级。“新经济” 发展思路贯穿 “十三五” 规划纲要， 已成为时下热词。 在传统 “三驾马车” 中的投资、 出口效用有所阻滞之际， 以 “互联网+” 、 智能制造、 新能源、生物医药、 现代服务业等为代表的新技术、 新产业、 新业态、 新模式， 正成为 “新经济”时代的发展新引擎。寻找内生动力，振兴东北经济暨城市新经济发展高峰论坛（沈阳站）即将在玛丽蒂姆酒店隆重举行，搜狐焦点直播现场盛况，让我们一起时时关注！嘉宾陆续到场活动现场播放VCR嘉宾陆续到场主持人开场论坛正式开始现场播放2016年《政府工作报告》嘉宾们认真聆听沈阳市副市长张景辉上台致辞以下为致辞实录：张景辉：尊敬的各位领导、专家学者、各位来宾，大家上午好!非常高兴今天能够有机会参加寻找内生动力、振兴东北经济发展主题论坛活动。就当下东北经济振兴最关键、最迫切的问题，聆听各位领导和专家学者高屋建瓴的真知灼见。这既是沈阳的荣幸，更是沈阳未来振兴发展的偏得。在这里，请允许我代表沈阳市人民政府，对各位长期以来给予沈阳市发展的关心、爱护和帮助表示深深地谢意，对莅临的各位来宾表示最诚挚的欢迎，对论坛的隆重召开表示最热烈的祝贺!国家实施东北振兴战略以来，沈阳不断凝聚发展动力，特别是按照振兴发展成果广惠于民的导向，通过不断推进老工业基地体制机制转型、遵循国家创新改革实验路线图深度推进全市的创新发展改革，有效激发和释放内生动力，经受住了经济下行压力的严峻考验，综合经济仍然保持了稳健发展。今年上半年，作为内生活力的标志，沈阳经济转型和社会转型动力持续加大，内生动力促进经济发展的积极因素持续增多，呈现出很多新的亮点：一是经济结构持续优化。社会消费品零售总额实现1966亿元，增长7.2%，服务业增加值占GDP比重达到52.2%，提高了4.5个百分点。服务业增加值增长2.4，高于规模以上工业增加值增速17.9个百分点。二是发展动力持续转换。以深化放管扶改革为先导，全面推进创新改革实验，持续推动大众创业、万众创新，创新动力和活力不断释放。新旧动能加快转换，新增市场主体同比增长20%，机器人和航空两大支柱产业产值分别增长10.1%和22%。三是发展质量持续提升。1—7月份全市一般公共预算收入完成390亿元，同比下降0.9%，降幅比上半年收窄1.3个百分点。其中，税收完成331.1亿元，同比增长9%，税收占比为84.9%，同比提高7.7个百分点。在全国15个副省级城市当中名列前茅。高新技术产业服务业税收占比持续提高，对全省贡献持续增加。1—7月份，增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房地产税等五大主体税中，实现税收239.6亿元，较去年同期增加8.84亿元，同比增加10.8%。五是民生保证持续加强。城镇、农村居民收入增速分别高于GDP11.3和11.1个百分点。城镇登记失业率为2.92%，保持较低水平。持续加大民生投入，重点民生支出占比达到84.8%，有效地兜住了民生底线。六是先行指标持续向好。全社会用电量增长5.3%，工业用电量增长3.6%，货运总量增长2.2%，邮政、电信业务量分别增长40%和51.6%，贷款余额达到1.2万亿元，新增贷款678亿元，规模占全省42.7%。下一步，沈阳将紧紧围绕中央七号文件的落实，以创新驱动为核心，不断点燃内生动力，一是抓好贯彻中央七号文件各项任务的落实，二是大力推进全面创新改革实验，三是加快实施项目带动战略，四是稳定工业生产和推进转型升级，五是不断深化改革开放。各位领导，各位专家，同志们，面对严峻复杂的经济形势和持续下行压力，沈阳将一如既往地坚定信心、保持定力、努力前行，始终坚持发展这要务不动摇、多措并举、综合施策，推动经济社会平稳健康发展。希望我们能够携手努力、共聚智慧，把握当前难得的历史机遇，切实打通制约内生动力发展的瓶颈，使沈阳的振兴发展再迈上新的台阶。最后，再次感谢各位领导和专家学者多年来对沈阳的支持，祝论坛圆满成功，祝大家在沈阳工作、生活愉快。谢谢!新华社瞭望智库总裁吴亮上台致辞吴亮表示：东北想说爱你不容易。为什么呢?因为东北是共和国的长子，在新中国成立之后整个东北，特别是辽宁在整个国家经济的发展，支撑了整个国家经济命脉的方面发挥了独特的重大作用。
这些年唱衰东北的声音，我们总是说东北的人才外流、东北的产业空心化、东北的负债严重，东北面临着各种各样的困难。今天我讲三个故事：
第一个，十年前2006年的冬天，接近春节的时候，我陪瞭望总编辑际斌先生到沈阳采访当时我们的省委书记李克强，当时克强总理刚从河南来到东北，有一个下午和晚上的时间和我们讲到了他对东北的感觉、对东北的振兴的规划，当时我印象非常深刻，一个是克强总理非常关心新的沿海战略、五点一线，第二是棚改，可以说在改革开放之后，包括总理的中央各级领导都非常关心东北的振兴。当时我们写了一篇稿子就是新辽宁观察，写了我们对整个东北振兴下一步的规划的一些印象和我们自己的一些建议。&那么后面发生了什么呢?大家都知道发生了全球金融危机，在这个过程当中2008年全球金融危机之后，整个全球的产业和经济发生了很大的变化。我想东北又过了十年，那么到今天之后我们再来看东北，大家都在问东北振兴项目从哪里来?钱从哪来?人从哪来?机制体制从哪来?上个月，我又到沈阳来采访了一家企业，当时我和沈阳机床的关总也是听关总了他沈阳机床的故事，当然我们的记者也在整个辽宁省采访了十几个企业，包括沈阳市的很多好的企业。这里边我感觉，东北人，不管是从对沈阳机床的了解还是对我们东北企业的了解，我感觉东北人还是有一股不服输的劲，但是他们谈的东西变了，他们一方面感觉到很多问题积重难返，另一方面东北并不是说没有希望，东北的基础和资源还在，我觉得人心还在，尽管媒体在唱衰，但是主流的声音还是在挺东北，我们中央的领导还是在关心、关注东北的振兴。所以说，我们这一次把新经济发展的高峰论坛第一站放在了沈阳、放在了东北，也就是想从我们最难的地方、从我们大家最觉得难破解的地方入手，我们来探讨一下到底怎么办。东北振兴的新的经济内生动力到底在哪里?这是我们今天探讨的一个重要话题。当然了，我也非常感谢我们支持方，我们的国办，我们下午还有一个闭门会议，我们在这个闭门会议会带着问题导向，来探讨一下到底最难的问题在哪里、到底怎么办，我们还要报给相关的领导部门，报给国务院领导一份我们这一次来的一个新的调研成果，特别是我们的建议。&最后，感谢我们这次活动的支持方——碧桂园。说到碧桂园，我觉得你们和东北也应该有很大的一个渊源，三年前当碧桂园的销售额不到一千亿的时候，在北京香山的一个论坛上当时杨国成主席给我讲了一句话，他说我们碧桂园总有一天要过一万亿。但是我听说今年碧桂园的销售额应该是稳稳的过三千亿，他们正在成为中国房地产企业领军代表。但是碧桂园的国内战略和国外战略正在平行起来，而且正在迅速国际化，而且碧桂园是用房地产带着工业、带着其它服务业在往外走，在沿着一带一路走，在沿着我们的亚洲布局，甚至到美国这些地方去布局，但是它这种布局是带着我们整个的产业一块走的。我说的意思是什么呢?我觉得不管是东北振兴、不管是新经济的发展，这个内生动力很强劲的一块一定是民营经济。当我们现在还在探讨各个地方怎么振兴、国有企业怎么办的时候，你看看像碧桂园这样的企业，大家觉得它是传统的房地产企业，实际上它在迅速的变化，它的酒店板块、它的物业板块、教育板块，可能马上要诞生三个上市公司，活力非常之大。所以说，我感觉不管是新经济的发展还是东北振兴，我们一定离不开民营经济的发展，一定离不开来自民间的这种活力的支撑。
希望本次论坛我们就新经济东北怎么振兴以及我们内生动力的探讨，希望听到各位嘉宾、各位专家的精彩发言，当然了也期待各位有很多好的建议、好的点子、好的办法，大家一块群策群力，这样我们这一次论坛就不是一次务虚会，而是一次实实在在的建言献策，真正鼓劲的这么一次论坛。谢谢大家!中国工程院院士倪光南上台演讲以下为演讲实录：倪光南：各位领导、各位嘉宾，能够有机会参加今天的论坛我觉得还是很好的一个机会来学习，另外也是看看我们能不能为我们论坛的口号寻找内生动力、振兴东北经济做一点事。我们寻找的动力，我觉得其中应该有很重要，我们国家说推行互联网+计划，就是希望把互联网服务平台和实体经济结合起来，互联网+实体经济和实体经济+互联网，不管怎么样，这其中一个很重要的东西就是互联网服务平台。但这个服务平台拿来，我最近参加了一个评审会，就是要通过他们互联网+计划，电子商务它提出投资一个亿。今年像阿里、京东这种平台可能不是简单的一两年，可能要好几年搞成，这就是要花大量钱的投入和时间的投入。我们互联网+和实体经济的结合是很困难的，代价很大，有没有一个捷径呢?我觉得有，在我们信息时代信息爆炸，所以你不知道，很多好事情你反而看不见了，因为你周围全是信息。所以我们今天为大家介绍，就是我们要找到一个互联网服务平台的工具，能够零时间交到我们每一家实体经济的手里，使我们有强大的使实体经济插上翅膀，能够用互联网+的平台面向整个的市场，所以我今天说互联网和实体经济把它融合起来。习主席在4月19日网信工作座谈会上就要求，着力推动互联网和实体经济深度融合发展，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流，促进资源配置优化。这段话就是对我们东北非常有实际意义，但是如果我们需要每一个县投入一个亿，需要两三年来做，那我们远远不能发挥这个作用。而信息作用，特别是软件，我们说互联网+什么意思呢?说穿了就是一个基础设施加上一个软件平台，而软件平台可以无限复制的，一旦做出来你可以零成本无限复制，我们要利用这个优势。所以，我们就说，过去传统电商的运营，我们认为过去的电商是1.0，刚开始，它的问题需要花大量的人力物力和时间来构建，第二是信号了垄断。大家知道，在电商平台上要花费大量的广告，实际上电商是靠广告带来的，不是靠运营的，加盟的人你要付大量的利润主要变成广告了。此外，很大的问题就是很难监管，优势品牌很容易吃亏的，最后假冒伪劣产品做起来，所以深度融合很难做。中关村电子商会通过十多年的研究，推出了创新性的互联网服务平台自动生成技术，就是使任何实体经济不需要投入钱，用三两周可以拥有自己专用的平台，而不需要付广告费，这是零成本生成的一个平台。而且我们可以按照需要，因为我们社会经营各种形态，比如说我们随着行业或者我们按地区拥有自己的平台，这样就便于监管，我们的社会现有的架构都可以发挥作用。我们用这样的平台，可以达到所谓的电商2.0，它是一个进一步的电商。实体经济可以人人都拥有自己的电商平台，就像现在有出租车、公交车，但是大家还是希望有私家车，现在有京东、有淘宝，但是你觉得假如我自己有一个淘宝，同样功能的，为什么不好呢?肯定这是大家的希望了，所以电商平台我们要打破垄断，不能一两家、两三家去做，我们应该像水后空气一样，人人可以用到互联网+的平台。大家想一想，对传统经济就像插上一个翅膀。我们一两周你可以用一个成熟的电商、微信有同样功能的。此外我们知道，它的运营成本很高，大家聚合起来成本可以降低，这里就把传统的方式，我们刚才讲的自动生成的方式，在互联网+平台这个角度来看，我们看开发周期能够从一年缩短到一周左右，成本是一个县可能一个亿，但是现在不要成本了，定期维护可以不断升级，软件维护你就可以不需要自己去做，购买服务就可以了，此外推广、运营维护等等，很明显有很大的好处。这是一些例子，就是用这个平台做的一些服务平台，就是等于你自己有自己的一个平台，你不需要挂在淘宝、京东上，自己对外是一个独立的服务平台。例子太多了，100万，用这种软件生成的APP有100万。第二点，按需聚合。因为每一家商家，几千万家、几百万家商家，入口太多也没用，所以需要按行业的需要或者按照你这个行政区别的需要聚合起来。这个技术也有了。为了使得用户能够达到所有的所需要的商品，我们现在可能上淘宝、京东，将来也可以用这种办法，比如说按地区，比如说沈阳进入沈阳平台，东北大米好，大家到这个平台上，我们沈阳飞机、汽车哪些传统产业好，所以这也是一个很好的办法，能够通过聚合的技术把相关的无论是行业也好、地区也好聚合起来，不需要广告。此外，我们可以由于聚合以后，使得你的流量更加合理、更加精细。这是一个例子，东兴市电商。家居比较好，所以它就整个市搞了一个电商平台，大家进去可以把这个市优良的一些商品聚在一起。此外，我们看它的排名，谁通过哪一家推广出去，最后用户进来这个平台就会把这个贡献放在首位，就是你的贡献能够体现出来，从不同商家了解的平台再进去以后，排名就是你的名字。不是现有的像淘宝要广告费一种原则，你现在可以按照不同的要求，品牌、贡献等等都是可以的。第三点，有利于创新，可以防止假冒伪劣。供给侧改革你要提高质量，但是提高质量没有回报，假冒伪劣可能占了优势，在这个情况之下我们能不能通过随着聚合以后我们政府就可以起作用了，我们的工商联、商会都可以起作用，因为你知道我这聚合到一起可以保证他进入我的平台都是正品，而且你出问题我们立刻能够发现，有关方面就可以对它坚决监督并加以惩罚。我们希望中关村商会，我希望大家能够和他们联系，用他们的技术把我们每一个地区每一个品牌聚合起来，变成自己的电商平台，包括电商+微商等等都可以做起来。所以这样的平台，是有利于我们今天传统产业的升级，有利于振兴我们的经济，希望大家充分利用我们技术的这个优势，把这种创新集成更好地利用起来，能够把我们东北的经济更快地振兴起来。谢谢大家!国务院参事室特约研究员姚景源上台演讲以下为演讲实录：姚景源：我在人民日报上发表一篇文章，我认为解决中国深层次矛盾问题的核心，就是要转变和确定一个科学的发展理念，就是理念至关重要。大家知道，过去我们中国经济发展靠什么呢?我们非常重要的是靠三个大量投入，一个是大量的资本投入、第二是大量的资源投入、第三是大量的劳动力投入。应当说，过去这几十年我们靠这三个大量投入确实也取得了辉煌的成就。但是到了现在，我们这三个大量投入都到了不可持续的这样一个状态。我先说大量劳动力投入。大家知道，我们现在遇到的问题是什么呢?就是人口红利消失。有一个人口数据，我们国家80后一共生了2.28亿，到00后就降到1.2亿，我们00后的人比80后的人少一个亿。经济学上有一个概念，叫劳动年龄人口。什么叫劳动年龄人口呢?就是16—59岁这是劳动力。我们中国的劳动力，这一段人我们大前年减少244万，前年减少371万，去年减少487万。你算加法，就这三年讲大数，我们国家一千万劳动力没了。那么它不是小事，它反映到经济上是个什么问题呢?就是我们各位大家都能够深感现在中国的劳动力成本急剧上涨。我们现在讲经济下行，下行如果你要划分一下领域的话，我给同志们讲，最严峻的还是进出口。比如说我们回到去年，去年我们中国进出口当初设定的目标是6%，就是要增长6%，我本人是参与总理政府工作报告的起草和修改工作，我给大家实事求是地讲，我当时认为6%还定得比较低，因为我们过去中国的进出口，特别是出口都是30%左右的增长，即使现在是困难再多，6%我觉得应当是不成问题的。后来总理确定6%，到了人大通过以后我们要执行。到了今年3月份我们再一核算，我们去年进出口的目标是增长6%，实际是多少呢?实际是-7%。就是目标是6，目标是-7。我认为谁也没预料到。为什么呢?你再往下分析，我们不是所有的出口都往下掉，我们高新技术的出口还是不错的，掉得最厉害的是什么呢?我们把它叫劳动密集型行业出口，中国有纺织、箱包、家居、玩具、鞋、塑料制品这是劳动密集型出口，过去为中国立下汗毛功劳，这个世界这些领域的产品基本上都在中国。但是这些劳动密集型产业这几年情况严峻，我们的劳动密集型出口大前年还是增长22%，前年就只增长0.2%，去年全线是负的，为什么呢?就是我们人口红利消失，劳动力廉价的优势没了。现在大家把眼光往外看一看，你看东南亚、越南、柬埔寨，这两年我去了柬埔寨，我也到了菲律宾，一到那看就明白了，这些国家都在干什么呢?就是都在学中国，走我们以前走过的路，就是用廉价劳动力然后招商引资加工贸易，生产低成本产品。大家现在到国外，这些领域产品越来越多的是越南制造、柬埔寨制造。那么这些国家现在学我们，走我们原来走过的路，它跟我们现在比还有优势，什么优势呢?劳动力便宜，越南一个工人一个月工资就相当于我们中国工人工资的1/2略高一点。前一段时间我去咱们国家的广西，广西是甘蔗的主产区，广西的同志跟我讲，说是在广西砍甘蔗这个活很苦很累，现在你在广西要是请人砍一天甘蔗人民币200元，雇不起了，甘蔗采卖多少钱，一吨甘蔗才卖440元，所以现在弄得谁来砍甘蔗来了呢?越南人，越南人进来砍甘蔗来了。越南人砍一天多少呢?70元。柬埔寨劳动力更便宜，柬埔寨工人平均一个月100美元，就600多块人民币，600块钱上哪请人去。春节后我又到江西赣州调研，那里有一家很大的制鞋厂，现在这个厂都搬到埃塞俄比亚去了，他们的工人一个月300人民币，这个厂在江西当地3000元还请不到人。所以我们这种状况，就是现在的经济下行我们不要发牢骚，没有用，你一定要看到下行后面告诉我们什么呢?它告诉我们，我们过去那种依靠廉价劳动力、生产低价格产品、用低成本打天下干出口这条路到此为止，不可持续。我们一方面是人口红利消失，我们另一方面又有一个大问题出现了，就是老龄化迅速推进。什么叫老龄化?国际标准是两条：一条就是65岁以上人占总人口7%，第二条是60岁以上人口占总人口10%。这两条过一条就是老龄化。我们60岁以上是2.2亿过10%，我们65岁以上越过了7%，就是我们已经越过老龄化的线了。老龄化会对整个社会带来全方位的撞击。举个例子，比如日本，日本1945年战败，后来它是用15年时间从一个战败国成为世界第二，那你想当年上个世纪6、70年代日本经济何等风光在整个世界上。当年日本甚至叫板可以买下整个美国，但是现在各位到日本都看到了，日本不行了，它持续的是0增长、负增长。我前天到名古屋大学参加一个讨论，就涉及到这个问题了，为什么呢?我是听名古屋一位大学教授讲的，我觉得有点意思，他说为什么?他说你到商场看一看就明白了，在日本商场里销售的老年人尿布的数量超过了婴幼儿尿布的销售量，就是老龄化。我到日本，我估计各位你们到日本，咱们都遇到同样的事情，我到了宾馆饭店门口行李拿下来，饭店要上两位服务人员帮你拿行李，我一看到这两位我赶快说谢谢谢谢，我自己来吧，因为上来两个比我岁数还大。显然，就是这种人口结构的变化它使我们必须得转变发展方式，进而转变发展理念。我们五中全会放开第二个孩子，人口学怎么算帐的?就是从一个婴幼儿成长到劳动力理论时间是16年，你说我们这些行业还能再挺16年吗?挺不了了。这是人口，就是我们再也不能靠人口红利了。还有一个，我们靠大量的资源投入。大家知道，我们大量的资源投入结果导致一个什么状态?我们对资源其实是处在一种掠夺性、破坏性、透支的这样一种开发。然后我们自身的资源支撑不了我们自己的需求，我们就大量的进口，我们的石油60%要靠国际市场，我们东北人吃的豆油70%靠进口和进口大豆加工。我们除了资源不堪重负，再一个就是环境，你说雾霾、污染，所以显然这种资源环境不堪重负的状态，用总书记的话讲，我们再也不能干那些腰线不要命的事。所以显然它已经不可持续。还有一个是靠大量的资本投入。过去长时间的靠大量资本投入，它产生两个副作用：产能过剩。大家知道我们现在面临一个严重的局面是产能过剩，钢铁中国是12亿吨生产能力，去年生产8亿吨，生产能力闲置4亿吨，所以钢铁最惨的时候卖一吨钢的利润还不如卖一吨白菜。水泥我们30亿吨的生产能力，去年生产不到24亿吨，6亿吨的能力在闲置。煤炭的情况就更惨，现在一吨煤的价格比2011年高的时候平均每吨煤掉下来400块，你可别小看一吨煤掉400块，我们国家一年煤产量3.7亿吨，3.7亿吨乘以400块什么概念，就这一个行业1500亿就没了，所以显然这种状态我们不从根本上去把它解决，那么它就会拖累全局。我们除了大量的严重产能过剩的局面，还有相当数量的僵尸企业，就这一系列的问题在拖累全局。我们还有一个问题，就是由于我们过去更多是粗放、规模、扩张、速度这样一种增长，所以我们整个经济的水平还是停留在中低端。比如我们讲工业，中国工业的成就确实是很辉煌，但它主要是数量，联合国统计440种重要工业产品，中国在其中一多半的工业生产已经是占世界首位，我们现在每生产4台汽车有1台是在中国。沈阳机床是全世界大的企业，我们机床企业占世界总量38%，世界首位。但是我们的问题是什么呢?我们的问题就是大而不强。什么叫大而不强呢?就是我们基本上是在中低端。我们的优势主要是量，我们还是缺少核心技术。比如说汽车，大家知道中国汽车现在尽管说全世界每生产4台汽车有1台在中国，但是我们这个汽车主体还是合资品牌。例如我们沈阳宝马、一汽、奥迪，你到上汽、通用、广汽、丰田、本田、二汽雪铁龙，在合资品牌中的汽车它生产的利润分配上外方拿走80%，我们20%。我不是反对这个比例，我们二三十年前没有技术，我们可以用市场换技术，我们跟你合资，我们可以2：8，但是我们应当不断的前进和发展，你用2：8得变成3：7、4：6，然后倒过来2：8，这才是你有本事，你二三十年前2：8现在还2：8，有什么牛的，所以我们这不是问题吗?这样能可持续吗?我们钢产量世界首位，但是我们到港口码头上高泊吨位的其中钢丝绳得进口，我们圆珠笔的钢珠笔头都得进口。就是我们这种在中低端的状态，是不可持续的。如果说要我说，我们东北现在出现诸多的困难，其实说到根本它和我们的中低端有关系。那我们回过头来看，我们过去依赖大量的劳动力投入不可持续，那我们怎么办呢?我们应当把过去人口数量红利消失，要让它转化。一个要转成人口质量红利的提升，要提升人口质量红利。那么非常重要的，在这个过程当中也会产生我们所讲的新经济，比如说你这种劳动力价格急剧上涨，于是就会产生机器换人，你现在到浙江去看看，全省省委省政府都在推机器换人，于是我们智能制造机器人就开始有了很大的发展。当然，我是讲我们人工智能机器人制造，我们现在在这个领域中也还是缺少核心技术，我们切不可说是人口智能这个产业的发展最终我们还是在中低端，结果把人家日本、德国这些发达国家的核心部件拿起来了。那么显然，在这种状况下，我们回过头来之后，一定把创新作为我们转变整个经济发展方式的一个核心。习总书记明确地讲，他说抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来。所以我是讲，如果我们要是想寻找市场内生的这样一个动力的话，那么我认为我们五中全会所提出的这五大发展理念，就是创新、协调、绿色、开放、共享。我觉得这五大发展理念其实是对我们建设中国特色社会主义这个理论一个重要的完善，而我们只有牢牢抓住创新、协调、绿色、开放、共享，我觉得我们内生的动力自然而然会涌现，会能够推动我们方方面面的工作。我就讲这么多，谢谢大家。中国社科院城市研究中心主任倪鹏飞上台演讲倪鹏飞：会议让我讲一下产城融合，实现良性互动。我准备的是中国城市转型的模式与路径。关于产城融合，我是想讲一个观点，待会儿在下面具体讨论的时候再具体展开。我觉得，要用新技术、新经济将产业集群和城市集群融合起来，来促进中国城市的转型。这是回答主办方给我出的一个题目。那么现在，我重点想讲一下对中国城市转型的几点理解：第一个观点，城市不断转型。我们认为转型实际上它是城市发展的一个永恒的课题，不是阶段性的，不是某一个城市、某一个区域的，城市转型是一直都在进行的。城市的发展就像人的发展一样，它到了一个阶段要出来一个水平，接下来还要不断的上升，那么转型实际上就是发展形式和方式的转化，它有经济转型、社会转型、制度转型，目前我们特别强调这三个转型同步进行。大家又特别重视经济的转型，其实经济的转型是受制度的转型和城市的转型来制约的。就经济转型来看，大概总体上无外乎就是从低级到高级，多样化从单一到多样。城市一个非常重要的特征就是多样化，那么城市越发展它就越多元、越多样。城市发展的水平如何，除了看你的规模、质量以外，一个很重要的检验就是看你的多样性如何。人民之所以到城市里来，就是要分享城市里的多样化的需求。转型是一个永恒发展的课题，就是不断转型。那么为什么要转型？从生命周期来看要转型，第二个就是从地区竞争来看要转型。今天咱们东软就是不转型就被超越，从远的看我们看工业革命一来，英国许多城市就是红极一时，现在衰落了，利物浦是一个典型的代表。芝加哥很成功，但是也有的非常差，底特律。底特律根本的原因，就是它没有转型，没有及时的升级，所以面对新型工业化国家的发展它就衰落了。第三个就是错误的发展，你发展方向错了有可能会要回到正常的轨道上来。第一个我想讲的观点，就是转型是一个永恒的课题，我们要不断的转型，我们今天到这个目标一定要想着没有完，还要继续上升。如果你有一个停留的感觉，那么可能你的危机就要到来了。第二，技术基础。科技，管理，方法。第三，制度安排。制度约束，制度激励。转型需要动力，这个动力一个是外部的压力、一个是竞争的倒逼、一个是成本的倒逼。刚才我讲的是竞争的倒逼，再往前姚总讲的是成本的倒逼，如果你不转型，可能外部压着你要转，不转不行。第二个动力，就是内部的利益驱动，如果转型你将会获得更大的利益，那么就促使你去转型。这些东西都很简单、都很明确，但是还有一个很重要的力量，是相反的力量，目前不论是东北、不论是中国还是全世界，我们在转型、在发展的过程中其实这个相反的力量的作用非常大、非常明显，所以使得转型变得比较艰难。这个力量我刚才概括了一下，一个就是资源诅咒，这个资源诅咒是说条件好的区域、发展相对好的区域、有资源的区域它总是依赖资源，所以不愿意转型、没有新的动力，动力受到了抑制。这是第一个阻力。第二个阻力，后发劣势。它处在发展的末端，所以什么情况对它都非常不利，结果就导致了恶性循环。第三个阻力，先发的劣势。我们过去都会讲后发优势，还有的讲先发优势，其实先发也有劣势，先发的劣势是什么呢？就是有一些区域或者有一些城市，它在某一个方面或者在总体上成功了，成功了这种模式固定下来了、产业固定了它就不想再改变了，如果改变需要大量的成本投入、需要利益结构的调整，会损害既得利益的利益，那么他们就不愿意转型。所以综合来看，阻力对某一个城市，甚至对全世界来看，都是非常大的问题。因此，转型不是一个非常轻松的事情。第三个观点，转型实际上是转型徘徊论。十几二十年前都在讲转型，后来几乎是年年讲、跃跃讲转型升级、结构调整，但是我们的成就怎么样呢？总的来说非常差。要么就是没有转，就是没怎么转，资源型城市转型过去提了非常多，老工业城市转型提得非常多，沿海城市的转型讲得也非常多，但是到目前大家公认的能够成功的资源型城市转型我看还没有，老工业城市转型也不多，沿海城市转型现在大家公认的就是深圳一个可以说已经成功了，去年的时候我们给它概括叫轻舟已过万重山。有的转了，我印象特别深的是浙江，当时在十几年前的时候，可以说我对浙江是寄予很大的希望，我真想让韩国、日本他们在那个时代民营企业都进入了世界500强，我当时想十几年以后我们浙江的企业肯定很多都进入世界500强了，结果它转错了，有一些产业本来是做制造业做得非常好的、高科技做得非常好的，他看房地产好也去做房地产了。浙江一个很明显的问题，制造业的房地产化，不但没向升级的方向发展，技术制造业发展、装备制造业发展这样的方向发展，反而转到大量的房地产发展，所以要么是没有转、要么是转错了，原因就是刚才我们说的那几个方面。那么怎么转？第一，我们必须转到新的领域。现在一个是从需求来看，许多产品都供过于求了。从供给的角度来看，我们劳动密集型的劳动成本占多的这些企业已经没有优势了，那我们要转必须是和十年前的转不一样，必须要转到新的领域了，所以要发展新的产业，这也就是说要发展新经济。第二个路径，是非常重要的，就是还是要用开放来带动。我过去专门研究过资源城市转型为什么不成功，它是一种封闭性的转型，就是在它这个城市里边内部的循环，所以它的格局难以保证，形势差的时候谈转型，现在包括房地产在内我都注意到了，形势非常差的时候房地产讲转型，形势好了就不提了，煤炭也是如此，形势上来的时候他们找专家去我们怎么转，形势好了就不重视了。这就是说什么呢？就是要封闭性的转型存在问题。通过开放引进外部的资源、要素，引进外部的市场，引进外部的竞争，那么可以实现一个很重要的突破。第三个路径，转型需要政府首先转。政府如果还要用原来传统的模式和方法，我觉得是有很大的问题。从全国的经验来看，政府由原来的主导型、领导型转向治理型、服务型十分关键。第四个路径，市场化。也就是制度转型是整个产业转型、经济转型的根本支撑。说到底，要转型企业必须有这种转的动力，必须在微观的层面或者设计或者确保企业有动力去转。如果企业没有动力，你政府设计得目标再好，我发现了我们这个转型的文件、转型的计划、转型的战略提得都非常好，非常高大上，但是它不接地气，跟企业没关系。那么，企业要实现转，一个根本的动力，就是它觉得这个转对它有好处，有明显的利益，能够赚更多的钱，它才有可能去转。居民要转，他也是如此。第五，创新驱动。这个转型的路径，很重要的就是要依靠企业。依靠谁呢？大企业。现在的现存量的大企业，它的转型是你能否转型成功的一个非常关键的关键。如果大企业，如果你所在的大企业它在转型，它有动力去转型，那么你这个城市就有可能成功。房地产也是，如果我们房地产都像碧桂园这样，从原来的专门做住宅转向延伸的这些一系列的产业，教育、医疗，现在我注意到一些大型的房地产企业在进行转，所以房地产转型是有希望的。对一个城市来说也是，你要关注大企业，让大企业带领去转。那么关注大企业，就要关注它的利益所在，使得它愿意去转。那么小企业，就是要培育它的新兴产业，当然这也是新经济。最后，涉及到居民。其实这个也挺关键的，居民他能够主动的去创业，居民的转型实际上是两个方面，从需求和供给两个方面。从供给的方面来看，他要由原来的好吃懒做转变为积极进取去劳动、去投资、去创业。再一个，就是从他的需求角度来看，现在有一个统计说我们居民家庭的支出结构中，或者资产中，有60%都是房地产，那如果我们把这个结构能够改变，把教育的支出、医疗的支出来提升，那么是不是有一个很大的改变。所以，我们要转型的话，总的来看就是要用开放的办法，面向新的领域，不光是在宏观机制上，还要微观机制上做出安排，激励企业在投资、消费领域进行转型，转向创新的领域我们才有可能成功。谢谢！辽宁省社科院副院长梁启东先生上台演讲　 & &梁启东：大家上午好!非常高兴，我作为一个本土的研究者，参加这次高峰盛会，并且能够阐述我的一些观点。　　先做个小广告，这是我的公众号、博客。我作为本土的一个研究专家，这两年来我对辽宁的问题、对沈阳的发展振兴的问题倾注了大量的心血，我大概写了一百几十篇本土的文章，我就用本土的眼光来研究本土的问题，如何看沈阳经济走势怎么样、趋势怎么样。所以，我在这里今天想围绕会议主题，想谈这么三句话：　　第一句话，东北经济下滑的背景根源是什么。第二句话，透过经济新亮点来看我们东北经济发展的新动能在哪。第三句话，重塑东北新动能直接关注的八个问题。　　我想按照供给侧结构性改革的发展思路，来探讨一下我们东北经济发展的路径。　　首先，东北经济下滑背后的根源是什么。我们知道从2013年进入新东北现象，经济进入持续的下滑，甚至叫锻压式下滑。那么三省在东北的占比不断下降，辽宁更是倒是第一。　　我们再看看这个增长的曲线，这跟全国的增长曲线相比，全国的比较平滑，辽宁比较陡一点，增长曲线也是一路下滑。这就看出来了，东北下滑的原因是什么呢?　　外在的原因。国际大背景，金融危机没有结束，仍然处在经济危机走势期间，复苏低迷、充满变数。国际市场大宗商品超级周期结束了，从本周期开始国际市场的大宗商品超级周期钢价格在上涨、铜价格在上涨、铁矿石价格在上涨、石油价格在上涨，那么到2012年以后超级周期结束了，石油价格也是下降，那么对工业地区密集地区东北来说对这个价格的波动最敏感，所受的影响是非常大的，这是一个大背景。　　国内背景。三期叠加，中国经济进入高成本时代，劳动力成本地方了、原材料成本提高了、土地成本提高了、环境成本提高了，那么这种条件下我们进入高成本时代。特别是2012年以后我们退出刺激计划，那么我们原字号、初字号的产品原来是我们的优势，现在变成劣势了。这是一个大的背景。　　从内因看，东北的问题我概括两个集中、三个衰退、一个消失。　　两个集中。东北增速的下滑看似外部需求不足所致、投资减弱所致，实际上是长期以来我们没有解决的体制性、机制性问题，长期没有解决的结构性矛盾的集中显现。　　三个衰退。资源的衰退、结构的衰退、体制的衰退。　　资源衰退。东北资源枯竭城市占全国三分之一，辽宁占东北的三分之一，30多个，怎么办?一个特点就是矿竭城衰。这里需要解决的问题是产业怎么摆、企业怎么改、包袱怎么甩、人往哪里去、钱从哪里来。而且这些问题很多不可理解，比如说中央有几个媒体对我联合采访，我就讲一个问题，讲厂办大集体。　　结构性衰退。需求结构、供给结构衰退。从需求结构来看就是增长动力不足，典型的投资拉不动经济。消费上不来，出口是负数，东北三省加一块是广东的五分之一。这些问题在东北是很多见的，很多层次都是固定资产的贡献率已经达到90%甚至接近100%。　　你看投资路径，到2010年以后，投资占86%以上，比全国高20多个百分点。而且投资率高，但是投资效率，这是吉林的数，每投一个单位固定资产投资所产生的GDP、税收、就业，仅相当于南方三分之一、四分之一、五分之一，就是在你的重型结构投多少钱都不算。一个大钢铁投一个亿打水漂了，给一个轻型企业一个亿就阳光灿烂。　　三个产业当中，服务业比重持续下滑。工业当中，重重轻轻，很多城市一直以重工业为荣，比如说营口，重工业当中都是传统产业，优势在减弱，重工业当中多数属于过剩产业。　　比如辽宁也是重工业省份，新兴产业的比重从全省来看不到5%，重化工业95%，沈阳市是90：10，广东省的新产品销售收入是辽宁的25倍。我们是大钢铁、大建材、大水泥、大玻璃、大造船，广东是董明珠的格力、华为、中兴这些，动辄一个华为干了5000多个亿，一个中兴2000多亿，你看我们很多重工业城市生产总之不过一万亿，也就是你这一个大城市相当于两个华为，所以你真正的优势产业在哪?特别是重型工业，同时你这些大产业，钢铁、石化、冶金、建材、水泥、玻璃、造船都是过剩，所以东北重工业危机，危机在知识产业都过剩，所以你能不下滑吗。　　第三个衰退，体制衰退。东北是最早进入计划经济，最晚退出计划经济，执行计划经济最彻底的城市。所以我们计划经济遗产最为丰富，改革的任务最为艰巨，所以我们改革的突破口，先也改革的突破点，我们计划经济的长子情结、国有情结，指令性偏好。　　另外，央企现象。我们东北地区国有企业众多，但是我们仔细分析，你本地的国有企业、地方国有企业没多少，比如辽宁300多个国有企业，真正运行的国有企业就60多户，很多城市连一户运行的国有企业都没有了，但是你看国有企业遍地都是，都是央企，辽宁的央企1751户，占辽宁工业40%，吉林的工业主营业务收入90%是央企，也就是吉林的工业90%是央企，跟地方无关。所以怎么办?央企块头大、而且数量多，占很多垄断资源，而且使我们各个城市，投一个项目一百多个亿，投一个项目GDP上来了，一旦这个企业不行了，就是一个巨大的窟窿。　　民企现象。辽宁民企众多，达到接近70%，但是民营企业，辽宁整个在全国500强当中东北企业进入10户，辽宁6户、吉林1户、黑龙江3户。沈阳远大入围全国500强企业。　　我们再看看全国500强企业，浙江138户，一个萧山区19户，你看这不就反映一些了。有人说，东北重工业比较发达，民营经济肯定要跟它配套，但是辽宁的民营经济跟重工业没有关系，两层皮。这就形成一个什么市场状况呢?强政府与弱市场、大政府与小社会。　　第四，人口红利消失。现在东北人口外流，这个不是问题，东北流失的肯定许多西北严重，辽宁流失的肯定没有黑龙江严重。第二个，人口流失的问题它是长线的，它不是这一轮东北经济下滑的主要原因，但是有一个釜底抽薪的原因，就是人口红利的消失。　　我们现在比较早的比全国已经率先进入到2030年的状态，没有劳动力了，东北这个地区执行计划经济最彻底，现在关键是你让他随便生也得三十年以后、二十年以后才能形成劳动力。　　结论就是，传统产业衰退，传统动能衰退，而新动能、新产业发展发育起来。体制性障碍阻碍资源、区域、科技、产业的势能向动能转换，有势能但是没形成新动能。所以目前，正处于新旧动能转换的青黄不接期。　　透过东北经济新亮点看东北经济动能。我用几个难受不难受概括：　　一，工业难受，服务业不难受。从东北地区、从辽宁的数据来看，我们难受在工业，服务业发展挺好，传统服务业，有不少记者朋友来，说到沈阳来看不到衰退的迹象，晚上娱乐特别好，餐饮、大排挡满街都是，一点看不到衰弱的迹象。再报一个现象，我们有一个旅游的现象，四分之一人口在外出旅游，每个大礼拜在堵车。　　二，传统产业难受，新兴产业不难受。　　三，重化工业难受，轻工业不难受。　　四，政府难受，老百姓不难受。　　为什么说政府难受?政府收入下降了，而居民收入增长都在6、7、8%，跟全国基本持平。　　工业增速下滑，就业没减。今年上半年的一些新变化，信息文化领域类消费持续上涨，网购增长、旅游增长、新产品增长、城市轨道交通增长、在孵企业增长，今年上半年新增市场主体22.6万户。　　从我们这几个没有变当中、难受不难受当中能看出来，一种新的动能已经隐隐约约的显现出来，在不断的生长。所以，不要妖魔化东北经济，不要丑化、矮化、不要唱衰辽宁经济。我们有亮点，只不过这个亮点不太亮。　　亮点在哪?五大亮点：服务业、农业、新兴产业、轻型产业、民营经济、中小为企业。辽宁现在99%就业都在民营经济。所以说，什么叫潜力?亮点就是潜力、就是希望，就是新动能的所在。　　重塑东北新动能值得关注的八个问题：　　第一个问题，东北经济要有一个疗伤期。无论从经济生态还是政治生态的角度来看，都要有个疗伤期。振兴是个长期的过程，绝不能一蹴而就，很可能是一两代人的问题，所以一定有个长期的振兴观。一蹴而就就搞政绩工程，不讲规律、不理性，所以要科学看待。　　第二个问题，振兴的途径是市场。结构调整靠市场机制，培育发展新动能也要靠市场机制，不是说政府规划了就是动能了。要市场机制面前，政府的产业政策有局限性，政府不能包打天下。这一轮辽宁和东北产业过剩的状态，多数的项目都是政府主导的招商引资项目。所以，政府尽量少的，尤其是省政府，少出台一些产业结构调整的指导意见。招商引资指导目录尽量少出台。　　在产业短板上下功夫，三个短板：新兴产业及新业态、轻型产业、生产性服务业。　　第四，民营经济是振兴东北的主力军。　　我们振兴多少年了，政府是主力军吗?肯定不是。国有企业是主力军吗?地方国有企业没有了。靠央企吗?央企不可能振兴。那靠外国企业、南方企业吗?它没有那个血肉关系，它不行就跑路、裁员。谁是振兴的主力军?现在99%就业在民营企业来看，民营经济是我们振兴的主力军。　　所以，民营经济救东北，民营经济振东北，民营经济富东北，民营经济活东北。　　民营经济怎么救东北?如果说我们振兴二十年了，这个理念还没树立起来的话，我们就不是实事求是的共产党员。所以，在当今中国哪个地区民营经济发达哪个地区的经济就发达。　　第五句话，东北国企改革的核心是央企改革。央企无处不在，地位举足轻重，2013年央企在东北3183户，资产4.5万亿，与民争利，所以央企改革是东北主要的因素。　　第六，去产能要避免囚徒困境。现在在很多地方存在这个问题，造成去产能去不了了。方向是该去去，该断奶断奶、该断贷断贷。　　而且现在一个不好的倾向，把矛盾留给下一任、留给未来。要有顶层设计，更接地气。现在都在研究混合所有制经济，我现在在全国没有看到一个混合所有制经济好的。　　第七，去库存的关键是着眼于保障房建设。这一轮库存的积压，很大程度上是我们过度的房地产化，东北振兴十年的后五年就搞房地产振兴了，过度城镇化、过渡房地产化。　　最后，培育新动能的关键是打造发展软环境。发展环境是什么?主要是降低制度交易成本，制度供给是供给侧改革的核心，简政放权又是供给侧改革的关键，所以是五大环境，高效廉洁的政务环境、宽松和谐的政策环境、公正透明的法制环境、竞争有序的市场环境、积极进取的人文环境。　　我觉得，东北振兴是一个系统工程，特别是三去一降一补，要培育重塑我们新的动能，这也更需要我们通过上上下下的共同努力实现这个目标。谢谢大家!碧桂园东北区域总裁周成斌 先生上台演讲& & & & 以下为演讲实录：　　尊敬的各位领导，各位来宾，大家好!我是碧桂园东北区域总裁周成斌。首先我谨代表碧桂园，对城市新经济发展高峰论坛在沈阳首站召开，表示衷心的感谢。东北振兴，是关系到全国经济大环境和国计民生的重大命题。刚才各位领导已经围绕新经济发展、城市转型等主题进行了精彩的发言，让我受益匪浅，有感而发。　　十年前，碧桂园带着干劲、责任和美好愿望而来。那时东北正是经历下岗潮后，国家经济政策倾力扶持的时期，政府大力吸引外商资金，固定资产投资蓬勃发展之际。碧桂园在东北的耕耘获得了回报。　　一个十年，两代人的回忆。曾经的辉煌成为过往，如今东北陷入困境。过去那些欣欣向荣的资源型企业受到了严峻的挑战，以资源型为依托的实体经济遭遇严寒。部分企业选择撤离，众多企业步履维艰，甚至倒闭。　　今天，大家坐在这里，为东北经济殚精竭虑，出谋划策，就是对于今天东北的经济现状不抛弃、不放弃的体现，我们这些深受东北土地滋养的企业，都在为东北经济振兴而坚守。　　十年间，我们累计在东北投入超过300亿资金，纳税30多亿元;创造包括酒店、大型商业广场在内的多个全配套城中之城，并稳定提供数千人的就业岗位;近几年，更为沈阳等城市，每年稳定贡献6-7亿的税收。　　这个地区辉煌的时候，我们来了;当它陷入危机的时候，我们还在!这就是每一个企业的时代担当，和对东北的责任担当!　　坚守不是目的，经济新常态下，企业的方向在哪?城市的发展方向在哪里?我们在不断找寻。　　新经济形势下企业不创新就面临退步甚至死亡。碧桂园杨国强主席这一次把企业创新的目光投向了
“科技小镇”建设。在他的构想中，作为碧桂园产城融合战略的具体落地，“科技小镇”是缩小版的森林城市，人们能够以低成本生活在幸福的社会里，有体面的工作，工作及生活氛围舒适环保、优越便利，甚至可以听到虫叫鸟鸣。　　近期，首批科技小镇落户惠州、东莞之后，预计年产值将达450亿元，为当地贡献年税收40亿元，就业人口将超过八万人，科技小镇中涵盖的产业主要包括总部经济、金融、生物健康、医药产业等。在碧桂园的发展史上，这是第三次谋划转型——从单纯的孵化器载体提供者转化为综合平台资源整合者，从建设转型为运营，更将是推动当地产业迈向中高端的重要举措，让经济更有活力和实现可持续性发展。　　今年国务院发布的《中共中央国务院关于振兴东北地区等老工业基地的若干意见》提出，到2020年，东北地区在重要领域和关键环节改革上取得重大成果，在此基础上到2030年成为全国重要的经济支撑带。　　近期即将发布的《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案》，将为东北第二轮振兴鸣响冲锋号。各项重点任务都将拥有时间表和路线图。这个方案通过谋划百余个涉及基础设施建设等领域的项目，帮助东北地区补齐短板。　　今后碧桂园将会联合各地政府，尝试把类似“科技小镇”项目落户东北，帮助东北地区留住创新人才、优化产业结构、助力创新创业、促进新经济发展。同时碧桂园也在尝试新项目，以共赢为目标，和各类致力于创新发展的企业通过不同形式的合作共同推进城市转型、推动新旧动能转换。　　常言说得好：“子不嫌母丑”，本地支柱企业和认同东北地区并把这片热土当成自己第二故乡的企业应该挺直腰杆，利用新经济发展的契机将东北振兴的列车驶入快车道!在这里，我们呼吁——碧桂园将愿意和沈阳机床、东软集团、华晨宝马、鼓风集团等在座的企业及有识之士一道从坚守到突破，用创新来改变现在，赢得未来。　　谢谢大家!各位嘉宾坐而论“道” 聚焦东北振兴东北振兴 新经济发展高峰论坛正式落幕& & & &&为瞭望智库新经济专家调研正式启幕！各位嘉宾共同上台共同推起启动器！同时新经济发展高峰论坛沈阳站正式落幕！
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