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农民专业合作社融资难的原因分析及对策研究
【摘要】：近年来,农民专业合作社在我国蓬勃兴起,已经发展成为重要的农村市场主体,对促进现代农业建设、农村经济发展和农民稳定增收发挥了重要作用,但融资难问题仍旧阻碍着农民专业合作社的发展壮大。深入对农民专业合作社融资现状和制约因素进行分析,并对如何破解融资瓶颈、促进农民专业合作社可持续发展提出了相关对策建议。
【作者单位】：
【基金】：
【分类号】：F321.42;F832.4
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400-819-9993论文:农民增收困难的深层次原因及对策-中大网校论文网中国农民增收困难的原因及对策--《安徽农业科学》2004年05期
中国农民增收困难的原因及对策
【摘要】：农民增收是解决“三农问题”的关键。当前 ,在农民增收方面还存在许多问题 ,必须进一步解放思想 ,分析原因 ,坚持“两手抓、两手都要硬” ,即一手抓做足做好农业和农村内部增收的文章 ;一手抓农村剩余劳动力的技能培训 ,推进他们有序转移就业 ,在农业和农村外部寻求增收途径。笔者分析了农民增收困难的原因 ,提出了农民增收的对策建议。
【作者单位】：
【分类号】：F323.8
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农民增收障碍成因分析及其对策探索
河南省渑池县住房和城乡建设局,河南渑池472400
摘　要:三农问题已成为中国构建和谐社会的瓶颈因素。农民增收难成为三农问题的核心，如何提高农民收入成为社会各界关注的焦点。基于此，在深入分析农民增收难的原因的基础上，提出解决农民增收的几点对策：站稳立足点——贯彻执行中央各项惠农方针政策，促进农民增收；找准切入点——调整优化农业结构，发展优质、高产、高效农业；把握着力点——发展乡镇企业和小城镇，把更多的农村劳动力转移到非农产业领域，扩大农业经营规模，拓宽农业增收空间；发展农业产业化经营，延长农业产业链条；抢点制高点——推动农业科技进步，发展农业科技企业，加快科技成果转化，降低农产品生产成本；加快农产品市场体系、农业信息体系、质量标准和监测体系的建设；加强农业和农业基础设施建设；抓住关键点——大力发展农村职业教育，培养农村人力资源。
邹玉香(河南省渑池县住房和城乡建设局,河南　渑池　472400)摘　要:三农问题已成为中国构建和谐社会的瓶颈因素。农民增收难成为三农问题的核心,如何提高农民收入成为社会各界关注的焦点。基于此,在深入分析农民增收难的原因的基础上,提出解决农民增收的几点对策:站稳立足点——贯彻执行中央各项惠农方针政策,促进农民增收;找准切入点——调整优化农业结构,发展优质、高产、高效农业;把握着力点——发展乡镇企业和小城镇,把更多的农村劳动力转移到非农产业领域,扩大农业经营规模,拓宽农业增收空间;发展农业产业化经营,延长农业产业链条;抢点制高点——推动农业科技进步,发展农业科技企业,加快科技成果转化,降低农产品生产成本;加快农产品市场体系、农业信息体系、质量标准和监测体系的建设;加强农业和农业基础设施建设;抓住关键点——大力发展农村职业教育,培养农村人力资源。关键词:农民增收;成因分析;政策中图分类号:F323.8文献标志码:A　 文章编号:12)07-0109-02改革开放30多年来,中国农业与农村的经济发展取得了举世瞩目的成就。然而近年来,由于种种因素的制约与影响,三农问题还比较突出,延缓了农村小康目标的实现以及和谐社会的构建。三农问题的实质是农民问题,解决三农问题的关键是增加农民收入。从实际情况看,当前农民收入增长所面临的形势严峻,已经成为制约整个国民经济实现良性循环的一大障碍。农民增收问题已成为农村经济发展中的主要矛盾,也成为牵动经济发展全局的大事。采取有效举措,缓解瓶颈约束,创新增长机制,千方百计增加农民的收入已成为当前经济工作的突出任务。一、农民增收难成因分析新一届中央政府把三农问题提到了前所未有的高度。强调要努力增加农民收入,三农之春已来临。但从春归到秋收依然路漫漫。农民增收难有国家宏观层面及农村微观层面因素,也有历史与现实因素,原因错综复杂。1.从历史来看,新中国建国以来,长期实行工农业产品价格剪刀差,农业无偿支援工业与城市,工业与城市依赖农村输血机制从而获得迅速发展,据陈锡文先生估算,工农业产品价格“剪刀差”使农民损失接近30 000亿元,三农乃“工业与城市之母”当之无愧;如今已独立成长的工业与城市又上了快车道,无暇顾及农业与农村,以致农业缓慢发展甚至停滞不前;结果三农愈加步履维艰,每况愈下。农民被拒于城市之外,缺乏转移的物质基础,出路异常狭窄。2.从客观现实看,传统的城乡二元经济模式未从根本上打破,三种障碍依然横亘在农民面前,严重束缚了农村生产力,制约着农村生产关系。一是制度障碍。二元城乡结构致使农民不能享受国民待遇,户籍制度、土地承包制度、社会保障制度等使得城市还是“市民”的城市,农民只是城市的过客;二是市场障碍。由于农民仅仅作为农产品生产者,粮食收购与销售还是国家垄断,农业生产资料市场也由行业控制,据国家统计局统计,年,国家采取了种种措施,使粮食收购价提高了9.8%,但生产资料价格却上涨了28.5%;年,农产品收购价指数逐年下降,其下降速度高于生产资料价格下降速度,使工农业产品价格“剪刀差”进一步拉大。农民无法进入流通领域,农产品市场和生产资料市场并未真正形成;三是自然障碍。农业还是幼稚产业,农业生产技术条件、生产能力还非常薄弱。中国农业目前还属于劳动密集型产业,粮食生产周期长,供给价格弹性小,恩格尔系数显示,随着中国人民收入的增加,收入用于食物开支的比重减小,需求价格弹性也小了,致使农民增产不增收,减产却减收,这些障碍都严重影响了剩余劳动力转移和农民增收的难度。3.国家支持还存在缺位现象。其一是政府投入缺位。农村基本建设还都非常弱,国家投入严重不足;其二执行缺位。不少地方政府执行政策不力,强迫主义、形式主义、官僚主义处处存在。如农村产业结构调整,不是宜牧则牧,宜林则林,而是盲目推动,做面子工程;有的甚至根本无所作为,或者该为不为,不该为却为,沉重打击了农民的积极性。其三政策缺位。农村社会保障政策、农村金融政策等各方面政策都严重缺位,致使农民贫苦加剧,增收难度进一步增加。二、农民增收的对策与措施针对中国农民收入增长问题,许多专家、学者对此作了不少卓有成效的研究,有的认为,加快城市化进程,积极调整农业生产结构,实现农业产业化经营是农民增收的重要途径。有的认为积极稳妥地推进城镇化是解决农民就业的关键战略,从而也是农民增收的保障等。这些措施在实际工作中也有所运用,但效果却并不令人满意,而且在工作中困难重重。笔者认为农民增收应多策并举,以下几点对策综合运用能使农民增收工作落到实处。1.站稳立足点——落实党和政府关于农民增收的各项方针政策,为农民增收打下良好的政策基础。近年来,中央制定了许多惠农政策,关键在于如何具体细化落实。目前各项惠农政策不断推出,关键是各地方政府要按照“给农民更多平等权利,给农村更多的优先,给农业更多的反哺”的原则,打破城乡二元经济结构,改革户籍制度,消除对农民的就业歧视,给予农民真正的“国民待遇”,清除农民增收的藩篱,严防政策反复,警惕黄宗羲定律再现,营造良好外部环境;做理性政府,维护农民主体地位和权益,为农民做好法律、政策、信息等服务工作。例如,河南省力破城乡二元制,大力拆除政策围墙,为农民进城务工、创业保驾护航,变革农民工候鸟式生活,颇有成效。 ......(未完，请点击下方“在线阅读”)
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