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四川省委书记王东明、省长魏宏回复16条留言
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　　人民网北京3月20日电 （白雪）昨日，四川省各地对网友给省委书记王东明和省长魏宏的16条留言作出回应，详情如下：
　　【网民留言】
　　尊敬的四川省委各位领导：您们好！ 我是四川省渠县拱市乡绿水村二组村民，关于上次举报四川省渠县有庆人民法庭副庭长李海涛，使用不正常手段诱骗我签字一事，渠县相关单位表示没能力处理此事，并叫我提供相关的证据。请问？顾判孩子抚育费成长20周岁时才一次性给付，在法律的界线上有没有这一条款？
　　答复意见：
　　李国您好： 您通过人民网给省委书记留反映“渠县有庆人民法庭副庭长李海涛，使用不正常手段诱骗您签字”一事，我院高度重视，立即由纪检组组长牵头，监察室和有关部门人员调查。经调查组认真调查，现将有关情况答复如下： 一、基本情况 经我院监察室调查，人民网网上匿名网友留言内容与日、日给渠县书记信箱投诉，日给达州市委书记信箱举报内容一致。前面3次投诉、举报人系原告李国，男，汉族，生于日，身份证号码：176210。户籍地址：渠县拱市乡。现住：渠县拱市乡绿水村2组86号。 二、反映事项及诉求 您在人民网给四川省委领导留言举报：渠县人民法院有庆人民法庭副庭长李海涛，使用不正常手段诱骗其签字，判其孩子抚养费成长至20岁时才一次性给付。在法律界线上有没有这一条款。 三、调查处理情况 经我院纪检组、监察室组织的第四次调查组调查核实：您举报的渠县人民法院有庆人民法庭副庭长李海涛（现为岩峰法庭庭长）使用不正常手段诱骗其签字一事，据查：您于日到有庆人民法庭咨询起诉与被告罗永秀离婚，系在罗永秀2011年4月起诉离婚，您不愿离婚，有庆法庭在接待您咨询后，本着方便外出务工人员的工作方针，及时通知了当事人罗永秀到场，并由时任副庭长李海涛、书记员王建峰组织了诉前调解。调解笔录上记载：“李海涛：被告所提方案，同意离婚，婚生子李治宏（2007年8月生）由原告抚养，被告给抚养费在小孩成年后一次性付清，对于抚养费的具体数额，双方协商了没有？李国：协商了的，她给40000元，在小孩考上大学或者考不上大学孩子满20周岁时一次性付清。李海涛：以上协议是否是双方当事人自愿达成，是否反悔？原告李国及其被告罗永秀均表示：是其真实意思，不反悔。”日有庆人民法庭根据前一天诉前调解，立案受理了原告李国诉被告罗永秀离婚纠纷一案，依法由审判员李海涛适用简易程序公开开庭进行了审理。经李海涛法官主持调解，双方当事人自愿达成如下协议： （1）原告李国要求与被告罗永秀离婚，被告同意离婚； （2）婚生子李治宏由原告李国直接抚养，被告罗永秀在李治宏年满二十周岁时一次性给付抚育费4万元（若二十周岁前李治宏考上大学，被告罗永秀在其入学前将该4万元抚育费一次性付清。） 日李国领取了调解书，并在送达回证上签了字。李国签收调解书后于日，日2次致信渠县书记信箱，反映李海涛诱骗其签字按手印。日致信达州市书记信箱反映李海涛诱骗其签字按手印。 我院监察室分别于日、日、日三次调查核实，对李国反映不属实之情况进行了回复，并对其讲明了相关法律条款。经过调查：法官李海涛不存在诱骗李国签字 。
　　【网民留言】
　　尊敬的王东明书记，在成都市高新区天府三街有一个由宋庆龄基金会与华西附二院联合修筑的医院大楼，至今在哪里好几年了，没有人管，成了烂尾楼。请书记过问下，到底是咋回事？如果不修了，就请拆除。谢谢
　　答复意见：
　　网友：您好！您留言反映天府三街烂尾楼的问题，经成都高新区规划建设局调查，现回复如下： 网友反映的烂尾楼为宋庆龄华西妇女儿童医院项目，该项目于2010年1月开工建设，一期主体封顶后，2011年初双方合作单位意见发生分歧，导致项目于2011年3月停工。省市领导多次调解无果，现已进入司法程序，市中院已受理此案。成都高新区规划建设局将密切关注事态发展，待双方纠纷处理完毕后，督促项目尽快复工建设。 感谢您对我们工作的关注，如有问题请致电（高新区信访办），我们将尽快为您解决。
　　【网民留言】
　　尊敬的领导： 四川新天地农村数字电影院线有限公司，长期不按广电总局规定发放农村公益电影放映劳务费，放映一场故事片只付给几十块钱劳务费，车费油费保险费维修费还包括在内，并不按广电总局规定每场220元的百分之七十发放，层层盘，放映员诉至中江县法院，新天地公司甚至公开叫嚣我就只付几十块钱，这是我的规定，要放就放，不放拉倒。据了解，新天地公司管辖的四川几十个县市，俺〉缬袄臀穹讯际羌甘榍际100块以下，这合法吗？简直比四川恶霸大地主刘文彩削人还狠，请主持公道，给放映员应有的待遇。。请领导调查核实。硕运鍪率蹈涸稹
　　答复意见：
　　何前树先生： 您好！您在人民网地方领导留言板向省委王东明书记咨询农村公益电影放映给予放映费等问题的留言收悉，经中江县文化体育广电旅游局调查了解，现回复如下： 农村公益电影放映是一项“企业经营、市场运作、政府购买、群众受益\"的公益性事业。四川新天地农村数字电影院线有限公司承担全省第一批27个扩权强县的农村公益电影放映任务，该公司在中江县设立了中江电影工作站，承担中江县辖区的放映管理任务。按国家有关规定，新天地院线公司与中江县电影工作站签订《农村电影公益场次放映合同》，中江县文化体育广电旅游局对县电影工作站进行监管工作。 据调查，中江县电影工作站对中江县农村公益电影分4个片区，由中江县瑞民电影放映有限责任公司、中江县碧海电影放映有限责任公司、中江县欢欢电影放映有限公司、中江县新时代电影放映有限公司承担放映任务。 何前树先生本人系中江县欢欢电影放映有限公司法人代表，该公司在中江聘请了6名放映员承担该公司的放映任务。公司于2012年与四川新天地农村数字电影院线有限公司中江电影工作站签订了放映承包合同，合同确定了双方的权力、义务，并约定了放映场次的劳务费用标准，同时明确了放映员的劳务费标准，放映劳务费已在2013年1月全部支付。2013年5月，新天地院线公司检查公益电影执行情况时，发现您公司存在未及时发放放映员劳务费情况，随即中江县文化体育广电旅游局便责成中江县电影工作站与您公司协商发放放映员劳务报酬的事宜，经多次商讨您公司均拒绝兑现放映员的劳务报酬，由于您公司未按合同约定兑现放映员劳务费，中江电影工作站于2013年7月与您公司解除了合同关系，并停止了您公司对公益电影放映员的管理(原属下放映员继续从事放映任务)。日，您公司以合同纠纷为由，向中江县人民法院提起诉讼，日此案开庭审理，相关判决以裁决书为准。 综上所述，您反映情况并不属实，中江电影工作站支付的放映员劳务费符合相关规定。中江县文化体育广电旅游局也将一步加强监管，确保中江县农村公益电影放映顺利开展。 特此回复，祝好！
　　【网民留言】
　　尊敬的王书记： 你好！我是南部县第三中学的一名学生，南部三中近年来学生人数猛增，导致学校校园拥挤，学生住宿条件非常差，学生运动场地已经不满足现有学生的数量，运动场地迟迟建设不起来，还有学生公寓迟迟没有建设，望魏省长督促南部县相关部门尽快启动相关建设，给学生一个良好的学习和住宿环境。谢谢！
　　答复意见：
　　匿名网友您好！您通过人民网地方领导留言板给四川省委书记王东明留言，反映教育环境问题，现回复如下： 1、近年来，南部三中内强素质、外树形象，以教学改革为载体，以学生管理为主线，学校发展迅速，学生人数由10年前的800人增加到5500余人。虽然学校已征地50余亩，但是，由于新征土地上的拆迁还未能完全完成，因而，学校校园面积就相对不足，学生住宿条件不太好。 2、2013年在县委、政府的关心下，新征土地上的部分拆迁工作已解决，新的学生公寓也已经修好并于日入住。该学生公寓现在供女生使用，条件为全县最优，女生的住宿问题已得到彻底而圆满解决。 3、现在的男生公寓修建于20世纪末，住宿条件相对较差，学校已决定今年高考后进行整改并于9月份投入使用，前期工作正在进行之中。 4、学校原有运动场由于县城新区开发而被破坏，新的运动场土地上的拆迁还未能完全完成，但是县委、政府高度重视这一工作并在进行大力推动，今年就将启动建设。 感谢您的留言，祝您生活愉快，全家安康。
　　【网民留言】
　　尊敬的书记，你好，我是江油市马角镇前进村一村民，我看了有网友给领导留过言，在留言中给领导反映该村的一些问题都是事实。但没有解决问题。特别是该村4组道路修建，是老百姓的心愿。镇领导也多次说要修，不知是什么原因，一拖再拖，是对他们没好处而不修吗，我希望领导管管完成老百姓的心愿。
　　答复意见：
　　网友：您好！ 您在人民网留言反映马角镇前进村四组道路建设的问题，我镇高度重视，组织专人认真调查处理，现将有关情况回复如下： 前进村四组道路属于组道，根据农村公益事业建设的规定，按照一事一议和谁受益、谁负担的原则，采取四组村民自愿自筹和争取上级补助资金相结合的方式进行，资金使用情况进行公示并接受群众监督。目前，市、镇领导正在研究，镇上正在制定具体建设方案，并积极向市交通局争取给予一定资金补助，待争取资金到位后，将尽快启动开工修建，解决四组道路不畅问题。 祝身体健康，生活幸福！
　　【网民留言】
　　书记： 我是绵阳的人，最近我了解到绵阳这边楼盘的二次供水设备全部需要采用变频加压的供水方式，禁止采用无负压供水方式，但是两者的效果千差万别： 变频加压需要水箱，这就导致了自来水可能照成的二次污染。当然采用水箱也就损失了自来水管网送过来的余压，这就照成了能源浪费。当然采用水箱，也就导致采购成本上升！！！ 而无负压完全能避免这些矛盾！ 他们强盗经营指的是水公司插手房地产二次供水设备招标，他们强制要求开放商购买格莱富泵，还指定控制柜主要元器件的厂家品牌，吃高回扣！破坏市场公平竞争！如此强盗的职能部门，如何顺意民心！书记，请你以百姓实际利益出发，严查相关责任人！
　　答复意见：
　　网友：您好！ 您反映的问题经我局认真调查核实，现回复如下： 我市城区高层建筑二次供水设施一直以来都是由项目建设单位负责组织建设，但是，一些建设单位为了压缩或降低建设费用，选择设备和施工单位较为随意、鱼目混杂，施工质量高低不一；还有部分建设单位为了追求高利润，采用淘汰材料或次品材料，水泵等关键产品选型落后，单位电耗奇高，安装不按照图纸要求施工，质量低劣、偷工减料等现象屡见不鲜，甚至不符合使用要求，导致因供水管道或水泵等设备问题造成的停水现象经常出现，加压系统运行的安全可靠性缺乏保证，交房以后又难以追究开发商的责任，供水事故频发，影响社会的和谐稳定。为规范各方行为，我市目前正在制定绵阳市二次供水管理办法。 在城市供水二次加压方式中，无负压加压设备是其中的一种。因其具有充分利用市政管网压力、占地面积小、节省能源等一系列的优点而广泛使用，我市目前也主要采用此种方式。但无负压加压设备从本质上来说，依然是在市政管网的基础上，进行直接加压的供水方式。因此，无负压加压设备只能在市政管网压力和流量有充足富余的情况下使用，否则，将对市政管网压力造成冲击和影响，尤其是在市政管网末端的城市周边区域和居住小区很集中的区域，在用水高峰时段会造成市政管网压力大幅度波动，甚至导致其他用水区域的失压，影响周边其他小区用户的正常用水。对此类新开发小区则要求采用带调节水池（箱）的二次供水设施。 由于二次供水设备品质良莠不齐，存在不同的品牌档次。绵阳市水务集团在二次供水设备技术要求中对主要设备和电气、控制元器件推荐了多种品牌，如水泵推荐了格兰富、滨特尔、威乐等，电气设备推荐了施耐德、西门子等。上述品牌产品的质量和节能效果，对于长期使用者来说，无论运行管理和维修维护成本都比其他品牌更为经济和运行稳定可靠，当然价格也比其他产品要高。这也是我国供水行业内在现阶段，经过长时间应用对比和总结的经验结果，同时产品品牌也是不断变化的。 目前，我市供水企业不负责二次加压设备的建设和管理工作，二次加压设备的采购、建设均由开发商自主进行，并自行维护、管理，绵阳市供水企业均不参与，根本不存在插手招标和吃回扣的问题。此外，有少数开放商自愿委托供水企业进行建设或管理的，供水企业也是严格按照双方协商签订的合同协议执行。 感谢您的留言。祝身体健康，生活幸福！
　　【网友留言仅代表作者个人意见，不代表人民网观点】
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(责编：罗昱、高红霞)
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宜秀区广播电视事业局
广播、电影、电视
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生命周期分类
皖新广发〔2015〕82号
信息格式/语种
安徽省农村电影放映管理暂行办法
安徽省农村电影放映管理暂行办法
关于印发《安徽省农村电影放映管理暂行办法》的通知
各市（直管县）文广新局（文化委员会）：
为促进我省农村电影放映提质增效，做到放映规范化、制度化、优质化，研究制定了《安徽省农村电影放映管理暂行办法》，现印发给你们，请认真遵照执行。
安徽省新闻出版广电局
2015年12月23日
安徽省农村电影放映管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为提高农村电影服务水平，保障农村电影放映工程持续健康发展，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 农村电影放映是指由政府补贴，在全省农村地区开展的、面向广大农民群众的数字电影公益放映活动。
第三条 农村电影放映按照“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的原则进行。
第四条 农村电影放映原则上每行政村每月放映一场数字电影，各地可结合实际情况，合理调节放映场次。
第五条 各地电影行政主管部门结合本地实际，可通过公开招标或委托招标选定农村电影放映主体，凡符合条件的国有、集体、民营、个体放映主体均可以参加竞标。中标的放映主体需和当地电影行政主管部门签订放映责任书并报省新闻出版广电局备案，完成公益放映任务可享受农村电影场次补贴。
第六条 农村电影放映的影片，必须取自国家新闻出版广电总局电影数字节目管理中心影片节目库。
第二章 组织机构
第七条 全省农村电影放映工程由各级电影行政主管部门负责组织实施，乡镇文化站积极配合，放映单位负责具体落实。
第八条 省新闻出版广电局负责指导协调全省农村电影放映工程，制定有关规章制度、编制年度放映场次和补贴计划、统一招标采购政府资助的放映设备、督促检查财政补贴资金的使用情况。
第九条 市、县电影行政主管部门负责所辖区域内农村电影放映日常管理工作。落实放映场次、监督放映质量、按时统计报送放映数据，会同当地财政部门拨付场次补贴资金。
第三章 实施单位管理
第十条 安徽公益电影传媒股份有限公司承担省农村数字电影监管平台日常运营工作，统计有效、争议、无效放映场次。
第十一条 各农村数字电影院线公司每季度为本院线电影放映单位订购影片场次。并将各县（区）电影放映单位订购的影片场次报省新闻出版广电局，作为各县（区）电影放映单位场次补贴的依据之一。订购影片场次费用实行全省统一标准。
第十二条 县级放映单位应做好本区域内农村电影放映场次执行和统计、数字影片节目更新、放映设备维护和农村电影放映队伍管理等工作，确保农村电影放映工程顺利实施。放映单位与当地政府签订放映合同后，获得国家资助放映设备的使用权，接受当地电影行政主管部门的管理。
第四章 放映人员和技术管理
第十三条 农村电影放映员应政治可靠，年龄不超过法定退休年龄，且身体状况能满足现场放映要求。具体条件和管理办法由用人单位确定。
第十四条 新招聘的农村电影放映员应培训上岗。培训后应能熟练操作数字放映设备，掌握相关技术要求，具备现场处置突发事件的能力。驾驶放映车辆要具备相应驾驶资质。
第十五条 各电影放映单位应与农村电影放映员签订用工劳务等合同。
第十六条 放映技术人员应严格遵照电影放映技术要求、电影行业管理规定和各类安全制度，做到以下标准。
1.选用标准银幕（不小于4米乘以2.25米），且架设平整竖直、安全牢固、高度合适。
2.左右扬声器应平行固定架设在银幕两侧，离地高度1.5米左右。
3.放映机平稳固定架设在三脚架上的适当高度，放映机与银幕的放映距离应在8m～10m之间，且位于银幕中轴线上。
4. 放映画面应完整清晰、比例适当，音量大小适中。
5. 做到安全用电，按正确顺序开关放映设备。
第五章 放映场次管理
第十七条 省新闻出版广电局和省财政厅按照1个行政村1月1场电影的标准下达放映场次任务指标。
第十八条 安徽省农村数字电影放映监管平台（以下简称监管平台）对全省农村电影放映实行实时监控，监管平台的统计数据是场次补贴的主要依据。
第十九条 县级放映单位要建立农村电影放映公示制度，定期公布影片片名、放映队名称、放映员姓名和监督电话，接受农村观众的监督。要通过海报、村广播、手机短信等多种方式做好映前宣传。
第二十条 农村电影公益放映场次计算标准。放映1部故事片或1部长纪录片（90-120分钟）或1部长科教片（90-120分钟）为一场；短科教片累计放映3部为一场。
第二十一条 监管平台有效场次的标准为：每场影片正常放映完毕，利用监管设备从放映现场拍摄至少有三张图像清晰的照片（必须有现场群众观影照片一张，有包含完整银屏和扬声器的放映影像照片两张），有正常的GPS地理位置信息和影片完整放映信息（包含开始放映时间、结束放映时间、影片名称等）。
第二十二条 安徽公益电影传媒股份有限公司负责技术审核监管平台自动认定为有效场次的数据和照片，对数据和照片内容不符合第二十一条规定的，每月10号前集中报省新闻出版广电局最终审核。
第二十三条 放映场次中争议场次最终认定由省新闻出版广电局核准。
第六章 市场运营管理
第二十四条 鼓励各地充分发挥经济、政策和市场优势，根据国家有关文件精神，制定农村电影发展规划和优惠政策，为农村电影数字化放映提供必要的设备投入和场次补贴。
第二十五条 安徽公益电影传媒股份有限公司负责全省农村电影放映的广告和市场开发，其利润用于反哺农村电影工程。各农村数字电影院线、放映单位积极支持和配合安徽公益电影传媒股份有限公司经营运作。
第二十六条 各级农村电影放映单位在完成全年农村电影公益放映任务的前提下，积极开展农村电影放映活动，努力拓宽放映渠道，加大市场化运作力度，大力发展电影文化产业，以弥补农村电影放映经费的不足。
第二十七条 各级电影行政主管部门负责对属地放映单位映前广告内容进行审核把关。
第七章 补贴资金管理
第二十八条 农村电影公益放映场次补贴专项资金（以下简称场次补贴专项资金）是指国家财政为保障农民群众观看公益电影，对放映活动进行补贴的专项资金。场次补贴专项资金的预算根据年度公益放映场次计划确定，并列入财政预算。
第二十九条 场次补贴专项资金坚持“养事、不养人、不养机构”的原则，按照实际放映场次先放后补、专款专用，并接受财政、审计和电影行政主管部门的监督检查。
第三十条 场次补贴标准。每放映一场农村电影可享受场次补贴专项资金200元，有条件的市、县可根据实际情况适当提高补助标准。
第三十一条 场次补贴专项资金支出内容：
1.放映人员劳务费；
2.放映人员养老与人身意外保险；
3.放映技术服务费（含影片片租）；
4.其他直接用于电影放映环节的费用补助。
各地应根据国家相关规定足额发放放映人员劳务费。
第三十二条 各级电影行政主管部门会同财政部门按照放映场次计划、补贴标准和分担比例足额落实配套资金。每季度严格依据省新闻出版广电局发布的有效放映场次据实结算。未完成放映任务的场次补贴，在下一年度场次补贴资金中予以扣除。
第三十三条 各放映单位对场次补贴专项资金需与原单位账目分离，实行单独管理、单独核算。
第八章 资助设备管理
第三十四条 政府配备的农村电影放映设备属于国有资产，由各级电影行政主管部门负责管理。承担农村电影放映任务的放映主体享有放映设备的使用权。
第三十五条 各级电影行政主管部门应对设备进行编号、登记造册，做好固定资产台账，确保政府资助的农村电影放映设备有效使用。
第三十六条 国家资助的农村电影放映设备使用年限已满的, 应当向省新闻出版广电局提出报废申请，经批准后方可按规定报废。
第三十七条 各级电影行政主管部门要不定期对本辖区的农村电影放映设备使用情况进行检查。
第九章 其他
第三十八条 各级电影行政主管部门对农村电影放映中的先进个人和单位予以表彰和奖励。
第三十九条 对履行监管职责不力、不能保质保量完成年度放映任务的市、县（区）电影行政主管部门，给予通报批评。
第四十条 对场次补贴专项资金发放不及时、未按使用范围和发放程序发放场次补贴的部门和单位，给予通报批评。
&&& 第四十一条 对弄虚作假、虚报冒领场次补贴专项资金的单位或个人，除追回冒领款项外，将取消相关单位和个人从事农村电影公益放映的资格，情节严重的将依法追究有关责任人的法律责任。
&&& 第四十二条 对截留、挪用、克扣场次补贴专项资金的部门、单位和个人，一经核实，立即停止拨付专项资金，限期追回并给予通报批评，情节严重的将追究相关人员的责任，给予行政处罚并取消从业资格，触犯法律的，移交司法机关处理。
&&& 第四十三条 本办法由省新闻出版广电局负责解释，自公布之日起实行。江苏省农村电影放映专项补助资金管理办法
关于印发江苏省农村电影放映专项补助资金管理办法的通知苏财规[2016]1号各市、县财政局，文广新局：根据省委办公厅省政府办公厅印发的《关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》（苏办发〔2015〕49号）以及《省政府办公厅转发省文化厅等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》（苏政办发〔号）精神，为进一步加强财政资金管理，改变财政资金扶持方式，完善公共文化服务体系尤其是农村电影放映体系，省财政厅会同省新闻出版广电局对《江苏省省级农村电影专项补助资金管理办法》（苏财规〔2013〕11号）进行了修订，现印发给你们，请遵照执行。附件：江苏省农村电影放映专项补助资金管理办法
附件江苏省农村电影放映专项补助资金管理办法第一章 总 则第一条 根据省委办公厅省政府办公厅印发的《关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》（苏办发〔2015〕49号）和《省政府办公厅转发省文化厅等部门关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的实施意见》（苏政办发〔号）精神，为切实满足广大农村群众观影需求，省财政设立农村电影放映专项补助资金，通过政府购买服务方式，定期为农村群众免费放映数字电影。为进一步加强专项资金管理，提高资金使用效益，结合我省实际制定本办法。第二条 省农村电影放映专项补助资金（以下简称专项资金）由省财政预算安排，省财政厅会同省新闻出版广电局共同管理。第三条 省新闻出版广电局负责核定全省农村电影公共服务放映场次，指导和督促全省农村电影公共服务放映工作；省财政厅负责专项资金预算管理，会同省新闻出版广电局及时拨付财政资金。第四条 专项资金的使用和管理遵循公开透明、公正合理、专款专用、科学监管的原则。专项资金的使用接受财政、审计等部门的监管检查。
第二章 补助范围和标准第五条 补助范围：根据江苏省市县财政保障能力分类分档办法的相关规定，县级财政保障能力列为一类、二类、三类、四类的地区纳入省农村电影放映专项资金补助范围。第六条 补助条件：在固定放映点放映数字电影（日前不限），通过政府采购购买服务的方式确定的农村电影放映主体，方可享受省财政补助。第七条 补助标准：根据目前农村数字电影放映情况，核定每个固定放映点每场数字电影的放映成本为400元。根据县级财政保障能力，一类、二类、三类、四类地区在固定放映点每放一场数字电影，省财政分别按照核定放映成本的70%、60%、50%和40%比例给予补助，补助金额分别是：280元、240元、200元和160元。第八条 经费使用：补助经费包括场次补助和场所补助，各地根据本地实际放映情况确定分配原则。场次补助主要用于：放映员的劳务费、放映人员人身意外保险费、电影节目购置用、放映设备更新、维修费用以及其他直接用于电影放映环节的费用；场所补助主要用于固定放映场所设施建设与维护等。省级补助经费实行包干使用。场次购买价格超出省级场次补助标准部分，由市、县（市、区）级财政本级预算或者统筹省以上补助地方其他公共文化服务体系建设资金解决；场次购买价格低于省级补助标准，由市、县（区）级财政统筹安排使用，结余资金继续用于农村电影放映工作，严禁挪作他用。第九条 核定场次数量：按每个市、县（市、区）每个行政村每月放映一场数字电影核定，全年12场，其中：1部短科教片和1部故事片核定为一场。第三章 专项经费下达和管理第十条 经费拨付原则：先预拨后结算。根据核定的县（市、区）年度农村数字电影放映场次、各地农村电影放映工作实际情况等因素，省财政会同省新闻出版广电局年初将补助经费预拨到各市、县（市）财政局，通过对上一年度农村数字电影放映的严格考核，结算上一年度补助经费。市、县（市、区）财政部门须通过政府采购的方式，将场次补助经费直接拨付给提供公共数字电影服务的承接主体。场所补助费根据实际放映情况拨付到承接放映的基层（县以下）文化服务单位。第十一条 专项经费严禁直接用于支付放映员的工资、福利、设备购置以及其他零星支出等。第四章 组织实施第十二条 市、县（市、区）级政府是农村电影放映公共服务的责任主体，应督促电影主管部门具体组织实施本市、县（市、区）农村电影放映工作，并加大对农村电影公益放映工作的扶持力度。各地在财政预算中要安排专项经费，确保农村电影公共服务年度场次数量的完成。第十三条 省、市电影主管部门负责对农村电影公共服务落实情况进行监管；县级电影主管部门是本地农村电影公共服务的购买主体，负责选定承接主体，组织对放映场次落实情况进行考核。第十四条 各地要严格按照国务院和省政府关于推进政府购买公共服务工作的相关要求，因地制宜，积极稳妥推进政府购买公共服务机制，合理确定场次购买价格，按照公开、公平、公正的原则，通过竞争择选的方式选择承接主体。购买主体可以根据不同类型固定点的放映服务要求，确定不同的场次价格，引导承接主体提供较高质量和较好放映环境的电影公共服务。第十五条 县级电影主管部门必须采取公开招投标的方式，与承接主体签订采购合同，并报省新闻出版广电局备案；合同内容主要包括：购买场次数量、购买价格、放映质量、场次考核、安全管理、映前宣传、经费支付、放映设备保障及市场开发等内容等。
第十六条 承接主体在乡、村级固定点放映时，必须按照合同要求，按计划、有序放映数字电影；每放映一场影片后，应填写一份放映情况回执单，回执单要经当地文化服务中心负责人签字并加盖公章；每月1-3日，将上月放映情况回执单送县级电影主管部门存档备案。第十七条 建立农村电影公共服务放映场次公示制度。电影放映承接主体要通过多种形式定期将电影放映时间、地点、片名、放映员的姓名、监督电话等内容在各固定放映点覆盖区域公布，接受社会监督。第十八条 从事农村电影公共服务的经营、管理和放映人员必须经过培训，了解熟悉流动数字电影基本知识、操作流程，掌握放映技术和管理要求。第五章 监督考核第十九条 省新闻出版广电局利用GPS、GPRS和放映信息回传技术，建立全省农村电影放映监管平台，加强对全省农村电影放映情况的监督。承接主体用于农村电影公共服务的放映设备必须加装GPS监控模块，并与省农村电影放映监管平台联接。第二十条 县级电影主管部门主要通过省农村电影放映监管平台对本地区农村电影放映情况进行逐月考核，并在规定的时间内据实上报。省辖市电影主管部门在加强对放映场次监管的同时，每年3月和7月，组织专门人员对农村电影放映情况进行检查，并报省新闻出版广电局。省新闻出版广电局将会同省财政厅，根据各地时序放映进度，随机对各市、县（市、区）农村电影公共服务落实情况进行考核检查。具体监管办法由省新闻出版广电局另行制定。第二十一条 对专项资金拨款不及时、超范围使用补助资金的部门和单位，省财政厅、省新闻出版广电局将给予通报批评。第二十二条 对弄虚作假、虚报冒领场次补助资金的单位，除追回冒领款项外，一经查实，3年内不再接受违规单位承接农村数字电影放映的投标资格。对截留、挪用、克扣专项补助资金的部门、单位，一经核实，立即停止拨付专项资金，并限期追回。同时，按照《财政违法行为处罚处分条例》和有关法律法规规定，追究有关单位和个人的责任。第六章 附 则第二十三条 各市、县（市、区）可依照本办法，制定本地区农村电影公共服务资金管理实施细则。第二十四条 对不享受省级农村电影公共服务专项资金补助的地区，请按照本办法第四章、第五章的相关规定，组织实施和监督考核农村电影公共服务工作。第二十五条 本办法自2016年2 月6日起实行。《江苏省省级农村电影放映工程专项补助资金管理办法》（苏财规〔2013〕11号）同时废止。&&
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