“大供热”取代“小锅炉”“大供热”取代“小锅炉”木雅清风百家号上周北京进入了试供热阶段。在昌平北七家的八仙别墅小区，业主们发现家里暖气开始有了热乎气儿，然而心里仍然感到不安和焦虑。因为今年业委会与供暖公司之间的矛盾陷入僵局，两年来业主们希望引入区域集中供热这种“大供热”模式的努力依然没有结果。自筹资金供热改造就差百米施工遇阻记者调查了解到，1998年建成的八仙别墅小区，由于地处郊区，小区采用了自建锅炉集中采暖的方式。2009年煤改气以后，开发商将供热外包给其他公司。近年来，因为供热设施老化，业主私自扩建，供热的面积不断扩大，越来越多的业主抱怨冬季供热不足和受热不均的问题。于是有业主拒缴供暖费，其结果是供暖公司服务更难以令人满意，双方矛盾越来越深。2014年情况出现转机，昌平建设未来科技城，北京京能热电公司投产。八仙别墅的业委会调查后发现，京能公司运营的区域供热，不仅供热充足稳定、安全可靠，而且符合国家节能减排政策。他们周边的小区柏林在线、蓬莱苑、海德堡花园等均已引进京能供热。于是2016年8月业主大会决定引进京能公司为小区供热。为了能够尽快实施，业主自筹资金几百万元进行供热管线施工。管线铺到小区边界，只差最后100多米就接通小区主管道。但由于供热公司的阻挠，改建施工被迫停止。供热公司坚持认为，当年和开发商签订了20年的锅炉房投资改建承包经营合同，应该按照合同执行。但业委会表示，锅炉供热系统是小区的配套设施，依法归全体业主共有，业主有权更改供热模式并更换供热公司。由于当时供热即将开始，北七家镇政府出面协调，供暖季仍由原供热公司提供服务。其他问题通过法律途径解决。为了获得支持，2017年业委会多方沟通和调查，然而情况依然没有进展，问题拖到了供暖季。令业主困惑的是，全体业主作为小区的共同所有人，有权决定接受或拒绝任何服务。比如，业主有权更换物业公司，那为什么无权更换供热公司呢？记者在现场看到，小区里去年开挖的管线沟槽已被填平，路面被修复，而原本打算建换热站的大坑，也已经荒草丛生。三年前供热公司已悄悄更换原公司仍每年代领补贴90万八仙别墅业委会告诉记者，他们在调查中发现小区供热存在不少问题。2014年底，细心的业主发现，他们缴纳供暖费的发票来自一家名为“中兴通达”的公司。而业主一直以为小区供热的是一家名为“瑞景源”的公司。难道业主闹矛盾的对象搞错了吗？在业委会多次要求下，今年6月7日，昌平供热办出具了一份瑞景源和中兴通达于2014年4月签订的八仙别墅供暖经营权的转让协议，以及一份2015年10月签订的由瑞景源为中兴通达代领政府燃料补贴的代收说明。这令业主们颇为吃惊，有关部门多次出面协调八仙别墅的供暖矛盾，然而这份转让协议和代收说明一直没有公开。记者看到，该代收说明的表述十分模糊，“因小区特殊问题，小区办刘主任为稳定小区业主，由原瑞景源公司代领政府补贴款……”由此可以确定，瑞景源早就不负责小区供热。市城管委在给业主的答复中称，中兴通达在八仙别墅使用该公司发票收取供暖费违规经营的问题，已责令其整改。记者查阅到，区城管部门确实于2017年2月份对中兴通达未办理备案变更手续提供供热服务的违法行为做了行政处罚。然而，现在新供暖季开始了，该公司也未备案，这种违法行为仍在继续。业主们还提出，既然瑞景源不负责供暖，政府应该停止向其发放补贴。而市城管委在信访答复中称，供热补贴发放对象是备案的供热单位，瑞景源是该小区的备案供热单位，符合补贴申领资格。记者在区市政市容委的政府信息公开告知书中看到，市供热办对供热企业的补贴标准从2010年涨为每平方米5元左右，每年各有不同。根据八仙别墅备案的供热面积17多万平方米，可以推算出，瑞景源虽没有提供服务，每年却领走了将近90万元的供热补贴。20年供热管网未大修盼引入区域集中供热如果补贴被瑞景源领走，中兴通达的供暖经营是否会难以为继呢？记者联系到了中兴通达公司负责人，对于补贴代领的问题他没有解释，只是说：“我们公司不缺钱，今年供热已经开始了。”业委会告诉记者，因为燃料占供暖成本的重要部分。于是他们去北京燃气集团昌平分公司，调查了供热购买燃气的情况。按照系统的记录，供暖季，他们小区总购气量为70多万方，购买单价为居民购气价每立方米2.28元，推算出该供暖季燃气支出为160多万元。据专业人士分析，加上人工水电等成本，他们小区的供暖支出大约在300万元左右。而按照市供暖收费标准，天然气等供热价格为每平方米30元。八仙别墅小区实际收取供暖费的面积为20万平方米。如果业主全部缴纳，供暖费总额为600万元。可见在正常情况下，供暖费足以支撑供暖运营的实际支出。按照《北京市供热采暖管理办法》，收取的供暖费除了支出供暖运营，供热单位应当保证管理范围内供热设施在使用期限内完好，并按照规定计提供热设施折旧费，按期对供热设施进行更新改造。然而业主说，八仙别墅管网20年了，只有小修小补，却一直没有大修过。对此，中兴通达公司负责人说：“反正有问题我们就会修。”小型供热公司是否按规定预留资金对管网设施更新？谁来进行监督管理？这些疑虑更加坚定了业主们更换供热公司的决心。业委会告诉记者，现在小区所谓的集中供暖实际上是小锅炉供热的落后供暖模式。用区域集中供热取代小锅炉供热是发展趋势，他们迫切希望得到有关部门的支持。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。木雅清风百家号最近更新：简介:左手回忆，右手幸福，花开不败作者最新文章相关文章咨询热线：400-676-8333
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小区供暖管道物权到底归谁所有？
我的小区卖房时承诺有暖气，也按时供暖三年。供暖是由旁边一个电厂供气，小区通过设备将水与气混合后加压循环。没有热力公司参与。由于我们小区只有两栋楼，所以没有物业公司接管，由开发商代管。但开发商每年从供暖费用中赚取巨额利润，总用供暖制约业主。今年我们通过上访才将供暖价格从9元/平米降至5.5元/平米。
全体业主一致认为，供暖设备所有权应属于全体业主所有，若业主委员会直接与电厂接洽，供暖费用会大幅下降。但开发商说供暖设备及管道所有权归其所有，只有每家住户的暖气包属业主所有。购房时最初没有供暖，后来又每家补交了七千元至八千元不等的安装暖气费用，几个业主有安装暖气时所开收据。
我想知道小区供暖管道物权到底归谁所有？我们怎样才能要回属于我们的供暖管道？
消费者权益
建设部对于公摊面积有规定的，举证责任应该在开发商那边，由开发商来举证该管道没有列入成本
3条律师回答
供暖管道应属于公用设施，为全体业主所有。起诉开发商，要求法院对供暖管道进行确权，由全体业主支配和使用。
供暖管道物权归全体业主共有
根据物权法规定小区公共设施属全体业主共同共有，可以起诉开发商
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来自用户的咨询铜川一小区供暖设施齐全 业主3年内却见不到暖气
来源：西部网-陕西新闻网
编辑：辛超
小区锅炉房没办消防手续 无法供暖
随后，不少住户便自己花费数千块钱给自家安装了暖气片，但家里还是没有暖气。这是因为，虽然市政上的天然气主管道早已从小区旁边经过，小区具备了烧天然气供暖的条件，但小区里用来集中供暖的锅炉房并没有建成。2012年，在业主们的强烈要求下，世纪花园小区的开发商铜川国际贸易公司开始投资在小区内建设锅炉房，准备给小区供暖。
记者：花了多长时间盖好的？
铜川国际贸易公司总经理冯建斌：两年时间吧。
2013年，开发商投资800多万元的锅炉房及小区内暖气管道全部竣工了，并与天然气管道接通，可以说小区具备了供暖的条件，可是一试水又发现了新的问题，就是暖气管道漏水，这样，2013年世纪花园小区的业主还是没能开通暖气。
一年过去了，又到了今年的供暖季。今年10月份，开发商在小区内张贴通知，说今年可以正常供暖，并要求业主按每平方米6块钱缴纳暖气费。然而，11月13号，小区锅炉房试水以后，供暖又没了下文。
售楼部工作人员：前一阵试水了。
试水的结果是供暖设施运行正常，也就是说具备供暖的条件，那么，又出现了什么样的问题，让小区的供暖再度搁浅呢？
记者：我们想问一下，咱这个小区供暖现在解决了没有？
物业工作人员：不知道，你得问他们。因为他们还没有给我们移交过来呢，本来应该今年供暖。
记者：供暖谁管呢？
物业工作人员：开发商。今年还没有移交过来，他们没有移交过来，和物业现在没关系。你问他们，因为今年他们给业主承诺十月十五日供暖，到目前还没有动静，他什么时候供暖，正常了物业才会接。
记者：你和他们没有关系？
物业工作人员：我们是两家子。
记者随后找到了开发商了解情况。
记者：存在的问题是什么？
铜川国际贸易公司总经理冯建斌：就是消防验收。
冯建斌告诉记者，他是去年八月份担任铜川国际贸易公司总经理职务的，一上任，他就着手解决世纪花园小区遗留的暖气管道漏水问题。然而，等到供暖的一切工作准备就绪后，冯建斌又发现了新的问题。
铜川国际贸易公司总经理冯建斌：没有向消防申报。
原来，按照相关规定，小区建锅炉房必须先取得消防部门建设工程消防设计审核意见书，然后才可以进行施工。冯建斌说，办审批手续要交八万块钱，当时开发商资金紧张，拿不出这笔钱，因此没有办理相关申报手续，就私下开始施工建锅炉房。由于锅炉房属于未批先建，所以最后没办法通过消防部门的验收，也就不能点火供暖。
铜川国际贸易公司总经理冯建斌：困难重重，作为政府来说，我们这个锅炉改造没有申报之前，政府很多事情卡住，你卡住没有办法。
记者：卡啥事情？
铜川国际贸易公司总经理冯建斌：政府要手续，要消防验收手续。
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联系电话：029-257538 商务：029—
本网站法律顾问：
&&&&&&信息网络传播视听节目许可证：2706142“一些小区都开始热了，我们小区到现在还没说缴费、试压的事儿。眼看天冷了，今年还给供暖气吗？”菏泽东站小区的王大爷拨打本报热线反映。11月12日，记者来到了该小区，就此事展开调查。　　小区没供暖，业主有点急　　11月12日10时30分许，记者来到了菏泽东站小区，一进大门便看到十余位老人在健身广场上锻炼身体。听说记者要采访暖气问题，78岁的王大爷领着牡丹晚报记者走进了他家。“我们小区到现在还没说缴费、试压的事儿。今年要是供不上暖，我们老人咋过啊！”王大爷气愤地说。　　记者采访了解到，该小区共有700余户业主，去年用暖的有300余户。　　欠不欠供暖费，各说各的理　　菏泽恒达热力有限公司相关工作人员介绍，该小区上个供暖季的供暖费尚未缴清，如果这个供暖季想用暖，业主必须将这部分费用补上。该小区业委会主任王先生则称，业委会去年收取的取暖费都交给了热力公司，建议热力公司先为该小区供暖，之后再解决其他问题。　　二级供暖设备产权存争议是主因　　对于业主们反映的问题，该小区物业公司相关负责人说，他也很无奈，因为二级供暖设施不归物业管理。供暖出现问题的主要原因是二级供暖设备产权存在争议，一方是业委会，另一方是小区业主杨先生，双方均称持有产权。该负责人建议，像去年一样，菏泽开发区丹阳办事处等出面予以协调，先把暖气给供上；这个供暖季结束后，一定从根本上解决这个问题，否则下个供暖季还会出现问题。　　当日上午，记者也采访到了杨先生。他说，现在该小区能否用暖的问题并不在于供暖设备产权归属，此外设备是他个人投资建设。他表示，他愿无偿将设备交给热力公司使用，也就是让热力公司接管，但前提是维护好设备，热力公司支付运行费用。如果还是自管，热力公司必须支付实际费用，包括水电费、人员工资、维修费等费用，而不是每平方米仅返3元。对于相关费用问题，他说，他有相关单据，相关部门可以到小区详细调查。　　呼吁政府相关部门立即介入调查处理　　菏泽开发区丹阳办事处丹东社区一王姓负责人表示，由于该小区二级供暖设备产权不清，取暖费去年是由业委会和小区个人杨先生分别收取的，但由于一些原因这些费用未向热力公司交齐，建议政府相关部门立即介入调查处理此事。
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我已阅读并同意、中的全部内容！小区供暖锅炉房及设备产权归谁所有?_百度知道
小区供暖锅炉房及设备产权归谁所有?
新建小区,在当时建设时,由于配套功能不建全,供大暖条件没有的情况下,开发商自己建了锅炉房给小区业主供暖(约400多户),现政府修路要征收锅炉房,应该给谁补偿?谢谢各们.
我有更好的答案
由于是自建锅炉房，所以政府拆迁后理应由政府补偿！
采纳率：35%
都交给物业上了物业公司，由物业负责锅炉的运行及所有费用！一般开发商把锅炉房建好设备采购好后！采暖的收益归物业公司，设备更换也归物业负责
开发商应收取锅炉房占地及锅炉设备拆迁补助。小区业主所收补助应由政府和小区物业或直接与业主协调失去供暖补助，或政府在无需供暖期建好新的供暖设施，不影响业主供暖情况下无需给业主补助。
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