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高新技术企业认定中，组织管理水平需要注意哪些方面？
2017年的高新技术企业申报工作已经圆满结束了，新一年的高新技术企业申报工作要准备起来了。智为铭略小编结合经验列举了组织管理水平材料的整理及收集注意事项如下：&& & & &
1、组织管理水平材料混乱，未针对评价标准逐项提供。
2、证明材料单一，多数为制度或文件，无执行情况。如研发奖励仅有制度，无落实情况。
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进入手机站新版高新技术企业认定中的“科技人员”是要求降低还是内涵变化
来源：连财
作者：连财 人气： 发布时间：
摘要：“科技人员”职数占比由之前的30%下降到10%；高新认定中的研发费用人工费也由之前的“研发人员”变更为“科技人员”的工资、奖金、社保公积金费用及外聘科技人员的劳务费用，似乎认定标准降低。...
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2016年，新版高新技术企业认定办法（）和新指引（）陆续出台。表面上看，&科技人员&职数占比由之前的30%下降到10%；高新认定中的研发费用人工费也由之前的&研发人员&变更为&科技人员&的工资、奖金、社保公积金费用及外聘科技人员的劳务费用，似乎认定标准降低。但笔者仔细研读相关文件，发现除了对&科技人员&学历及科技人员兼职的要求有所松动外，其他职数及研发人工费用标准并没有降低，而是新旧版高新认定中的科技人员内涵发生变化。现就相关情况作如下分析，供探讨。
一、相关文件比较
新、旧版高新认定文件对科技人员要求、及高新认定申请材料填报要求比较具体见下表1和表2：
表1 &新旧版高新认定文件中有关科技人员定义、要求比较
表2 &新旧版高新认定申报表格中有关科技人员信息填报比较
二、比较分析
1、从&科技人员&定义看，旧版&科技人员&包括了其他技术活动人员，比如从事技术工艺、车间技术维护的技术人员等，这些人员是科技人员，但并不是研发人员；但新版&科技人员&严格限定于直接从事相关研发和相关技术创新活动、从事上述管理的人员和提供直接技术服务的人员。旧版&科技人员&内涵大于新版&科技人员&。
2、新版高新认定及填报中只有&科技人员&的要求，且科技人员职数占比10%与旧版研发人员占比相同；新版研发人工费用为&科技人员&的相关人力成本，与旧版&研发人员&及新版研发加计扣除范围也一致。说明新版高新认定文件已用&科技人员&取代了旧版&研发人员&。
综上所述，新版&科技人员&不同于旧版&科技人员&，而与旧版&研发人员&（含研究人员、技术人员、辅助人员）内涵基本一致，但内涵略大于旧版研发人员，主要是新版&科技人员&中还包括了直接从事研发创新活动中的管理人员。
因此，新版高新认定文件中对&科技人员&职数占比及研发人工费用并不是标准降低，或者研发范围放宽，而主要系&科技人员&内涵与之前发生了变化，新版&科技人员&与旧版&研发人员&内涵基本一致。
新旧版高新技术企业&科技人员&关系如下图所示：一站式知识产权交易与运营云平台
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关于“高新技术企业认定” 你知道的和不知道的都在这里了
发布时间： 17:17:40 点击：9440
“高新技术认定”为何能让企业迅速崛起？小七认为，这与其政策的实施紧密相关。那么，“高新技术认定”作为企业的突围法宝，以下内容你必须得知道！
&&&&&& 说起国内知名科技大企业，联想、海尔、百度、阿里巴巴、腾讯等绝对榜上有名。而科技型企业是国家经济发展的活力，是推动高新技术产业发展的动力和源泉。但是，恐怕很少有人会去探究，&高新技术认定&为何能让企业迅速崛起？小七认为，这与其政策的实施紧密相关。那么，&高新技术认定&作为企业的突围法宝，以下内容你必须得知道！
&&&&&&关于高新技术企业
&&&&&&高新技术企业是在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。
&&&&&&企业认定高新技术企业的五大好处
&&&&&&1、促进企业科技转型
&&&&&&创新是企业发展的根本动力，高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。
&&&&&&2、提升企业品牌形象
&&&&&&说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益。
&&&&&&3、享受税收减免优惠政策
&&&&&&经认定的高新技术企业，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%。
&&&&&&4、提高企业市场价值
&&&&&&证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场；是企业投标时的重要条件。
&&&&&&5、提高企业资本价值
&&&&&&高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。
&&&&&&申请高新技术企业认定的优势
&&&&&&1、凡经认定的高新技术企业，企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%（详见08年1月起实行的《企业所得税法》二十八条），连续三年，三年期满之后可以申请复审，复审通过继续享受三年税收优惠。（如年纳税100万，申报通过当年，即可享受减免40万的优惠，三年就可减免120万税收，六年则减免240万）；
&&&&&&2、经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款；高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的一个基本门槛。
&&&&&&3、高新技术企业的认定，将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。
&&&&&&4、高新技术企业不仅能减免企业所得税，无论对于何种企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。
&&&&&&申请高新技术企业的条件有哪些？
&&&&&&认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
&&&&&&（一）企业申请认定时须工商注册满一年以上；
&&&&&&（二）企业通过自主研发，受染，受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权；
&&&&&&（三）企业主要产品（服务）的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
&&&&&&（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%
&&&&&&（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
&&&&&&1.最近一年销售收入小于2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
&&&&&&2.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
&&&&&&其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%
&&&&&&（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。
&&&&&&（七）企业创新能力评价应达到相应要求。
&&&&&&申请认定高新技术企业的程序
&&&&&&第一步：企业提交申请
&&&&&&提交申请应需材料：
&&&&&&1.高新技术企业认定申请书；
&&&&&&2.证明企业依法成立的相关注册登记证件；
&&&&&&3.知识产权证明材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
&&&&&&4.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
&&&&&&5.企业职工和科技人员情况说明材料；
&&&&&&6.经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
&&&&&&7.经具有资质的中介鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书）；
&&&&&&8.近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
&&&&&&第二步：专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见
&&&&&&第三步：审查认定
&&&&&&（详细内容参见《高新技术企业认定管理办法》第十二至十四条）
&&&&&&2016年新高新技术企业认定管理办法之八大变化：
&&&&&&变化一：在知识产权方面，取消独占许可类型的知识产权。与自主研发、受让、受赠、并购等取得知识产权相比，&独占许可&取得知识产权是通过签署&独占许可协议&的方式获取，涉及境外知识产权在中国境内的独占许可协议，目前国家知识产权局尚不予受理备案登记，主管机关核查困难，在此背景下，新规予以取消。
&&&&&&变化二：在人员比例方面，放宽对科技人员和研发人员比例的要求。新办法由现行&科技人员占企业当年职工总数的30%以上&调整为&科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%&，同时取消了&大学专科以上学历&的限制；取消&研发人员占企业当年职工总数的10%以上&的规定。对于部分传统行业的大型企业而言，是一大利好。
&&&&&&变化三：在研发费用方面，降低研发费用比例要求。研发费用比例是在高新企业认定中最为核心的指标之一，新办法将&三档&降为&两档&，以2亿元作为分水岭，设置4%和3%两个比例。将2亿元以下统一设置为4%，取消6%的比例规定，意在鼓励中小企业的科技创新和发展，使得包括&新三板&在内的中小企业可以申请高新资格。
&&&&&&变化四：在申请材料方面，增加企业所得税年度纳税申报表。新办法规定，申请高新资格提交的材料中应包含&近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表&，同时，对企业税务的规范性提出了更高的要求，企业历年的纳税申报记录与会计报表等提交其他资料应保证内在逻辑的一致性。2014版申报表由原来的17张增加到41张，为税务机关开展所得税后续管理和风险管理、纳税评估提供了基础信息。
&&&&&&变化五：在年度备案方面，增加填报&年度发展情况报表&要求。现行办法并没有明确要求高新企业年度进行备案，而是在国税函【号文第五条就产品（服务）范围、研究开发费用、高新技术产品（服务）收入笔比重、科技人员比例，要求企业应向主管税务机关备案。新办法将高新企业年度备案列为法定义务，在具体备案的内容上基本与203号文保持一致，特别需要强调的是，按照新办法第十九条的规定，&累计两年未填报年度发展情况报表的，将被取消高新技术企业资格，同时依据本条的规定，被取消高新技术企业资格的企业要被追缴其发生上述行为所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠&。
&&&&&&变化六：在名称等信息变更方面，未进行报告将被取消高新企业资格。在新的规定出台之前，企业可以参考123号文的要求，及时向主管部门报告。否则按照新办法的规定，将被取消高新技术企业资格，并要被追缴其发生上述行为所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
&&&&&&变化七：企业重大违规行为将被取消高新企业资格并补税。现实生活中存在由于高新技术企业的一个轻微违规行为，便被取消资格的现象，因此，新规定更加尊重实际工作中的千差万别，更公平合理。值得注意的是，主管机关将会有很大的自由裁量权，因此国家需要有进一步规定来防范权力滥用。现行办法规定，法定情形下取消的高新技术企业未来5年不得申请高新资格，但新办法予以取消，并规定是按照征管法予以处理，体现了税收法定原则。
&&&&&&变化八：在公示时间方面，由之前的15个工作日缩短为10个工作日，提高了工作效率，从2015年的申报来看，评审进度较以往年度有了大幅的提高，4月第一批认定的企业7月就公示，11月初就拿到证书，这是近几年来最快的一年。
&&&&&&科技部、财政部、国税总局近日联合制定并发布《高新技术企业认定管理办法（征求意见稿）》，根据《征求意见稿》，新办法于日开始实施，届时《高新技术企业认定管理办法》（国科发火字[号）废止。
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