张维为：政府工作报告里的“加法、减法、乘法”
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　　3月5日，李克强总理在第十三届全国人民代表大会第一次会议上作政府工作报告。报告在回顾过去五年工作、阐述2018年经济社会发展总体要求和政策取向的同时，也对2018年政府工作提出了九点建议。同日，全国人大常委会副委员长兼秘书长王晨就宪法修正案草案作出说明。
　　国际关系风云激荡、不确定因素增加；国内深化改革，攻坚克难面临重要关口。在这一背景下，李克强总理的这一次政府工作报告蕴含了哪些信息？对我国现行宪法作出21条修改的宪法修正案（草案），又该如何解读？张维为教授在中国国际电视台担任两会点评嘉宾后，接受了观察者网的采访。
　　观察者网：今年的宪法修正案（草案）提议，宪法第一条第二款中增写一句“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”。您如何看待这一修改？
　　张维为：这次宪法修正案草案把党的领导放入宪法第一条。对于这个变化，我们要了解一些当时的背景。1982年起草现行宪法的时候，由于经历了文革混乱和刚刚对外开放，许多人一下子看到外国这么发达，我们这么落后，完全失去了制度自信。当时不少人质疑，新的宪法中不宜提党的领导。但邓小平说，宪法中一定要提四项基本原则，其核心就是坚持党的领导。
　　1980年代中后期，我们很多国人，包括许多党员干部还是不自信。当时有人谩骂共产党，人家说你这是违宪，他说，党的领导只是写在宪法的序言里，而不是宪法的正文中，这不属于违宪，好像写在序言中与正文中的内容不具备同样的法律效力。这次宪法修正案草案明确地将党的领导内容写入宪法正文的第一条，这是我们制度自信的很好体现。
　　过去二十多年，我们看到了苏联解体、南斯拉夫解体、颜色革命褪色、阿拉伯之春变成阿拉伯之冬，看到今天西方制度陷入的巨大困境；与此同时中国在党的领导下迅速崛起，震撼了世界。我们新的社会共识已经基本形成：是党的坚强领导保持了国家的独立稳定团结，使中华民族走向全面复兴。所以这一条修正案对于中国进一步崛起和国家长治久安的意义，怎么强调都不会过分。
　　我还要补充一句，中国共产党不是西方意义上的政党。中国共产党这个“党”和美国民主党、共和党的“党”有着完全不同的含义。西方的政党是公开的“部分利益党”，中国共产党是遵循中国自己的政治传统的“整体利益党”，代表整个国家绝大多数人的整体和长远利益。
　　中国是一个文明型国家，是世界上唯一的连绵5000年而没有中断的古老文明与一个超大型现代国家的结合，也是一个“百国之合”的国家，其治国理政的传统历来是统一的执政团体，中国共产党还是这个传统的继续和发展。我个人认为21世纪的国际竞争，关键要看一个国家有没有能够代表人民整体和长远利益的政治力量，正是在这个意义上，我一直更看好中国模式。
　　观察者网：关于国家主席任职方面的修正，您如何解读？
　　张维为：这个修正引起很多关注。其实自从江泽民时期开始的实践证明，党的总书记、国家主席、军委主席由同一位领导人担任是一个好做法，保证了中国的稳定和崛起。但是在党章中，党的总书记也好，军委主席也好，没有规定只能连任两届。因此这次在宪法中做了调整，这样三者就统一起来了。
　　但这不是终身制，我们的党章中有明确的规定，不搞终身制，出于年龄和健康原因，还规定了干部的退休制度。实际上，这也是世界上许多国家的普遍做法，即四年或五年为一个任期，但对于可以连任多少次，没有硬性的规定，像德国的默克尔总理，现在已经进入了第四个任期。
　　我一直说一个好的政治制度，既要有“下下策”，也就是保底的制度安排，这包括防止坏人做坏事，包括退休机制、包括集体领导制度等，但它也要有“上上策”，即能让好人做好事、做大事。两者的结合才是比较理想的制度，中国政治制度这方面的探索和安排是比较成功的。像小布什这样在任期内可以随意发动两场愚蠢的战争，在中国今天的政治体制下是不可思议的。
　　观察者网：您如何看待这次政府工作报告中对过去五年经验的总结？
　　张维为：政府工作报告对过去五年的经验有一个很好的总结。我们的成绩确实是非常了不起的。中国对世界经济增长的贡献率超过了30%，这意味着我们比美国、日本、欧洲对世界增长的贡献加在一起还要多。
　　特别重要的是，2008年金融危机以后，美国等西方国家采取的几乎都是货币宽松政策，讲白了就是直接或间接地印钞票，这是极其自私和不负责任的做法。中国是为数不多进行了实质性改革，推动经济结构调整、优化、升级的国家，我们过去五年的这种坚持，今天使我们尝到了甜头。
　　西方国家现在也开始看到中国正在成为创新的超级大国，我们在新经济的很多方面已经引领全球。我觉得这样的比较很有意思。面对经济困难的时候，西方国家没有真正进行改革，而是在印钞票，股票上去了，实体经济没有上去，但是中国真的进行了结构改革。我们提出“加快新旧发展动能的转换”，现在我们的“互联网+”、大数据、云计算等等，确实是走在世界前面了。
　　观察者网：李克强总理在政府工作报告中提到国际上“保护主义明显抬头”。而日前刘鹤访美之际，特朗普宣布对钢铁及铝征高额关税。您怎么看中美双边贸易关系近期发生的变化？
　　张维为：中美之间的贸易规模是非常大的，我查了一下，2017年中美双边贸易额已经突破5800亿美元。如果像特朗普总统所说的，在两国间打一场贸易战的话，两国都将深受其害。我个人认为，美国不太可能赢得这场贸易战，美国的国家利益将受到严重伤害。如果美国对钢铝加征高额关税，首先受到影响的就是“铁锈地带”的那些美国消费者。
　　观察者网：是否可以理解成，特朗普发动贸易战的目的是出于政治利益，而非经济上的胜利？
　　张维为：我想这背后也反映了两种模式的差别。中国模式讲的是经济要以人民为中心，而特朗普的政策是以“以选票为中心”，这只会使美国社会更加分裂。
　　特朗普征钢铝税，直接受益的工人连15万都不到，而由于这一决策而导致钢铝价格上涨，间接受到不利影响的人数恐怕是十倍之多。特朗普征税本质上是为了这个小群体的选票，他们是特朗普的铁杆支持者。
　　“以选票为中心”的经济和经济政策，就是不在乎票源以外的其他人。这本身也暴露了美国选举制度的深层次缺陷，哪里还有什么民主可言？西方竞选制度的设计很大程度上已经成了游戏民主，竞选双方的差别就在于能否保住铁杆票源，你只要抓住1%的关键少数，你就可能赢得选举。
　　观察者网：实际上，据我们所知，美国高层内部对是否该这样做也是有分歧的。
　　张维为：特朗普内阁对这个加税政策显然没有共识。这与中国人谋定而后动的决策思路和实践形成了鲜明的对照。我们推出一个政策，如五年计划及每年的计划，前后进行广泛的协商、磋商，通过民主集中制形成共识。但特朗普推出这样一个政策时，显然没有经过多少内部的磋商，还没有形成共识就推出政策，这会给美国带来更多的麻烦。这种三流的决策水平只会加速美国的走衰。
　　观察者网：今年中国GDP增长目标定为6.5%，和2017年的预期目标一样，您如何看待？
　　张维为：中国经济今年定的目标是6.5%，这个目标是比较谨慎的。很多人说世界经济复苏了，为什么我们的指标跟去年一样？表面看，世界经济形势有所复苏，但政府工作报告里这样写的：“世界经济有望继续复苏，但不确定不稳定因素很多。”这是实事求是的。
　　实际上，西方经济所谓的复苏，主要还是资产的复苏、是股票的复苏，而不是实体经济的复苏。这种复苏是脆弱的，水分很大。所以我们还是谨慎一点，外部环境可能会出现不利局面，甚至不排除出现一场新的金融危机，我们要未雨绸缪。今年的整体目标定在6.5%，在实际发展中可能会超过。去年我们定的也是6.5%，最后实际增长是6.9%。
　　观察者网：您认为今年政府工作报告中，有哪些点值得大家特别关注？
　　张维为：从政府工作报告来看，大致是“加法，减法，乘法”：
　　一是“加法”，我们特别注重的壮大经济的新功能、做大做强新兴产业集群、“互联网+”、发展智能产业，包括加快制造强国建设，推动集成电路、第五代移动通信、新能源汽车产业发展等等，这方面我们都是在做加法。
　　二是“减法”。首先是去杠杆以防范金融风险，特别是发展互联网金融之后，产生了不少衍生产品的风险。现在中央三年内的三个攻坚任务的第一项就是避免金融风险。还有就是继续淘汰落后产能。
　　三是“乘法”。这是中国模式的神来之笔。我们强调创新驱动，建设创新型国家，这是产生乘数效应的方法。我们从“新四大发明”产生的经济和社会效果已经可以看到这一点。
　　第一次工业革命是蒸汽机革命，第二次是电力革命，由于历史的原因，我们都错过了。第三次是通讯革命，我们通过四十年的改革开放应该说不仅赶上了，而且走到前沿了。同时我们也把第一、第二次工业革命中该补上的东西也补上了，现在我们正在拥抱第四次工业革命，即互联网+，大数据、人工智能等，应该说我们已经走在世界前沿了，很多地方开始引领了，而且这个势头越来越猛。我们的移动支付已是美国的60倍。
　　微信、支付宝、高铁革命、共享经济，这些变革都发生在中国，而不是世界上其他国家。在人类历史的此时此刻，中国已成为这个世界上最激动人心的地方。可以说只有中国做到了“一部手机，全部搞定”，无论欧洲还是北美，目前还远远做不到这一点。
　　一位美国学者说过，“习近平拥抱未来，拥抱2050年，而特朗普拥抱的是1950年”。中国人确实创造了震撼世界的奇迹，我们为此而自豪，这也是对改革开放四十周年的最好纪念。政府工作报告对于今年的工作还有很多论述，但主要思路大概就是这些。
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教育记者从西安市教育局获悉，为切实减轻中小学生课外负担，整治课外培训班，西安市教育局3月10日至12日间派出6个督查组。03-14 教育最近，《三联生活周刊》联合旗下“中读”APP将原价368元的付费年卡以68元的超低“白菜价”在朋友圈刷屏。03-14 教育大型秦腔现代戏《大树西迁》专场演出在教育部举行，生动再现了交通大学西迁的光辉历程，艺术展示了共和国几代知识分子“哪里有事业。03-14 教育3月6日，全国人大代表周洪宇、刘希娅做客中国教育报刊社“两会E政录”演播室，探讨如何让教师成为令人羡慕的职业。03-14 教育全国政协委员、江苏省党外知识分子联谊会副会长、南京工业大学校长乔旭提交提案呼吁，国家层面出台“大学生工程师计划”。03-13 教育3月6日，南京大学宣布成立人工智能（AI）学院，引发各界关注。这一消息也被很多代表委员关注，发展人工智能的问题在两会的小组会议中被反复提及。03-13 教育网友说法引发讨论 法条中虽有“应当刻苦学习”的说法 但律师表示这更像宣誓性条款。03-13 教育跟随西安博纳国际影城从西安出发，来到了商洛市镇安县红洞小学。博纳影城为孩子们捐献近2千本小学生课外读物并为学校建立“博纳爱心图书室”。03-12 教育人民日报：图解获得感·高质量教育。03-12 教育刚刚过去的这个春日周末，位于广州的华南农业大学盛开的紫荆花，外加刷爆朋友圈的黄花风铃木，吸引了数万游客前往观赏，单日车流量达到9000辆。03-12 教育在同学眼中总是笑眯眯、体型有些微胖的他，似乎和憨态可掬的熊猫形象非常吻合，但他并不是“熊猫特使”的扮演者，而是一名幕后的推屏演员。03-12 教育今年的政府工作报告中，“着力解决中小学生课外负担重”的表述。而去年年底召开的中央经济工作会议，更将这一问题列为非补不可的“民生短板”。03-12
数码近期，一档综艺节目——《中餐厅》引发了民众的广泛热议。节目中赵薇表示，“好多外国朋友都让她帮忙代购，他们觉得中国产品不仅质量好，而且价格便宜，经济实惠。”09-06 数码vivo首款全面屏新机距离我们似乎越来越近，确认将于9月7日在印度推出的vivo V7+。08-28 数码而这次三星卷土重来，想用Galaxy Note 8重新夺回本该属于自己的市场。08-28 数码事实上，智能手机死在AR之手的论调基本上是错误的。在AR崛起的过程中，智能手机将会起到非常重要的作用。08-25 数码苏宁易购一年一度的“万人空巷抢厨卫”正式启动，同时，“U购908o苏宁全民疯抢节”同步启动！08-24 数码HTC VIVE(TM)更新定价策略，加速高品质VR大众普及化进程。08-24 数码8月23日晚间消息今天，中国电信正式发布了截至日的中期报告。08-24 数码此款Note 8再次延续三星的发布战略，同时在产品特征上进一步强化全视曲面屏的效果。08-24 数码据CNBC报道，三星计划于美国当地时间23日（北京时间24日）上午在纽约举行记者招待会，发布其新的旗舰智能手机Galaxy Note 8。08-23 数码三星为美版的S9搭载了高通骁龙845处理器，并在北美地区签订合同大批量采用。08-23 数码这次 iOS 11 beta 7虽然说继续以优化为主，不过它同样也带来了不少的改变。08-22 数码据美国媒体报道，谷歌当日公布Android O系统的名称为Android Oreo（奥利奥）。08-22
房产新一代消费群体的崛起，市场需求理念的变化，家居建材行业的发展和变革……家居行业新趋势越来越明显：定制、环保、简约、智能。03-14 房产趁着春季这个装修旺季，不妨打造全新的厨房，使用一些从根本上改变厨房环境和大幅度减少打扫工作量的巧妙方法，从此与厨房清洁难题SayGood-Bye吧！03-14 房产整个项目涉及的材料和颜色很少。在客厅和主卧室里，地板上覆盖着灰色的木地板，而厨房和其他房间都有灰色的微型水泥地板。03-13 房产网上找的装修公司靠谱吗？网上找的设计师水平如何？家装套餐能装修成什么样子？网上的公司在线下有无店面？03-12 房产你没有做渲染环境气氛的软装设计，比如挂画、摆设、围绕整体设计风格选购的造型独特的生活用品等。03-09 房产在所有的装修当中，客厅是最直接的打开方式，其次是卧室装修最花心思，因为你的卧室反映着你最真实的人生写照。03-09 房产秋天的气息越来越浓，爱美的女性都开始因为换季更加小心呵护自己的肌肤。给皮肤做保养的同时，也别忘了家中的家具也要好好养护一番。03-08 房产开学季，记者搜街，在西安多个家居卖场发现了好多萌萌哒的儿童家具。发给大家分享一下。03-08 房产本期，除了拍到了两位本地读者家的厨房外，还特约了两位在美国的陕西老乡，请她们友情提供了几张在美国的厨房图片，让大家来看看中美厨房有什么区别。03-08 房产从事软体家具销售的张女士介绍，选购软床时不管什么材质，床体形状最好规规矩矩，不要标新立异。03-05 房产Alki在1981年成立于法国的一个小村庄中，它传统又现代，没有多余的装饰，质朴中透着简洁可爱的欢乐气息。03-05 房产太氧谷2018开年新品，在展现极致欧式优雅的同时，融合东西方元素，加入现代的美学思潮，倡导“雅奢”精致典雅新风尚，以轻奢优雅定义现代人的生活。03-02
汽车捷豹路虎公司重组业务，将市场、销售和服务归为同一领导—首席商务官，由现任市场总监Felix Braeuetigam升任。03-14 汽车日内瓦车展上，阿斯顿o马丁公司CEO安迪o帕尔默(Andy Palmer)表示，汽车行业从内燃机向电动化车型的转变，需要品牌保护知识产权。03-14 汽车日本马自达与丰田汽车公司合资公司将在美国开设一家新的汽车制造工厂。马自达和丰田在这家新成立的合资企业中，投资比例均为50%。03-14 汽车2018年2月，国内SUV车型共销售633393辆，同比增长1.6%，其增速虽已大幅放缓，但仍是乘用车整体销量增长的重要动力。03-14 汽车2017年由于高利润的SUV市场需求强劲，所以尽管研发开支巨大，宝马利润仍增长5.3%，同时还预测今年的销量有望创新高。03-14 汽车现代公司在本届日内瓦车展上展示了名为Le Fil Rouge的全新概念车，是其全新设计语言的前瞻车型，该车的设计元素今后将出现在现代轿车和SUV中。03-14 汽车近年来，中国汽车产业迈入“由大到强”之路，新能源产业发展势头正盛，合力转型步入高速发展期。03-13 汽车在电动汽车势不可挡的热潮下，2021年前将会有多款新型电动汽车上市。澳媒近日盘点了未来三年值得关注的电动汽车。03-13 汽车由于在华销量持续下降，并且美国消费者偏好大型SUV，于是起亚汽车公司准备转变尝试方向，试水印度的小型车市场。03-13 汽车当天马斯克分享了一张特斯拉电动卡车Semi停在内华达Gigafactory千兆工厂停车场的照片，这两辆车正将电池组运到特斯拉加州工厂。03-13 汽车英格兰、威尔士和苏格兰法律委员会将针对无人驾驶智能汽车起草新交通法规，预计相关法规会在2021年正式出炉。03-13 汽车现代公司在本届日内瓦车展上展示了名为Le Fil Rouge的全新概念车，是其全新设计语言的前瞻车型。03-13