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国税总局官员:个税起征点何时提高 要看立法何时通过
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【国税总局官员：个税起征点何时提高 要看立法何时通过】在全国政协委员、国家税务总局副局长孙瑞标看来，这对有子女的年轻人是个好消息，不过具体什么时候实施，要看立法什么时候能通过，不是政府部门能决定的。（华夏时报）
　　一石激起千层浪。　　3月5日的人大开幕式，当总理工作报告中明确表示要提高个税起征点时，全场响起了热烈的掌声。　　这是时隔7年对个税再次进行调整。　　针对个税调整，财税界委员纷纷发出自己的声音。在全国政协委员、国家税务总局副局长孙瑞标看来，这对有子女的年轻人是个好消息，不过具体什么时候实施，要看立法什么时候能通过，不是政府部门能决定的。　　“具体要考虑居民的平均收入水平，居民平均消费水平，每个纳税人的负担情况，包括抚养孩子、赡养老人、子女教育等，一般还要有一些前瞻性，比如物价变化之类，需要考虑的问题非常多。”孙瑞标表示。　　在全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希看来，中国13亿人，城乡区域差别比较大，要有相关方面的考虑，比如生活成本上升了多少，这是一个非常复杂的测算过程。经过测算以后才能最终得出一个数，得出数据以后，还要提交全国人大，修改《个人所得税法》，人大常委会进行讨论后，最终定下来的，才是最终的起征点(免征额)。　　“因为涉及太多人，确定这个起征点(免征额)是非常严肃的事情，需要非常谨慎，过高和过低都不合适。”刘尚希说。　　由于税法是统一的，区域差异化征收的可能性不大。要考虑到区域差距，起征点(免征额)的确定要通盘考虑，找出一个最大公约数，另外总理报告中讲的专项扣除，子女教育、大病医疗，也是生活成本的一个内容。这个针对不同的人、不同家庭的情况实行的专项扣除，怎么扣除还需要好好研究。　　“具体时间取决于修法程序，需要看《个税法》修改在全国人大的计划里排在什么位置。”刘尚希介绍。　　由于个税改革还涉及到综合与分类的问题，现在以分类为主，以后怎样把这些综合征收也考虑到个税改革里，也是应该考虑的问题。　　比如，综合征收需要掌握个人收入财产的信息，但个人收入财产信息的系统，对于税改、个税法的修行有很大的约束作用，因为修订的法需要落地，应该考虑操作性问题，现有的征管能力和征管水平，涉税信息真实全面的收集，都是急需提升的关键。　　“起征点(免征额)只是税制要素中的一个方面，个税改革涉及到其他很多要素的匹配配合，如果只抓住一个不计其余，很难形成公平合理的税制。”刘尚希说。　　至于以家庭为单位征收个税，在刘尚希看来，这就更加复杂。　　以家庭为征收需要家庭核算，收入财产成本都需要核算清楚，涉及到父母子女就更加复杂，是按照健康程度、年龄段，还是什么标准来进行抵扣？尤其是中国很多家庭都是跨城乡的，子女在城镇，父母在农村，家庭成员怎样计算？必须要有明确的定义。如果靠税收员去核定，会导致人情税、关系税，这个问题就严重了。　　在实行按家庭征税的澳大利亚和美国，都出现了一定问题。比如，按家庭征收，需要把所有成员的收入综合起来，按照累计税率需要交的税就高了，为了避税，出现了同居不结婚的现象，这对社会结构也会带来影响。因此，澳大利亚和美国都可以选择按照个人还是家庭为单位纳税。　　“凡是涉及到老百姓钱袋子的事，都没有简单的事，都需要好好研究。”刘尚希说。　　由于今年个税将要调整，降税规模或将超过8000亿目标。在刘尚希看来，增值税3档简并至2档、针对研发创新的激励政策、中小微企业的税收优惠政策，以及其他减税措施，已经能够完成8000亿的目标。如果加上减费，包括行政事业性收费，对表面看起来是经营性收费的红顶中介、依托政府权力的收费进行整改，把这一部分收费加起来，今年减负水平或超过万亿。
(责任编辑：DF118)
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关注天天基金A08：全国两会 之 关注个税
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第A08：全国两会 之 关注个税
国务院：有必要提高个税起征点
个税法修正草案将提请全国人大常委会审议；代表委员普遍认为起征点不低于3000元较适合
日 星期四 新京报
　本报讯&据新华社消息，1日召开的国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。个税起征点有望提高。这一民生举措，引发很多两会代表委员的关注和热议，不少人认为这是收入分配改革的信号，他们建议的起征点从2500元至1万元不等。　全国人大常委会将审议　国务院常务会议认为，加强税收对收入分配的调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担，有必要对个人所得税法进行修改，提高工资薪金所得减除费用标准，调整工资薪金所得税率级次级距，并相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。会议决定，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》经进一步修改后，由国务院提请全国人大常委会审议。　当前热议的“个税起征点”，实际上就是指“工资薪金所得减除费用标准”。从1980年我国开始征收个人所得税至今，个人所得税起征点经历过两次调整，2006年免征额标准从1980年确定的800元提高至1600元，日至今免征额标准是2000元。　目前我国将全月应纳税所得额，按照从500元到10万元以上，共划分了9个层次，税率从5%到45%不等。　“只调个税起征点还不够”　由于物价的持续上涨，每年个税的起征点问题都是两会上的热点话题，尤其在去年的两会上，有几十个代表和委员都就此表示应该提高。　国务院总理温家宝上月27日与网民交流公平分配问题时透露，提高个人所得税薪酬起征点已列入国务院的议事日程，“这是我们今年给老百姓办的第一件实事。”　昨日记者采访的代表委员均表示应该提高，认为应该提高的幅度从2500元到1万元不等，多数认为不低于3000元较适合。值得关注的是，从事财税研究的专家还提醒，不要太过于关注起征点，如果提高过高反而对低收入者好处不大，而应该考虑更为科学的税制模式。　全国政协委员、财政部科研所所长贾康昨天也表示，不应只是简单地调整起征点，如果只是调整起征点而其他方面不动，效果不会很好。所以现在很多专家都表示，要降低九级超额累进税率，这是一个方向，比如说可以降低到5到6级。目前个人所得税的改革中，还有很多内容需要完善，当前还是要尽可能地把综合改革配合进来。　■&声音　不低于3000元几成共识　●全国政协委员、中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立：起征点提高到3000元比较合适，这是从全国各地综合来看的，全国来看平均工资水平都还达不到3000元。　　●全国政协委员冯世良：据我了解，现在国务院在研究的提高个税起征点有两个方案，一个是3000元起征，一个是3500元起征。财政部更倾向于3000元起征，这是一个比较谨慎的方案，国家建设也不会受到很大影响。不过我个人更倾向于3500元起征，还利于民。　　●全国政协委员、天津永正裁缝店集团董事长王永正：起征点提高是当务之急，本次调整应该突破一点，调整到5000元比较合适，因为就算当前工资为5000元的工人，在不少城市也无法负担高涨的房价。　　●全国政协委员苏国萃：现在有的家庭只有一个人工作，收入两千元左右，他们是非常困难的，但是还要纳税，所以税基应该上调，应该保证更多的人有很好的生活。3000元—4000元的起征点是可以的，不应该低于3000元。　不同地区和家庭应有别　●全国政协委员张晓梅：个税起征点的提高非常有必要，我觉得还可以按不同区域进行不同划分。比如在一线大城市，起征点可以提高到4000元甚至5000元，大城市虽然收入高，但生活负担重，各方面的生活成本也高。如果能提高到这种水平，能给很大一部分城市工作者减轻不少的负担。一些中型城市，起征点定在3000元也算比较适合了。　此外，还应将目前个税征收以个人为单位，改为以家庭为单位、以年度时间为一周期来进行，这样基本保证了一个家庭最基本的消费、生活需求，免除了月度征收的繁琐。　很多发达国家以及我国香港地区都采用“夫妻联合申报”或“家庭申报”的征税方式，以家庭为单位申报个税也符合国际惯例。　9级累进税率可降到4级　●中国社科院财贸所税收研究室主任张斌:我国已经提高了两次个税的起征点。但是实际上，如果单纯地提高起征点效果并不好，这样高收入者得到的好处更多，而对低收入者的好处并不大。所以除了起征点问题，还有一个重要的而且从未调整过的，就是应该减少级次，调整级距，工资薪金所得额现在是9级累进税率，应相应减少税率的数量，扩大税率的级次，可以降低到4到6级。　起征点提高、税率结构调整，都是在目前分类税制下的完善，未来中国还是要形成综合与分类结合的个税制度，将一些经常性的收入综合起来。这有望在“十二五”期间实现，但是不可能一步到位。　■&个案　人物&1　刘先生&月薪3200元左右　当前个税：约95元&提至3000元后：约10元　少缴百元税让人松口气　刘先生是一家私营仪器仪表公司的售后工程师，平时工资2800元，外加每隔三个月会发上一个季度的奖金3000元，扣除四险一金后，平摊到每个月平均3200元。　由于这种“冷热不均”的发工资方式，刘先生现在每个月所缴纳的个人所得税差别很大。按照刘先生现在的工资水平，不发奖金的时候所得税只有十几元，发了奖金缴税就要缴六七百元，这让他有点吃不消。他现在正在向公司建议，将每个季度的奖金平均发放，这样平均每月能少扣百来块钱的个税。　听到个税起征点要调高的消息，刘先生很高兴，这样算下来自己平均每个月能多拿80元左右，“能买不少东西”。　他说，他的很多同事还不如他的工资高，而且拖家带口，在北京生活有时很拮据。现在调高起征点，会让这些低收入的人群稍稍松一口气。　人物&2　陈先生&月薪7000元左右　当前个税：约309元&提至3000元后：约165元　起征点3000元还是太低　陈先生是中学老师，目前每个月税前收入8000多元，包括6300元左右的工资和2000多元的绩效奖金。其中，他的绩效奖金不需要缴税，每个月仅工资纳税约300多元。　作为一名工龄长达30年的老教师，陈老师经历了中国个税改革的各个阶段。据他介绍，在个人所得税起征点变化的三个阶段，他的工资水平也经历了三级跳。十年前，他的工资仅为2000多元，到了2005年涨到4500多元，2007年增加至6000元。　虽然他现在生活无忧，但身为上有老下有小的家庭顶梁柱，他还是时常惊讶于超市里每天都在上涨的食品价格，明显感到了通胀的压力。　陈老师表示，此次起征点的提高对于自己并没有太大的影响，“只提高1000块钱太少了”。他非常赞同网上的一个说法：我国最初的个人所得税法的起征点是800元，当时可以买800斤猪肉，按照现在的猪肉价格计算起征点还应该是800斤猪肉的价格，即9600元。此外，陈老师还希望各级距的税率向下做一些调整。　人物&3　叶女士&月薪3万元　当前个税：约4952元&提至3000元后：约4702元　月薪三万缴个税影响不大　叶女士是某外资公司的管理人员，年薪40万元人民币，平均每个月大约3万元左右。她所在的公司将所有的收入均按照个人所得税税率计算规则每月扣税，因此她每月要缴税款约5000元。　叶女士表示，现在我国人均收入都提高了，通货膨胀又严重，相应的个税起征点也应该提高，这是很自然的。而且，起征点代表的是一个低收入水平，现在各地的最低工资都上调了，起征点也当然应该上调。对于她来说，1000元的上调水平不会令她的缴税金额有太大的影响。她希望国家能对于高收入人群的税率适当下调，六分之一的薪水都缴了税，让她每个月“有点心疼”。　本版稿件采写　本报记者&胡红伟&沈玮青&邢世伟&吴鹏&张静&汤阳<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">
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提高个税起征点.今年能实现吗
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即当课税对象大于起征点和免征额时，采用起征点制度的要对课税对象的全部数额征税，采用免征额制度的仅对课税对象超过免征额部分征税。我国现在实行的个税起征点是2011年定下的3500元，促进社会公平。而目前个税的起征点，覆盖面太广，很多中低收入人群也在纳税，不符合社会的发展和经济发展规律，只就征税对象超过免征额的部分征税。起征点指税法规定的对课税对象开始征税的最低界限。起征点与免征额有相同点，即当课税对象小于起征点和免征额时，最低生活保障有的地方已经提到2000块了，而房价、物价上涨，都不予征税。中华人民共和国第十一届全国人大常委会第二十一次会议日表决通过了全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定。根据决定，自日起施行，两者概念实际不同 ，董明珠作为人大代表。两者也有不同点。全国人大代表、格力电器董事长董明珠日在接受采访时表示，建议个税起征点调整到一万，提出提案。一方面，税收的作用就是经济杠杆，让高收入阶层多纳税，减轻中低收入的负担，从而缩小贫富差距：起征点
是指当征税对象的数额未达到一定数额标准不征税，达到后即对全部征税对象征税的一种税收优惠措施。“3500元”是免征额不是起征点，现今舆论多有误用，支出增大，个税起征点调整的呼声也越来越响亮，多个组织及人大代表发出提升个税起征点的建议，自然是要反映群众呼声最高的问题，此后连续7年没有进行过调整了。这几年，随着居民可支配收入的增高，个税免征额从2000元提高到3500元。免征额
是指在征税对象中确定一个固定的数额给予免税今年
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1 此次个税通过，将会惠于中低收入阶层 改革后，超过3000元不是很多的部分(如总收入4000元中的1000元)或将按照5%税率缴税(按原先计算，4000元收入中将有500元按5%税率、1500元按10%税率缴税)，而高收入者将扩大按45%税率征税的个人收入部分，即以前工资超过2000元的10万元部分才征收45%的税率，而改革后可能在超过3000元的8万元的部分就征收45%的税率。 以4000元(缴纳社保和公积金后)的月收入算，以现行个税计算，缴纳个税为175元，而如果个税改革通过，扣除3000元免征额后，超过1000元及以下适用5%的税率，4000元要缴纳50元的税，比现行少缴125元。 从宏观角度来看，当下，个人所得税的征收对象是13亿人当中的正规部门就业工作人员，这部分人口数在3亿人左右。而这3亿人在扣除2000元以后，还有28%的人需要交税;如果提高到3000元，还有12%的人需要交税。也就是说，起征点从2000元提高到3000元，纳税人口将减少4800万人。若提高到5000元，则只有3%的人纳税。 有专家测算，此次改革或将使得国家个税收入每年减少900亿元，再加上税率调整等影响，最终将减少1200亿元左右。2 在目前陆续召开的地方经济工作会议中，确定的2010年财政收入目标，基本均与2009年一致，并未随经济形势的好转而上调，有专家认为，这是明年减税的一个重要信号。
了解到，国家税务部门已经确定在明年实施一揽子减税政策，包括继续上调个税起征点、实施对9级个税级距和级次的调整。从接近税务部门的权威人士了解到，从扩大居民消费和促进就业角度，从近期来看，将继续减轻中低收入者的纳税负担。
最为令人关心的个人所得税的起征点会提高，劳务报酬税起征点(800元)，未来有望调到与工资起征点(2000元)一样。另有消息称，工资起征点有望提到2500元。
3 改变个税征管方式比提高起征点更重要 政策的修订和出台本身需要一个过程，在目前物价上涨情形下，有可能调整个税起征点的步伐还赶不上物价上涨的步伐。而短时间内频繁调整起征点，其变革成本也是惊人的。由于中国的经济发展程度的不均衡，1600元起征点在贵州可能是合理的，但在上海就变成了“人头税”。因此，最需要反思的是“一刀切”的征管方式本身，这个总体性问题应该优先于具体性问题。搞“一刀切”的起征点，无论数字本身被调到再高，也难言公平。 比提高个税起征点更迫切的，就是建立以家庭为单位的综合征税体制。在今年的全国“两会”上(2008年)，广东省政协委员陈开枝举例说：两对夫妇，总收入都是3000元，一对夫妇，妻子失业，丈夫月收入3000元，如果扣除1600元的免征额，另外1400元要缴个税;而另一对夫妇各收入1500元，两人的收入都达不到个税起征点，他们则不需要缴税。同样收入的纳税人家庭，交纳的所得税数额却不相同，这样一来，以税收调节社会分配，缩小贫富差距，体现社会公平的作用很难充分体现。 在个税征管方式上应建立系统和人性化的制度 常规个人所得税的起征点应随纳税人申报状态、家庭结构及个人情况的不同而不同，不应有统一的标准。比如美国，有单身申报、夫妻联合申报、丧偶家庭申报、夫妻单独申报及户主申报5种申报状态，纳税人可根据各自不同的4 有关部门正酝酿个税领域的深层次改革，或将综合考虑纳税人家庭负担。 昨日，财税专家刘隆亨向南方都市报记者透露，原计划将个税起征点调为2500元标准因最近经济形势的变化，可能要调至3000元-3500元。 身为中国法学会财税研究会会长、北京大学税法研究中心主任的刘隆亨，是我国《个人所得税法》起草者之一，一直参与我国个税改革的讨论工作。刘隆亨透露，去年年底，财政部提交给国务院的个税起征点方案是从现在的2000元调至2500元。但因受金融危机影响，我国政府为了改善民生、扩大内需和物价上涨等原因，可能要将个税起征点调整为3000元-3500元。刘隆亨介绍，提高个税起征点，可以减轻收入中等偏下人群的税收负担，但个税起征点的调节也应是一个逐步调整的过程，不宜调整幅度过大。 据《华夏时报》报道，有关部门正在酝酿个人所得税领域的深层次改革，“改革规模可能比增值税改革大十倍”。 在我国，目前实行个税税制是对纳税人的各项收入分类，分别征收、各个清缴。这样客观上造成了收入来源单一的工薪阶层缴税较多，而收入来源多元化的高收入阶层缴税较少。另外，个税对所有纳税人实行“一刀切”，而没考5 个税起征点从目前的2000元提高至3000元，而且现行的九级税率也作出相应调整，减少税率档次扩大级差，从而降低中低收入者的税负。经济学家李开发分析，个税起征点上调至3000元，将使得20％以上就业人群的赋税负担减为零，对提高中低阶层收入意义重大。 算账
以月薪6000元（扣除社保和住房公积金）的工薪阶层为例，在目前免征额为2000元的情况下：
应纳税所得额=00（元）
应缴纳个税=500×5%+00×15%=475（元）
个税起征点上调500元至2500元，少交税75元
在级差和税率不变的情况下，免征额上调为2500元，则：
应纳税所得额=00（元）
应缴纳个税=500×5%+00×15%=400（元）
个税起征点上调1000元至3000元，少交税150元
在级差和税率不变的情况下，免征额上调为3000元，则：
应纳税所得额=00（元）6 两会上，针对民众期望较高的&#8220;个税起征点提高到5000元&#8221;的呼声，来自各界的全国政协委员纷纷就此发表自己的看法，有的委员直言，个税起征点提高到5000元只有理念认识上存在困难，还有委员认为，&#8220;工薪阶层不应该是征收个税的主体&#8221;。
李稻葵：唯一困难是理念认识上存在困难
全国政协委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵，同时担任中国与世界经济研究中心主任，长期研究中国宏观经济运行。针对个税起征点提高到5000元的呼声，李稻葵表示，个税起征点提高到5000元只有理念认识上存在困难。
据财政部网站消息显示，2009年全国财政收入初步统计为68477亿元，比上年增加7147亿元，增长11.7%.李稻葵说，把个税起征点提高到5000元没有财政基础上的困难，因为国家财政收入充足。同时，他认为也没有实际运行上的困难。唯一存在的困难，就是理念认识上存在困难。
他认为，政府应该重视民众呼声，充分认识到提高个税起征点对拉动内需、促进国民经济增长的重要作用，并尽快出台具体的政策，加速推动实现个税起征点提高到5000元。7 据新华网消息，著名财经评论员叶檀女士就两会热议话题之提高个税起征点发表评论，认为基于以下三个理由，个税起征点必须提高： 一、我国处于经济转型过程中，为了拉动消费提高民众的购买力，必然要提高个税起征点。 二、为了更好地实现收入分配方式的公平。 按1981年的800元个税起准点照是当年平均收入水准的13.3倍，以此推算，现在的起征点就应该是万元以上。所以，提高个税起征点是必要之举。 三、从去年开始，国家统一将工资福利和补贴纳入工资领域进行个税的起征，这其实是变相提高了个税起征点，增加了纳税人负担，应当予以纠正。所以，提高个税起征点是必要之举。 8 我国个人所得税起征点是3500元，那么个人所得税的税率是怎样的呢？请看下文了解。
个人所得税计算公式 工资个税的计算公式为：应纳税额=(工资薪金所得 -“五险一金”-扣除数)×适用税率-速算扣除数 个税起征点是3500，使用超额累进税率的计算方法如下： 缴税=全月应纳税所得额*税率-速算扣除数 实发工资=应发工资-四金-缴税。 全月应纳税所得额=(应发工资-四金)-3500
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个税起征点将提高至何种水平？市场预期提至5000元收藏
07:17证券日报今年的政府工作报告中提出，2018年将提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。那么，个人所得税起征点将提高至何种水平？对此，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示，确定个税起征点标准的法定权限在全国人大。至于提高到什么样的水平，从老百姓角度讲肯定是希望越高越好，但是作为国家税收制度的重要组成部分，税制要继续坚持和完善，因此要找一个平衡点，并不是提得越高越好。吉林省财政科学研究所所长张依群在接受《证券日报》记者采访时表示，个税起征点随着中国经济发展，人民收入水平和生活水平提高，可以考虑适当提高，但是个税改革较为复杂，不是简单提高起征点就可以解决。据记者了解，个税改革历来是社会关注的热点，个税改革坚持“增低、扩中、调高”的总原则，即中低收入者少缴或免缴、高收入者多缴。市场普遍预期本轮个税起征点将提高到5000元。据了解，1980年，个税起征点确定为800元；2006年，提高到1600元；2008年，提高到2000元；2011年，提高到目前的3500元。2011年个税起征点提高1500元后，其纳税人从9000多万人减少至3000多万人，纳税面由28%降至8%左右。财政部发布数据显示，2017年个人所得税11966亿元，同比增长18.6%，占当年全部税收收入的比例为8.29%。而2011年的个人所得税收入为6054亿元，占当年全部税收收入的比例为6.75%。张依群指出，个税改革关系到家庭收入、赡养系数、教育医疗成本、养老负担以及征管等问题，需要综合考虑。所以，从初期看是调整起征点问题，从长远看是规范收入分配问题，即如何让个税改革同国家收入分配政策改革、教育医疗改革、生育政策改革、住房保障改革相互衔接问题。张依群表示，从个税改革中长期看，必须增加家庭子女教育、医疗救治等方面的综合扣除政策，明确国家政策的鼓励支持方向进行改革。“关于个税，不是工薪阶层交得多了，而是高收入阶层交得少了，所以应降低边际税率、协调好个税与企业所得税之间的联动关系，再通过增加抵扣、降低税率等方式降低中等收入群体的负担。”国家行政学院经济学部教授冯俏彬在接受《证券日报》记者采访时建议，可以增设一级零税率，要义就是要将多数人纳入个税征收范围，建立现代化社会所必需的“税感”。长平经济研究所执行所长王长勇对记者建议，降低工薪个税最高边际税率到30%，并简并税率级次。▇
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广东将撤销普通公路收费站：大型桥隧以外普通公路免费 08:24羊城派广东将撤销普通公路收费站，实现全省大型桥隧以外普通公路免费通行。省发改委近日印发《广东省发展改革委关于全面深化价格机制改革的贯彻实施意见》（简称《意见》），提出到2020年，实现竞争性领域和环节价格全面放开，以“准许成本+合理收益”为核心的政府定价制度基本建立。根据《意见》，广东将完善车辆通行费监管模式，对采用政府与社会资本合作模式及社会资本全额投资建设的经营性高速公路，立足合理回报，建立和完善特许经营项目价格形成机制。加强城市交通价格管理，指导各地合理制定城市公交票价、完善巡游出租汽车运价形成机制，形成城市交通合理的比价关系。同时，完善景区门票价格监管机制，明确政府定价范围，严控价格上涨，继续推行公益性景区免费开放和低票价政策。另外，广东还将加快民办教育收费市场化改革，全面放开民办高校、中等职业技术学校、民办高中、民办中外合作办学教育收费，逐步推进民办义务教育收费市场化改革进程。按照“受益者付费、保护者得到合理补偿”原则，科学设计生态补偿价格和收费机制。配合完善涉及水土保持、渔业资源增殖保护、海洋倾倒等资源环境有偿使用收费政策，科学合理制定收费办法和标准，增强收费政策针对性、有效性。配合推动可再生能源绿色证书、排污权、碳排放权、用能权、水权等市场交易，更好发挥市场价格对生态保护和资源节约的引导作用。▇
我觉得董明珠说的一万很好
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