今日桐庐数字报-2016年度县级机关公开承诺完成情况
第08：要闻
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星期五 出版
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2016年度县级机关公开承诺完成情况
　　县委组织部　　1.根据中央、省市工作部署，牵头开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。　　完成情况：在全县1911个基层党组织和30624名党员中认真开展“两学一做”学习教育。充分发挥党员固定活动日、“三会一课”、党员轮训、机关党员“周四夜学”等载体作用，组织全县党员原原本本学党章党规、学系列讲话，25号党员固定活动日实现全域覆盖；组织党员领导干部讲党课820余人次，党员轮训81场、参训党员2.1万余名，基层支部书记上党课290余场次；开展纪念建党95周年系列活动，组织“两优一先三好”评选，举办各类事迹报告会40余场，集中宣传报道先进典型事迹42例。　　2.精心抓好乡镇党委换届工作，提升班子战斗力。　　完成情况：6月底前已完成乡镇换届考察。10月初完成乡镇换届干部调配，10月底全面完成乡镇党委换届工作，全县共选举产生乡镇党代表669名、党委委员76名、纪委委员48名，整个选举过程平稳有序。　　3.深化乡镇（街道）经济社会发展目标和基层党建目标“双百分”考核机制，严格落实基层党建责任。　　完成情况：下发《党建工作目标考核评价实施办法》，进一步突出否优降档、加减分、奖优激励等结果运用，实现经济社会发展目标与党建目标“双百分”考核机制全覆盖。　　4.落实关心关爱干部十条举措，探索完善干部“容错免责”机制，营造干事创业氛围。　　完成情况：牵头落实关心关爱十条举措，对困难补助等政策进行细化，对4名符合条件的干部进行困难补助。全面推行县以下公务员职务职级并行制度，完成300多名县管干部职级集中晋升。制定《桐庐县党员干部敢于担当容错免责机制实施办法（试行）》，大力营造敢于担当、锐意进取、宽容失败的良好环境。　　5.大力招引高端人才和紧缺人才，力争国家、省“千人计划”和市“521”计划人选再有增量。　　完成情况：聚焦海内外高层次人才招引，新申报入选省千专家和市521计划专家各1名；深化“百名硕博进桐庐”专项引才活动，今年来先后赴杭州、南京、武汉等地举办人才专场招聘，共引进109名规划、法律等硕士以上紧缺人才。加大对教育、卫生人才的招引，新引进省特级教师1名，引进130余名教育、卫生类优秀毕业生。继续实施“名校优生”党政储备人才选拔工作，新招录清华大学、浙江大学硕士研究生7名。　　6.整合现有人才政策，实施人才新政，与欧美精英创业家协会协作，建设海外人才创业孵化器，深化与国千联谊会活动，探索市场化引才机制，力争高端人才项目招引有突破。　　完成情况：制定下发《县内“十三五”人才发展规划》；提升整合现有人才政策，新出台《关于大力引进高层次人才创业创新的实施意见》，重点加大对高层次人才创新创业扶持力度，将创业启动扶持力度提高到500万元。探索市场化引才新模式，提高市场化、社会化引才资助标准，引进爬山虎投资管理有限公司专业运营机构，成立县内第一家海外人才孵化器。先后合作举办“海智人才桐庐行”及高层次人才项目路演大赛等多场对接洽谈活动，邀请180余人次海外专家来桐考察，征集到人才项目79个。目前孵化器内已有3个海外博士团队项目入驻。　　7.以高标准落实农村基层党建“浙江二十条”为要求，推进基层党建“整乡推进、整县提升”工作。　　完成情况：制定出台《关于扎实开展基层党建工作“整乡推进、整县提升”工作的意见》，突出底线标准、样板带动，量身定制基层党建全域提升目标和基本指标，有序推进全县1213个规范型和494个示范型基层党组织建设。全面开展14个乡镇（街道）整乡蹲点调研和15个软弱落后村党组织蹲点调研，查找工作短板、摸清基层底数、突出问题导向，从严抓实软弱落后村党组织整转。全面开展“三规范四清查”工作，全县共摸排出失联党员187名，组织处理29名；自查党员、村干部违建违排问题33个，8月底前全面完成整改；对218个未按期换届基层党组织进行换届；全面提升党员干部规矩意识。以党建引领社会治理，围绕“一核多堡、一堡多员、一员多用”网格党建目标，规范确定村（社区）网格1345个、实现“多网合一”，建立村（社区）网格支部644个、实现网格支部全覆盖，建立网格服务团队1345支、落实专兼职网格员4000余人。　　8.围绕保障峰会实施干部专项考核，突出考核领导干部在保障G20峰会等重点工作中的大局观、执行力和实际成效。　　完成情况：联合县纪委共派出7个考察组，赴全县各乡镇（街道）、部门实地考察领导干部在服务保障G20峰会和推进重点工作中的实绩表现。组成G20峰会维稳安保工作专项组对各相关重点项目推进情况进行综合协调和暗访督查，每季度对各乡镇（街道）、部门在服务保障G20峰会和推进重点工作中的完成情况进行通报，并通报到人，目前已下发通报三期，共通报完成情况较好的项目83个，较差的项目35个。　　县委宣传部(文创办)　　1.深化全国文明城市创建，联合县爱卫办做好国家卫生县城复评工作。　　完成情况：①每月开展专项工作督查和暗访，每月下发《存在问题整改任务分解》，督促相关部门整改落实到位。②联合县信息传媒中心读者体验团，每周对县城部分区域进行暗访并做好后续跟进。③7月4日~5日、9月初接受并顺利通过省级考核和国家爱卫会组织的暗访考核，巩固国家卫生县城荣誉称号。④11月份完成我县全国文明城市创建暗访考核和城市文明指数年度测评。　　2.深化社会主义核心价值观培育。坚持“常态报善举、月月推好人、行业选最美、综合评模范”，以第三届“最美桐庐人”道德模范评选、“桐庐好人”月度推评为龙头，做好凡人善举、身边好人、行业标兵、道德模范等先进典型选树，通过张贴“道德红榜”、先进事迹宣讲等形式推动社会主义核心价值观宣传普及。　　完成情况：全面开展“最美人物”“身边好人”选树。开展第三届“最美桐庐人”道德模范选树，评出十位道德模范和十位道德模范提名奖，并在百姓日隆重表彰。组织道德模范（最美桐庐人）事迹宣讲团开展巡讲活动。常态化开展“桐庐好人”月度推评，今年已评出30位月度好人，其中5人入选“杭州好人”，4人入选“浙江好人”。乡镇（街道）每两年组织一次“最美人物”评选，每季度开展一次“身边好人”评选。行政村每年至少开展一次“好家庭”“好婆媳”“好子女”“好村民”等评选。开展“道德红榜赞好人”活动，展示道德先进人物风采。　　3.继续推进农村文化礼堂建设，全年建成10家农村文化礼堂。组织实施文化礼堂“十进”活动，推动农村文化礼堂文化“走亲”。　　完成情况：共建成13家农村文件礼堂。深化文化礼堂星级评定，凤川街道翙岗村、分水镇新龙村2家文化礼堂被评为杭州市“四星级”文化礼堂、江南镇深澳村文化礼堂文艺团队等被为杭州市十佳文艺团队、城南街道金牛村文化礼堂知青馆被评为杭州市十佳展陈馆。深入开展农村宗祠文化规范化建设，完成6家农村宗祠规范化建设。整合13家单位农村文化礼堂文化惠民服务活动项目，推动农村文化礼堂文化“走亲”，全年共在农村文化礼堂、社区开展30场礼仪活动，确保文化礼堂“建、管、用”并举。　　4.举办第十三届学习节，深化“周四夜学”长效机制，开展理论中心组学习12次以上，全年举办机关干部大课讲座10场、桐江人文讲堂10场。　　完成情况：举办第十三届学习节，以“知我桐庐，爱我桐庐”为主题，开展书香荐读、专家讲座、参观展馆、知识竞赛、微信PK等五项活动。开展“周四夜学”36次，“周四夜学”特色做法在《杭州宣传》第5期“亮点评论”栏目刊登，在《杭州督查（通报）》第15期上得到肯定，开展县委理论中心组学习36次，举办机关干部理论大课讲座10场，桐江人文讲堂10场。　　5.抓好G20峰会主题宣传工作，持续深化“五大理念”、“四个全面”、“一个目标、五大桐庐”、“五水共治”、“三改一拆”等主题报道和对外宣传，全年在县级以外媒体刊播稿件800篇以上。　　完成情况：统一规范全县各单位使用G20峰会宣传标语。县内新闻媒体刊发（播）新闻报道310余篇（条），县内微信公众号推送微信210条（阅读量达60余万次），媒体刊发（播）公益广告6900余条（次），全力营造全民围绕G20圆心、支持服务峰会的浓厚氛围。深化主题报道和对外宣传，全年在县级以外媒体刊播稿件1000余篇。　　6.加强与上级媒体沟通，加大“五美”桐庐宣传力度，进一步提高桐庐美誉度，积极引导正面舆论和正能量。　　完成情况：22次集中邀请600余位媒体记者来桐报道（含境外记者20人次），共刊发（播）各类新闻报道1000余篇（条），包括了中央电视台、人民日报、中国青年报、中国新闻网等主流媒体和中日新报新闻社、国际日报、法国侨报等境外媒体。　　7.推进文创园重点项目建设，江南养生文化村一期养生度假村完成1#楼内部装修，国医馆3季度试运营，中国丝绸文化博览中心6月份前博物馆区块基础工程动工。　　完成情况：江南养生文化村养生度假村一期已完工并投入试运营，国医馆7月份投入使用。中国丝绸文化博览中心博物馆区块已于3月份破土动工，目前，已完成主体工程施工，正在内部装修，园区项目建设超额完成年初既定目标。　　8.开展全县“双微”工作月度考核，规范全县“双微”发布平台日常建设；开展“桐庐发布”主平台与二级平台的联动建设，不断增加全县“双微”平台集群力。　　完成情况：“桐庐发布”微信粉丝量突破8万，保持在浙江政务微博月度排行榜前10名。“同乐汇”&微信粉丝量已突破20万，在全国600多家电视台为样本的全国县级电视台微信公众号周排行榜中长期位居前20位。　　9.制定2016年“全民阅读·书香桐庐”建设计划，优化现有“读书驿站”站点管理，积极尝试“你点我买”图书借阅模式，强化悦学体验点等各类学习阵地建设，进一步拓展公共阅读设施体系建设的覆盖面。　　完成情况：进一步优化读书驿站纸质书站点，调整后共有53个站点，全年累计上架图书5200册新书。从5月份开始每周末开展“你阅读我买单”活动；做好农家书屋、24小时读者自助微型图书馆的图书配送工作，书籍外借量达6619册次。　　10.举办第三届华夏中医药养生旅游节。　　完成情况：举办第三届华夏中医药养生旅游节系列活动，策划2016中国健康养生大会、中药材真伪鉴别全国大赛暨中医传统膏方养生论坛等10项活动。提升了“药祖故里、养生福地、潇洒桐庐”的知名度与美誉度。　　11.开展“迎接G20&人人讲文明——做文明有礼桐庐人”活动，组织“文明路口”“文明站亭”认领，深化礼让斑马线、文明过马路、排队守秩序、礼仪待宾客四大文明行动。　　完成情况：重点抓好“礼让斑马线、文明过马路、排队守秩序、礼仪待宾客”四项工作，开展“文明路口”“文明站亭”认领活动，推动各项“文明行动”常态化、制度化、规范化。开展“创建全国文明城市、争做文明有礼桐庐人”专题晚会进社区活动，已举办12场。　　12.深化“清洁桐庐”环境卫生网格化管理制度，继续实行月度巡查、季度排名、年度考核，加大媒体曝光、问题抄告整改力度；加大公共厕所、农贸市场、城郊接合部、城中村、里弄小巷等薄弱环节的监查整改力度，组织开展环境卫生最佳、最差公共厕所和农贸市场评比活动。　　完成情况：深化“清洁桐庐”环境卫生网格化管理制度，继续实行月度巡查、季度排名、年度考核、媒体曝光、问题抄告整改等；开展环境卫生最佳、最差公厕与农贸市场评比，评选出季度最佳公厕21座次、最佳农贸市场2座、季度乡镇（街道）、相关部门本辖区内最差公共厕所1座、农贸市场1座；月度最佳公厕170座次、最佳农贸市场25座次、最差农贸市场22座次；各乡镇（街道）、相关部门本辖区内最差公厕204座次。开展县城环境卫生最佳、最差小区评比，评选出最佳物管小区4个、非物管及自管小区7个、最差物管小区6个、最差非物管及自管小区7个。开展城郊接合部、城中村、里弄小巷等薄弱环节督查69次、巡查35次，《今日桐庐》曝光104条，桐庐电视台曝光98条；发放工作联系单7份，下发“清洁桐庐”工作简报18期。　　13.落实桐庐县突发公共事件新闻发布应急预案操作机制。　　完成情况：已于4月制定《桐庐县突发公共事件新闻发布应急预案操作手册（修订本）》。　　县委统战部　　1.贯彻落实中央和省、市、县委统战工作会议精神及《中央统一战线工作条例（试行）》。　　完成情况：印发《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，通过“桐庐统战”微信微博广泛宣传。健全党政领导干部与党外代表重点人士联系交友制度；统战工作纳入对党建工作责任制考核，党委抓统战工作的责任得到进一步的落实。　　2.完善2016年~2018年少数民族村发展项目库，争取民族项目发展资金，开展精准帮扶。　　完成情况：完善2016年~2018年少数民族村发展项目库，收集少数民族经济社会发展项目17个，总投资680万元，争取到省级少数民族发展项目资金85万元，中央少数民族发展项目资金80万元。市、县民宗部门对少数民族困难户实施精准帮扶，慰问少数民族困难户48人。　　3.积极开展海外联谊，成立香港桐庐同乡会。　　完成情况:3月31日晚香港桐庐同乡会在港成立，8月侨办侨联分管领导赴香港参加全省香港乡情联谊工作会议，9月初进驻深圳乡情联谊办开展工作；借助香港桐庐同乡会平台，组织香港人士助力G20峰会参与海外宣传大使专项活动，并双向开展联络联谊。3月底，桐庐新生代企业家赴香港开展交流，10月香港桐庐同乡会会员、香港新生代企业家组成的访问团来桐参观考察，再次与新生代企业家开展联络联谊。　　4.配合做好政协换届工作。　　完成情况：根据省市相关工作要求，和县委组织部、县政协党组共同按程序推进政协换届工作，产生新一届政协委员名单。　　5.建立“同心·知联服务基地”2个以上。　　完成情况：在百江小学和梅蓉村建立知联服务基地。　　6.组织少数民族村干部、党外代表人士、统战干部等培训班2次以上。　　完成情况：6月6日至8日，在省社院举办全县党外代表人士培训班，学员共57名。6月14日，对全县村社区干部开展基层协商民主工作培训。10月20日至10月21日，组织全县少数民族村负责人和电商、民宿行业带头人参加全市少数民族乡村负责人培训班。　　7.推进基层协商民主工作。　　完成情况：下发《关于推进基层协商民主建设的意见（试行）》，制定《桐庐县基层协商民主操作手册》，桐君街道、分水、富春江镇等乡镇街道已创出“君山议事会”“农家议事会”“乡贤议事会”“春江会客厅”等基层协商民主工作品牌，人民政协报、省政协联谊服、杭州日报等相关媒体对我县基层协商民主工作特色做法进行了报道。　　8.深化村级商会规范化建设，制定基层商会建设标准。　　完成情况：制定下发了“五好”基层商会建设实施意见和考核评价标准，建立县工商联党组成员分片联系基层商会制度，指导和服务“五好”基层商会建设，形成了6个“五好”商会重点培育示范点。目前，“五好”商会申报工作已启动。　　9.开展服务保障G20峰会，宗教领域“周巡、月评、季考”活动。　　完成情况：印发《2016年度桐庐县宗教领域“周巡、月评、季考”制度实施方案》，开展了两轮的“周巡、月评、季考”活动，发现问题13处，全部按要求整改到位，为护航G20杭州峰会打下了坚实的基础。　　10.开展“侨连全球服务G20，美丽桐庐世界行”系列活动。　　完成情况：一是利用“海外桐庐人”、“香港桐庐同乡会”微信群，积极宣传动员我县在外华人华侨，聘请香港人士、留联会会员、海外顾问团成员共26名侨界人士担任“美丽桐庐侨界宣传大使”；9月，香港G20宣传大使和香港桐庐同乡会会员前往尖沙嘴和中环向路人分发宣传资料和纪念品；二是对德国华侨在外经营情况进行摸底调查，收集整理建立负责人信息库，组织制作潇洒桐庐海外版宣传片共500张，由返乡探亲华侨带向世界各地宣传桐庐，已向香港、德国寄出100张，并在德国餐馆滚动播出。　　11.组织知联会员开展“助力环境美化，服务G20峰会”活动。　　完成情况：3月，县知联会开展“助力环境美化、服务G20峰会”活动，组织会员查找环境美化提升方面存在的不足和问题。以“知联建言”的形式提交县委县政府，得到县领导的高度重视并批示转交到相关部门处理。　　县委政法委　　1.建立动态督查机制，调整充实《平安桐庐月报》，实行动态考核，实时动态监测平安创建工作。进一步加大平安宣传力度，努力提升平安四率，实现“平安金鼎”目标。　　完成情况：坚持抓早抓实，坚持问题导向，1~10月《平安杭州月报》考核和半年度模拟测评均列全市首位。拓宽宣传渠道，前三季度，我县平安三率总体成绩居于全市前列，每月以《平安桐庐月报》对全县各乡镇（街道）平安创建工作进行体检排名。　　2.推进两级综治指挥中心建设，高标准建设县智慧治理信息中心，指导各乡镇（街道）规范建立综治指挥中心，建成2个以上示范乡镇（街道）。　　完成情况：在全省率先实现县乡两级社会治理平台全覆盖。发放平安通专业版终端设备900余台，发动社会群众安装公众版APP24559台，通过信息采集、对比、交互以及“大数据”运用，实现全县信息资源的动态管理、互联互通和共建共享，提升服务效能和基层治理的精细化程度，初步形成“互联网+社会治理”桐庐模式。14个乡镇（街道）均规范建立综治指挥中心，实现综治视联网全覆盖。　　3.继续推进大调解工作建设，完善调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机衔接、相互协调的矛盾纠纷化解机制。建立县大调解中心平台，整合行业性专业调委会资源，实现“一站式”调解。　　完成情况：大调解中心在2月底正式挂牌成立，落实大调解工作联络员机制，建立了成员单位联络员队伍。建立大调解社会志愿者队伍，共招募21名人民调解社会志愿者。加强行业性、专业性人民调解组织建设，在征地拆迁领域引入人民调解机制，设立桐庐县征地拆迁纠纷人民调解委员会，9个专业调委会全部进驻县大调解中心，实现“一站式”调解。　　4.统筹推进桐庐县基层社会治理机制创新试点改革工作，围绕“一个中心、五大体系”建设，及时总结提炼基层创新经验，形成一批可推广的创新做法。　　完成情况：下发2016年桐庐县基层社会治理机制创新任务清单，以项目化形式推进工作落实。确定基层自治“9+X”工作模式，明确9个部门牵头任务及“一村一品”工作要求。编印《桐庐县基层治理50法》，作为全县基层自治工作经验对外宣传介绍。完成智慧中心建设，成为展现我县“互联网+”社会治理模式的重要窗口。　　5.深化涉稳事项事先干预机制，加强重大事项前瞻性研判，探索第三方风险评估机制，纳入重大决策平台开展风险评估，实现应评尽评目标。　　完成情况：完成42件县级以上重点评估项目的风险评估工作，并全部纳入重大决策平台落实风险评估措施。继续跟踪重点项目推进情况，确保动态发现风险隐患，及时落实风险防范化解措施。联合海康公司在县智慧治理信息中心建立大数据实验室，探索建立第三方风险评估机制。　　6.深化平安网格创建，落实平安信息系统信息采集“以奖代补”政策，全面推广应用“平安通”，推动“两网融合”，构建全县统一的社会治理“一张网”。　　完成情况：对全县网格进行调整，划分网格839个，建立网格支部644个，服务团队1345支，网格服务人员4005名。配备平安通手机839台，实现网格长人手一台全覆盖。出台《社会治理信息采集上报“以奖代补”实施办法》，实行信息上报“积分制”奖励，鼓励全民参与信息采集。　　7.建立G20峰会维稳实体化运作专班，落实常态化督查措施，补齐峰会维稳安保短板，确保峰会绝对安全。　　完成情况：制定G20峰会维稳安保总体方案，搭建组织架构体系，2月底在全市率先实行实体化运作机制。开展常态督查活动，落实五级联动督查机制，排查58项重点工作清单，实行项目化管理，圆满实现峰会维稳安保“八个决不发生”目标。　　8.加强平安巡防队伍建设，制定出台桐庐县平安巡防队伍建设标准，提高专职平安巡防队伍待遇，鼓励志愿者加入平安巡防队伍，确保全县平安巡防志愿者队伍达到20000人以上。　　完成情况：组建专职巡防1067人，平安巡防志愿者25471人，定人、定时、定责、定岗，确保各辖区重点部位、重点场所有人巡查、有人监管。　　编委办　　1.以1热线为基础，探索建立政务咨询投诉举报工作平台。10月份完成资源整合，11月底前政务热线服务试运行。　　完成情况：成立县智慧治理信息中心，作为县委、县政府推进基层社会治理创新和打造“智慧桐庐”建设的指挥平台，实行集中统一管理。整合了包括967000百姓热线和12345县长公开电话、文广新、农林、民政、广电、残联、妇联等38条热线，系统知识库扩容2000余条，更新即时信息3000余条，搭建以12345一个号码对外的统一政务咨询投诉举报平台。　　2.建立桐庐县检验检测中心，整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构。　　完成情况:以县检验检测中心为基础，先行整合对于检验检测设备相同、技术人员要求相似的卫计局下属疾控中心食品和饮用水检测、农林局下属农产品检测和畜牧兽医实验室等检验检测机构，实现“多测合一”。在整合并运作磨合到位的基础上，进一步将环保、疾控中心、防雷设施检测等体制内的检验检测机构一并划入县检验检测中心或转给社会中介组织。其中，工商、质监、食药监三块检验检测资源的整合已通过省级验收。　　3.挖掘编制资源潜力，提高编制资源效用。6月底前，出台各类事业单位统一登记制度文件及配套措施，在我县公立医院实行员额（备案编制）管理的基础上，积极探索民办教育、医疗机构等领域员额管理办法。12月出台《桐庐县机关事业单位机构编制绩效评估办法》，根据单位职责履行情况和机构编制执行情况、工作业绩及内部治理情况、社会评价相关情况对评估单位进行机构编制绩效评估。　　完成情况：搭建我县公益服务机构实施事业单位登记管理的“1+5+2”框架体系，出台了《桐庐县民办公益服务机构纳入事业单位统一登记管理暂行办法》等8个文件。在对8家单位和16家临时机构进行机构编制绩效评估经验做法的基础上，起草《桐庐县机关事业单位机构编制绩效评估办法》，建立机构编制绩效评估长效机制，将行政机关、事业单位、县属国企、临时机构等4类机构全部纳入绩效评估范围。　　4.深化“四张清单一张网”建设，落实部门权力清单、责任清单动态调整。出台《桐庐县深化权力清单责任清单工作的意见》和《桐庐县政府部门权力清单管理办法》、《桐庐县政府部门职责管理和职责协调办法》等管理办法，建立政府部门职责管理制度。　　完成情况：分领域对权力清单三级基本目录作进一步比对规范，并完善子项拆分等标准化建设，促进权力清单既能实现权力事项规范统一。将本年度重点工作纳入责任清单，加大对部门履职情况的监管力度。出台《桐庐县深化权力清单责任清单工作的意见》、《桐庐县政府部门权力清单管理办法》和《桐庐县政府部门职责管理和职责协调办法》，完善政府权力清单、责任清单动态调整和监管机制。　　5.全面推进综合行政执法改革，9月底前组建桐庐县综合行政执法局；10月底前综合行政执法局“三定”方案印制完成；12月底前完成综合行政执法体制改革。　　完成情况：综合执法体制改革工作于2015年4月启动，我县改革方案已于2015年12月上报省政府，目前，实施方案已经省市批复原则同意，县城市管理综合行政执法局更名请示已上报，待批复后即可组织实施。　　6.整合县级部门派驻机构和乡镇（街道）资源，9月底初步搭建综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四大平台，10月底建立平台统筹管理、政务闭环管理、网格综合管理、执法协调指挥、属地考评管理五大运行机制；12月底前“四大平台”和“五大机制”顺利运作。　　完成情况：研究制定《关于打造乡镇（街道）“四个平台”推进基层治理体系建设的实施意见》。按照“试点先行、后续跟进、全面铺开”的思路，2016年12月底前抓好分水、横村2个试点镇的平台建设。　　7.重点保障G20所涉相关部门用编需求，允许公安部门提前使用未来两年退休人员行政编制。　　完成情况：为服务保障G20峰会，成立反恐大队、旅游警察大队、旅游巡回法庭，允许公安系统提前使用今明两年退休人员编制，且可满编运行，确保人员力量。新增特保编制50个，批准社会招警指标10名，警校委培生计划15名。　　农&办　　1.完成大农业固定资产投资125200万元。农业增加值24.3亿元，增长2%。　　完成情况：前三季度，完成大农业固定资产投资13.5亿元，已超额完成年度目标。前三季度，完成农业增加值18.59亿元，同比增3.1%，按照目前的农业发展形势，12月底可实现年度目标。　　2.以高效节水灌溉“四个百万工程”建设为抓手，加快推进高效节水灌溉建设，新增高效节水灌溉面积0.37万亩。　　完成情况：新增高效节水灌溉面积3850亩，其中新增喷滴灌面积2005亩（年度计划目标2000亩），投资额260.65万元，完成全年计划任务。　　3.7月完成89个培育村，建成10个县级精品村；开展“双十”创建工作，8月完成10个提升村创建，12月完成2016年度的10个新建精品村年度建设任务。　　完成情况：89个培育村、2015年启动的11个精品村、10个提升村、2016年启动的10个精品村完成当年度建设任务。　　4.开展2条杭州市美丽乡村精品示范线建设。　　完成情况：完成2条杭州市美丽乡村精品示范线建设（杭千靓丽风景线和分水范蠡休闲养生线），完成项目12个，投入资金2985万元，已通过市级验收。　　5.7月底前，实施67个行政村的村庄生态环境修复建设。　　完成情况：实施67个生态环境修复村建设，完成项目94个，投入资金2890万元，并已通过县级验收。　　6.深化“富春民居”建设，10月底前建成市级示范点2个。　　完成情况：建成2个市级杭派民居示范村，实施项目11个。完成15个“富春民居”示范村年度建设任务，完成项目28个。　　7.推进3个省、市级历史文化村落重点村和8个一般村的建设。按时完成第二批、第三批历史文化村落保护利用村年度建设任务，确保翙岗村通过第二批省级历史文化村落保护利用重点村验收；按要求开展第四批历史文化村落保护利用村申报，并在年内做好相关规划，适时启动建设。　　（下转4版）　　（上接3版）　　完成情况：完成第二批、第三批历史文化村落保护利用村建设，完成建设项目29个，其中第二批省级历史文化村落保护利用重点村翙岗村完成各项建设任务，等待省级核查验收。第四批历史文化村落保护利用村（徐畈村、梅蓉村）申报成功，目前已通过省级规划评审，正在申报项目建设计划。　　8.推进农家乐（民宿）的触网营销，7月底前出台民宿规范管理的实施意见。　　完成情况：“桐庐民宿”微信公众号和微信群上线运行。推进精品民宿线上宣传和网上订房，基本实现100%触网；加强与驴妈妈等旅游咨询网站合作，推进“收客宝”、“桐庐通”等APP应用。借国际峰会契机，以办证促进民宿安全、规范经营，完成实名系统、消防设施、治安监控安装和发证468家。　　9.5月底前举办首届国际民宿经济论坛；集中打造2~3个示范村（集聚体）、7~8个精品点，力争接待旅客数、经营产值提升20%。　　完成情况：5月底成功举办首届中国（桐庐）国际民宿发展论坛。开工精品点、示范村项目22个，我县12个精品点（精品民宿）、2个示范村列入本年度杭州市农村现代民宿业专项政策扶持。通过多渠道、多举措宣传营销和规范经营，全县民宿（农家乐）经营效益平稳增长，全县民宿（农家乐）已累计接待游客331.1万人次，实现经营收入21180万元，同比增长23.9%和24.2%。　　10.积极开展农业招商，争取引进新农村产业（农林产业、精品民宿等）投资项目3-5个。　　完成情况：完成农业项目、山水资源两本招商手册编印，加大招商宣传，全县签约琳栖民宿、素宇千山等30个精品民宿投资项目，农办牵头引进6个精品民宿项目（旧县合岭的素宇千山、城南金牛的富春大唐庄、横村白云的大乐之野等）。　　11.牵头会同有关部门，完善新一轮三农政策。　　完成情况：制定出台《桐庐县人民政府关于实施创新驱动战略加快农业现代化助推美丽经济发展的若干意见》及配套实施细则。根据省市工作部署，出台秸杆回收、生猪联动保险等单项政策。　　12.深入实施低收入农户增收工程，全力对口帮扶，实施精准扶贫，确保低收入群众共享全面小康成果。　　完成情况：完成9个市级扶贫重点村“一村一业”产业发展项目实施，补助资金225万元；完成百江、合村两个乡镇4个村的光伏扶贫项目；实施偏远山区低收入农户产业发展补助，补助资金90万元。　　13.深入推进区县协作，主动承接产业、资金、人才溢出。　　完成情况：深入推进区县协作，拱墅、滨江两区提供协作资金8000万元，全年共实施七大类166个共建项目。完成产业协同投资80673万元，完成年度任务的202%。县选派14名教育、卫生技术骨干赴拱墅、滨江两区挂职锻炼。　　14.加强培训教育，全年完成农民素质培训8000人，其中农村实用人才培训2000人，农村富余劳动力转移就业培训500人，农业专业技能培训2500人，文明素质培训3000人。　　完成情况：今年共培训农民8762人，其中，农村实用人才培训2349人，农村富余劳动力转移就业培训516人，农业专业技能培训2721人，文明素质培训3176人。　　15.探索建立具有生产、供销、信用“三位一体”服务功能的农民合作经济组织体系。年争取新建“农民之家”创业服务社15家，其中培育示范社5~7家；推进农民专业合作社规范化建设，争取培育国家级示范社1~2家，新培育联合社1家，土地股份合作社3家以及农村资金互助会2家。　　完成情况：积极推进深化供销合作社综合改革构建“三位一体”农民合作经济组织体系建设试点，完成了县、乡两级农合联组建。新建“农民之家”创业服务社15家、培育示范社20家。推进农民专业合作社规范提升，培育国家级示范社1家，完成联合社建设1家，土地股份合作组织（社）10家，培育农村资金互助会2家。　　16.深化农村金融改革，进一步增加确权办证数量，完成“两权一房”抵质押贷款5000万元，为农民创业增收拓宽融资渠道。　　完成情况：全县农房已完成制证6.77万户，占全县8.18万户农房的82.8%，截至目前新增农房抵押贷款农户381户贷款金额5368万元，贷款余额9700万元。　　17.探索农村产权制度改革，完成14个城里人第二居所示范点深化建设工作；成功招引至少5个空心村二次创业项目。　　完成情况：全县累计有空心村二次创业签约项目77个，本年度新增项目31个（其中完工项目13个），续建项目46个（其中完工项目21个）。14个示范点的城里人第二居所累计达64户133人。　　18.深化农村产权交易制度改革，实现交易100笔、金额3000万元以上。　　完成情况：今年发布农村集体产权交易信息145笔，完成产权交易108笔，总成交额3612.08万元。　　19.推进农业保险扩面提标，通过推进阶梯式保障标准、扩大保险责任范围、降低保费费率、提高财政补贴等措施，进一步降低农民负担、提高农险保障水平。　　完成情况：制定下发《关于进一步完善农业保险政策的通知》，通过推进阶梯式保障标准、扩大保险责任范围、降低保费费率、提高财政补贴等措施，推进农业保险扩面提标。　　20.推进智慧农村建设，建立县、乡（镇）、村三级“一站式”网上服务平台，实现管理到点、服务进家、宣传扩面。　　完成情况：截止年底，智慧农村三网合一云平台已建成，智慧农村公众号已开发，181个行政村党政内网铺设工作完成，数据录入完成全覆盖。　　21.开展全国土地经营权入股发展农业产业化经营试点，上半年制定出台试点方案和相关配套文件，完成试点年度任务，新培育土地股份合作社3家以上。　　完成情况：起草《桐庐县土地股份种植专业合作社登记和管理暂行办法》、《桐庐县农村土地承包经营权入股设立公司登记和管理暂行办法》、《农村土地流转分类指导价格的实施意见》三个文件，新培育梧村村等土地股份合作组织（社）10家。　　22.新增村帐民管试点村35个，形成制度管人、管事、管钱的局面。　　完成情况：新增35个村帐民管试点村，推选出296名民主监督人员，目前这些村运作规范，形成制度管人、管事、管钱的新局面。　　23.7月底前，建立低收入人群精准帮扶机制。　　完成情况：对170户样本户不定期走访，及时了解情况，做到监测数据真实、可靠，以部门包村、干部包户形式促进扶贫重点村及低收入农户增收。实施11个重点扶贫村产业发展项目及54个镇街结对帮扶项目，落实扶持资金975万元。　　24.全面开展土地承包经营权确权登记颁证。　　完成情况：全县已全面开展测绘工作，已完成测绘面积92422亩，完成比例为52%，排名杭州市前列。　　25.探索集体经济发展，完成20个以上村集体经济发展项目建设。　　完成情况：完成13个省级村集体经济发展项目，争取省专项扶持资金2600万元。完成9个市级村集体经济发展项目，18个县级村集体经济发展项目。　　26.推进翙岗、深澳等历史文化村落保护利用工作。　　完成情况：深澳村已于2015年底完成所有建设项目，并在全省首批历史文化村落保护利用工作绩效验收结果中获得优秀；翙岗村历史文化村落保护利用工作，已全部完成建设任务。　　27.指导乡镇（街道）做好美丽乡村创建工作，为G20峰会添彩。　　完成情况：对富春民居示范村、精品村、提升村建设项目进行实地督查指导，确保项目按期推进；G20期间，我县作为G20峰会美丽乡村展示点对中外媒体开放。　　县直机关党工委　　1.深入开展“两学一做”教育活动，落实“三会一课”制度。深化“在职党员进社区领办服务”活动，建立机关党员固定日活动制度，组织系列“机关党员齐奉献”活动。　　完成情况：牵头做好机关事业单位“两学一做”学习教育的联系指导和督促检查工作。继续开展“在职党员进社区领办服务”，制定刷卡报到服务制度；规范党员固定活动日，确定活动日为每月25日，并进行检查督导。百姓日开展“机关党员齐奉献”活动。　　2.以“让学习成为习惯”为主题举办第十三届学习节；开展机关党建理论研究，完成调研文章15篇以上，举办或联合举办各类培训班4期,举办夕阳红大讲堂4期。　　完成情况：以“知我桐庐&爱我桐庐”为主题举办第十三届学习节。开展机关党建理论研究，共征集到调研文章57篇，评选优秀文章17篇。每季一次举办夕阳红大讲堂；举办入党积极分子、离退休支部书记、党务干部和干部职工围棋等各类培训班四期。　　3.开展民主评议工作，完成机关部门、乡镇（街道、重大平台）综合考评社会评价、“千家企业评百个机关涉企中层岗位”及其他民主评议工作，落实民主评议意见整改，提高社会评价有效性。　　完成情况：11月，开展“千企评百岗”，对全县97个机关部门涉企的重点中层岗位，按服务类和执法类两个层面开展民主评议，参评人员1853人。12月下旬，对全县52个机关部门和17个乡镇（街道）及重大平台开展民主评议，同步进行最佳最差服务型机关评选；根据2015年意见建议，督促落实2016年整改目标152条。　　4.牵头开展第三轮“一对一”结对帮扶工作，开展“党员干部结对帮扶城乡困难家庭”“百个机关支部结对行政村”活动，充分发挥机关党组织在关注民生、服务群众方面应有作用。　　完成情况：组织党员干部开展“冬送温暖”、“夏送清凉”慰问活动，走访慰问结对户22094户，送出慰问金2220600元、慰问品价值753000元。　　5.推进机关文化建设。按照“一季一活动”的原则，组织开展机关系列文体活动，全年不少于四次；继续开展机关干部心理健康教育；推进廉政文化进机关活动。　　完成情况：组织开展活动5次。加强机关干部心理健康教育，开设“网上专栏”、“手机微课堂”发布心理健康知识50条次。　　6.发挥党员先锋模范作用，成立机关党员志愿督查服务队，开展督查服务活动。　　完成情况：成立机关党员志愿督查服务队，220余名机关党员参加精品村督查工作，轮流督查荻浦、深澳、环溪、阳山畈等4个县重点精品农村生活垃圾管理、污水治理情况。　　7.针对机关党建工作不平衡现象，实施机关党组织建设标准化、规范化工程，补齐短板，整体提升工作。　　完成情况：探索机关党组织标准化、规范化建设方法，完善机关党建考核机制，确定县检察院党组、县财政局中心机关党支部为先行试点单位，出台规范型机关党组织基本指标6类34条。结合“两学一做”活动，比对党组织和党员短板，明确各机关支部整改目标和任务，以查促改，以改促优，不断全面提升我县机关党建工作。　　8.围绕“文明城市创建”“国家卫生城市复评”，开展“迎接G20&文明劝导”、“文明餐桌”倡议、机关单位健康教育等活动。　　完成情况：组织开展机关党员平安护航、护容护水、文明创建三大行动，3000名机关党员到结对社区定期走访，及时收集掌握社情民意；组织28支机关党员志愿服务队，到农村、社区围绕开展“文明旅游”“文明餐桌”教育等活动；组织1200名机关党员到城区主要路段开展“文明礼让斑马线”、“文明上下车”活动。　　信访局　　1.规范信访事项办理。提升信访件办理质量，逐步提高群众满意率，初信初访按期处理率达100%。　　完成情况：县本级受理来信、来访全部及时录入全国信访信息系统，录入率100%；所有初信、初访均按时办结，按时办结率100%，系统登记反馈率100%；所有署名初信和初访及时回复。　　2.扎实推进信访“清仓”专项行动。　　完成情况：排查、梳理出499件信访矛盾纠纷，并确定第一批信访积案共212件，包括省“百千万”积案6件，市双“300”三批共24件，尔后多次滚动排查增至241件。截至目前，化解率98.14%，依法打击处理3人。　　3.根据省市的统一部署，配合相关单位整合非紧急类政务服务热线，9月底前建设运行统一的政务咨询投诉举报平台。　　完成情况：依托现有的“”县长热线和“967000”百姓热线，在11月底，除110、120、119等紧急热线以外，通过直接整合、技术整合方式分批次将环保、价格、医疗卫生、农林、文化、水利等23家单位共38条热线整合到位，并开通全年无休受理服务，目前运行正常。网上信访、领导信箱等受理群众政务咨询、投诉举报的网络渠道均纳入平台整合范围。　　4.全力做好国家、省、市、县“四级两会”和世界互联网大会、十八届六中全会等重点时段信访稳定工作，保障各项活动顺利开展。　　完成情况：圆满完成了四级“两会”、世界互联网大会等一系列重大活动时期的信访维稳保障工作。　　5.继续推进信访件办理质量综合评价和特殊疑难信访事项县内终结评议改革试点工作。　　完成情况：县内信访事项终结和质量综合评价工作正在稳步有序推进中。6月初步建成主持人、评议员、社会代表等人员数据库。7月完成信访件办理质量综合评价6件，特殊疑难信访事项县内终结评议3件。9月完善信访件办理质量综合评价和特殊疑难信访事项县内终结评议办法。　　6.稳步推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作。4月底前梳理审核各单位上报的权力清单，并汇订成册。同时，制定完善各项配套措施，从入口处加强对投诉请求的甄别，确保信访投诉请求准确分类导入，做到标准一致、途径一致。　　完成情况：上半年全县28个部门完成了本级《法定途径清单》梳理、审核工作，并向社会公布、宣传，积极引导人民群众通过相应的法定途径解决其合理合法诉求。自10月1日开始，各部门来信、来访事项均已按依法分类处理信访投诉请求工作有关要求进行分类处理。　　7.根据省市县峰会安保工作要求，制定平安护航G20峰会信访工作各项方案，确保G20峰会期间信访秩序稳定。　　完成情况：制定《G20峰会桐庐县信访稳定工作方案》，对全县的信访矛盾进行排查，推进信访积案化解。　　老干部局　　1.加强离退休干部思想政治建设。　　完成情况：通过组织老干部参加县内重大会议、情况通报会、集中学习会、夕阳红大讲堂、红色电影周等，引导老干部在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。　　2.落实离退休干部生活待遇，规范离退休干部公用经费、体检费、福利费、党员学习费等标准，确保老干部各项经费待遇落实到位。　　完成情况：进一步规范全县老干部体检费、福利费、公用经费、党员学习费等标准，进一步加强了各项待遇的落实和保障。　　3.依托两个阵地，围绕助力G20峰会圆心，组织老干部协会会员、老年大学学员、临时党组织党员，通过摄影、书画、剪纸、唱歌、舞蹈、戏曲等形式开展正能量“五进”活动。　　完成情况：组织11个老干部协会会员、18个老年大学班级学员及临时党组织的老党员，通过摄影、书画、剪纸，唱歌等各种形式开展送文化进“学校、社区、农村、机关、部队”活动52次，受益对象6400多人次。　　4.发挥“五老&三团”作用，关爱青少年健康成长，向他们讲历史讲传统，传思想传精神，开展社会主义核心价值观教育、科普教育、法制宣传，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。　　完成情况：组织讲师团举办党史、国史讲座8次，受教育青少年1100余人次；组织关爱团看望慰问贫困、留守儿童122人次，进校园开展巡回宣讲9场；组织科技服务团深入学校、社区、农村开展种植养殖知识讲座32次，发放科普宣传资料2350本，种苗、种子1800余份。　　5.创新离休干部管理模式。　　完成情况：根据离休干部“双高期”实际情况，建立了离休干部ABC三类管理服务制度，加强了对“助老服务”的升级配套，在“四就近”服务机制上，进行对象分类管理服务，并继续做好“送亲情&解难题&促发展”、“点亮微心愿”等个性亲情服务。　　6.组织各层面的老干部通过实地考察、座谈交流等形式，围绕我县中心工作，深入基层开展专题调研，引导老同志积极建言献策。　　完成情况：组织635名离退休干部开展“聚焦圆心看发展”活动8次，老同志们围绕“美丽经济”、“五水共治”、“全域旅游”、“城市规划”、“G20峰会”等主题，分别以“走出去”、“沉下去”的方式进行了实地考察调研。共向县委、县政府上报建议书4份，提交建议意见75条。　　7.在全县离退休干部中开展一次“最美老干部”评选活动，引导离退休干部围绕全县重点工作，开展平安巡防、交通劝导、文明督查、调处矛盾、扶贫结对等献余热活动。　　完成情况：以“寻找最美老干部&同心共建文明城”活动为抓手，引领老干部在文明劝导、食品安全检查、物管协调、银龄助学等方面进行余热奉献，并对10个“最美老干部”先进集体和20名先进个人进行了表彰。　　8.成立10支老干部助力G20志愿服务队，招募队员200名，在文明出行、关爱青少年成长、科普宣传等领域，开展“银色人才&服务社会”活动，全年开展齐奉献活动不少于20次。　　完成情况：组织258名“银发人才”建立了10支如印象画城、文明礼仪、交通劝导等“银亮桐庐”志愿服务队。各志愿服务队自成立以来开展了42场915人次参加的“银发齐奉献”志愿活动。　　9.举办“助力G20&夕阳展风采”系列活动，开展“银发学英语&当好东道主”、“喜迎G20共庆华诞演出”、“夕阳红大讲堂G20专场”活动，主动宣传和服务G20峰会，展示老同志活力风采。　　完成情况：举办了助力G20系列活动之“共庆党的生日”、“税收杯”文体活动、“银发学英语”、“G20峰会”知识竞赛等活动。成立了“春华秋实”老干部网宣群。　　县委党校　　1.完成全县党政干部主体班年度培训计划；全年完成阿里巴巴农村电商培训中心县长班18期。　　完成情况：按计划共举办工信经济专题培训班、县管副职领导干部进修班、桐庐县PPP项目实务操作项目管理培训班等主体班11期。截至目前，举办淘宝班19期。　　2.继续深入宣传党的十八届五中全会精神、县两会精神，深入开展“两学一做”教育活动，到各部门、乡镇（街道）、村（社区）进行形势政策宣讲50场以上。　　完成情况：目前已完成各类对外宣讲203场，受众17255人次，其中一般性宣讲106场，党员固定活动日送课97场。　　3.继续深化现场教学工作，做好与中央党校党建部、中国浦东干部学院、上海复旦大学等上级单位和各大高校的现场教学工作，扩大桐庐在外美誉度。　　完成情况：截至目前，共举办对外培训237期，培训人数12513人次，其中省委党校主体班8期，浦东干部学院6期。　　4.全面提升师资水平，内约外请相结合，邀请中央、省市部门、著名高校、科研机构专家学者、权威人士来桐授课，全面提升培训中心的影响力和知名度。　　完成情况：目前，已邀请了一批包括国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员谷树忠及其团队、中国人民大学教授毛寿龙等著名专家学者的高端型专题师资来桐授课、设教学点。　　5.开展新一轮美丽城乡建设成果调研，充实、完整现场教学点讲解材料；争取举办美丽城乡建设类高端论坛。　　完成情况：按照“五美桐庐”设计课程和编排现场教学点，整理一套标准化的现场教学解说词。并于9月27日，举办“‘两山理论暨桐庐模式研讨会”，邀请国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长谷树忠作主题报告。　　6.全力做好学校党建工作，深化“基层走亲”和“一对一”服务企业工作。　　完成情况：全年共走访群众和企业共192户，收集社情民意24条，帮助解决实际问题12个，对走访对象所反映的社情民意或现场解决，或联系帮助解决，或反馈给相关部门。　　7.9月底完成中国（杭州）美丽城乡教育培训中心挂牌和落户开学工作。　　完成情况：8月底前，全面完成中心学员楼、食堂、部分教室和校园环境整体改造提升工程。9月27日，中心正式挂牌桐庐县委党校，成为中农办和住建部共同批复同意设立的全国唯一教育培训机构。　　8.充分利用党校师资力量，会同老干部局开展“‘银发’学英语&服务G20”主题活动。　　完成情况：针对G20峰会为各级老年大学学员开设了英语、日语、韩语等外语类课程，为县老年大学推送英语课程3次。　　党史研究室　　1.出版发行《桐庐年鉴（2016）》。　　完成情况：12月，全书100余万字由方志出版社出版发行。　　2.编印出版《春江潮涌——改革开放以来桐庐党史专题集（四）》。　　完成情况：10月，已编印出版。　　3.出版发行《桐庐微村志（一）》。　　完成情况：在已完成的微村志中选取30个精品微村志，通过修改完善，精心编印《桐庐微村志》一书，12月底由方志出版社出版发行。　　4.“微村志”编纂工作。　　完成情况：共完成“微村志”撰写任务30个村。微村志公众号。与同乐汇、桐庐发布合作，新增关注人数1000多人，受众面10万多人次。　　5.出版期刊《桐庐史志》四期。　　完成情况：编辑、出版《桐庐史志》4期，开展史志书籍“六进”活动，选取近年来编辑出版的桐庐史志书籍免费赠送给广大市民，共赠送1500余册。　　6.及时记录和整理桐庐服务保障G20峰会的谋划与实践。　　完成情况：围绕服务保障G20这一圆心，落实专人对桐庐在服务保障G20杭州峰会工作中的重大活动、重要文件、新闻报道等资料及时进行记录和收集，编写《桐庐县服务保障G20杭州峰会工作纪事》，为今后党史资政和研究提供素材。　　　　广播电视台　　1.强化主题宣传，紧扣县委县政府各阶段中心工作，推出主题报道不少于15个，营造正面舆论强势。　　完成情况：推出《五水共治》、《服务保障G20》、《“两学一做”学习教育》等25个有影响力的主题报道，共计1000多条次。　　2.深化舆论监督。每月播出“新闻聚焦”等舆论监督报道不少于10条，确保舆论监督有力度。聘请新闻评论员加强新闻评论。　　完成情况：《桐庐新闻》、《新闻聚焦》共播出舆论监督报道167条；聘请了杭州商学院三位教授为本台特约评论员，共推出本台评论39条。　　3.推出《新闻调查》。　　完成情况：在《桐庐新闻》中开设《新闻调查》小专栏，对全县经济社会发展难点进行深度报道。今年1至11月共推出《停车乱象》《“网约车”调查》等11组新闻调查，共计33篇。　　4.抓好对外宣传。　　完成情况：截至今年11月底，共上送中央、省、市电台电视台播出我县的新闻390多条次（电视270条，广播120条）。其中，中央电视台播出11条，今年开年5天桐庐接连三次亮相央视新闻联播，成为我县新闻史上的一次新突破。　　5.加速媒体融合。　　完成情况：对潇洒桐庐网和微信公众号“同乐汇”进行了全新改版并投入使用；建立了乡镇部门微信联络群、微友QQ群，扩大信息来源，增强互动性。“同乐汇”粉丝数增加到247310个，最高单条阅读量达到31万，创历史新高。新闻互动栏目《微友说事》共播出48篇。　　6.开办《健康大讲堂》栏目，全年播出40期以上，传播健康养生知识，提高市民科学保健能力，助力“健康桐庐”建设。　　完成情况：2016年1月起与瑞桐医联体合作，开设了一档全新的健康养生类节目《健康大讲堂》，每期邀请上海瑞金医院和本地医院的专家讲解健康养生知识、倡导健康文明生活，已播出高血压、痛风、哮喘、急救等相关节目48期。　　7.拍摄延时风光宣传片《桐庐时光》，展现桐庐四季之美。　　完成情况：历时近一年的创作，于12月中旬完成，在桐庐电视台和微信同乐汇首播。该片通过延时与航拍结合的拍摄手法，记录桐庐的四季更替、城市变迁，展示桐庐的文化特色，人文精神，让观众能够充分地感受潇洒桐庐的风光之美、人文之美。　　8.围绕G20圆心，营造良好的舆论氛围。　　完成情况：从3月份起，《桐庐新闻》《桐广新闻》中推出“围绕圆心服务保障G20”、“喜迎G20”、“护航G20&，安全文明桐庐行”等专栏，全年共推出有关服务保障G20的电视新闻148条、广播40多条。广播还制作播出“说说G20峰会”小栏目，播出20多期。　　9.做好G20峰会公益宣传，每天策划播出公益广告不少于5条。　　完成情况：从2月20日起，广播电视每天在《桐广新闻》、《桐庐新闻》开头设置G20倒计时，潇洒桐庐网、“同乐汇”在头条头部设置G20倒计时。《桐庐新闻》中每天插播G20公益广告，广播以小插件的形式每天安排播出喜迎G20、服务保障G20的公益广告20多条次。　　10.做好G20峰会重要保障期的安全播出和服务保障工作。　　完成情况：通过开展“一次安全播出教育、一次岗位约谈、一次隐患再排查、一张每日责任清单“为主要内容的“四个一”活动，全面落实安播工作责任。落实了一系列内保措施，对重要时段、重要节目作重点保障，确保重要保障期安全播出零事故。　　信息传媒中心　　1.围绕县委、县政府中心工作，进一步加强新闻策划，围绕中心、服务大局，贴近群众、贴近基层，提升报道层次和深度，精心策划重大主题报道10个，刊发各类报道不少于200篇。　　完成情况：精心策划采写了“喜迎G20&围绕圆心&全面出彩&桐庐在行动”“践行社会主义核心价值观&创建全国文明城市”“第五届桐庐百姓日活动”等重大主题系列报道13个，刊发各类报道310篇，有力推进“中国最美县”建设。　　2.《今日桐庐》全年推出以“践行社会主义核心价值观&创建全国文明城市”为栏目的各类新闻报道100篇；桐庐新闻网开设“创建全国文明城市”专题页面，桐庐发布全年发布相关信息不少于50条。　　完成情况：《今日桐庐》刊发相关报道132篇。桐庐新闻网常年开设“创建全国文明城市”专题页面。桐庐发布发布相关稿件96篇。　　3.持续深化头版“曝光台”专栏。　　完成情况：围绕“文明城市创建”“五水共治”“四边三化”“三改一拆”等方面内容，重点加大了“五水共治”和“两路两侧”的曝光力度，今年已刊发各类舆论监督报道82篇。　　4.坚持多腿走路、图文并行，提升对外投送稿件精准度，不断扩大对外宣传的力度、广度、深度，进一步展示“五美桐庐”的良好形象。　　完成情况：着力做优对外投送稿件，鼓励全体记者主动向上级各类主流媒体及新华网、人民网、光明网、中国网、视野网等图片库投送“文字+图片”报道，唱响桐庐好声音，共计对外对上投送报道363篇，其中刊发152篇。　　5.进一步扩大新媒体的覆盖面，全年新增粉丝数量10000个。　　完成情况：桐庐发布努力打造桐庐第一政务发布平台，以更加鲜活的语言和接地气的内容赢得网友关注。全年新增粉丝数量20000个。　　6.调整报纸版面设置。　　（下转5版）　　（上接4版）　　完成情况：在巩固和发扬以往优势、特长的同时，按照“更具权威、更接地气、更加好看”的理念，对《今日桐庐》部分版面定位进行再优化。“评论”版共刊登24期；“服务”版共刊登50期；“老照片”版共刊登12期。　　7.《今日桐庐》推出“喜迎G20&围绕圆心&全面出彩&桐庐在行动”栏目。　　完成情况：《今日桐庐》、桐庐新闻网、桐庐发布等多媒联动，刊发相关稿件150篇，桐庐新闻网刊登、更新新闻83篇，桐庐发布发布宣传标语60余条。　　档案局　　1.深化年度重大事件的档案史料收集和征集工作。　　完成情况：征集桐庐县2012年~2016年县委县、政府重大活动档案工作，初步整理重大活动23项。做好G20峰会档案收集工作。　　2.做好民生档案规范化整理、历史档案清理和数字化工作。　　完成情况：共接收民生档案5535卷，均已完成数字化扫描并挂接。完成桐庐县1958年~2005年经信局撤销的8大系统所辖220家单位的各门类档案进行规范化整理工作，共鉴定、整理档案102873卷，扫描4904卷，439347页。　　3.全面完成全县各行政村和社区人文历史地貌照片拍摄工作。　　完成情况：完成全县183个行政村（社区）历史人文地貌照片拍摄工作，为全县各行政村（社区）在社会发展进程中保留了原始的人文、历史、地貌记录。　　4.积极开展档案文化建设，做好档案编研工作。　　完成情况：完成《桐庐古旧地图册》、《名人墨迹赞桐庐》编研出版工作，发挥档案文化功能，把档案文化作为文化强县建设的重要内容。　　5.按计划配合推进县综合档案馆（县智慧档案中心）建设工作。　　完成情况：6月27日，新馆正式动工开建。　　6.建立网上数字档案馆，实现现有馆藏档案数字化以及异地跨馆查询。　　完成情况：已完成馆藏档案的数字化扫描工作，已挂接数字档案8.3TB，数据采用PDF格式。建立了网上“数字档案馆”系统，在签订保密协议的基础上开放了14个乡镇（街道）的查档权限，实现了县、乡级的异地跨馆查询。　　7.指导做好G20峰会档案收集相关工作。　　完成情况：出台《关于加强G20峰会档案收集工作的通知》，确保相关单位G20峰会活动中形成的各类文件材料收集齐全完整。　　法&院　　1.加强与行政机关的沟通，促进行政与司法的良性互动。　　完成情况：7月1日联合县政府召开年度府院联席会议讨论并通过《不动产的登记与物权归属争议处理意见》和《桐庐县“裁执分离”违法建筑处置程序规定》。常态化开展法制讲座、疑难法律问题讨论和行政执法人员旁听庭审等活动。　　2.建立健全申诉案件律师代理制度，对符合条件的申诉案件提供法律援助，引导律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，将其纳入法治轨道解决。　　完成情况：加强县法律援助中心驻法院工作站建设，截至11月工作站接待当事人64人，充分发挥律师在保障当事人合法权益、参与法制宣传、维护社会稳定中的作用。1~11月受理申诉及申请再审案件16件。　　3.继续加大对被执行人的查找力度；持续加大对“老赖”的曝光力度，通过失信被执行人名单制度，加大对被执行人的信用惩戒；重点加强涉民生案件、涉金融债券类案件的执行力度，提高办案效率。　　完成情况：重点开展涉民生案件和涉金融债权类案件集中执行行动，在节假日、夜间开展错峰执行行动31次，对198名被执行人实施司法拘留，对2名被执行人以拒不执行判决、裁定罪予以刑事处罚。完善信用惩戒机制，微信、大屏曝光“老赖”225名，纳入全国失信被执行人名录2261人，通过限制贷款、出境、高消费等，敦促被执行人主动履行。　　4.深化司法为民，全年完成“法院直通车”活动10次、“公众开放日”活动8次，继续做好司法救助、12368司法服务热线等工作，满足群众多元司法需求。　　完成情况：继续做好“法院直通车”、“法制教育课”等特色工作，深入农村、学校等开展普法宣传、指导人民调解，1~11月共开展活动16次。主动回应社会关切，“12368”诉讼服务热线接听群众来电1468起；主动邀请社会各界代表走进法院，组织“公众开放日”活动8次。加大弱势群体的保护和救助力度，开辟优先清偿赔付等“绿色通道”。　　5.深化疑难案件讨论机制，定时召开民商事例会，对具有普遍指导性新类型疑难复杂案件提交审委会讨论并请示上级法院，统一裁判尺度；严格审限、执限管理，适时组织听案会，分析原因，督促结案，每月发布检查通报。　　完成情况:&运用信息化手段，加强案件各流程节点的跟踪监督，定期召开民商事例会，统一裁判尺。加强案件质量评查，严把案件质量关。坚持院庭长听案、催办制度，加强案件流程管理，建立长期未结案提醒通报机制，督促承办人及时清理积案，1~11月审理案件18个月以上未结案数、平均审理天数两项指标均列杭州地区基层法院第1位。　　6.全面推进刑事速裁远程视频办案工作。　　完成情况：1~11月适用刑事案件速裁程序审结案件144件，占同期审结案件数的29.45%。　　7.实现法院和银行直联，为当事人提供网银、对接银行的网点柜台、支付宝、法院立案窗口等多种缴退费方式，减轻诉累。　　完成情况：1月份上线新案款管理系统，实现“一人一案一账号”，提供网银、银行网点等多种缴纳、退还诉讼费渠道，支付宝渠道，目前正在上级法院层面试运行，截至11月底，共通过新系统缴退费、交纳执行款超8亿余元。&　　检察院　　1.切实履行批捕起诉职能，依法打击各类刑事犯罪，严格证据标准，坚持宽严相济刑事政策，提升司法办案质效。　　完成情况：推进以审判为中心的诉讼制度改革，开展“出庭能力提升年”活动，设立常规评议庭模式，对青年公诉人出庭公诉质量进行系统评议，提升出庭公诉能力；推进刑事速裁试点工作，共办理刑事速裁案件128件128人，平均案件审查周期缩短至5天。审查办案效果有所提升，对27件涉嫌故意伤害、交通肇事、盗窃罪的轻微刑事案件，积极促成案件当事人和解，维护当事人合法权益，帮助修复社会关系。　　2.依法履行侦查活动监督职责，继续加强立案监督，强化重大疑难案件提前介入侦捕诉衔接工作。　　完成情况：依法监督公安机关立案7件11人。持续推进危害食品药品安全和破坏环境资源犯罪两个专项立案监督活动，监督公安机关立案2件3人，建议行政机关移送涉案线索2件2人。　　3.加强审判活动监督、刑事执行监督、民事行政监督，对发现的问题及时提出检察建议。　　完成情况：加强刑事审判监督，通过起诉意见书、起诉书、判决书“三书对照”和列席审委会、同类案件量刑比较等手段，重视发现和纠正定罪、量刑不当及审判程序违法等问题。加强刑事执行检察监督，办理捕后羁押必要性审查案件21件21人，监督社区服刑人员收监执行7件7人，审查监督暂予监外执行案件7件，共向相关司法机关发送检察建议7份。　　4.严肃查办贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件，重点关注涉农领域职务犯罪案件。　　完成情况：坚持有腐必反、有贪必肃、有案必查，深入推进反腐败工作，重点惩治涉农扶贫领域职务犯罪和基层“蝇贪”。2016年立案贪污贿赂等职务犯罪8件10人,立案侦查渎职侵权犯罪案件1件3人，其中涉农领域职务犯罪8件11人。　　5.深入推进职务犯罪预防工作，进一步丰富教育内容和形式，提高职务犯罪预防的及时性和针对性。　　完成情况：以预防调查报告为基础，调研我县涉农扶贫、重点工程、环境保护等领域职务犯罪发案情况，撰写专项预防调查报告6篇，为职务犯罪预防提供第一手资料。印制“严格依法选举”宣传册500份，营造依法选举廉洁氛围。　　6.探索批准逮捕公开审查工作和不诉案件公开听证机制，通过召开公开审查会、听证会的形式，广泛听取社会群众意见建议，实现审查批捕和审查起诉工作的公开、透明，提高办案质量，提升检察公信力。　　完成情况：探索审查逮捕公开审查机制，召开个案审查逮捕公开审查会8场。探索拟不起诉案件公开听证机制，召开拟不起诉案件公开审查听证会2场次，增强轻微刑事案件审查过程透明度，实现宽严相济政策落实合法性与合理性。　　7.加强未成年人刑事司法保护，结合未成年人刑事检察和刑事执行检察职能，对刑拘入所未成年人先行开展年龄调查，严把未成年人案件刑事责任年龄关，防止因刑事年龄问题而导致错案的发生。　　完成情况：严格年龄调查，对每个刑拘入所的未成年人先行进行仔细全面的年龄核查，探索未成年人“圆桌帮教”机制，运用公开宣告、教育训诫、跟踪帮教等手段，对不起诉案件做到案后帮教百分百。与杭州千芝雅卫生用品有限公司合作开展“小候鸟”法治夏令营，关心关爱下一代健康成长。　　8.深化打击虚假诉讼，关注上年度移送起诉的虚假诉讼案件后续情况，与县法院等相关部门形成打击虚假诉讼案件的工作联系机制，拓展发现虚假诉讼的案源渠道。　　完成情况：依托行政执法和刑事司法衔接机制，牵头与县法院、公安局、司法局联合制定《关于建立打击虚假诉讼联动机制的实施意见》，深挖虚假诉讼案件线索，本年度新移送虚假诉讼线索1件，关注以往线索的侦查、起诉和审判情况，已移送线索中3人因虚假诉讼被追究刑事责任。　　9.探索职务犯罪预防新模式。　　完成情况：以制度预防模式为亮点，开展典型案例剖析会、制度预防、预防微课堂进企业等活动，增强职务犯罪预防的综合效果。　　10.建立律师等第三方参与化解涉检信访案件机制。　　完成情况：全面推进涉法涉诉信访改革，妥善处置信访案件、化解群众矛盾、开展释法说理，缓解和消除信访问题带来的社会不稳定因素。建立律师参与化解涉检信访工作机制。　　发改局　　1.完成固定资产投资279亿元，增长13%。深入落实县领导联系重大项目和县四级项目协调周报制。　　完成情况：制订出台《县领导联系重大项目计划》，每半个月将项目推进情况和需要协调问题编制成温馨提示，通过手机短信发送给各位县领导，并在会议中心大厅公示。积极开展以推进重大项目建设为主题的“大比武”竞赛，牵头组织开展了三次县四套班子主要领导带队的“互看互比互学”活动。多次组织召开县级层面重大项目拆迁清零协调会、前期工作座谈会、项目推进协调会等，明确相关项目节点目标和保障配合工作要求。继续深化“四级协调”机制，今年以来共完成县领导三、四级协调150余次。1~11月完成固定资产投资223亿元，同比增长8.2%。　　2.完成服务业增加值145亿元，增长11%。　　完成情况：前三季度实现服务业增加值94.98亿元，增长10.6%，完成率为65.5%，全年预计实现服务业增加值145.5亿元，同比增长11.1%。　　3.深化“桐改538计划”，突出供给侧结构性改革。　　完成情况：印发《关于印发全面深化改革2016年重点项目和主要任务的通知》，各项改革任务纳入县纪委监察平台项目化管理，先后编订二辑我县全面深化改革典型案例。制定一系列政策推进省级流通业综合改革试点建设，提速排污许可证制度改革和环评审批制度改革试点，完成19家“农民之家”创业服务社的建设和配套政策的出台实施。　　4.推进太阳能光伏发电、白云源抽水蓄能电站等项目，跟进华东勘测设计院白云源抽水蓄能电站项目预可研编制工作。继续跟踪落实县域内太阳能光伏发电项目落地，并为投资方做好光伏项目前期核准指标对接工作。　　完成情况：经济开发区50MW分布式光伏发电应用示范区项目，已建成并网44MW。分布式光伏农户屋顶共403户，总运行容量30.649MW。在途申请并网的分布式光伏用户共116户，总申请容量9.646MW。白云源抽水蓄能电站项目完成预可研设计，目前正在抓紧对接合作投资方，力争“十三五”开工建设。　　5.进一步拓宽融资渠道、优化融资结构。积极做好每季一次的国家专项建设基金争取；做好中央预算内资金项目申报争取。　　完成情况：共争取国家专项建设基金项目13个，中央预算内投资补助项目4个，项目个数、资金额度位列杭州市前列，为全县重大项目建设和产业发展提供了较为有力的资金保障。　　6.积极推进城市轻轨、临金高速、绕城二期连接线等前期工作。　　完成情况：城市轻轨项目正在抓紧推进中，10月底委托浙江省都市圈城际及市域（郊）轨道交通二期建设规划编制单位开展线型规划工作，确保桐庐轨道交通规划列入浙江省都市圈城际铁路二期建设规划；临金高速（临安至建德段）目前已完成项建书审批，正在可研编制中，计划明年底开工建设；绕城二期连接线项目，目前正在方案设计中。　　7.指导乡镇（街道）、平台更好完成固定资产投资、服务业增加值等经济指标。　　完成情况：加强项目储备及入库，每月对乡镇固定资产投资完成情况及新入库项目情况进行排名通报。开展服务业重点企业监测工作、季度服务业发展形势分析，及时掌握服务业发展动态。调整服务业十大重点领域，纳入健康养老、会议会展、教育培训等新业态，形成“4+6”新型服务业发展体系。　　8.继续推广政府与社会资本合作（PPP）模式。推出全县2016年度PPP项目合作招引目录，全年完成PPP合作项目5个以上，总投资10亿元以上，力争3个以上项目列入国家省市PPP示范推广名单。　　完成情况：完成2016年PPP项目库印发，全县共23个项目，其中4个项目列入省发改委PPP示范推介项目，9个项目列入杭州市PPP项目推介库。　　9.以“新三板”为主攻方向，鼓励企业对接资本市场。走访调研各乡镇（街道）及企业，充实上市后备企业培育库；跟踪服务培育对象，帮助协调解决难题；2016年12月前新增2家企业挂牌新三板。　　完成情况：做好政策扶持、做优行政服务，鼓励和支持企业股改、挂牌、上市。实行重点企业跟踪服务、动态管理，加大梯队培育，落实协调服务。2016年新增新三板挂牌企业4家（富士达、杭州中水、和雷实业、索康博），另外，瑞能通信已经向证监会提交上市申报材料获受理，拟中小板上市。　　10.加快实施省、市两级特色小镇规划建设，出台扶持政策；加快规划建设一批产业、文化和旅游功能叠加的特色小镇。　　完成情况：年初智慧安防小镇顺利入选省级第二批特色小镇创建名单，妙笔小镇和富春江慢生活小镇列为市第一批特色小镇创建对象。组织横村针织小镇、高创（梧桐）小镇、百江天子地小镇参与申报市级第二批特色小镇。　　11.深化省级服务业改革创新试点工作。进一步完善服务业工作考核办法；建立县级服务业重点项目库；开展县级服务业集聚区认定培育工作，建立省、市、县三级联动发展机制。　　完成情况：搭建县服务业重点项目库、物流业重点项目库、健康产业重点项目库，认定培育了首批县级服务业集聚区合村生仙里风景区、江南古村落风景区和分水妙笔小镇。建立了服务业集聚区统计制度、集聚区投资项目库等，形成了省、市、县三级联动发展机制。　　12.推进新一轮公务用车制度改革。　　完成情况：12月9日召开全县车改动员大会，公务用车制度改革进入具体操作和实际推进阶段。　　13.推进信用桐庐建设。扩大数据归集交换范围，完善提升平台交换共享和运行保障能力；建立健全联合奖惩机制，加快推进信用信息的查询应用。　　完成情况：印发2016版《桐庐县公共信用信息分类等级管理目录》、《桐庐县公共信用负面清单》和《桐庐县在行政管理中使用信用记录事项清单》三大目录清单。组织相关部门按目录要求归集上传数据信息，并与市平台交换共享，相关部门已相应推出了信用红黑名单认定、发布、奖惩以及查询应用等制度办法。设立公共信用现场查询试运行窗口，开通面向全社会法人和自然人的授权现场查询。　　14.简化审批流程加快服务G20峰会项目推进。　　完成情况：出台《关于简化审批流程加快G20峰会项目推进的工作意见》，根据投资项目建设特点，分类进行简化审批，通过信息公开、自律承诺、跟踪审计等举措加强后续监管。　　经信局　　1.完成市对县主要经济指标考核任务。指导乡镇（街道）、平台更好完成工业相关的经济指标。　　完成情况：1~11月，全县规上工业销售产值439.61亿元，同比负增长1.5%；新产品产值率39.14%，同比增加4.68个百分点；限上工业投资71.4亿元，同比负增长5.4%,其中技术改造投资55.2亿元，同比增长45.5%。1~9月份，信息经济实现增加值（剔重）14.44亿元，同比增长22.5%，排名全市第4位；实现限上主营业务收入（剔重）67.8亿元，同比增长59.8%，增幅排名全市第1位。　　2.6月底前制定出台节能实施方案和考核办法，完成2016年“能源双控”目标；开展节能技改项目10个，清洁生产审核企业15家，电平衡测试企业10家；开展2016年“低碳桐庐”建设相关工作。　　完成情况：已完成节能技改项目10个，清洁生产审核企业25家，电平衡测试企业12家。　　3.初步建立用能权交易办法。　　完成情况：已制定《桐庐县用能权交易管理暂行办法》。　　4.制定信息经济十三五规划，完善信息经济考核办法，大力推进智慧安防、电子商务、智慧物流、智慧医疗等信息经济产业。　　完成情况：《桐庐县信息经济发展“十三五”规划()》已印发。将新增信息经济企业作为一项考核内容，促进产业规模的扩大。智慧安防产业，海康威视今年已实现销售产值30亿；里德电子、苏和盛印刷2家安防配套企业落户，产业链逐步完善。电子信息产业，象限动力、美德磁业、科德磁业等磁性材料企业已达13家。智慧医疗产业，康基二期启动规划设计，申达斯奥项目完成验收，天松生产线技改项目加快建设。智慧物流产业，现代物流中心、申通智慧轻经济综合体、中通之家等“一中心四园区”加快推进，韵达综合体已进驻电商产业园和淘仓。电子商务产业，1~10月份实现网上销售额41.03亿元。　　5.深化“四换三名”、规上企业全覆盖等工作，推进工厂物联网、机联网等智慧应用。积极引导企业实施技术改造，实施“机器换人”重点项目25个；加大与信息服务企业的对接力度，积极做好企业项目申报工作。　　完成情况：开展工业和信息化主体班培训、供给侧改革理论大课、减负政策组团宣讲等培训讲座14场，受惠企业达1070家。推荐市级以上品牌企业13家，县名牌企业4家。龙生、海康、新湖电子等6家企业通过2016年杭州市工厂物联网和工业互联网试点项目验收，其中龙生和新湖电子被评为市工厂物联网示范企业。积极组织企业申报省市重点技改项目，列入省重点3个，市重点8个，市“机器换人”项目37个;组织召开工厂物联网暨机器换人现场会，40余家企业，60余人参加。　　6.落实《桐庐县战略性新兴产业五年倍增计划（年）》，加快战略性新兴产业推进。依托智慧安防产业基地优势，拓展产业链。以中国医用内窥镜产业基地和省级医疗器械高新技术产业基地为载体，加快形成产业集聚发展。　　完成情况：1~11月战略新兴产业产值129.5亿元，同比增长4.71%；对医疗器械龙头企业进行合同化管理，按月、按季进行跟踪监测，及时掌握企业发展动态，1~11月医疗器械产业规上销售产值4.5亿元，同比增长12.5%。出台《桐庐先进制造三年行动计划（）》，重点推进智慧安防、发电装备等七大桐庐特色产业发展。　　7.实施“双培育”政策和小升规三年行动计划，对双培育企业按月按季进行数据监测，力争新增规模企业20家以上。积极组织企业申报省、市重点技改项目，实施市“机器换人”重点项目25个。　　完成情况：遴选我县159家小微企业进入省小微企业培育监测平台数据库。列入省重点技改项目3个，列入市重点项目9个，市“机器换人”项目38个。　　8.完善新一轮经济政策，出台针织业发展专项政策。推进工业企业综合评价工作，实施水电气差别化政策。　　完成情况：牵头制订并出台针织服装产业扶持政策《关于加快我县针纺服装产业发展的若干意见》。完成2015年度全县工业企业综合评价工作，纳入综合评价工业企业804家，其中列入重点保障类企业234家，优化保障类企业374家，一般保障类企业173家，限制发展类企业23家。根据《桐庐县水电气价格差别化管理办法》，开展单位增加值能耗核准和限额标准对标，实行差别化价格政策，365家企业实行直购电价格优惠政策。　　9.加快推进落后变压器、电机等淘汰改造工作，完成年度目标任务。　　完成情况：完成淘汰落后产能任务19项，腾出用能6000余吨标煤，其中，整体关停桐庐金中纸业有限公司造纸生产线及辅助设备。　　10.继续深化“三实”工作，做好企业长效服务工作。　　完成情况：深化实施企业走访活动，撰写走访和企业发展形势报告，为经济运行提供扎实数据基础。开展重点企业宣传活动，营造社会各界关心企业、关注实体的氛围。开展企业家座谈会、政策意见征询会、常态化企业走访等活动10余场。发挥中小企业转贷基金作用，缓解企业转贷难的问题，截至11月底落实531笔、实现转贷17.85亿元。　　11.完善主城区无线wifi点位，推进免费无线wifi向乡镇（街道）延伸，新建免费无线WiFi点位80个，其中农村点位40个，并进一步推进桐庐与杭州免费无线WiFi的互通共用。　　完成情况：完成80个点位建设，其中农村点位63个，与杭州免费无线WiFi实现了互通共用。联合县财政局、华数公司，开展无线wifi现场抽查，对主城区无线wifi点位进行了优化。　　12.出台我县降成本、减负担、去产能实施意见，并持续做好宣传、贯彻、落实工作。　　完成情况：出台《关于降成本、减负担、去产能，全面推进实体经济健康发展的实施意见》，形成我县推进企业减负的33条政策意见。　　13.严格按照《桐庐县用能预算化管理办法》文件，对重点用能（电）企业实行预算化用能（电）管理；在有序用电期间，根据工业企业综合评价结果实施差别化限电措施。　　完成情况：核算各个企业的用能（电）控制目标，开展用能预算管理；已印发有序用电方案，今年供用电平稳，未启动有序用电。　　14.制定G20峰会期间企业停产限产工作方案，指导企业做好峰会期间安全有序停限产工作。　　完成情况：出动200余位巡查管控工作人员近18000人次，巡查企业518家，危化品储存经营单位10家，发现并及时整改企业消防、安全生产等方面的问题和隐患20多个，实现上级督查零通报、管控企业零投诉、管控人员零问责，圆满完成峰会期间工业企业环境质量管控保障任务。　　15.进一步打造分水妙笔小镇、横村针织时尚小镇等特色小镇；发挥我县特色箱包、制笔产业创意优势，积极对接G20峰会。　　完成情况：配合横村镇完成编制时尚针织小镇规划，加快推进横村时尚针织小镇规划建设工作，已申报第二批市级特色小镇。分水妙笔小镇入围我县第二批市级特色小镇，入围首批中国特色小镇，积极对接G20峰会，我县企业力高控股、晨乐笔业提供的媒体包、金属笔亮相峰会。　　商务局　　1.实施招商引资“一号工程”，完善县领导联系招商引资重点项目机制，力争再引进一批20亿元、10亿元重大项目；完成实到外资1.8亿美元，增长5%；国内到位资金45亿元，增长11.1%；浙商回归引进到位资金15亿元，增长5.2%。　　完成情况：引进10亿元以上项目10个，其中20亿元以上项目6个。预计全年完成国内到位资金47亿元，同比增长16.02%；浙商回归引进到位资金17.9亿元，同比增长5.48%。　　2.完成外贸出口额14.83亿美元，增长5%。完成社会消费品零售总额146亿元，增长10%以上。　　完成情况：预计全年完成外贸出口额13亿美元；预计全年完成社会消费品零售总额146.9亿元，同比增长11%左右。　　3.完成县中心粮库管理用房建设。　　完成情况：年底前完成中心粮库管理用房建设。　　4.指导乡镇（街道）、平台更好完成社会消费品零售总额、外贸、浙商创业创新、招商引资等经济指标。　　完成情况：下发外贸出口、招商引资、社会消费品零售总额考核办法。深入乡镇（街道）、平台开展业务指导，实地了解项目进展。每月对乡镇（街道）、平台完成数据进行统计分析，并定期开展项目督查，加快项目的推进，每季度通报完成情况。　　5.做好项目包装推介，创新招商方式、通过以商引商、小分队敲门招商，以及平台、地块和产业专题，努力争取更多优质项目落户。　　完成情况：完善2016年重点招商项目库、资源库，并与杭州招商引资信息管理平台有效对接；包装推介了10个重点地块类项目、8个城市商业综合体项目、12个民宿古村落项目、24个低丘缓坡以及闲置厂房等项目，并对外开展推介。赴北京、上海、宁波等地参加了桐庐商会座谈会，针对央企国企、快递公司、商会等开展了小分队招商。邀请50余家企业来桐考察。　　6.修改完善跨境电商扶持政策，指导跨境电商企业在综试区“单一窗口”综合服务平台上登记备案，进一步扩大企业跨境电商应用面；组织小分队开展跨境龙头企业及产业链企业的招引。　　完成情况：完善跨境电商扶持政策，依托综试办以及阿里巴巴、中信保等第三方机构开展各类培训活动共10场，培训人员1000余人，走访全县外贸企业和跨境电商企业100余家。截至11月底，全县共有“单一窗口”上线企业51家、跨境电商实绩企业130家，新注册跨境电商及产业链企业12家，累计实现跨境出口实绩9800多万美元。　　7.以快递企业上市为契机，修改完善快递产业扶持政策，加强对接“三通一达”等快递企业，并招引快递物流、设备制造、印刷等关联产业的落户。　　完成情况：修改完善快递产业扶持政策，走访“三通一达”快递公司，中通供应链公司、圆通阳明山温泉度假酒店等一批重大项目正式落户，中通快递投资的中通学院综合体、圆通速递投资的富春江水上实景游、申通快递物流研究院综合体等项目相继签约。　　8.实施电子商务“精耕计划”，完善电商扶持政策，推进电商产业园（孵化园）建设，深化跨境电子商务发展，招引龙头电商企业。　　完成情况：明确“精耕计划”重点工作。开展海陆电商产业园提升改造，加快推进桐庐农产品电商产业园建设。新增桐君街道电子商务孵化园和横村镇跨境电商众创智慧园。12月份举办第三届桐庐电商节。编制《桐庐县跨境电子商务发展规划()》，实施“一园多点”、“分期推进”的跨境电商产业园建设，积极对接杭州市综试办，申报中国（杭州）跨境电子商务综合试验区桐庐园区。　　（下转6版）　　（上接5版）　　9.做好“特色中国·桐庐馆”运营推广，加强与本地供应商的互动，开展2次线上大促、线下展销等营销活动；新建邮政农村电子商务服务点（村邮乐购）标准站点50个，推进邮政“桐庐馆”建设，入馆本地农特产品20个。　　完成情况：“特色中国·桐庐馆”于2月26日、5月1日共开展2次线上大促活动，参加淘宝活动10次，上线产品20款，与20余家本地供应商签订代销协议。邮政“邮乐购”项目共建设标准站点200个，建成邮政“桐庐馆”，上线本地农特产品80个。　　10.加大桐商回归招引力度，组织走访在外桐商，中秋节前后召开第三届桐商大会。　　完成情况：赴北京、上海、宁波等地参加了桐庐商会座谈会，针对央企国企、快递公司、商会等开展了小分队招商。9月14日召开第三届桐商大会，25个项目签约，协议引资75亿元。　　11.全面启动省级流通综合改革试点工作，制定省级流通业综合改革试点专项资金管理办法，完成省级流通业综合改革试点2016年任务。　　完成情况：确定8个流通业综合改革试点重点扶持项目，已完成“久挚友”农村电子商务便民店、上海大众汽车金茂4S店3个项目的建设。开展农村商贸流通网络体系建设，通过整合久友贸易、快递资源，做好农村最后一公里的配送，实现全县商贸流通无盲区。　　12.积极宣传我县招商政策，推广我县的良好招商资源，争取引进投资资金，共同举办国际电商峰会、国际快递业发展论坛等活动。　　完成情况：借助省市平台，参加上海招商推介会、杭商大会、重庆专题招商推介等活动，相继召开了首届中国（桐庐）国际民宿发展论坛、百亿重大项目集中签约、第三届桐商大会等活动，积极宣传投资政策，推介投资环境，共计92个项目签约，协议引资248亿元，项目涵盖总部经济、学校、信息经济、金融、文化创意等，进一步优化了我县产业结构。　　13.全力对接G20峰会，积极宣传推介我县招商政策、招商资源、投资环境；组织专业招商人员对接与会客商，组织相关企业积极参与峰会有关活动，邀请峰会客商来桐考察。　　完成情况：制作英文版重点招商推介项目上报杭州市商务委，抽调各乡镇（街道）平台14人组成外语招商人员队伍，进行商务礼仪、招商引资、英语口语等培训；派遣开发区两名专业招商员参加B20客商抵离迎送工作；组织天元机电、哈托利海托等公司对接国际资本，海银金控等来桐考察。　　公安局　　1.全力做好公共安全和社会治安隐患排查整治工作，深化合成作战中心机制建设，严厉打击重大刑事案件、量多面广的侵财案件、涉众型经济犯罪和黄赌毒等涉丑问题，确保社会面持续稳定。　　完成情况：完善合成作战机制，强化对重大案件、多发性侵财案件、黄赌毒等各类违法犯罪的打击，移诉侵财犯罪嫌疑人291名，同比上升1.04%，打掉侵财团伙8个37人，故意杀人、伤害致死案发3起破3起，命案保持17年全破。成功侦破“”特大通讯诈骗案等一批重特大案件；侦办移诉“e租宝”等涉众经济案件5起；查破涉黄赌毒案件294起，捣毁“1·08”特大组织介绍卖淫团伙；侦破县史最大邮包贩毒团伙案件，缴获冰毒3.4公斤。　　2.深化落实项目警官制，主动对接相关职能部门，梳理掌握全县重大项目推进情况，常态化开展不稳定因素、矛盾纠纷、涉恶势力排查，完善打击、整治、保障长效机制，确保全县重大项目顺利推进。　　完成情况：开展“清障护航”专项行动，对应全县111个重点项目落实项目警官制，强化不稳定因素排查化解，完善打击、整治、保障长效机制。妥善化解矛盾纠纷89起，成功处置可能引发群体性事件苗头15起，开展杭黄高铁综合体、富春江干堤工程、桐君街道麦田坞、龙生大厦等重大项目保障性施工16次，行政处罚16人。　　3.建设县城区交通路况实时显示系统，做好交控中心数据接入工作；推进“两客一危”企业主体责任的落实，探索建立企业交通安全考核体系；开展道路交通违法专项整治行动，加强对重点车辆管控力度，建设驾驶证被暂扣吊销等“失驾”、毒驾等数据库；深入推进交通安全宣传“五进”活动。　　完成情况：完成交通流信息采集系统建设方案研制和50个采集点位的布点及电子警察升级改造工作；加强重点车辆日常监管，推动企业主体责任落实。开展“清雷”、“两治一整”等专项行动，查处交通违法行为29.6万起，同比上升49.3%，其中醉酒驾车200起。依托客（货）运企业监管平台，全面排摸重点车辆、驾驶人，注销“毒驾”人员驾驶资格，建立“失驾”人员数据库，把“五类重点车辆”的年检率、报废率纳入常态化监管。深入学校、社区、企事业等单位开展交通安全宣传，提升群众交通安全意识。　　4.进一步做好黄标车排摸和查漏补缺淘汰工作以及渣土运输车整治等工作。　　完成情况：进一步加大对黄标车排查力度，完成111辆黄标车淘汰任务。开展工程运输车专项整治，加强与城管、交运等部门联勤执法，查处工程车违法1900余起，全面完成工程车货厢恢复整治工作。　　5.进一步深化110联动工作，健全完善联动单位监督通报制、联动警情实时回访制等机制，提升应急联动效率。　　完成情况：出台《桐庐县2016年度110社会（应急）联动工作考核办法》，重新划