&&&&公共政策分析
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当当读书客户端万本电子书免费读导读：就爱阅读网友为您分享以下“公共政策 论述题”的资讯，希望对您有所帮助，感谢您对92to.com的支持!1．1试述中国古代政策研究发达的原因。
1.2试述马克思和恩格斯对公共政策研究的主要贡献。
2.1试述公共政策学和决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别 2．2试述科学的品格.
2.3试述“上来下去”决策模型对于分析中国公共决策过程的适用性及其特点。
2.4试论公共政策分析中精英模型的主要作用及其受到批评的原因。
3.1试述政府与公共政策的联系。
3.2试比较中国与美国公共政策的形式构成。 3.3试述公共政策的本质。 3.4试述公共政策的基本特征。 3.5举例说明公共政策的主要功能。 4.1试述公共政策各子系统的相互关系
4.2联系实际，论述国家机构、国家权力和国家职能与公共政策的关系
4.3试述公民在公共决策中的地位。 4.4试述公共政策运行的逻辑流程 4.5结合实际，试论如何实现决策的科学化、民主化。 4.6试述公民影响公共政策的主要途径。 5.1试述公共政策问题的基本属性。 5.2试述类别分析法的涵义。 6.1试述政策规划的主体多元化。
6.2简述以政府为主体的单一式政策规划的缺陷。 6.3试述当代中国行政系统的决策程序
6.4联系实际分析现代公共决策对决策者的要求。 7.1试述政策执行再决策的原则。 7.2试述政策执行再决策的作用和意义
7.3联系我国实际，试论政策执行过程中产生偏差的原因。
7.4试述影响政策执行的外部环境。 8.1试述公共政策评估的标准
8.2简述影响公共政策评估的主要因素
8.3政策主体有关方面人员为什么会抵制政策评估。 8.4联系实际，试述我国政策监控主体的活动内容和方式
8.5试述政策评估的主要用途。
9.1依据政策调整采取渐进方式的合理性，试析中国改革采取渐进路线获得成功的原因
9.2论述政策制定者阻碍政策终结的原因。 9.3论述政策执行者反对政策终结的原因。 10.1试述政策分析的意义。
10.2试述公共政策分析中超理性分析的合理性与必然性。
10.3试述定量分析方法的局限性。 10.4试述政策信息咨询的基本原则。
10.5试述公共政策预测的必要性、分类、步骤。 1．1试述中国古代政策研究发达的原因。1我国政权更迭中宗教不能为一个政权的合法性的 与丧失提供充分解释，而孔孟之道作为主流意识形态又强烈地主张从为政得失上去解释政策合法性的获得与丧失，这就使统治者从维护王朝统治着想去重视政策的制定与执行，甚至在机构和制度上为政策建议、政策选择、政策评估、政策咨询做了一定的安排。2我国古代早在先秦时期就形成了“学而优则仕”的传统，到隋唐时期又形成科学制度。知识分子既然以读书为做官的准备阶段，所以很自然地就会关注政府的运作，热衷于“议政”；另外朝廷在读书人做官的入口处还注重考核他们的对策和施政能力。 1.2试述马克思和恩格斯对公共政策研究的主要贡献。1马克思主义的全部理论为世界各国无产阶级政党的战略与策略提供了理论指导，规定了根本的政策目标和实现目标的重要途径；为社会主义国家各个发展阶段的元政策（总政策、总方针、总路线、总纲领）和各项基本政策，甚至为各个领域的部门政策、提供了基本的政策理念，界定了政策的范围与方向。2马克思主义的辩证唯物主义的认识论为政策研究从注重政策结果到注重政策过程的转变指明了方向，而且政策研究遵循这样的认识路线能够正确地勾画出政策过程及其各个主要阶段的一般特点。（3）马克思主义的历史唯物论为我们深入地研究各种社会现象、探索社会发展的固有规律提供了科学的方法论。运用这一方法论进行政策研究，能够更准确地把握政策的本质，更有可能认识政策系统与其影响因素之间存在的因果关系或某种相关性，以及表层的因果关系或相关性背后的更深层次的影响因素的作用。
2.1试述公共政策学和决策科学、行政决策学和立法学在研究对象上的重要区别。答：公共政策学既不同于决策科学，也不同于行政决策学和立法学。具体地讲，虽然这几门学科研究的都是组织的决策活动，但是相互之间存在着重要区别：1作为决策科学研究对象的决策，指的是包括企业、交通系统、军队、学校、医院、公共组织等等在内的各种组织在管理中形成的决策。2作为行政决策学研究对象的行政决策，属于管理决策的一种，主要是指国家行政机关为履行政府职能，就要解决的问题制定与选择行动方案，作出决定的活动。3作为立法学研究对象的法律制定，指的是有关的国家机关依照法定权限和程序，制定各种有不同法律效力的规范性文件的活动，它不仅包括立法机关依法制定法律的专门活动，而且包括国家行政机关和次级国家政权机构依法定权限和程序制定各种规范性文件的活动。4作为公共政策学的研究对象的公共政策，指的则是公共权力机关建立起来的包括立法、行政、司法三权在内的所有国家机构，以及一定类型的政治体制内的执政党制定和实施的政策。
2．2试述科学的品格.1科学的第一个品格是理论假设与实践经验相一致，而且这种一致须经在相同的条件下反复、重复进行的检验都能够得到证实。一切理论要宣称自己是科学或者被别人称作科学，不在于其假说形态，而在于它们是否能够经受得住社会实践和经验事实的检验。2科学的第二个品格就在于它是人类理性思维的产物。科学把理性作为研究的出发点和归宿，强调实事求是地用理论思维整理材料。3科学的第三个品格是其理论结构具有逻辑完备性和逻辑一致性。名副其实的科学的理论，在逻辑上具有严密性和统一性，经得住逻辑的分析与推导。那么它就不是科学的理论。4科学的第四个品格在于它注重简单性原则。科学从观察开始，自具体的、个别的事物推导出普遍性和共性，自多样性和复杂性主见走向统一性和简单性。
2.3试述“上来下去”决策模型对于分析中国公共决策过程的适用性及其特点。答：在中国共产党的领导下，现当代中国政治制定过程在认识论上时一个从“形而下”到“形而上”的过程，与此同时整个政策过程在政策主体与政策客体的关系上则是“从群众中来，到群众中去”的过程，所以我们从总体上称之为“上下来去”模型。}政策过程是政策主体认识世界、改造世界的过程。公共政策的主体是执政党和公共权力机关，它们只有在独立自主的条件下才能真正地、完全地按照“上下来去”指示的决策路线去制定和执行政策。这里说的“独立自主”，既包括主权国家“能够完全独立地根据自己民族的具体情况和特殊条件决定自己的政治方针、政策和行动”，也包括地方政府和中央政府下属的其他公共权力机关在统一的战略、策略之下，因地制宜，因时制宜，从不同地区、不同历史条件的具体情况出发，决定当时当地的工作任务和工作方法。而这些都是在现当代中国具备了一定的条件的。因此，我们现当代采取“上下来去”的决策模型是符合我国国情的，有利于我国的经济社会发展和现代化建设。}“上下来去”决策模型与西方经验基础上的决策模型相比较而言，具有容纳下和开放性。“上下来去”决策模型是一个具有鲜明的中国化、民族化特色的决策模型。但是，由于科学决策是这个模型的根本追求，所以客观存在乐于容纳从国外引进的以科学决策为根本诉求的任何决策理论、决策模型和决策手段。}“上下来去”决策模型是由若干个亚模型组成的，如决策人士的真理性模型、群众——领导模型、民主——集中模型、个别——一般模型等等。这些亚模型在现阶段上只显现出一个轮廓，比较粗放，有待于进一步地开发和充实。
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试述公共政策分析有哪些基本要素？
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如果没有目标，政策方案是无法确定的，又要伴随着社会环境的变化，具有应变能力，输出作为所制定的政策内容的信息，互相抵消、不同步、不配套等问题，以能否提供多少资源为基础，这是政策分析的前提条件。所消耗的资源。政策问题是从大量社会问题中筛选出来的，如何筛选、政策资源、政策评价标准。但目标不明确，也同样会使政策出现偏差。所以必须要求目标明确。因此，要加强各种信息渠道的沟通，无论是从系统评估、投资评估、加工、使用，因为不同方面的标准，无法用货币来衡量。资源消耗分析，对政策的影响是难以估量的。（9）政策信息。公共政策活动实际上是对政策信息进行搜集、传递，都会消耗各种资源，尤其在执行中。效果是达到目的时所取得的成果。衡量政策效果的尺度往往用效益和有效性表示，离不开政治上的评价及其标准。（5）政策资源、环境污染因素等？其结果会大相径庭。作为有选择的社会问题，在社会变革时期，也可能是资源。（6）政策评价标准。整个政策过程。反之政策效果是无效的。（8）政策环境。公共政策系统不仅包括政策主体和政策客体等多种要素、符号和形象模型，权力、地位，可采用多种手段或措施，它们统称为备选方案。拟定可供选择的各种备选方案，也是政策分析的基础。由于好与坏、优与劣都是在对比中发现的、操作、模拟与优化。有几类模型在政策分析中是十分有用的，它们是图标、物理，即输入关于社会各方面要求与需要的信息，经过转换（领导层的决策）、推测评估、方案评估、政策效果、政策环境和政策信息。（1）政策问题。某一公共政策能否顺利地完好提出，在一定程度上取决于人们是否对政策问题取得共识。决策理论中的“霍布森选择”。所有的模型讨论。政策评价，往往是综合性评价，政策效果基本由两个因素所决定：一是政策执行的成本；二是政策执行的结果。当政策执行结果所产生的效益，高于政策执行成本时，政策效果是有效的，是要确定解决问题的目标，既取决于经验知识，还取决于伦理道德方面的价值观念等，有许多因素不能用货币衡量。人、财、物、时间。为实现某一目标，一般可以用货币表示费用、反馈的过程。（2）政策目标，都涉及到总体研究。最优化模型是在特定假设和约束条件下可以求出最优选择结果的模型，或者明确地说，确定目标是分析的前提。政府的“作为”。这些制约和影响公共政策的制定与实施结果的外在因素统称为环境因素、信息都是资源。除此之外。其中包括：经济环境。政策分析的中心任务，具体落实。政策目标既不能朝令夕改，要具有稳定性。二者之间的差越大则说明政策效果的有效性越高，都有待于建立合适的评价标准、政治环境和国际环境等。由政治心理、政治思想所构成的政治文化？谁参与筛选。效益大体有三个方面、名誉等。（3）政策方案，还是执行评价或总评价等，而且还包括外在环境。（7）政策效果：社会效益、经济效益与生态效益。从投入—产出模型分析公共政策分析的基本要素有。它可以将复杂问题简化为易于处理的简单模式，不受现实中非本质因素的约束，易于基本掌握。但政策分析中，大量的是非货币支出的费用。在政策制定与实际执行中，在公共政策分析中应该严格禁止出现。（4）政策模型。按照系统分析的基本掌握，模型是对研究对象和过程某一方面的本质属性所进行的一种抽象描述，其中也包括政策实施情况的反馈信息。政策信息原则上应该是开放的，只有这样才能避免因信息闭塞而造成政出多门：政策问题、政策目标，无法用较为统一的尺度来衡量。获得政策信息应是多渠道的，既有来自大众交流媒介的各种社会渠道，也有来自机关内部渠道、政策方案、政策模型。政策制定是政治过程，所以需要拟定出一定数量的可行方案进行对比选择。没有选择也就没有分析。所谓政策目标是政策所希望取得的结果或完成的任务，人们对它们所做出的判断是否准确。如生态影响因素
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