【园区经验】构建特色产业高新区金融资本服务比较优势
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【园区经验】构建特色产业高新区金融资本服务比较优势
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本文中的金融资本服务比较优势，是指某个园区机构相较于其他园区机构，在相同成本前提下提供更完善、更易用与更有效的金融资本服务，从而更高效率助推产业的集聚与企业的发展壮大，促进区域产业快速健康持续发展。
硅谷金融资本服务经验
美国硅谷是具有代表性的 IT 信息技术特色产业集聚区，目前拥有超过百万的IT科技人员，年产值超过7000亿美元，孕育了包括Apple、Google、Intel、Facebook等在内的大批知名高科技公司。硅谷成功模型可以归纳为 “技术（人才）集聚+金融资本供给+高效政策服务”，特别是风投等金融资本商业模式为硅谷的发展壮大提供了强大的资金支撑。在斯坦福大学附近集中了200多家风险投资公司，吸引的风投资金占美国风投总量的1/3。对于孵化期、初创期企业，风投是绝佳的孵化器，风投促使他们迈出从技术到市场的关键一步。对于高科技企业而言，风投为他们带来资金和技术发展意见，推动了技术的快速更新换代。
习近平总书记在十九大报告中强调，要深化金融体制改革，增强金融服务实体经济的能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。目前，很多特色产业高新区非国有企业融资来源主要集中在为债权服务的银行、担保与小额贷款公司等机构；国有企业与国有控股企业除了银行贷款外还有各类债券资金供给。要形成金融资本服务的比较优势，不但要有债权类融资，还要有外币外汇资源与股权类投融资等，以特色产业全产业链与高科技企业全生命周期为经纬，以企业与产业实际金融需求为导向建设金融资本服务模式，高新技术产业特别要关注处于孵化、初创期企业的需求。
在此，重点学习借鉴硅谷的金融资本服务的经验，结合国内特色产业高新区产融现状，提出构建特色产业高新区金融资本服务的比较优势的相关建议。
第一，基于便捷融资用足债权融资。债权融资作为传统的融资方式，相对比较便捷，主要有两种融资方式。一是主要从银行等金融机构、小额贷款公司等类金融机构贷款，常用方式是银企保合作、银政企合作。二是企业从各类债券发行平台发行债券融资，目前针对于非公与国有企业的债券产品比较多，债券市场比较活跃，但有一定风险。
第二，基于国际化发展用好外汇资源。一是要在国家外汇政策的导引下，进一步推动针对企业的资本项下、一般项下的定额管理；二是要进一步规范外币股权投资、海外融资许可等；三是要进一步推出外汇期权、货币掉期、外汇远期、利率掉期等外汇金融衍生产品；四是要进一步加大外资银行的招引力度和外汇人才的培养与集聚等。
第三，基于生命周期用活股权融资。以综合覆盖企业全生命周期（研发期、孵化期、初创期、成长期、成熟期等）与特色产业全产业链（横向同类与纵向上下游等全产业链）为目标，推动设立产业引导母基金，招引与设立从天使、A、B轮到IPO、并购等各类子基金形成基金集聚；设立并运作好股权投融资共享信息平台，既解决投资的问题，又解决退出通道；做好供应链融资、商业保理与融资租赁等资产类融资工作，嵌入企业销售链条创新融资渠道；推动企业挂牌上市，规范企业自身发展，用好、用足资本市场，统筹好生产收入与资本经营的双收益。
泰州医药高新区金融资本服务实践
泰州医药高新区创立于 2006 年，获批于2009年，是中国首个国家级医药高新区，十年时间在一片农田上拔地而起，发展成为全球知名大健康产业新城和中国医药城。十年高速发展离不开医药科技人才集聚+金融资本有效供给+高效政务精准服务。泰州医药高新区正致力于打造“平台+服务”的金融创新软环境，具体做法如下：
第一，基于大健康产业发展现状，构建企业全生命周期金融服务机制。围绕大健康产业现状，通过设计调查问卷与填报移动互联网调研信息甄别系统，摸清区内企业全生命周期分布情况，按照孵化期、初创期、成长期、成熟期甄别企业并建立分类名录库，设计开发“孵化+天使”“创投+保险”“债权+股权”“上市+重组”金融资本精准服务产品，出台相关扶持政策，降低投融资风险，推动金融资本机构积极参与，债券股权两手抓两手硬，构筑企业全生命周期金融服务机制，助力生命周期各阶段企业健康快速发展。
第二，基于股权投资全链条，打造基金集聚区与撮合三大平台。基金投资已经成为支持产业发展的重要力量，泰州医药高新区一直致力于基金公司入驻和集聚，专门安排上万平方米办公场所作为基金集聚空间；精准出台扶持政策，一事一议鼓励基金集聚发展；拟设立基金秘书服务公司，对标前海商务秘书服务有限公司服务于候鸟式基金公司与基金团队。
基金公司集聚是基础、基金投资助推企业发展才是根本，泰州医药高新区围绕基金公司的募、投、管、退全链条打造三大投融撮合平台：一是基于天使和A轮阶段搭建了载梦好思创业服务平台； 二是基于B轮到IPO阶段搭建了大健康股权投融撮合平台；三是基于股权投资项目退出渠道，搭建深交所大健康路演平台。
第三，基于外汇改革创新，推动资本项下便利化试点和大健康合格境外股权投资基金设立。经过努力，全国唯一的资本项下外汇收入兑换便利化试点落户泰州医药高新区。泰州医药高新区专门制定实施细则、明确业务流程、强化监管要求、加大宣传与培训。目前便利化试点成效显著，8家企业备案，1600万美元便利兑换，提高外汇资金使用效率达90%以上。国家支持泰州金改文件鼓励跨境股权投资，泰州医药高新区通过对接国内外基金、资产管理等金融资本机构，鼓励来高新区设立大健康合格境外股权投资基金（QFLP），多家国内机构达成来高新区投资意向：香港光大控股拟募集设立10亿美元泰州大健康混合基金、弘晖资本拟募集设立1亿美元泰州大健康基金等。
第四，基于便捷信贷业务，推动产融综合服务平台和投贷联动业务。泰州市产融综合线上服务平台开通运行后，泰州医药高新区近 400家企业分批次入驻产融综合线上服务平台，通过服务平台有效破除了银行金融机构与区内企业家的信息壁垒，让区内企业第一时间“找遍”银行，银行第一时间“认准”区内企业，化解区内企业“融资难”，缓解区内企业“融资贵”。泰州医药高新区鼓励银行创新业务在高新区先行先试，特别是投贷联动产品，投贷联动是股权投资和银行信贷之间的一种创新融资模式，通过优化企业融资结构，降低融资成本，支持企业创新创业。南京银行与泽成生物的投贷联动项目融资3000万元，是由90%债券+10%股权构成，成为医药高新区投贷联动第一单。
第五，基于多层次资本市场，推动企业挂牌上市与资本运作。坚持把推动企业挂牌上市摆在显著位置，先后制定企业股份制改造政策意见、出台企业挂牌上市扶持政策、兑现挂牌上市扶持奖励，举办资本运作专题培训班，帮助企业熟悉、用好、用足资本市场。
第六，基于保险业务创新， 探索设立涉医专业保险公司。通过借鉴学习国内外专业保险公司发展模式以及结合中国医药城大健康产业发展现状，积极争取设立涉医专业保险公司，业务范围主要涵盖医药与医疗器械使用过程中发生的意外以及医疗过程中发生的意外，探索设计医药研发与融资标准保险产品，针对生物医药及高性能医疗器械企业的科研开发、市场推广、售后服务、医疗纠纷、投融资提供保险解决机制，助力大健康产业快速发展。
来源：李金兵.构建特色产业高新区金融资本服务比较优势——硅谷经验与泰州医药高新区的实践[J].中国发展观察,1-113.（原文有删减）
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3秒自动关闭窗口加快构建江苏企业“走出去”的新优势——以江苏企业在荷兰投资为例--《唯实》2014年07期
加快构建江苏企业“走出去”的新优势——以江苏企业在荷兰投资为例
【摘要】：正当前,江苏开放型经济正处于转型升级的攻坚时期,加快实施转变贸易发展方式、提升出口产品结构、提高出口附加价值、实现出口市场多元化等战略,迫切需要一大批能够整合国际资源的企业作为支点。因此,推动江苏企业境外投资持续健康发展,意义重大:企业走出去有助于稳定和扩大市场,有利于提高江苏产品的品质和知名度,有利于规避双反、贸易限制、技术壁垒等贸易摩擦。但是,企业去境外投资,也面临诸多问题,需要仔细分析,认真应对。
【作者单位】：
【分类号】：F279.27;F275
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& & 讯&&记者 冯家园 通讯员 夏季
& & 近日，解放东路、季梁大道延伸段通车，清河路完成3.4万平米的绿化建设，交通大道完成广告牌统一更换……每一个项目都提升着城市的品位，增添着随州的神韵。
& & 而这些项目，都离不开市建设投资公司的平台支撑。正是有了这个平台，城市经营、发展才有了充足资金的保障，才能推动城市发展得更大更优更美。
& & 今年，市建设投资公司充分发挥平台优势，加大融资力度，创新融资举措，破解遗留难题，使得公司在城市建设中的地位日渐提升，“二次创业”的步伐迈得更加坚实。
城市建设主力军
& & 今年，我市在中心城区布局了57个城市重点项目，其中市住建委负责项目39个，涉及道路桥梁、公共服务、节能减排、城市生态、民生保障等5个方面。
& & 从解放东路建设到随州农副产品物流园，从美食街到随州环保产业园，每一个项目都离不开市建设投资公司。作为建设主体，公司成立专班，实行包保责任，加速推进项目建设进度。
& & 征地拆迁是公司的首要任务。工作专班总是千言万语多解释，苦口婆心多宣传，把政策宣传到位，把利好讲明白，动之以情，晓之以理。往往在拆迁过程中，少数村民为了得到更多的利益，甘愿做“钉子户”。建投人不分昼夜地深入被拆迁户做耐心细致地说服解释工作，通过算发展大帐，激发其支持城市建设的热情，通过办实事解难题，感动消融其疑虑与后顾之忧。
& & 在清河路绿化建设工程中，市建设投资公司工作专班放弃五一节假日休息，深入到住户家中耐心细致地做工作，有的还为被征收户送医送药，把拆迁户当亲人。最终，工作专班8天完成了入户调查，3天完成了拆迁任务。
& & 如今，在建投人的努力下，各个项目的征收工作进展顺利，正转入实质性建设阶段。城南污水处理厂已经启动，随州农副产品物流园加速推动，清河东路已完成150米形象工程……这些都倾注了建投人的心血。
& & 据悉，39个项目到今年年底，有14个项目完工，13个项目有形象进度，12个项目实质性启动。
城市融资大平台
& & 今年，中心城区重点工程建设项目57项，市住建委负责实施其中的39项，投资近180亿元，今年需实际完成投资34.34亿元。
& & “市城市建设投资公司作为经营城市的职能部门之一，将一如既往地以项目建设为中心，以项目融资为重心，发挥建投精神，全力为城市发展提供有力保障。”市建设投资公司总经理郭晓东表示。
& & 城市建设需要资金的投入。在项目融资上，市建设投资公司加大与银行及各金融机构的对接力度，加强与浦发银行、国家开发银行等金融机构联系，力争贷款5亿元。同时，以资本市场运作为重点，继续发挥债券募投的优势，确保“14随州建投债”债券资金尽快发挥效益的同时，着手申报二期公司债券。
& & 作为城市经营者之一，市建设投资公司将抓好土地的收储与出让工作，增强经营城市活力，实现收益最大化。全年计划收储土地3000亩，出让土地1200亩。并整合住建系统有竞争性、经营良好的企业，壮大公司的资产实力，增加经营收入来源。“树大了，其庇荫的地方就大，也更好地吸收养分。”郭晓东打比方说。
民生工程排头兵
& & 城市建设的目的就是改善民生。今年，市建设投资公司负责的项目中涉及旱厕改建、棚户区改造、胜利小学新建等众多民生项目。
& & 城市棚户区改造事关众多群众的生活。为此，市建设投资公司公司积极包装棚户区改造项目，争取更多的资金支持，早日让群众住上舒适、安全的房子。今年，市建设投资公司包装了白云社区、草店子社区、汉东路义地岗、老火车站等6个棚户区改造项目，涉及2500多户居民，改造面积达33.2万平米。
& & 由于棚户区改造资金由国开行统筹发放，每个地区只允许开设一个账户，我市城投作为指定资金“账户”。为了更好更快地促进我市棚户区改造，市建设投资公司积极向上申请，另外为随州开辟一条资金渠道，将建投列入其中，为城市棚户区改造注入新的活力。如今，双方已基本达成意向。
& & 与此同时，市建设投资公司还积极推动?水一桥改建、解放西路改造、随州环保产业园等民生项目的建设，切实改善市民的出行环境和生活环境，让广大群众享受城市发展的成果。
& & 郭晓东表示，要按照“三严三实”要求，谋划新思路，实现新作为。抓学习强素质，抓纪律强作风，抓制度强管理，抓协调强保障，抓督导强落实，抓党建强队伍，不断加大协调、推进、融资、经营、征收、管理力度，盘活资产，激发活力，全力为重点项目建设提供坚强保障。
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电话：工作日 8:00-17:30在线> 转型投资人的戴自更 给出了中国企业“出海”的两大优势和建议
转型投资人的戴自更 给出了中国企业“出海”的两大优势和建议
DoNews 8月17日消息（记者 赵晋杰）在8月17日的寻找中国创客首届泛出海行业峰会上，刚从新京报原社长职位转型北京文投集团总经理的戴自更，谈了他对中国企业出海创业的一些思考。中国互联网发展在全球范围内的比较优势，以及海外市场即将到来的爆发，使得中国企业“出海”创业具备了先天优势。但戴自更也提醒道，尽管“出海”创业算是一个新蓝海，但留给创业者的出海时间也不多了，要找准正确的时机切入，且一定要注意本土化策略。根据艾瑞咨询和猎豹等发布的数据，从区域看，目前中国互联网出海的区域已经包括了世界所有区域；从数量看，截至去年底，共有超过6000家中国企业出海，出海的产品覆盖了游戏、工具、社交、摄影和教育等多个品种，且国产工具覆盖了海外工具安卓用户的51.7%。&&&&从业绩看，中国创业者在海外取得的成绩正在逐年提高。2016年初，进入海外排名前1000的应用中，中国项目有90个。到了去年底，这个数字已变成了129个，增长30%。从资本看，在2016年全球对外投资下滑2%的情况下，中国对外直接投资增长了44%，达到1830亿美元，这其中有很大一部分要归功于出海项目。中国创业出海能够形成浪潮，戴自更认为根本原因在于近两年移动互联网的发展，中国正逐渐引领潮流。一方面，中国互联网的发展具有国际比较优势。其发展速度和规模均领先世界，中国移动互联网渗透率更是高出世界平均水平的25%。另一方面，海外市场正处在爆发的前夜，海外新兴市场，像印度、巴西、印尼，正在呈现中国五年前移动应用市场高速发展的态势，由此带来的巨大潜在红利，自然吸引着中国企业前赴后继。同时，戴自更也逐一分析了当前中国移动出海三个阶段的现状：一是工具类产品出海。其存在的问题是变现空间有限，“护城河”比较浅，且同质化比较严重，用户获取的成本也在不断增加；二是正处于核心形态的模式出海。如相继出现的东南亚版滴滴、东南亚版支付宝、东南亚版饿了么等等，都处于鼎盛发展时期。其存在的问题是出国创业公司贪图复制，没有做好本地化运营，易遭遇政策抵制；三是泛娱乐和内容出海。戴自更表示，中国的短视频、直播、网红等领域已经有了非常成熟的运营经验，所以未来内容和文化出海将真正检验中国文明的价值和中国创业者的韧性。&对于中国创业者如何顺利打开海外市场，戴自更最后分享了两点建议：首先要抓住时间。因为留给创业者的出海时间不多了，且要在市场调研基础上选好出海的时机。其次，不是所有区域都适合出海创业，一定要符合几个标准：如当地的经济水平和网络基础设施要具备相应的条件和基础、要考虑到宗教、政策、法律方面的风险、本土化。（完）&&
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