去检查手机,血液,指纹锁品牌排行榜是什么情况,算不算侵犯人权

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问答:相比指纹识别人脸识别,声纹识别有何优势?
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小米公司未来的工程师
机型小米手机5
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MIUI版本8.3.8
本帖最后由 问答小助手 于
18:22 编辑
与其他生物特征相比,声纹识别的应用有一些特殊的优势:
1、蕴含声纹特征的语音获取方便、自然,声纹提取可在不知不觉中完成,因此使用者的接受程度也高
2、获取语音的识别成本低廉,使用简单,一个麦克风即可,在使用通讯设备时更无需额外的录音设备
59dee695c375e.jpg (26.34 KB, 下载次数: 0)
3、适合远程身份确认,只需要一个麦克风或电话、手机就可以通过网路(通讯网络或互联网络)实现远程登录
4、声纹辨认和确认的算法复杂度低
5、配合一些其他措施,如通过语音识别进行内容鉴别等,可以提高准确率
这些优势使得声纹识别的应用越来越受到系统开发者和用户青睐,声纹识别的世界市场占有率15.8%,仅次于指纹和掌纹的生物特征识别,并有不断上升的趋势。
(如侵删)
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版本8.4.24
机型小米手机6
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MIUI版本8.4.24
本帖最后由 问答小助手 于
18:23 编辑
这种技术的优点
1.在于可以分析个人声音中独特的物理和行为特征来区分不同人的声音,例如发声的音高、嘴型、咽部长度等。
2.算法随后会创建个人声音特征的动态计算机模型,也就是通常所说的“声纹”模型。整个过程——捕捉所说的单词、将单词转化为声纹、并将这种表示与数据库中其他的“声纹”进行对比——都可以在瞬间完成。
主流的声纹识别一般是利用短时间特征进行的,首先对声音傅立叶变换处理,有了在频率上的各个分量,这个量是一个复数,可以用来构建表示实部和虚部的绝对值大小magnitude 和实部与虚部相对值phase组成,声纹都是通过这些分量的magnitude 的分布去判定说话的人。
(如侵删)
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版本V9.5.3.0.MXDCNFA
机型小米手机3/4 WCDMA版
MIUI版本V9.5.3.0.MXDCNFA
本帖最后由 影墨星沉 于
22:47 编辑
其实,从理论上来说,声纹就像指纹一样,是具有唯一性的生物信息特征,虽然声纹识别的唯一性很好,但实际上现有的设备和技术仍然很难做出准确分辨。
特别是人的声音还具有易变性,易受身体状况、年龄、情绪等的影响,主要包括:外界噪音;多人说话;身体状况;情绪影响,声纹识别技术的应用对于环境的要求的确比较苛刻,噪音干扰等问题仍是声音领域的难点。
0.jpg (8.34 KB, 下载次数: 0)
不同于人脸识别的大规模数据库,声纹识别的难点在于目前声纹库的规模还有待扩充;而相比人脸识别,声纹识别难上加难。
(如侵删)
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机型小米Max 高配版
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MIUI版本8.3.1
本帖最后由 问答小助手 于
18:24 编辑
声纹识别,生物识别技术的一种,也称为说话人识别,有两类,即说话人辨认和说话人确认。
不同的任务和应用会使用不同的声纹识别技术,如缩小刑侦范围时可能需要辨认技术,而银行交易时则需要确认技术。声纹识别就是把声信号转换成电信号,再用计算机进行识别。
(如侵删)
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版本7.6.12
MIUI解答组
机型小米手机4c
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MIUI版本7.6.12
本帖最后由 问答小助手 于
18:24 编辑
如果从手机组装方面来说的话,声纹识别无疑是成本最低,最节约手机空间的。
IMG_1043.JPG (33.32 KB, 下载次数: 0)
因为你看看指纹识别和面部识别,都要专业的传感器和复杂的算法;而声纹识别则不同,它的传感器本身就是手机标配的,所以会很节约空间。其次它既然是标配了,就只需要配上一定的算法即可,所以它的成本也是最低的。
人不可能无所不知,如果我的回答有什么不对的地方欢迎私信指正我。
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版本8.4.18
机型小米手机6
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MIUI版本8.4.18
本帖最后由 问答小助手 于
17:53 编辑
声纹识别的优势可以从几方面分析。
成本。声纹识别的成本比较低,就获取声纹而言,只需要一个麦克风。
识别方式(模块)。相比指纹识别和人脸识别来说,声纹识别不需要安装专门的识别模块,从而节约手机内部空间。
算法。指纹识别和人脸识别都需要很复杂的算法,而声纹识别相比来说就没有那么复杂,降低了开发成本。
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版本8.4.20
机型小米MIX2
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MIUI版本8.4.20
本帖最后由 问答小助手 于
23:16 编辑
所谓声纹,是用电声学仪器显示的携带言语信息的声波频谱。
它非常适合远程身份确认,只需要一个麦克风或电话、手机就可以通过网路(通讯网络或互联网络)实现远程登录。
2.jpg (12.33 KB, 下载次数: 0)
不过,声纹识别的缺点也十分明显,对环境的要求非常高,在嘈杂的环境、混合说话下声纹不易获取。
人的声音也会随着年龄、身体状况、年龄、情绪等的影响而变化;不同的麦克风和信道对识别性能有影响等。
(如侵删)
让我们来猎杀那些陷入黑暗的人吧
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机型小米手机6
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MIUI版本8.4.20
本帖最后由 freeYDYFS 于
10:04 编辑
声纹识别,顾名思义就是通过对声音的识别,来进行如解锁付款等一些操作。我认为声纹识别的优点有以下几类:
20-42-17-timg.jpg (24.81 KB, 下载次数: 0)
1.声纹识别的成本相比于指纹识别与人脸识别的来要低很多,非常廉价,我们知道人脸识别和指纹识别几乎都需要有一些相应的独立硬件模块才能实现,但声纹识别只需要一个麦克风,和一套算法几乎不需要太多其他的硬件支持。
2.声纹识别不需要专门的硬件配置,所以这就为内置其他的硬件提供了空间,手机内部的空间是可以用“寸土寸金”来形容的,所以声纹识别这一个优势非常可观。
3.声纹识别,相比于指纹识别与人脸识别更加方便快捷,你可以在远处解锁您的设备。大大便利了我们的使用,安全性相比于前两者会略低一些,但也是挺安全的,不用担心。
永远相信美好的事情即将发生!
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MIUI版本8.3.29
本帖最后由 叫我可可呀 于
07:59 编辑
首先,如果声纹解锁真的能够成熟应用的话,我想它的最大的优势就在于能够在不接触手机的时候进行解锁。
ae29bb2791.jpg (24.54 KB, 下载次数: 0)
因为声音是通过空气进行传播的。而如果真的声纹解锁能够正顺利的应用到我们的手机解锁上,我想如果我们说出一定的唤醒词即可解锁手机。声音解锁,不会有指纹解锁的局限性,例如指纹解锁的时候,由于手指上的污垢等可能
引发突然解不开锁的状况,而声音是不会有这样的情况。
小米永远做米粉心中最酷的公司。
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本帖最后由 问答小助手 于
04:12 编辑
声纹识别的优势是什么呢?应该就是声音的优势。声音每秒在空气中的传播速度是340米,利用声音的传播,可能可以做到说出来就能识别出来,不会有像指纹识别有污渍的时候识别不出来,面部识别觉得自己长得丑不好意思等的缺点。
声纹识别最大的优势应该在于门槛低。识别声音需要的只是麦克风和配套算法的支持,不需要像指纹识别和面部识别一样专门有传感器,门槛低,占用空间小。
但是声纹识别也是有很明显的缺点。如果在菜市、商场、球场等比较嘈杂的环境,失败率应该是接近百分之百的,因为周围的声音也会被麦克风捕捉到,就有影响。
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本帖最后由 我的小玺 于
09:04 编辑
我们可以说说声纹识别,它是基于人类发声的生物学特性发展而来的新技术。科学表明,每个人发音讲话都是通过鼻腔、口舌、声道、胸肺几大器官多重配合的结果,最终形成的看不见的声波被识别成声纹图谱,而任何两个人的声纹图谱跟指纹类似,都不会相同。
Screenshot_-00-04-38-708_com.android.quicksearchbox.png (110.21 KB, 下载次数: 0)
而人脸解锁就有点尴尬了,苹果?的最新全面屏手机因为使用人脸解锁所以一对双胞胎不就可以尝试解锁手机屏幕了呗。至于指纹解锁,对于我们这些普通人来说还是安全的,虽然网上那么多可以用你的指纹支付等等的。所以还是声控吧。
(如侵删)
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机型小米MIX2S
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MIUI版本8.4.19
声纹识别可以远程身份确认的,比较方便一点,而且也用于安全门锁,不需要动手就可以解锁的。但是这一点指纹解锁就不可以,只能当面用手解锁,所以这个声纹识别解锁还是有优势的。
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机型小米Note 3
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声纹识别想着都不好用,人多密集的地方,不说准确与否,就对着手机自言自语的样子都感觉有点别扭。不如人脸虹膜指纹。
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ㄝ亽、銩ㄋ伱
机型小米手机4
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MIUI版本8.4.24
声纹识别(Voiceprint Recognize),是一项根据语音波形反映说话人生理和行为特征的语音参数,自动识别说话人身份的技术。声纹识别所提供的安全性可与其他生物识别技术(指纹、掌形和虹膜)相媲美,且只需要电话和麦克风即可,数据采集极为方便,造价低廉,是最为经济、可靠、简便和安全的身份识别方式。
腾讯声纹识别技术,依据独一无二的生理特征建立精确的声纹模型,实现快速精准的身份认证。
声纹识别由腾讯云携手微信智能团队联合推出,满足语音识别、语音合成、声纹识别等语音处理需求。强大的垂直领域定制化服务,打造专业高效的语音音效
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本帖最后由 问答小助手 于
11:55 编辑
说起声纹识别和指纹识别与人脸识别的优势。我觉得也就是更方便吧。
声纹识别不需要接触手机就可以进行解锁支付等操作。
10-14-23-u=,&fm=27&gp=0.jpg (13.22 KB, 下载次数: 0)
其次,人的声音氛围,音色,音调响度三个特征。从这个方面来考虑。声纹识别应该比人脸识别要更加安全。但应该没有指纹识别安全。
说了他的优势,我现在再说一下它的劣势。声纹识别对人的状况要求更加严格。比如说人嗓子哑了,或者说是由于某些原因导致声音和原来不同了,这个时候就解不了锁。
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版本8.4.19
机型小米手机6
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MIUI版本8.4.19
各有千秋吧,人脸识别方便快捷,尤其是在戴手套时,缺点是弱光环境下不行;指纹识别速度挺快,缺点是戴手套不能解锁,而且部分指纹浅的人也经常不能识别;声纹识别没有这些缺点,但是在噪杂环境下识别率会低很多。只能说,各有各的好吧
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勤劳的解答者
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MIUI版本8.4.19
本帖最后由 问答小助手 于
11:54 编辑
实话说,优势很有限吧,对于便捷性来讲,可能都是劣势,哪儿有什么优势。。。指纹只需要1秒钟,人脸和声纹可能得需要十几倍或者几十倍的时间。
12312.jpg (29.59 KB, 下载次数: 0)
人脸识别和声纹识别做好的话,可能在安全性上有一定的优势,指纹模毕竟太容易了,而且现在的手机大多都是指纹收集器,不小心丢失了,碰上个熟练工,分分钟被仿制。。。
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指纹技术的使用寿命不如人脸识别系统,使用成本也高于人脸识别系统。由于沾水、沾汗、沾灰,还有传感器只 能在室内使用等原因,指纹识别系统在露天户外使用的可能性很小。而用于人脸识别的摄像机一天24小时都可工作,第 一它不侵犯人权,第二它是很安全的,无论室内还是户外均可使用。人脸识别系统意味着每个人的脸上都贴着名字,外 人看不见,但监控系统能看得见。国内的ColorReco采用神经网络深度学习,开发了自己的人脸识别算法,在稳定 性和准确度上均处于国际第一梯队。
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现在的指纹识别还是存在一定的缺点的,比如我们的指纹破损时,沾水之后都不能用指纹进行解锁了,可以说范围限制很大。
人脸识别是很不错的,但也有一定限制,比如在漆黑的夜晚,人脸识别就容易出错。但相对于指纹识别来说,人脸识别比指纹识别好用的多。
声纹识别是根据我们的音色来进行判断的,而每个人的音色都不同,想要找到两个声音一模一样的人,可以说是很难的,这说明了声纹识别的安全性很高,但声纹识别的限制很大,比如在人多嘈杂的地方,就不容易进行识别了。还有就是在开会等需要安静的时候,声纹识别就不好使用了。
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相比来说我觉得就是方便吧,因为指纹识别很多时候由于环境限制比如手里来着东西或者手是湿的,这时候人脸和声纹的优势就凸显出来了的。
而人脸识别需要单独的传感器和环境的要求,尤其是环境,这个很重要,因为我们晚上或者光线不好的时候也许经常会有的,但是声纹就不会受这个影响的。
另外对于声纹应该不需要多余的传感器,支付宝就有声音解锁的,所以也会适当节省手机的空间。
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普通高校用指纹考勤强制晨读事件的合法性研究
作者:褚宸舸 &
&&&&摘要:& 普通高校用指纹考勤强制晨读事件可以按照目的与手段,细分为强制晨读和指纹考勤两个方面分析。强制晨读涉及高校的教育管理权与大学生学习自由权的冲突。高校强制晨读,不仅超越了宪法所规定的学术自由,也构成了对学生生活的干涉与人身自由的强制。因此,高校强制晨读缺乏合法性。随着现代科技发展,指纹被运用到各种场合之中,公权力收集指纹和公民隐私权保障存在矛盾。我国在社会管理各领域存在关于收集指纹的规定,但并未有上位法授权普通高校对学生进行指纹提取。指纹机考勤不能达到促进学生学习的善意目的,也并未为了公共利益,且不具有现实紧迫性。公民隐私权在位阶上高于学校管理权。普通高校不但没有强制收集指纹的主体资格,强制晨读及指纹考勤也不符合比例原则,在手段必要性和限制妥当性方面均存在瑕疵。
&&&&关键词:& 普通高校;指纹考勤;宪法;学习自由权;隐私权;比例原则
一、值得关注的普通高校用指纹机强制学生晨读事件
2010年开始,笔者所供职的陕西省属某高校在本科生一、二年级实行晨读制度。因为晨读到场率不高等因素,2012年4月以来,先由有关学院试点,而后全校推广了一种新的考勤方法――学生每天早晨七点左右,被要求去各学院辅导员办公室或指定教室的指纹考勤机上登录自己指纹。为了贯彻实施该项制度,校方不但有人财物的相当投入,而且自上而下进行检查落实。
近年来,用指纹机考勤在全国普通高校①中颇为流行,仅媒体报道的就有多例。如长跑考勤:2010年11月初武汉大学、华中科大、华中师大、湖北大学等9所高校用“指纹打卡”进行冬季长跑考勤,有人戏称高校的“阳光长跑”变成了“月光长骑”(即部分学子在夜间骑自行车去完成打卡任务),但“打卡时代”仅一年,就因为广受质疑而被叫停。(佚名,2011)近期,还有扬州大学医学院用指纹识别机考勤晨跑。(乔云,2012)再如上课或上自习考勤:武汉大学的《MBA课堂考勤实施细则(暂行)》规定,从2011年新学期开始对MBA课堂考勤采取“指纹打卡”。 (武汉大学MBA教育中心,2011)郑州大学、河南财经政法大学也在MBA学生中实行指纹打卡考勤。(赵媛,2011)成都信息工程学院则上自习指纹打卡。(席秦岭,2010)据悉,北京邮电大学CAD中心还开发出指纹考勤机,除了可以记录学生的迟到、早退,还可以自动发微博,直接点出学生名字。(佚名,2012)
笔者所供职的单位虽然认为“晨读活动的开展对促进学生良好学习、生活习惯的养成,促进我校优良学风的形成有着积极的推动作用”。(西北政法大学学工部,2012),但绝大部分学生持反对意见。据褚宸舸2012年5月28日在宪法学课堂讨论中所了解到的学生们的想法,学生普遍认为:是否晨读是自己的自由,强制晨读制度缺乏公开、民主、规范和可预见,用指纹机考勤的做法违反学生的权利。还有学生提出,高校精神不应受机器的禁锢,校方做法是治标不治本,指纹签到制度运行中存在很多问题。学生不但对指纹机考勤有强烈抵触情绪,而且在网络上戏仿恶搞校方。②老师中也有人撰文批评,认为该做法存在很多法律问题。
晨读、强制性晨读、用指纹机考勤方式强制晨读三个行为之间是一种目的与手段的关系。对三个行为的评价,要放置在高校和学生的法律关系中考查。若把该事件作为近年来我国高等教育诸多“创新”的一个标本,则实能折射出目前教育法治中很多值得深思的问题。
& &&二、普通高校强制学生晨读的合法性问题
(一)高校和学生的法律关系与高校教育管理权的规范
劳凯声,2003
《教育法》第28条规定:“学校及其他教育机构行使下列权利:按照章程自主管理;组织实施教育教学活动;招收学生或者其他受教育者;对受教育者进行学籍管理,实施奖励或者处分;对受教育者颁发相应的学业证书;聘任教师及其他职工,实施奖励或者处分;管理、使用本单位的设施和经费;拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;法律、法规规定的其他权利”。这实际是赋予教育机构一种行政职权。《高等教育法》则赋予高校自主管理教学事项的权力,学生有服从学校管理的义务。《高等教育法》第34条规定:“高等学校根据学校需要,自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动”。《普通高等学校学生管理规定》第6条第2款规定:“学生应当遵守学校管理制度”。
(二)强制晨读侵犯了学生的学习自由权
在高校中,校方和学生法律关系与中学阶段的最大不同,是作为受管理主体的大学生大都已是超过18周岁的成年公民,具有完全行为能力、承担责任的能力以及宪法、法律所赋予公民的基本权利。所以,大学自治范围内的行政管理行为,特别是在涉及学生权利或者对学生权利有限制时,均应自觉接受是否合法与合宪的考量。
按照学界公认的受教育权的双重属性原理,受教育权也包括受教育者学习的选择自由。学习权理论是对受教育权理论的重要发展,也受到学界支持。1985年联合国教科文组织所发表的《学习权宣言》认为,所有教育活动的核心便是学习活动,学习将每个人从任其自然发展的客体,转变成创造自己历史的主体。大学生的学习权主要表现为学习自由权。
大学生学习自由权既是一种公民享有的自由权,也是一项高校学生自治权。在教育学中,学习自由一般被认为包括以下内容:选择适合自己发展的学校、院系的自由;选择学科、专业的自由;选课的自由;上课的自由(其实质是对教师的选择);选择学习场所的自由;参与讨论与表达意见的自由;参与讨论、决策一切自己学习事务的自由(有权参与入学、转学、评价、奖惩、课程改革、教育改革等一切与自己利益相关的活动)。(祁占勇,2012)美国教育家JohnSBrubacher认为,学习自由的具体内容包括学生选择什么的自由、决定什么时间学和怎样学的自由,以及形成自己思想的自由。(约翰?布鲁贝克,1998)
在我国宪法中,大学生学习自由权的权源主要是学术自由,这体现在《宪法》第47条“中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由”的规定。③学术自由属于近代宪法所确立的三大自由之一――精神自由的范畴。最早发展了学术自由观念的是德国,在近代时期,由于较之英法等国处于相对后进的地位,德国尤重学术发展,其历史上各部宪法典均规定了学术自由和教授自由。(林来梵,2001)二战后,世界各国普遍确立了学术自由的宪法规范和大学自治制度。如德国《基本法》第5条第3款规定:“艺术、科学、研究和教学自由进行。教学自由不得违反宪法。”德国《大学基准法》第3条第4项规定:“在不妨碍学习规则与考试规则之情形下,大学生之学习自由,尤其是选课自由,包含得在本系之范围内依自己之选择决定学习重心,以及表达学术上与艺术上意见上之权利”。日本《宪法》第23条规定:“保障学术自由”。日本《教育基本法》第1条规定:“教育必须以人格的完成为目标,并培养和平的国家及社会的建设者,爱好真理与正义,尊重个人的价值,重视劳动与责任,期能培养充满独立自主精神、身心健康的国民。”
高校强制晨读的规定,不仅超越了《宪法》所规定的学术自由,也侵犯了宪法第37条“中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯”的规定,构成了对学生生活的干涉与人身自由的强制。高校作为特殊的行政主体,其依据法律、行政法规、地方性法规、行政规章制定的校规与制度,应与上位法精神一致,不得限制、剥夺学生的基本权利,损害学生的权利。根据我国宪法原理以及法律规定,强制晨读是缺乏合法性的。
&&& 三、普通高校用指纹机考勤的合法性问题
(一)用指纹机考勤涉及学生的宪法基本权利
1.指纹属于公民隐私权的范畴
王泽鉴,2001于开启完整个人档案锁钥之地位”。(中国宪政网,2011)故其和DNA、医疗记录、性倾
在我国,随着现代社会科技的发展,指纹被运用到各种场合之中。据浙江大学法学博士生韩宁的研究,从最私密的个人空间中的利用指纹(住宅中的个人指纹锁),到相对私密的群体空间中的指纹利用(校园宿舍指纹门禁和指纹考勤机),从相对开放的群体空间中的指纹利用(考试指纹识别系统和公园入园指纹识别系统),到最开放的群体空间中的指纹利用(身份证采集指纹信息)。(韩宁,2012)5-9公权力收集指纹和公民隐私权保障存在尖锐的矛盾。
2.国家强制收集公民指纹的限制
在美国,有法律规定,为防止冒领驾照,申领驾照的申请书上须附申请人指纹。为了防止不法分子进入证恍幸担淮右等嗽毙枰弥肝蒲橹ぷ约汉戏ㄉ矸莺蟛拍苋〉孟嘤鸵底矢瘛C拦又莞叩确ㄔ和üPerkey v.Department of Motor Vehicles案件,以及纽约南区地方法院通过Thom v. New York Stock Exchange案件分别确认了上述两类法律规定的合宪性,认为指纹作为个人资讯,受相关资讯保护法律的限制,不能任意公开,个人隐私资讯并非当然不得收集、处理、利用,只是应当增加限制条件。(李念祖,2006)
在我国台湾地区,1997年公布实施的《户籍法》规定领取身份证要强制按捺和保存指纹。对此,“立法委员”对该条款是否违宪,向“司法院大法官会议”申请宪法解释。2005年11月30日,“大法官会议”决议(第603号解释):“指纹乃重要之个人资讯,个人对其指纹资讯之自主控制,受资讯隐私权之保障”,判断《户籍法》该规定立法损益失衡、手段过当,不符合比例原则的要求,属于违反宪法,不再有效。“大法官”会议同时认为:“国家基于特定重大公益之目的而有大规模L集、录存人民指纹、并有建立资料库存储之必要者,则应以法律明定其L集之目的,其L集应与重大公益目的之达成,具有密切之必要性与关联性,并应明文禁止法定目的外之使用。主管机关尤应配合当代科技发展,运用足以确保资讯正确及安全之方式为之,并对L集之指纹档案采取组织上与程序上必要之防护措施,以符宪法保障人民资讯隐私权之本旨。”(中国宪政网,2011)
3. 我国关于指纹收集的现行法律、法规与规章
2012年3月14日全国人大第二次修正,2013年1月1日实施的《刑事诉讼法》第130条规定:“为了确定被害人、犯罪嫌疑人的某些特征、伤害情况或者生理状态,可以对人身进行检查,可以提取指纹信息,采集血液、尿液等生物样本”。第150条还规定:“侦查人员对采取技术侦查措施过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私,应当保密;对采取技术侦查措施获取的与案件无关的材料,必须及时销毁。采取技术侦查措施获取的材料,只能用于对犯罪的侦查、起诉和审判,不得用于其他用途。”
2011年10月29日修订的《居民身份证法》第3条规定:“居民身份证登记的项目包括:姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、指纹信息、证件的有效期和签发机关。……公民申请领取、换领、补领居民身份证,应当登记指纹信息。”第19条规定了国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员泄露在履行职责或者提供服务过程中获得的居民身份证记载的公民个人信息,第20条规定了人民警察泄露因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民个人信息的民事、行政、刑事责任。
如为了加强和规范指纹信息工作,充分发挥指纹信息在侦查破案、打击犯罪和治安管理等工作中的作用,根据《刑事诉讼法》、《人民警察法》,2007年11月9日公安部颁布《公安机关指纹信息工作规定》,制定了管理机构及职责、采集、应用、考核评比等具体规定。2008年7月1日起施行的《看守所留所执行刑罚罪犯管理办法》第9条规定:“对于判决前未被羁押,判决后需要羁押执行刑罚的罪犯,看守所应当凭本办法第八条所列文书收押,并采集罪犯十指指纹信息。”1994年2月28日公安部印发的《公安派出所档案管理办法》第5条重点人口卷规定,副卷主要存放:内部填制的各种登记表、照片、指纹、笔迹、血型(毛发)
二是,对特定人员(如保安、运动员)进行注册或管理的规定。2010年1月1日实施的《保安服务管理条例》第16条规定:“年满18周岁,身体健康,品行良好,具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证,从事保安服务工作。申请人经设区的市级人民政府公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的,发给保安员证。提取、留存保安员指纹等人体生物信息的具体办法,由国务院公安部门规定。”2003年8月11日国家体委颁布的《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》第9条规定:“代表资格协议书由国家体育总局统一印制,主要包括一下内容:……年满16周岁运动员本人或未满16周岁运动员的法定监护人签字和指纹印;……”2004年3月31日国家体育总局颁布实施的《全国攀岩运动员注册与交流管理办法(试行)》规定:“代表资格协议书由国家体育总局统一印制,主要包括以下内容:……运动员本人签字和指纹印;……”
三是,为保障财产安全对特定人员采集指纹。例如一些地方政府针对领取养老金的离退休人员、财政统发工资人员,以及房地产交易中的产权人(以产权人自愿为原则,将产权人指纹肖像数码密押防伪膜载入产权证)。(韩宁,2012)11-18
笔者所供职的学校2012年5月29日也通过了《学生指纹考勤打卡机管理办法》。该《办法》规定:“辅导员在打卡机使用过程中要根据本学院实际情况,制定打卡时间及办法”。“打卡机作为学生管理的一个辅助工具,其目的是便于辅导员进行学生管理,打卡数据应作为学生管理过程中的一项参考数据,不能盲目依靠打卡机来进行考勤和学生管理。”(西北政法大学学工部,2012)但在6月1日当天,该校行政法学院已经停止用指纹机考勤,目前除了部分学院(如公安学院等)继续坚持,其他大部分学院都已经实际不再执行强制晨读和指纹机考勤。因此,该《办法》恐怕成为教育史上实施时间最短的校规。该校规表面上是授权各学院和辅导员裁量权,但实际是将责任下放各学院和辅导员老师。各学院和辅导员当然也不愿意做“冤大头”,所以大部分学院都不再坚持实施该制度。但如果各学院都不再执行该制度,再配备这种指纹机不是浪费吗?其实,该《办法》本身就无存在之意义,只是为校方之前的行为增加所谓“合法性”和规范依据。
(二)指纹机考勤不符合比例原则
1. 指纹机考勤并不能达到促进学生学习的善意目的
据本校学生说,由于对强制晨读认同不高,很多学生“匆匆赶到教室,睡眼惺忪排长队,按完指纹,听到机器发出一声谢谢,接着如释重负的回到宿舍,继续呼呼大睡”。虽然在学校要求下,大多数学生可以做到指纹签到,但是,考勤完毕以后进行晨读的很少,使晨读流于形式。笔者在学生中调查,因为时间安排不合理,指纹机考勤在早晨7:00,各学院晨读是7:20左右,由于这种时间安排,致使大多数学生无法吃早餐。即使有吃早餐的,也只能选择带走的早餐。而且严重影响正常的教学秩序。由于学生起床早,第一节课的上课效率普遍不高。如某校的公安学院,除了晨读还有早操,跑完步,汗浸衣衫,还要刷指纹考勤后再晨读。而且,这样也大大增加了辅导员老师的工作量,使学工一线老师怨声载道。
2.指纹机考勤并未是出于公共利益不具有现实紧迫性
赞成指纹机考勤的观点认为,指纹固然涉及到学生隐私,但是学校管理活动中基于高效管理之目的,只要制定了相应的防止指纹泄露的措施或制度,或者即使学校没有类似制度,只要学校提取指纹是为管理的善意目的,没有将信息变卖或挪作他用的目的,就应当允许这种先进的管理制度存在,不能“因噎废食”。校内还有老师认为,目前高校指纹考勤机只是在第一次录入指纹信息时会将指纹信息保存在机器上,但是考勤机的信息和电脑连接后只能显示出学生姓名、学号及对应的代号(数字化的指纹信息),第三人在电脑上看不到学生指纹图像。这种技术与刑事侦查制度上的指纹图像采集的存储方法有别。第三人只能知道某学生对应几号指纹信息,信息图像无法调取,不存在泄漏指纹信息的问题。
公民隐私权在位阶上要高于学校管理权。首先,公民隐私权属于宪法规定的基本权利,是公民人格尊严的有机组成部分。我国《宪法》第33条规定,“国家尊重和保障人权”。第38条规定,“中华人民共和国公民的人格尊严不受侵犯”。众所周知,人的尊严条款,被世界各国公认为现代宪法的根本规范。而学校管理权的权源是《教育法》、《高等教育法》,在权源上弱于低于隐私权。其次,从现代教育法理论来看,强调学校与学生之间的关系是“特别权力关系”的理论已经是19世纪的昨日黄花。100多年来,因为人权保障已经成为世界潮流,高校可以对学生作为公民的基本权利肆意专断,而学生却得不到法律的救济时代已经一去不复返。学界的双重关系说(即认为高等学校与学生的关系既是管理与被管理的关系,又是教育与被教育的关系)也承认学校管理权的有限性,认为校规要接受合法性、合宪性以及司法机关的必要审查。
&&& 四、结语
指纹和DNA、医疗记录、性倾向、宗教信仰、政治立场一样都属于公民隐私范畴。在我国,随着现代科技的发展,指纹被运用到各种场合之中,凸显了公权力收集指纹和公民隐私权保障的矛盾。从比较法的视角,国家强制收集公民指纹需要同时具备三个条件。
注释:由于军事院校和民办高校的特殊性,本文所论仅涉及公立的普通高校。②例如,就有学生改编视频《元首的愤怒之西法大》在网络上流传,参见http://v.youku.com/v_show/id_XNDA1Njg2Mjg4.html(日最后访问)③我国也有学者认为,学习自由来源于宪法受教育权中的教育选择自由权,其权源是《宪法》第46条“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务”。参见周光礼.学习自由的法学透视[J].高等工程教育研究,2005,(5):24-28.参考文献褚宸舸.2012.强制晨读与指纹签到[N].法制日报, 06-13.(10)韩宁.游走在合法性边缘的指纹搜集[Z].未刊稿,2012.劳凯声.2003.变革社会中的教育权与受教育权:教育法学基本问题研究[M].北京:教育科学出版杜:193.李念祖.2006.案例宪法Ⅲ(下)――人权保障的内容[M].台北:三民书局:329.林来梵.2001.从宪法规范到规范宪法[M].北京:法律出版社:159.乔云.2012.扬州一高校晨练 “刷指纹”记考勤[N].皖东晨刊,05-11(A06). 武汉大学MBA教育中心.2011.武汉大学MBA课堂考勤实施细则(暂行)[EB/OL].()[].http://mba.whu.edu.cn/jxgg//1258.html.祁占勇.2012.高等学校学生自治的权利边界与法律保障[J].高等教育研究(3):31.席秦岭.2010.成都一高校试行指纹打卡引争议 为培养时间观念[N].华西都市报,10-21(011). 王泽鉴.2001.侵权行为法 [M].第一册,北京:中国政法大学出版社:132.西北政法大学学工部.2012.校纪委书记李邦邦一行检查指导晨读工作开展情况 [EB/OL].()[].http://www.zfxg.com/news/News_View.asp?NewsID=2993.西北政法大学学工部.2012西北政法大学学生指纹考勤打卡机管理办法[EB/OL].()[]. http://www.zfxg.com/news/news_view.asp?newsid=3002.佚名.2011.冬季长跑指纹机“下岗” 武汉百所高校结束长跑“打卡时代”[N].楚天都市报,11-26(20).佚名.2012.北邮指纹打卡考勤机 学生迟到自动发微博曝光[N].现代快报,03-09(F14).约翰•布鲁贝克.1998.高等教育哲学[M].王承绪,译.杭州:浙江教育出版社:58.赵媛.2011.郑州大学和河南财经政法大学的MBA专业已经开始实行指纹打卡[N].东方今报,12-15(07). 中国台湾司法院释字603号(按捺指纹始发身份证违宪)[EB/OL].()[].http://www.calaw.cn/article/default.asp?id=6079.
作者简介:褚宸舸(1977-),男,汉族,山西汾阳人,西北政法大学行政法学院副教授,校禁毒法律与政策研究所所长,法学博士,主要研究宪法学、法理学和禁毒法学。
文章来源:载劳凯声主编:《中国教育法制评论(第10辑)》(cssci来源集刊),北京:教育科学出版社2012年12月版。
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