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新能源汽车生产准入制的重新解读
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御捷获得新能源汽车生产资质
　　在生产了5年低速电动汽车之后，河北御捷车业有限公司终于获得了梦寐以求的新能源汽车整车生产企业资质。在获得政府授予的生产资质后，该公司将逐渐摆脱低速电动汽车低质低价的形象，努力跻身于主流汽车企业之列。　　10月31日，电动汽车时代从御捷有关负责人处获悉，10月28日至31日，中机车辆技术服务中心专家组受国家工业和信息化部委托，对御捷汽车公司新能源汽车进行现场技术审查。经过严格审查，专家组认为，御捷公司新能源汽车符合生产准入条件及考核要求，通过审查。　　预计12月，御捷的几款新能源汽车车型就能进入工信部颁布的《车辆生产企业及产品公告》。这意味着御捷生产的新能源汽车将能够获得政府补贴。如果能够进一步进入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》，购买御捷电动汽车的消费者还能获得免缴车辆购置税的优惠政策。　　5年前，御捷以生产三轮摩托、低速电动车、老年代步车等产品起家。2012年8月，御捷通过收购宜春客车厂，获得客车生产资质。此后又收购了河北省张家口市的河北燕兴机械有限公司，获得改装类其他乘用车生产资质，并于2014年9月份成功获得整车生产企业资质。　　中国政府对汽车生产企业实施非常严格的准入管理，非汽车行业的企业要想获得整车生产企业资质，需要具备一定的技术积累和研发、生产方面的软硬件投入，比如，必须要具备发动机的研发、生产能力。但即使全部满足了全部条件，也不一定能够获得整车生产资质。因此，御捷作为一家低速电动车企业连续获得整车生产资质和新能源汽车生产资质具有一定的标志意义。　　此前，工信部官员透露，将对一些符合条件的企业发放新能源汽车生产牌照，工信部和公安部官员对河北、河南、山东和江苏省的部分生产低速电动汽车的企业进行了集中考察，包括御捷、时风、唐骏等企业都被认为有望获得新能源汽车生产资质。　　不过，一些政府官员和行业专家对于低速电动汽车企业的“转正”持有不同看法，曾有官员称低速电动车是假冒伪劣产品，其产品安全也得不到保障。公安部对于低速电动汽车大量上路后带来的交通管理问题也不无担忧。　　御捷车业有关负责人表示，御捷此时获得新能源汽车生产资质的时机非常关键，因为影响准入的相关的法律法规和标准可能会发生变化。　　据电动汽车时代网了解，获得新能源汽车生产资质后，御捷仍然会坚持“小型化、轻量化、智能化”的产品研发方向，在技术路线选择上，仍然坚持纯电动汽车，同时积极研发投放混合动力和插电式混合动力、增程式电动车，不会大举进入传统燃油车领域。在短期内也不会放弃搭载铅酸电池的电动汽车。　　到目前为止，御捷今年销售各类型汽车约3.8万辆，预计全年将达到5万辆。
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类型：纯电动新能源汽车生产资质是什么？怎么获得啊？_百度知道
新能源汽车生产资质是什么？怎么获得啊？
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号，国家发展改革委、工信部制定下发《新建纯电动乘用车企业管理规定》（简称27号令）。除了以前的整车企业，想生产新能源车的新入行企业，需要通过27号令的审核。企业在满足27号令中的具体细则要求后，递交申请，审核通过后才可以生产纯电动乘用车。目前只有四家企业获得新能源乘用车生产资质：北汽新能源、长江EV、长城华冠、奇瑞新能源。其中北汽和奇瑞是以其旗下新能源品牌申请，长江EV隶属五龙电动车集团，长城华冠是唯一一家非传统整车制造车企，之前主要提供汽车设计服务，现在推出的纯电动车品牌叫“前途汽车”。
采纳率：45%
新能源汽车生产资质只能用来生产纯电动汽车，申请挺难的，具体可以参考《新建纯电动车企管理规定》准入规则中的详细要求。
就是有资格生产纯电动乘用车的意思。需要提交申请，等发改委审批。
当然是可以获得的
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　　有消息称，工信部、财政部、科技部和发改委针对新能源汽车骗补的调查结果将于近期公布。此前不久，苏州吉姆西客车制造有限公司（以下简称“吉姆西客车”）已成为首家因“骗补”而被报道的车企，由此揭开了新能源汽车补贴光环下的冰山一角。随之，更多车企被疑牵涉其中，更多真相也逐渐浮出水面，而部分上市车企则从政府补贴中获得大笔利润，更有甚者依靠新能源汽车政策利好盘活了“僵尸”产能。
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　　“骗补”将被取消生产资质　　自去年以来，新能源汽车骗补问题便被不断爆出，成为当前汽车行业内备受关注的一件大事。　　众所周知，近年来为促进我国新能源汽车产业发展，国家及地方政府不断加大新能源汽车推广力度，利好政策频出。　　得益于此，我国新能源汽车发展迅猛，2015年中国新能源汽车销量已超越美国成为全球第一。据中国汽车工业协会数据统计，2015年新能源汽车产量达340471辆，销量331092辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。　　而在国家相关利好政策中，国家政策补贴被业内视作新能源汽车的最大推动力。中国电动汽车百人会理事长陈清泰对记者说：“目前，新能源汽车的技术没有过关，之所以有这么大的销售规模，是政策驱动的结果，不完全是市场的作用。特别是在和主流燃油车相抗衡的领域，政府补贴起了很大作用。”　　据了解，我国从2010年开始实施新能源汽车补贴政策。据公开报道显示，2015年中央和地方政府用于新能源市场的补贴总数已超过百亿元。据悉，只要新能源车辆达到规定的技术标准，新能源汽车企业除了中央财政补贴，还能享受地方补贴。高额补贴及尚待完善监督机制，直接催生了大量“骗补者”。　　新能源汽车骗补问题引起国家工信部、财政部、科技部和发改委的高度重视。今年1月20日，上述四部委联合启动对新能源汽车相关情况的专项核查工作，核查范围覆盖全部新能源汽车生产企业，以及运营企业、租赁企业、企事业单位等新能源汽车用户。有报道称，被发现的骗补企业可能会面临退还补贴甚至被吊销生产资质的处罚。　　据了解，从今年3月份开始，国务院已把遏制骗补行为作为重点督查问题。在今年及中国发展高层论坛上，工信部部长苗圩（）
两次表态，在局部地区确实存在少部分企业骗补的现象，但并不是大规模事件。“不管有多少辆，发现一起绝对处置一起，这些企业跑不了。”苗圩说，国家财政补贴并未全部到位，对于骗补企业，没补贴的钱不会下发，已补贴的钱一定要扣回，“依法进行处置，直至取消这些企业的资质”。　　吉姆西、等涉骗补风波　　今年3月，央视新闻频道报道了新能源汽车骗补的调查，揭开首家因“骗补”被查的企业——江苏省苏州市的吉姆西客车。据工信部数据显示，2015年上半年吉姆西上传的合格证信息数量仅为25个，之后是长达3个月的停产，从2015年9月开始的3个月上传的合格证分别为166个、347个和243个，12月单月则上传合格证2905个，占比全年达到80%。　　事实上，除了吉姆西，还有9家车企被央视爆出，分别是陕西通家汽车股份有限公司、乘用车有限公司、江苏陆地方舟新能源电动汽车有限公司、万达贵州客车股份有限公司、国宏汽车有限公司、江苏奥新新能源汽车有限公司、芜湖宝骐汽车制造有限公司、重庆力帆汽车有限公司以及金华青年汽车制造有限公司。这些车企与吉姆西客车拥有一个共同特点，那就是从工信部提供的合格证统计数据来看，其2015年12月单月产量均已超过全年产量的50%，且年产量均在1000辆以上。因此，这些车企被质疑赶在;2015年新能源汽车补贴政策的最后时机，想方设法捞上一笔。　　而比亚迪作为我国新能源汽车发展的龙头企业，不久前也身陷新能源汽车骗补的舆论漩涡。　　今年3月，()南京苏舜亚通4S店总经理刘鹏被发现在办公室内自缢身亡。据《快报》此前报道，由于比亚迪南京苏舜亚通4S店与比亚迪厂家之间存在新能源汽车补贴纠纷，部分新车合资证被比亚迪厂家扣押，导致十几位比亚迪车主购车后无法上牌。另据人民论坛网报道，死者母亲称刘鹏死前曾向相关部门实名举报本人和比亚迪汽车有关人员及南京市相关单位和个人弄虚作假伪造手续，骗取数额巨大的新能源汽车财政补贴款。该网站曾接到死者生前亲笔实名举报材料。　　对此，比亚迪发布官方声明称，刘鹏所在的苏舜亚通4S店在收到地方政府拨付的本应属于比亚迪的近2000万元新能源汽车补贴款后，并没有支付给比亚迪公司。同时，苏舜亚通公司在经营过程中还拖欠比亚迪近1000万元货款，总计欠款约3000万元，至今已超过九个月。双方多次协商未果，比亚迪迫不得已于日对苏舜亚通公司提起法律诉讼，但从未对刘鹏个人追债。　　此消息一出，使比亚迪立即身陷“新能源汽车骗补”的舆论漩涡。对此，比亚迪在声明中强调“不会从事任何形式的骗补行为”。但目前四部委尚未公布核查结果，因此比亚迪是否存在骗补行为仍存疑。　　高额补贴或引发产能过剩　　财政补贴给新能源汽车企业带来的好处显而易见。依据年报披露来看，不少上市车企业绩利润都来源于政府补贴。　　宇通客车年报显示，2015年公司净利润为35.35亿元，同比增长23.31%，而当年宇通客车获得的新能源汽车推广应用补贴高达68.57亿元，接近净利润的两倍。安凯客车2015年共取得政府补助13.29亿元，其中新能源汽车补贴资金12.84亿元，另外还有应收新能源补贴资金8.68亿元。中通客车2015年年报显示，去年公司净利润达3.99亿元，同比增长42.8%。而依据中通客车去年9月份发布的《关于收到国家新能源汽车推广补贴的公告》显示，1至7月中通客车获得新能源补贴金额7.76亿元，已远超其全年净利润。　　不仅如此，依靠新能源汽车政策利好，部分地方还试图盘活一些“僵尸”产能。据了解，我国车企中有一批企业多年来处于停产或半停产状态，产量极少甚至没有产量。为淘汰落后产能，加快行业的兼并重组，2013年8月工信部下发《关于建立汽车行业退出机制的通知》表示，将对上述企业进行整顿，如果整顿后依然无法达到考核标准，将暂停其《车辆生产企业及产品公告》，将其劝退。此后不久，工信部下发了《特别公示车辆生产企业（第1批）》的公告，有48家企业被“黄牌”警告，其中包括杭州长江客车厂、云南美的客车制造有限公司以及贵州客车制造厂。　　但是如今，这些濒于被劝退的企业却似乎又将焕发新生。近日，上市新能源车企五龙集团宣布在贵州贵安新区打造电动汽车产业园，并与贵安新区签署了《贵州客车制造厂有限公司增资扩股协议》。在此之前，五龙集团还曾与云南美的客车制造厂打造了五龙在云南的新能源生产基地，随后又兼并重组了杭州长江客车厂，成立了长江汽车，主要生产新能源商用、乘用车型。　　对此，有业内人士认为，这些原本已处于停产或半停产状态的“僵尸”企业，在与新能源汽车产业密切挂钩后，想必也会获得补贴支持，再次“续血存活”，这不符合市场优胜劣汰规律。同时，各大企业对于新能源汽车的大规模投资，或将引发产能过剩。去年1-10月，新能源汽车累计销量达17.4万辆，而对应的上牌量累计仅10.8万辆，相差近7万辆。对此，国家信息中心信息资源开发部主任徐长明（）
表示，这非常有可能是新能源车企为了骗补而生产，新能源汽车可能压根就没交到消费者手中。　　本版采写/新京报记者 张洁(新京报)
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