解读 | 四川等9省份今起开征水资源税，居民水费不会涨！解读 | 四川等9省份今起开征水资源税，居民水费不会涨！四川在线百家号为啥要开征水资源税？居民的水费会上涨吗？农民的用水负担会增加吗？哪些行业用水会受到影响？来看为您梳理的权威解读1为啥要开征水资源税？抑制不合理用水行为水资源税，自日起在河北省率先进行试点，如今迎来首次扩围。自日起，在北京、天津、山西、内蒙古、山东、河南、四川、陕西、宁夏等9个省(区、市)扩大水资源税改革试点。有人会问，已经有了水资源费，为啥还要开征水资源税？其实，这是用水资源税取代水资源费，实现税费平移。国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力对记者说，征收水资源税的主要目的不是为了组织多少财政收入，去年9个省水资源费收入133亿元，增加收入的意义并不大，但生态意义、绿色意义很大。概括讲，水资源税是要通过实施差别化税收政策和相关减免税政策，既抑制不合理用水行为，又不影响社会基本的、正常的、合理的用水需要。2为什么选择这9省份？具有典型代表性有人会问，为啥要选择上述9个省份扩大改革试点呢？财政部税政司有关负责人在答记者问中表示，北京、天津、山西、内蒙古等4个省份位于华北地区，地下水超采严重，水资源供需矛盾较大；河南、山东、四川、陕西、宁夏等5个省份分布在东、中、西部，水资源丰枯程度不一、取用水类型多样，具有典型代表性。“通过扩大试点，有利于进一步发挥税收杠杆调节作用，有效抑制不合理用水需求，促进水资源节约保护；有利于丰富完善水资源税制度设计，为全面推开水资源税制度积累经验、创造条件。” 上述负责人称。3居民的水费会涨价吗？居民正常生活用水负担不变不少人担心，进行水资源税改革后，居民的水费会涨价吗？以后水费负担会不会加重？这个大可放心。蔡自力说，水资源税要实现“三不变”：改革后城镇公共供水企业负担不变、居民正常生活用水负担不变、工农业正常生产用水负担不变。据介绍，水资源税的税额标准按现行水资源费征收标准进行平转，明确试点省份最低平均税额为，地表水每立方米0.1元－1.6元、地下水每立方米0.2元－4元，总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担。4农民用水负担会增加吗？不增加农民负担对于农民朋友来说，浇地灌溉都要用不少水，那么，征收水资源税后，农民在用水方面花的钱会变多吗？根据财政部、税务总局、水利部印发的《扩大水资源税改革试点实施办法》，规定限额内的农业生产取用水，免征水资源税；对超过规定限额的农业生产取用水，以及主要供农村人口生活用水的集中式饮水工程取用水，从低确定税额。“对合理的农业生产取用水量予以免税，超过限额的部分从低征税，不增加农民负担。”水利部水资源司有关负责人介绍，我国农业生产用水方式粗放，大水漫灌现象普遍，不利于水资源可持续利用。上述规定统筹考虑了减轻农民负担与促进水资源节约利用的要求，有利于促进转变农业灌溉方式，培养农民节约用水意识。5哪些行业用水会受到影响？高尔夫、洗车、洗浴等特种行业当然，并不是所有行业的用水都不受到影响。蔡自力说，水资源税改革在“三不变”的同时实现了“三提高”，提高了超采区取用地下水税负、提高了高耗水特种行业用水税负、提高超计划取用水的税负。根据《扩大水资源税改革试点实施办法》，在超采地区和严重超采地区取用地下水的具体适用税额，由试点省份省级人民政府按照非超采地区税额的2—5倍确定；对特种行业取用水，从高确定税额。特种行业取用水，是指洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等取用水；对超计划(定额)取用水，从高确定税额。纳税人超过水行政主管部门规定的计划(定额)取用水量，在原税额基础上加征1—3倍。可见，对超采区取用地下水、超计划用水加倍征税，在超采区取用地下水的高耗水企业负担将有所增加。同时，对高尔夫、洗车、洗浴等特种行业从高征税，其税负也会有所增加。不过，这也将倒逼这些企业进行节水。财政部税政司有关负责人认为，考虑到征税后对企业的约束机制进一步增强，将促使企业加大节水投入，主动采取措施减少用水量、调整用水结构和转变用水方式，一些企业的纳税额会有所减少。6水资源税多久征收一次？拟统一按季征收根据《扩大水资源税改革试点实施办法》，除农业生产取用水外，水资源税按季或者按月征收，由主管税务机关根据实际情况确定。蔡自力表示，税务部门作为水资源税的征管部门，既是征收主体，也是服务主体。为减轻纳税人申报负担，将指导9个试点省份，拟统一按季征收水资源税。改为按季征收，既可以减少纳税人、基层税务机关和水利部门三分之二的办税工作量。此外，蔡自力还透露，将普遍实现网上申报。指导9个试点省份开发网上申报系统，纳税人足不出户即可实现网上办税，让数据多跑网路，纳税人少跑马路。来源：中新网记者：李金磊编辑：七个汤圆图据网络本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。四川在线百家号最近更新：简介:被公认为四川新闻在网络上最权威的声音。作者最新文章相关文章上海城市精神：海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和
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9省区市将开征水资源税，你家的水费会多缴吗？
　　新华社北京11月28日电 财政部、国家税务总局、水利部28日联合宣布，日起，北京、天津、山西等9省区市将开征水资源税，这是继去年7月1日我国在河北率先试点水资源税后，改革试点首次扩围。
　　从全面对矿产资源等不可再生资源征税，到迈出向水资源等生态资源征税的关键一步，我国资源税改革的新举动释放出哪些信号？会影响哪些行业用水？百姓生活用水会涨价吗？针对社会关注的热点问题，新华社记者28日采访了财政部、国家税务总局、水利部等部门有关负责人。
　　超采区加倍征税 税收利剑倒逼绿色用水
　　河北试点水资源税改革一年多来，地处华北地下漏斗区的邯郸市自来水公司最明显的变化是，全市70%的供水由原先的地下水源改为南水北调的地表水。
　　“水资源税改革对超采区取用地下水加倍征税，倒逼企业转变用水模式。”河北省财政厅副厅长李杰刚说，2016年河北省100多家城镇公共供水企业由抽采地下水改为使用地表水，全省地下水取水量较上年下降6.6%。
　　12月1日起，按不同取用水性质实行差别税额的水资源税改革将扩至北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省（区、市），明确以水资源税取代水资源费。
　　根据三部门发布的《扩大水资源税改革试点实施办法》，改革后，地下水的税额要高于地表水，超采区地下水税额要高于非超采区，超采区取用地下水税额加征1至4倍。
　　此外，对超计划或超定额用水加征1至3倍；对特种行业从高征税；对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程取用水等从低征税。
　　“这些规定充分强化了水资源税的杠杆调节作用，从而有效抑制不合理用水需求，促进水资源节约保护。”财政部税政司司长王建凡说，党的十九大对加快生态文明体制改革、推进绿色发展作出了战略部署，扩大水资源税改革试点正是贯彻这一精神的重要举措。
　　“水资源关乎国计民生、生态安全。”国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力说，征收水资源税的主要目的不是为了组织多少财政收入，2016年新纳入试点9省区市水资源费共计收入133亿元，税收收入意义并不大，但生态意义、绿色意义很大，以税收调节作用助推实施最严格的水资源管理制度。
　　税费标准平移 我家用水会多掏钱吗？
　　“水资源税要大范围开征了，我家水费要多缴了吗？”“以后浇地灌溉，养猪养鸡，多用水要多花钱吗？”水资源税改革试点扩围，对老百姓生活带来的影响，无疑最受关注。
　　对此，王建凡解释说，征收水资源税不会影响城镇公共供水价格。目前，水资源费是城镇公共供水终端水价的组成部分，实行水资源费改税后，征收方式和税额标准基本延续现行规定，不会影响居民和一般工商业企业用水价格。
　　以北京市民家中的自来水缴费单为例，居民水价由基本水费、水资源费、污水处理费三块费用构成，改革后水价标准不变，但缴费单上列示的水资源费名目将不再出现。
　　“扩大水资源税改革试点采取差别征税政策，既抑制不合理用水需求，又不影响社会基本用水需要。”王建凡介绍，费改税后，试点省份最低平均税额为，地表水每立方米0.1元至1.6元、地下水每立方米0.2元至4元，总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担。其中，缺水严重的北京市，地表水和地下水最低平均税额每立方米分别为1.6元和4元，为9省区市最高。
　　改革也保障农业生产的合理用水。如对合理的农业生产取用水量予以免税，超过限额部分从低征税，不增加农民负担。同时，农村家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取用水等情况也纳入免税。
　　水利部水资源司副司长郭孟卓说，我国农业生产取用水量大，农业生产用水方式较为粗放，大水漫灌现象普遍存在，不利于水资源的可持续利用。对超过规定限额的农业生产取用水征税，希望能培养农民的节约用水意识，促进转变农业灌溉方式。
　　洗车、洗浴、滑雪场等从高定税 今后企业如何用水？
　　对取用地下水从高确定税额、对特种行业取用水，从高确定税额、对超计划（定额）取用水，从高确定税额……办法亮出的严格税收举措，将如何影响企业今后用水？
　　“水资源税改革绝非简单的税费平移，否则试点没有意义。”王建凡说，相比收费，税收更具刚性和约束力，改革就是要让经济杠杆真正发挥作用，倒逼高耗能企业节水，促使洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特种行业转变用水方式，增强企业等社会主体节水意识和动力。
　　记者了解到，在河北省地下水严重超采区，如今工商业取用水单位的税额标准最高为6元/立方米，是原水资源费的3倍；特种行业取用水最高税额标准达80元/立方米，是原水资源费的40倍。
　　李杰刚介绍，改革后河北省钢铁等高耗水企业加大节水投入，如河北钢铁集团唐钢公司实现工业水源全部改用城市中水，年可节水1460万立方米。同时，部分地区特种行业月均取用水量也较改革前下降30%以上。
　　“毫无疑问，原先用水粗放的高耗能企业和特种行业改革后用水成本会上升。”中国财政科学研究院院长刘尚希说，企业心中要有一本“绿色账单”，应以改革为契机，加快技术创新提高用水效率、优化用水结构，减少不合理用水，用绿色发展理念指引企业未来发展。
　　此外，改革办法规定的诸多免税情形也为企业转变用水方式提供指引，如对取用污水处理再生水免税、对抽水蓄能发电取用水免税和对采油排水经分离净化后在封闭管道回注的免税等。
　　王建凡表示，水资源税改革试点涉及面广、专业性强、社会关注度高。试点省份要及时制定改革具体实施方案和配套文件，明确各类取用水的具体适用税额，取用水量核定办法，农业取用水限额，地下水超采区、严重超采区范围，自备井关停办法等政策措施。税务与水利部门要做好征管准备工作。
　　他表示，下一步，将及时总结评估试点实施情况，充分考虑地区间的差异性，进一步完善水资源税制度，条件成熟后择机在全国全面推开水资源税改革。
　　原标题：为大自然的水算笔“绿色账”——权威部门详解水资源税扩围
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All rights reserved老百姓注意！12月起开征水资源税，你家水费会不会涨？ : 经理人分享
老百姓注意！12月起开征水资源税，你家水费会不会涨？
作者：小叮当 来源：希财新金融一年半前，河北省试点水资源改革。近日，多部联合发文，扩大水资源税改革试点范围，从12月1日起北京、山西、天津等9省将纳入试点范围。此后，10省都需缴纳水资源税。对于该政策，老百姓最关心的莫过于水费会不会涨。和希财君一起，来了解下开征水资源税有何影响吧。水资源税试点什么是水资源税？水资源税并非是新设税种，隶属资源税，实行从量计征，征税对象为江、河、湖泊地表水和地下水，纳税人为直接取用地表水、地下水的单位和个人。9省开征水资源税，其实是将“水资源费”改为“水资源税”，征收部门从水利部门改为税务部门，目的在于通过税收政策一直不合理的用水，采取差别征收政策。试点省市为：北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、陕西、宁夏。由“费”变成“税”有何影响呢？试点9省将依据试点办法，结合实际情况制定实施细则，不过大前提是一样的：税费平移。简单地说，负担不会加重，计征依据、税额标准基本保持不变，不会增加正常生活用水的负担。水费会涨吗？开征水资源税，老百姓特别担心用水多花钱。那么，征收水资源税会给老百姓的生活带来什么影响呢？最重要的是，水费会不会涨？不变！此次费改税基本底线是不增加城市居民和供水企业的负担。征收方式、税额标准都延续水资源费现行规定，不会影响城镇公共供水价格和一般企业用水价格。目前老百姓缴纳的水费包括三个部分：基本水费、水资源费、污水处理费，改革后不变，只不过缴费单上不会再出现“水资源费”名目。不管水费单上如何变化，综合水价不会变，大家可以放心。税改影响哪些行业？水资源费改革是为了发挥税收调节作用，抑制不合理用水。所以，有些用水价格将会上涨。为了调整优化用水结构，超采区用水、超计划用水和特种行业用水税率将会提高，洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等高耗能企业必须要想办法节水了。当然，也会有减免。水资源税试点规定以下6项减税情形：1、保障农业用水，对限额内的农业生产用水免税。2、鼓励水资源循环利用，对取用污水处理再生水免税；3、支持国防建设，对军队、武警部队通过接入城镇公共供水管网以外的方式取用水免税；4、抽水蓄能发电取用水免税；5、采油排水经分离净化后在封闭管道回注免税；6、财政部、税务总局规定免税或者减税的其他情形。可能很多人不明白为什么农业用水也要交税，这是因为我国农业生产用水大，生产粗放，不利于循环利用。为了倒逼粗放式农业优化用水，所以征税。考虑到实际情况，不能加重农民负担，所以农业生产用水有三个重点:限额内不征收；限额外从低征收；不增加农民负担。划重点!扩大水资源税试点范围，总体而言，对于用水户负担影响为：居民和一般工商业企业税额标准不变，正常用水价格不变；合理农业生产用水免税，超过限额的部分从低征收；倒闭高耗能企业转型，对超采区取用地下水、超计划用水加倍征税；高尔夫、洗车、洗浴行业从高征税，税负将会增加。郑重声明：本文内容为希财新金融作者版权所有，任何单位或个人未经本站书面授权不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发表。否则，本站将依法追究其法律责任。
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水资源税快来了,水费要多缴了吗?
财政部最新消息，12月1号起，我国水资源 费改税 试点将扩大范围到“1+9”省份，即在河北首个试点的基础上，再增加北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等9省（区、市）。水资源 费改税，就是把之前的“水资源费”改为“水资源税”，别小看这一个字的差别，可包含了不少的变化，不仅仅是征收部门从水利部门改为了税务部门，变成“税”之后，就更有了强制性。
这次选择扩大试点的9个地区，水资源状况、取用水类型、经济发展水平等与河北省有所不同。比如，北京、天津经济发达而且严重缺水，现行水资源费征收标准较高。山东、河南属于南水北调受水区，因筹集南水北调工程基金需要，现行水资源费征收标准也较高；四川水资源丰沛，水力发电项目多，水力发电取用水占全省取用水量比重大，对水力发电取用水征收的水资源费金额大。在河北省试点政策基础上，针对9个扩大试点地区的情况和特点，相关部门制定了具体的实施办法，明确了不同水资源状况和取用水类型的征税政策。费改税之后，居民家里的水费会涨价吗？费改税的原因又是什么？
中央财经大学税务学院副院长 刘桓
我觉得水费不会因此产生影响，这是我国税费体制改革的一种做法，过去水的各种成本用费的方式表示，现在用税的方式表示，我觉得这有两个好处，第一个就是征收管理的法律严肃性加强了，因为税有充分的法律依据，我们目前中国资源税是立法的。如果是费的话，就是水务部门来自行征收。第二个好处就是它的征收管理的效率更高，在中国每个企业、尤其是大的企业在征税方面还是很严格的，他的账户属于统一管理，在征税的时候根据自来水的使用情况进行征税，不会有资金上的任何障碍。避免了在缴费过程当中，纳税人和征管部门的扯皮现象。就这两点来看，把费改成税是有好处的。除了河北之外，要增加其他九个地区进行费改税的试点。为什么要在这些地区扩大试点?
中央财经大学税务学院副院长 刘桓
这几个，省区对水的需求量比较高，北方严重缺水，尤其是华北这些地区，人均储量低于总水平，所以在北方地区推行较为容易，用户理解，推行起来就比较顺畅。当然在北方进行试点，未来在全国也要逐步推开，这是一个趋势，只是时间先后的问题。遗产税
我国是否开征遗产税一直备受关注。近日，财政部给出了官方回复！财政部在其网站公布的《财政部关于政协十二届全国委员会第五次会议第0107号（财税金融类018号）提案答复的函》回答了全国政协委员段祺华关于遗产税法律法规修改的提案的相关问题。财政部称：我国目前并未开征遗产税，也从未发布遗产税相关条例或条例草案。下一步，财政部将继续跟踪国际上遗产税的发展趋势，进一步研究遗产税有关问题。
遗产税是以被继承人去世后所遗留的财产为征税对象，向遗产的继承人和受遗赠人征收的税。理论上讲，遗产税如果征收得当，对于调节社会成员的财富分配有一定意义。 专家表示国内近期开征遗产税的可能性比价小，为什么这么说？
中央财经大学税务学院副院长 刘桓
在中国近几年来，曾几次掀起对遗产税猜想的热潮。我记得在2012年的时候，曾经发改委说在十三五期间要完善房地产税的开征计划。我认为这是官方从长远角度来看要开征遗产税的一种规划，引起了大家对这个问题的猜想。最近几次关于遗产税的风波，是说某个城市有开征遗产税的计划，也引起了当地民众的猜想。这次财政部发布这个声明的缘由，是因为政协委员他们在提案的时候提出了关于要征收遗产税的提案，这些委员提出这些想法是很正常的。这次引起财政部发言人的正面回应，算是对这个委员的提案答复的一种正式说法。征不征，其实是百姓关注的核心。但是具体是什么原因引起的，我觉得大家可以不必过分的追究他。
虽然现在全球已有100多个国家开征了遗产税或对遗产课征其他税收，但是取消遗产税已经成为全球的主流趋势，尤其是发达国家和地区。加拿大、澳大利亚、新西兰、意大利、新加坡都相继停征了遗产税。而美国总统特朗普也在备受瞩目的“美国税改法案”中取消了美国的“遗产税”。征收遗产税的利弊是什么？已经征收遗产税的国家和地区为什么又会取消遗产税？
中央财经大学税务学院副院长 刘桓
征收遗产税先起于19世纪到20世纪的时段，这段时间社会上的分配不公，资本的兴起过程当中有差距过大的现象，所以引发大家对公平问题以及社会问题的一种设计。遗产税确实在一些国家征收过，比如说美国、日本，那么征收遗产税的结果，就是在取得公平的效果同时也导致一些企业在经济发展过程当中遇到很大的问题，比如说某个企业的开创人去世以后留下10亿遗产，是公司形式的，那么按照美国的税法，这个遗产税要收50%的话，等于五亿的钱要去交税然后才能继承，这样对企业的发展是不太有利的。
中央财经大学税务学院副院长 刘桓
上世纪70年代到80年代的时候，很多国家开始质疑这个做法，并且开始放弃征收遗产税，目前来看是一种社会的风潮，最近特朗普在美国的税改中明确表示要取消遗产税，其实核心问题还是考虑到企业的发展。中国征收遗产税的话，首先这是新中国建立以来从来没有征收过遗产税，第二，我个人感觉在中国目前征收遗产税似乎时机不是很成熟，在中国征收遗产税目前还有很多关于法律上的问题，比如遗产的保存方式很多，比如不动产、字画、首饰、现金、企业等等都有，包括我们比较关注的物业，也就是房地产，这如果征收遗产税的话，如果没有一个好的登记或者是分类的平台支撑的话，恐怕很难做到一种很到位的状态。第三，遗产税在民间层面的认可程度不是很高，对于遗产税大家还怀着一种恐惧的态度，所以我们要正视这个事，要进行很多宣传。像有的国家，他们拿到税款以后，基本上还是归百姓所用，如果这个时候对百姓的“取”大于“予”的话，那么百姓对于开征这个税款就不会认可，我个人认为在目前的情况之下是不太具备开征遗产税的条件的。欢迎关注：新闻建外14号FM100.6/AM828《新闻2017》每天18:00-19:00北京新闻广播时事 ▏生活
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