当前位置：
白石渡镇2018年农村危房改造工作方案
】打印本页
白发〔2018〕2号
中共白石渡镇委员会
白石渡镇人民政府
关于印发《白石渡镇2018年农村危房改造
工作方案》的通知
各村、驻镇各单位、驻村各工作队：
《白石渡镇2018年农村危房改造工作方案》经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共白石渡镇委员会
白石渡镇人民政府
白石渡镇2018年农村危房改造工作方案
为加快推进我镇农村危房改造工作，保障2018年农村危房改造脱贫攻坚工作落到实处，根据《湖南省推进保障性安居工程建设联席会议办公室关于进一步加强农村危房改造工作的通知》（湘安居办函〔2017〕4号)、《湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅关于印发湖南省2017年农村危房改造实施方案的通知》（湘建村函〔号）、《宜章县2018年农村危房改造工作方案》宜办字【2018】3号精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体思路
服务全镇脱贫攻坚大局，精准核实存量危房，完善评议公示制度，加强质量安全监管，推行危房加固改造，支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭、非建档立卡贫困户但生活确实较困难的危房户等五类对象实施农村危房改造，确保全镇需纳入危房改造的对象精准无误。
二、改造对象和补助标准
（一）改造对象
经相关部门认定且居住住房为C级、D级和无房居住的建档立卡贫困户、农村分散供养特困户、低保户、贫困残疾人家庭、非建档立卡贫困户但生活确实较困难的危房户等五类对象。
（二）补助标准
1.&对建档立卡贫困户、无房或经鉴定属D级危房户新建房屋的，给予危房改造补助资金50000元/户。&&&
2.&对建档立卡贫困户、经鉴定属C级危房户进行房屋修缮加固的，给予危房改造补助资金10000元/户。
3.&对低保户、农村分散供养特困户、贫困残疾人家庭、无房或经鉴定属D级危房户新建房屋的，给予危房改造补助资金30000元/户。
4.&对低保户、农村分散供养特困户、贫困残疾人家庭、经鉴定属C级危房户进行房屋修缮加固的，给予危房改造补助资金8000元/户。
5.&对非建档立卡贫困户但生活确实困难的危房户、经鉴定属D级危房户新建房屋的，给予危房改造补助资金10000元/户；属C级危房进行房屋修缮加固的，给予危房改造补助资金5000元/户。
三、工作要求
（一）开展农房危险性鉴定
根据《农村住房危险性鉴定标准JGJ/T363-2014》和《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，制定简单易行的鉴定办法，开展农房危险性鉴定，避免出现将安全农房鉴定为C级、D级危房或将C级危房鉴定为D级危房等过度鉴定现象。在乡镇完成摸底鉴定的基础上，县级再委托专业机构进行鉴定并出具农户住房危险性等级鉴定报告。
（二）优化改造方式
1.&推行危房加固改造。经鉴定为C级危房必须实施加固改造，鼓励具备条件的D级危房实施除险加固。鉴于危房加固改造政策性和技术性强，鼓励采取统一加固改造方式。加固改造前，制定危房加固改造技术标准，明确加固改造基本内容，征求农户意愿提供加固改造备选内容，提高贫困户满意度。
2.&多途径解决安居问题。对有需要的危房改造户，要充分发挥农村建筑工匠协会、综合建材市场作用，积极引导，为4类重点对象危房改造户提供建材预售或实施帮建代建。鼓励通过加固改造闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，着力解决自筹资金和投工投劳能力极弱的深度贫困户住房安全问题。
（三）严格控制建房面积
1.&建筑面积控制。按照中央、省、市、县关于农村危房改造建筑面积的要求，严格控制建筑面积，避免贫困户因建房加深贫困程度。建房面积控制标准：1人户35平方米以内、2人户45平方米以内、3人户60平方米以内、4人户（含）以上建筑面积按人均18平方米的标准控制。对仍从事农业生产的农户可适当增加用于谷物储藏、农具放置等辅助性房屋面积20－30平方米，辅助性房屋面积不计入建房控制面积。所有危改户必须按照《宜章县农村危房改造协议书》要求执行。
2.&室内设置。改造后的房屋，必须满足农户基本生活条件，有室内卫生间和厨房。
3.&装饰要求。室内装饰必须达到入住基本要求，外墙装饰必须与周边环境相协调。
四、时间安排及阶段任务
全镇农村危房改造时间安排从日开始，到日结束。
（一）动员部署阶段（1月12日前）。组织召开镇村两级干部参加的动员部署会议，并成立相应的工作班子，加强组织领导，明确任务分工，加大政策宣传力度和宣传范围。
（二）调查摸底阶段（1月6日至2月28日）。镇村干部组织入户调查摸底，主要对居住住房为C级、D级危房或无房的五类对象存量进行摸排，完成乡镇级初步房屋危险等级鉴定，并填好农房危险性鉴定表、农村存量危房汇总表、农村存量危房明细表（附件1、2、3），经镇党委、政府主要负责人签字盖章后，于日前将纸质档、电子档一同报县农村危房改造工作领导小组办公室。
（三）危房鉴定阶段（3月1日至4月30日）。在镇初步鉴定的基础上，县级通过政府采购方式确定有相应资质的专业机构进行鉴定，出具农户房屋危险性等级鉴定报告。按照专业机构鉴定报告，确定农户改造方式，完成村级评议、镇审核和镇村公示，并将审核公示结果报县农村危房改造工作领导小组办公室。
（四）全面实施阶段（5月1日至7月31日）。组织农户按确定的改造方式开工，5月底前开工率必须达到100%，6月20日前竣工率必须达到危房改造总量的50%，7月10日前竣工率达到80%，7月31日前竣工率达到100%。
（五）竣工验收阶段（8月1日至9月30日）。组织竣工验收，8月30日前完成村、镇级验收，根据验收情况，组织填写乡镇竣工验收汇总表、编写镇竣工验收报告（附件4、5），并经镇党委、政府主要负责人签字盖章后，于8月30日前报县农村危房改造工作领导小组办公室。
五、严格审核补助对象
（一）建立村级评议制度。申请农村危房改造的4类重点对象应全部纳入村级评议范围，严格实施村级评议，认真填写评议表，并将评议表列入农村危房改造纸质档案。评议表应有支村两委主要负责人、村干部和5名以上村民代表签字。
（二）实施公示制度。应严格实施公示制度，按政务公开要求分别在村务公开栏、镇政府和主要街道公示拟补助对象。公示内容包括农户基本情况、评议结果、改造方式、补助标准。村级公示照片为支村两委主要负责人在村务公开栏前的合影。
（三）审核拟补助对象信息。加强与扶贫、民政、国土资源、食药工质、残联等部门衔接，联合审核拟补助对象信息，防止将其他不符合政策的农户纳入农村危房改造补助范围。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立白石渡镇2018年农村危房改造工作领导小组，由镇党委副书记、镇长陈翔任组长，党委委员、人大主席黄菊，党委委员、武装部长廖高国任副组长，镇党政办、镇扶贫办、镇规划建设办等部门工作人员和各驻村干部为成员。领导小组下设办公室，由姚纪敏兼任办公室主任，负责全镇农村危房改造工作统筹、指导、协调，严格按照《宜章县2018年农村危房改造工作方案》（宜办字【2018】3号）要求开展工作。
（二）密切配合，形成合力。各村委会负主体责任，负责全面开展，乡镇各部门要根据职能分工，各司其能，各负其责。
镇危改办：主要负责任务计划安排，相关政策解释说明，收集、汇总、上报相关信息资料。
镇扶贫办：主要负责对各村上报建档立卡贫困户最终审核认定。
镇规范建房办：主要负责贫困户建设用地手续办理。
镇财政所：主要负责危改对象一卡通账户登记和认定。
各村要认真摸清底子，严格把好对象确定关，做到精准识别。村级上报名册须经支村两委主要负责人签字并加盖公章，属贫困村的名册还需扶贫工作队负责人签字并加盖公章。
（三）加强质量安全管理。质量安全由镇工匠协会监管，加强质量安全监管，开展施工现场巡查，发现质量安全问题，应及时提出处理意见，督促整改到位。积极向农户推荐培训合格的建筑工匠或施工队伍并指导双方签订合同，明确农村建筑工匠或者施工单位对承揽项目质量安全负责，推行农村建筑工匠验收签字制度。
（四）严格责任追究。严禁“优亲厚友”，凡是在危房改造过程中提供虚假数据或材料的，在两年内加层或加面积不及时上报的按定员干部分组包干的原则严格追究该定员干部的责任。连续两次追责的，取消定员资格。
（五）明确工作职责。镇危房改造办对本辖区农村危房改造工作负主体责任，负责危改工作的具体实施。
附件：1－1．宜章县农村危房改造对象调查表
1－2．房屋状况评定解释说明
2．&&&&&乡（镇）农村存量危房汇总表
3．&&&&&乡（镇）农村存量危房明细表
4．宜章县农村危房改造工程建设项目竣工验收汇总表
5．宜章县&&&&&&&乡（镇）2018年度农村危房改造竣工验收报告（模板）
6．宜章县2018年农村危房改造进度周调度表
宜章县农村危房改造对象调查表
旧住房结构类型
旧住房危险等级
拟改造方式
经审核，该同志为本村（□建档立卡贫困户、□分散供养特困人员、□低保户、□贫困残疾人家庭），旧住房经初步鉴定为（□C级危房、□D级危房、□无房户），特此证明！
支村负责人：&&&&&&&&&驻村干部：&&&&&&&&&&扶贫工作队长：&&&&&&&&&&年&&月&&日（盖章）
乡镇审核意见
经审核，该同志为本乡（镇）（□建档立卡贫困户、□分散供养特困人员、□低保户、□贫困残疾人家庭），旧住房经初步鉴定为（□C级危房、□D级危房、□无房户），拟纳入（□原址重建、□异地新建、□无房新建、□修缮加固）。
危改办负责人：&&&&&&&&&&&&&&&分管领导：&&&&&&&&&&&&&&&&&&
乡镇长：&&&&&&&&&&&&&&&&党委书记：&&&&&&&&&&年&&&月&&&日（盖章）
县住建局意见
危改办工作人员：&&&&&&&&&&&&&分管领导：&&&&&&&&&&&负责人：&
年&&&月&&&日（盖章）
注：此表按一户一表认真填写，房屋危险性等级评定严格按附件1-2说明要求进行鉴定，属贫困村或有扶贫工作队驻点的面上村，需经工作队负责人签字认可。
附件1－2&&&&&&
房屋状况评定解释说明
1.结构形式
1）土木结构：指土墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。
2）砖木结构：指砖墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。
3）砖土混杂结构：指土墙与砖墙混合承重、木（楼）屋盖的房屋结构。
4）木结构：指木柱、木构架承重的房屋结构，北方常为抬梁式或三角形屋架，南方常为穿斗式。
5）石木结构：指石墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。
6）砖混结构：指砖墙承重、混凝土（楼）屋盖的房屋结构。
2.危险状况与评价
Ⅰ房屋各组成部分：
1）砌筑质量“良好、一般、很差”的标准可从两方面进行评价：一是看砌筑灰浆强度，抗压强度在5.0MPa以上为良好（抠一小块，脚踩不碎），1.0MPa以下为很差（手捻即成粉末）；二是看砌筑水平，是否横平竖直，上下错缝，灰浆饱满。
2）“裂缝较多”指平均每片墙上均有受力裂缝出现。
3）“严重开裂”指至少出现3处以上严重裂缝，裂缝宽度超过10mm，单条裂缝长度超过2.0m。
4）“严重歪斜”指墙顶最大相对位移超过50mm。
木柱、梁、檀
1）“明显挠曲”指肉眼能轻易观察到的弯曲变形。
2）“横向裂缝”指由于木材截面尺寸偏小或荷载较大，导致抗弯承载力不足产生的横向拉开的裂缝。
3）“柱础严重错位”指承重木柱柱底有超过1/4直径部分已经滑移到柱础支承面之外（部分落空）。
4）“柱身严重歪斜”指柱顶相对偏移尺寸超过柱平均直径的2/3以上。
5）“拔榫”指榫头从卯口中拔出。
6）“榫卯节点失效”指榫头折断，或拔榫，或卯口劈裂，已不具备连接或承载能力。
1）此处木屋架包括两类形式：一类是三角屋架形式，有木的，钢木组合的，小型钢焊接的，这类多是80年代以后做的；另一类是传统的抬梁（柁梁）式，由抬梁（柁梁）与其上瓜柱组成。第一类上下弦杆，腹杆齐全，节点连接与支座支承牢靠，第二类抬梁（柁梁）在端部支承稳固，无转动或移动趋势，满足以上条件可视为“自身稳定性良好”。
混凝土柱、梁
1）“剥蚀严重”指混凝土表面碳化、风化、或腐蚀严重，部分保护层已经剥落，钢筋外露，构件承载能力严重受损。
2）“严重开裂、变形”指裂缝已接近或超过截面钢筋位置，裂缝处部分钢筋已经屈服。
1）屋面“沉陷”指由于局部檀条、椽子变形，屋面局部出现下沉的现象，但尚未塌落。
2）屋面“塌陷”指由于局部檀条，椽子严重变形或折断，导致屋面局部塌落，形成空洞。
Ⅱ房屋整体：
1）A级：各组成部分全部为a级。注：土木、砖土混杂结构，及泥浆砌筑的砖木、石木结构，由于材料性能差，施工工艺落后，即使观感完好，但存在原始缺陷很多，存在安全隐患，因此综合考虑，不建议评为A级，应进行加固维修。
2）B级：各组成部分至少有一项达到b级。
3）C级：各组成部分至少有一项达到c级，1）中所述混杂结构和泥浆砌筑砖木、石木结构。
4）D级：各组成部分至少有一项达到d级，或全部达到c级。
Ⅲ房屋抗震构造措施
1）抗震构造措施包括：基础有地圈梁；墙体有构造柱、圈梁等抗倒塌措施；木楼屋盖有竖向剪刀撑、纵向水平系杆等稳定措施；楼屋盖与墙体有拉接措施；墙体洞口与洞间墙尺寸符合要求等。
2）一般情况下，近年建造的砖木或砖混结构，抗震构造措施可能“基本完备”其他大部分应为“部分具备”或“完全没有”。
乡（镇）农村存量危房汇总表
填报单位（盖章）：
主要负责人：
分管领导：
时间：&&&&&年&&&月&&&日
总户数（户）
4类重点对象危房情况
C级危房（户）
D级危房（户）
无房户）户）
建档立卡贫困户
其他三类重点对象
C级危房（户）
D级危房（户）
无房户（户）
C级危房（户）
D级危房（户）
无房户（户）
填报说明：此表填写须符合逻辑关系，具体说明如下：（3）=（4）+（5）+（6）=（7）+（11），（7)=(8)+(9)+(10),(11)=(12(13)+(14),(4)=(8)+(12),(5)=(9)+(13),(6)=(10)+(14)。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
乡（镇）农村存量危房明细表
填报单位（盖章）：
主要负责人：
分管领导：
时间：年&&月&&日
身份证号码
是否属建档立卡贫困户
旧住房结构类型
是否属土坯房
旧住房危险等级
拟改造类型
填表说明：例如（3）填“张家村1组”；（4）填“王五”；（6）填“041698”；（7）填农户本人或其他家庭成员电话号码，没有联系电话的填村干部电话；（8）填“建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭”其中一项，不得多项填写；（9）填“是”或“否”；（10）填“砖混结构、砖木结构、土木结构”；（11）旧住房结构类型属土木结构的在此项中填“是”不是则填“否”；（12）根据乡镇初步鉴定结果，分别填写“C级危房、D级危房、无房”三项中其中一项；（13）根据危房鉴定结果分别填写“原址新建、异地新建、无房新建、修缮加固”四项中其中一项。
宜章县农村危房改造工程建设项目竣工
验收汇总表
单位（盖章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
危房改造任务数
实际竣工户数
房屋达标户数
认定达标率
乡镇危改办
意&&&&&&见
负责人签字：&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
乡镇分管领导
负责人签字：&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
乡镇主要领导
负责人签字：&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
宜章县&&&&&&乡（镇）2018年度农村危房改造
竣工验收报告（模板）
根据县农村危房改造工作领导小组办公室《关于组织&&&&&&年度农村危房改造竣工验收的通知》（宜农危办〔2018〕&&&号）精神，我乡（镇）于&&&&&&年&&&&月&&&&日至&&&&&年&&&&月&&&&日组织对全乡（镇）纳入2018年度农村危房改造补助对象共计&&&&&户进行了竣工验收，经验收合格&&&&&&户（含修缮加固&&&&户），其中建档立卡贫困户&&&&户（含修缮加固&&&&户），非建档立卡贫困户&&&&户（分散供养五保户含修缮加固&&&&户共&&&&&户、低保户含修缮加固&&&&户共&&&&户、贫困残疾人家庭含修缮加固&&&&户共&&&&户）均符合农村危房改造补助条件。对以上竣工验收情况，我乡（镇）愿承担主要责任。
附：XX乡（镇）竣工验收合格对象花名册
乡镇主要领导&&（签字）：
竣工验收负责人（签字）：
XX乡（镇）人民政府
年&&月&&日
宜章县2018年农村危房改造进度周报表
填报单位（盖章）
主要领导（签字）：
分管领导（签字）：
时间：年月日
建档立卡户（户）
其他三类重点对象（户）
分散供养特困人员
贫困残疾人家庭
开工率0.00%
竣工率率0.00%
白发〔2018〕2号
中共白石渡镇委员会
白石渡镇人民政府
关于印发《白石渡镇2018年农村危房改造
工作方案》的通知
各村、驻镇各单位、驻村各工作队：
《白石渡镇2018年农村危房改造工作方案》经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共白石渡镇委员会
白石渡镇人民政府
白石渡镇2018年农村危房改造工作方案
为加快推进我镇农村危房改造工作，保障2018年农村危房改造脱贫攻坚工作落到实处，根据《湖南省推进保障性安居工程建设联席会议办公室关于进一步加强农村危房改造工作的通知》（湘安居办函〔2017〕4号)、《湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅关于印发湖南省2017年农村危房改造实施方案的通知》（湘建村函〔号）、《宜章县2018年农村危房改造工作方案》宜办字【2018】3号精神，结合我镇实际，制定本方案。
一、总体思路
服务全镇脱贫攻坚大局，精准核实存量危房，完善评议公示制度，加强质量安全监管，推行危房加固改造，支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭、非建档立卡贫困户但生活确实较困难的危房户等五类对象实施农村危房改造，确保全镇需纳入危房改造的对象精准无误。
二、改造对象和补助标准
（一）改造对象
经相关部门认定且居住住房为C级、D级和无房居住的建档立卡贫困户、农村分散供养特困户、低保户、贫困残疾人家庭、非建档立卡贫困户但生活确实较困难的危房户等五类对象。
（二）补助标准
1.&对建档立卡贫困户、无房或经鉴定属D级危房户新建房屋的，给予危房改造补助资金50000元/户。&&&
2.&对建档立卡贫困户、经鉴定属C级危房户进行房屋修缮加固的，给予危房改造补助资金10000元/户。
3.&对低保户、农村分散供养特困户、贫困残疾人家庭、无房或经鉴定属D级危房户新建房屋的，给予危房改造补助资金30000元/户。
4.&对低保户、农村分散供养特困户、贫困残疾人家庭、经鉴定属C级危房户进行房屋修缮加固的，给予危房改造补助资金8000元/户。
5.&对非建档立卡贫困户但生活确实困难的危房户、经鉴定属D级危房户新建房屋的，给予危房改造补助资金10000元/户；属C级危房进行房屋修缮加固的，给予危房改造补助资金5000元/户。
三、工作要求
（一）开展农房危险性鉴定
根据《农村住房危险性鉴定标准JGJ/T363-2014》和《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》，制定简单易行的鉴定办法，开展农房危险性鉴定，避免出现将安全农房鉴定为C级、D级危房或将C级危房鉴定为D级危房等过度鉴定现象。在乡镇完成摸底鉴定的基础上，县级再委托专业机构进行鉴定并出具农户住房危险性等级鉴定报告。
（二）优化改造方式
1.&推行危房加固改造。经鉴定为C级危房必须实施加固改造，鼓励具备条件的D级危房实施除险加固。鉴于危房加固改造政策性和技术性强，鼓励采取统一加固改造方式。加固改造前，制定危房加固改造技术标准，明确加固改造基本内容，征求农户意愿提供加固改造备选内容，提高贫困户满意度。
2.&多途径解决安居问题。对有需要的危房改造户，要充分发挥农村建筑工匠协会、综合建材市场作用，积极引导，为4类重点对象危房改造户提供建材预售或实施帮建代建。鼓励通过加固改造闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式，着力解决自筹资金和投工投劳能力极弱的深度贫困户住房安全问题。
（三）严格控制建房面积
1.&建筑面积控制。按照中央、省、市、县关于农村危房改造建筑面积的要求，严格控制建筑面积，避免贫困户因建房加深贫困程度。建房面积控制标准：1人户35平方米以内、2人户45平方米以内、3人户60平方米以内、4人户（含）以上建筑面积按人均18平方米的标准控制。对仍从事农业生产的农户可适当增加用于谷物储藏、农具放置等辅助性房屋面积20－30平方米，辅助性房屋面积不计入建房控制面积。所有危改户必须按照《宜章县农村危房改造协议书》要求执行。
2.&室内设置。改造后的房屋，必须满足农户基本生活条件，有室内卫生间和厨房。
3.&装饰要求。室内装饰必须达到入住基本要求，外墙装饰必须与周边环境相协调。
四、时间安排及阶段任务
全镇农村危房改造时间安排从日开始，到日结束。
（一）动员部署阶段（1月12日前）。组织召开镇村两级干部参加的动员部署会议，并成立相应的工作班子，加强组织领导，明确任务分工，加大政策宣传力度和宣传范围。
（二）调查摸底阶段（1月6日至2月28日）。镇村干部组织入户调查摸底，主要对居住住房为C级、D级危房或无房的五类对象存量进行摸排，完成乡镇级初步房屋危险等级鉴定，并填好农房危险性鉴定表、农村存量危房汇总表、农村存量危房明细表（附件1、2、3），经镇党委、政府主要负责人签字盖章后，于日前将纸质档、电子档一同报县农村危房改造工作领导小组办公室。
（三）危房鉴定阶段（3月1日至4月30日）。在镇初步鉴定的基础上，县级通过政府采购方式确定有相应资质的专业机构进行鉴定，出具农户房屋危险性等级鉴定报告。按照专业机构鉴定报告，确定农户改造方式，完成村级评议、镇审核和镇村公示，并将审核公示结果报县农村危房改造工作领导小组办公室。
（四）全面实施阶段（5月1日至7月31日）。组织农户按确定的改造方式开工，5月底前开工率必须达到100%，6月20日前竣工率必须达到危房改造总量的50%，7月10日前竣工率达到80%，7月31日前竣工率达到100%。
（五）竣工验收阶段（8月1日至9月30日）。组织竣工验收，8月30日前完成村、镇级验收，根据验收情况，组织填写乡镇竣工验收汇总表、编写镇竣工验收报告（附件4、5），并经镇党委、政府主要负责人签字盖章后，于8月30日前报县农村危房改造工作领导小组办公室。
五、严格审核补助对象
（一）建立村级评议制度。申请农村危房改造的4类重点对象应全部纳入村级评议范围，严格实施村级评议，认真填写评议表，并将评议表列入农村危房改造纸质档案。评议表应有支村两委主要负责人、村干部和5名以上村民代表签字。
（二）实施公示制度。应严格实施公示制度，按政务公开要求分别在村务公开栏、镇政府和主要街道公示拟补助对象。公示内容包括农户基本情况、评议结果、改造方式、补助标准。村级公示照片为支村两委主要负责人在村务公开栏前的合影。
（三）审核拟补助对象信息。加强与扶贫、民政、国土资源、食药工质、残联等部门衔接，联合审核拟补助对象信息，防止将其他不符合政策的农户纳入农村危房改造补助范围。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立白石渡镇2018年农村危房改造工作领导小组，由镇党委副书记、镇长陈翔任组长，党委委员、人大主席黄菊，党委委员、武装部长廖高国任副组长，镇党政办、镇扶贫办、镇规划建设办等部门工作人员和各驻村干部为成员。领导小组下设办公室，由姚纪敏兼任办公室主任，负责全镇农村危房改造工作统筹、指导、协调，严格按照《宜章县2018年农村危房改造工作方案》（宜办字【2018】3号）要求开展工作。
（二）密切配合，形成合力。各村委会负主体责任，负责全面开展，乡镇各部门要根据职能分工，各司其能，各负其责。
镇危改办：主要负责任务计划安排，相关政策解释说明，收集、汇总、上报相关信息资料。
镇扶贫办：主要负责对各村上报建档立卡贫困户最终审核认定。
镇规范建房办：主要负责贫困户建设用地手续办理。
镇财政所：主要负责危改对象一卡通账户登记和认定。
各村要认真摸清底子，严格把好对象确定关，做到精准识别。村级上报名册须经支村两委主要负责人签字并加盖公章，属贫困村的名册还需扶贫工作队负责人签字并加盖公章。
（三）加强质量安全管理。质量安全由镇工匠协会监管，加强质量安全监管，开展施工现场巡查，发现质量安全问题，应及时提出处理意见，督促整改到位。积极向农户推荐培训合格的建筑工匠或施工队伍并指导双方签订合同，明确农村建筑工匠或者施工单位对承揽项目质量安全负责，推行农村建筑工匠验收签字制度。
（四）严格责任追究。严禁“优亲厚友”，凡是在危房改造过程中提供虚假数据或材料的，在两年内加层或加面积不及时上报的按定员干部分组包干的原则严格追究该定员干部的责任。连续两次追责的，取消定员资格。
（五）明确工作职责。镇危房改造办对本辖区农村危房改造工作负主体责任，负责危改工作的具体实施。
附件：1－1．宜章县农村危房改造对象调查表
1－2．房屋状况评定解释说明
2．&&&&&乡（镇）农村存量危房汇总表
3．&&&&&乡（镇）农村存量危房明细表
4．宜章县农村危房改造工程建设项目竣工验收汇总表
5．宜章县&&&&&&&乡（镇）2018年度农村危房改造竣工验收报告（模板）
6．宜章县2018年农村危房改造进度周调度表
宜章县农村危房改造对象调查表
旧住房结构类型
旧住房危险等级
拟改造方式
经审核，该同志为本村（□建档立卡贫困户、□分散供养特困人员、□低保户、□贫困残疾人家庭），旧住房经初步鉴定为（□C级危房、□D级危房、□无房户），特此证明！
支村负责人：&&&&&&&&&驻村干部：&&&&&&&&&&扶贫工作队长：&&&&&&&&&&年&&月&&日（盖章）
乡镇审核意见
经审核，该同志为本乡（镇）（□建档立卡贫困户、□分散供养特困人员、□低保户、□贫困残疾人家庭），旧住房经初步鉴定为（□C级危房、□D级危房、□无房户），拟纳入（□原址重建、□异地新建、□无房新建、□修缮加固）。
危改办负责人：&&&&&&&&&&&&&&&分管领导：&&&&&&&&&&&&&&&&&&
乡镇长：&&&&&&&&&&&&&&&&党委书记：&&&&&&&&&&年&&&月&&&日（盖章）
县住建局意见
危改办工作人员：&&&&&&&&&&&&&分管领导：&&&&&&&&&&&负责人：&
年&&&月&&&日（盖章）
注：此表按一户一表认真填写，房屋危险性等级评定严格按附件1-2说明要求进行鉴定，属贫困村或有扶贫工作队驻点的面上村，需经工作队负责人签字认可。
附件1－2&&&&&&
房屋状况评定解释说明
1.结构形式
1）土木结构：指土墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。
2）砖木结构：指砖墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。
3）砖土混杂结构：指土墙与砖墙混合承重、木（楼）屋盖的房屋结构。
4）木结构：指木柱、木构架承重的房屋结构，北方常为抬梁式或三角形屋架，南方常为穿斗式。
5）石木结构：指石墙承重、木（楼）屋盖的房屋结构。
6）砖混结构：指砖墙承重、混凝土（楼）屋盖的房屋结构。
2.危险状况与评价
Ⅰ房屋各组成部分：
1）砌筑质量“良好、一般、很差”的标准可从两方面进行评价：一是看砌筑灰浆强度，抗压强度在5.0MPa以上为良好（抠一小块，脚踩不碎），1.0MPa以下为很差（手捻即成粉末）；二是看砌筑水平，是否横平竖直，上下错缝，灰浆饱满。
2）“裂缝较多”指平均每片墙上均有受力裂缝出现。
3）“严重开裂”指至少出现3处以上严重裂缝，裂缝宽度超过10mm，单条裂缝长度超过2.0m。
4）“严重歪斜”指墙顶最大相对位移超过50mm。
木柱、梁、檀
1）“明显挠曲”指肉眼能轻易观察到的弯曲变形。
2）“横向裂缝”指由于木材截面尺寸偏小或荷载较大，导致抗弯承载力不足产生的横向拉开的裂缝。
3）“柱础严重错位”指承重木柱柱底有超过1/4直径部分已经滑移到柱础支承面之外（部分落空）。
4）“柱身严重歪斜”指柱顶相对偏移尺寸超过柱平均直径的2/3以上。
5）“拔榫”指榫头从卯口中拔出。
6）“榫卯节点失效”指榫头折断，或拔榫，或卯口劈裂，已不具备连接或承载能力。
1）此处木屋架包括两类形式：一类是三角屋架形式，有木的，钢木组合的，小型钢焊接的，这类多是80年代以后做的；另一类是传统的抬梁（柁梁）式，由抬梁（柁梁）与其上瓜柱组成。第一类上下弦杆，腹杆齐全，节点连接与支座支承牢靠，第二类抬梁（柁梁）在端部支承稳固，无转动或移动趋势，满足以上条件可视为“自身稳定性良好”。
混凝土柱、梁
1）“剥蚀严重”指混凝土表面碳化、风化、或腐蚀严重，部分保护层已经剥落，钢筋外露，构件承载能力严重受损。
2）“严重开裂、变形”指裂缝已接近或超过截面钢筋位置，裂缝处部分钢筋已经屈服。
1）屋面“沉陷”指由于局部檀条、椽子变形，屋面局部出现下沉的现象，但尚未塌落。
2）屋面“塌陷”指由于局部檀条，椽子严重变形或折断，导致屋面局部塌落，形成空洞。
Ⅱ房屋整体：
1）A级：各组成部分全部为a级。注：土木、砖土混杂结构，及泥浆砌筑的砖木、石木结构，由于材料性能差，施工工艺落后，即使观感完好，但存在原始缺陷很多，存在安全隐患，因此综合考虑，不建议评为A级，应进行加固维修。
2）B级：各组成部分至少有一项达到b级。
3）C级：各组成部分至少有一项达到c级，1）中所述混杂结构和泥浆砌筑砖木、石木结构。
4）D级：各组成部分至少有一项达到d级，或全部达到c级。
Ⅲ房屋抗震构造措施
1）抗震构造措施包括：基础有地圈梁；墙体有构造柱、圈梁等抗倒塌措施；木楼屋盖有竖向剪刀撑、纵向水平系杆等稳定措施；楼屋盖与墙体有拉接措施；墙体洞口与洞间墙尺寸符合要求等。
2）一般情况下，近年建造的砖木或砖混结构，抗震构造措施可能“基本完备”其他大部分应为“部分具备”或“完全没有”。
乡（镇）农村存量危房汇总表
填报单位（盖章）：
主要负责人：
分管领导：
时间：&&&&&年&&&月&&&日
总户数（户）
4类重点对象危房情况
C级危房（户）
D级危房（户）
无房户）户）
建档立卡贫困户
其他三类重点对象
C级危房（户）
D级危房（户）
无房户（户）
C级危房（户）
D级危房（户）
无房户（户）
填报说明：此表填写须符合逻辑关系，具体说明如下：（3）=（4）+（5）+（6）=（7）+（11），（7)=(8)+(9)+(10),(11)=(12(13)+(14),(4)=(8)+(12),(5)=(9)+(13),(6)=(10)+(14)。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
乡（镇）农村存量危房明细表
填报单位（盖章）：
主要负责人：
分管领导：
时间：年&&月&&日
身份证号码
是否属建档立卡贫困户
旧住房结构类型
是否属土坯房
旧住房危险等级
拟改造类型
填表说明：例如（3）填“张家村1组”；（4）填“王五”；（6）填“041698”；（7）填农户本人或其他家庭成员电话号码，没有联系电话的填村干部电话；（8）填“建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭”其中一项，不得多项填写；（9）填“是”或“否”；（10）填“砖混结构、砖木结构、土木结构”；（11）旧住房结构类型属土木结构的在此项中填“是”不是则填“否”；（12）根据乡镇初步鉴定结果，分别填写“C级危房、D级危房、无房”三项中其中一项；（13）根据危房鉴定结果分别填写“原址新建、异地新建、无房新建、修缮加固”四项中其中一项。
宜章县农村危房改造工程建设项目竣工
验收汇总表
单位（盖章）：&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
危房改造任务数
实际竣工户数
房屋达标户数
认定达标率
乡镇危改办
意&&&&&&见
负责人签字：&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
乡镇分管领导
负责人签字：&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
乡镇主要领导
负责人签字：&&&&&&&&&&年&&&&月&&&&日
宜章县&&&&&&乡（镇）2018年度农村危房改造
竣工验收报告（模板）
根据县农村危房改造工作领导小组办公室《关于组织&&&&&&年度农村危房改造竣工验收的通知》（宜农危办〔2018〕&&&号）精神，我乡（镇）于&&&&&&年&&&&月&&&&日至&&&&&年&&&&月&&&&日组织对全乡（镇）纳入2018年度农村危房改造补助对象共计&&&&&户进行了竣工验收，经验收合格&&&&&&户（含修缮加固&&&&户），其中建档立卡贫困户&&&&户（含修缮加固&&&&户），非建档立卡贫困户&&&&户（分散供养五保户含修缮加固&&&&户共&&&&&户、低保户含修缮加固&&&&户共&&&&户、贫困残疾人家庭含修缮加固&&&&户共&&&&户）均符合农村危房改造补助条件。对以上竣工验收情况，我乡（镇）愿承担主要责任。
附：XX乡（镇）竣工验收合格对象花名册
乡镇主要领导&&（签字）：
竣工验收负责人（签字）：
XX乡（镇）人民政府
年&&月&&日
宜章县2018年农村危房改造进度周报表
填报单位（盖章）
主要领导（签字）：
分管领导（签字）：
时间：年月日
建档立卡户（户）
其他三类重点对象（户）
分散供养特困人员
贫困残疾人家庭
开工率0.00%
竣工率率0.00%
　作者：办公室