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“中美世纪”之争谁是赢家.doc 4页
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“中美世纪”之争谁是赢家
　　最近有几则消息令人关注。一是美国盖洛普2月20日公布民调结果显示，53%的美国人对中国持负面或非常负面的看法，20%的人认为如今美国的头号敌人是中国。二是奥巴马不顾中方强烈反对于2月21日在白宫第三次见达赖。三是最近美国出了本书，题目叫《世纪之争》，讲中美两国在21世纪的竞争，提出中美是否在进行“新冷战”的问题。中美都是世界大国，中美关系的发展不仅关乎两国人民的利益，也将决定新世纪世界的前途。负面消息越多，越需要冷静、理性、客观地思考。
　　处理守成大国与
　　新兴大国的关系不易
　　中美关系是21世纪全球最重要的双边关系。这点没人会否认。中美是世界第一和第二大经济体，又都是安理会常任理事国，而且还是新兴大国与守成大国的关系。两国历史、制度、文化不同，难免会有看法和利益不一致或者利益相冲突的地方，关键是两国如何判断对方的战略意图，在合作中努力扩大共同利益，在分歧中和睦相处，实现互利共赢。这就需要一定的战略互信，相互心里要托底。
　　今年是中美建交35周年。从上世纪70年代面对共同的战略威胁相互打开国门，到中国改革开放后两国经济依存加深，从“非敌非友”的战略模糊到两国领导人承诺共同构建新型大国关系，回顾中美关系几十年的风风雨雨，有一点十分清楚，那就是和则两利，斗则俱伤。《世纪之争》作者迪亚说，“自毛泽东主席会见尼克松总统以来，亚洲经历了几十年前所未有的和平与繁荣”。此语切中了中美相处的根本之道。
　　历史上看，每当有新兴大国崛起，与守成大国的冲突三分之二以上都是通过战争解决。目前美国国内和国际上对中美可能发生冲突的言论不绝于耳，亚洲个别国家还利用中美关系独特历史阶段企图诱使中美重蹈历史覆辙，东亚局势紧张显然有可能将中美拖入冲突。中美在21世纪如何相处已成为地缘政治的焦点。
　　历史是镜子，也是老师。中华文化和中国漫长的历史都告诉人们，中国没有“国强必霸”的基因。中美需要相处有道，用实际行动来打破历史上大国冲突的传统逻辑，避免悲剧重演，此道就是构建新型大国关系，以确保长期和平相处、和平合作与竞争。
　　如何构建相处有道的
　　新型大国关系
　　今年2月20日，中美交流基金会和美国进步研究中心发表联合报告，就中美构建新型大国关系提出18条具体建议，其中包括中美开展深层次的海洋和军事合作，为制定解决争议、避免危机的新规则奠定基础，以及将美中分别推动的“跨太平洋战略经济伙伴协定”与“亚太地区全面经济伙伴关系协议”合二为一，等等。
　　构建中美新型大国关系的关键是尊重对方的核心利益。中美政治社会制度不同，历史文化背景各异。“己所不欲，勿施于人”。只有尊重各自选择的制度与道路，尊重彼此的核心利益，才能聚同化异，实现长期和谐相处、和平竞争。
　　构建中美新型大国关系的基础是寻求共同利益，合作共赢。中美经济互补性强，在各领域合作需求广泛、潜力巨大，在页岩油气、清洁能源开发等领域合作前景看好。随着中美投资协定谈判的推进，如果美国在对华高技术产品出口方面态度积极，两国相互投资势头将更加强劲。两国经贸关系给人民带来巨大红利，是中美关系的“压舱石”。中美贸易额逾5000亿美元，相互投资达800亿美元。10年后美对华出口将达4500多亿美元，为美创造250多万个就业机会，赴美中国游客将达1000万。
　　战争与和平的选择
　　迪亚在《世纪之争》中称，“中美在太平洋的军事竞争新时代将是21世纪决定性的地缘政治之争”，认为中国海军实力的快速提升，突破“第一岛链”已成事实，美国正在失去对太平洋“一统天下”的军事优势，五角大楼已经拟定针对中国的所谓“海空一体战”计划，即一旦发生冲突，美军将先发制人，深入中国腹地，摧毁中国的路基导弹和指挥系统。当然，迪亚认为此举很危险，可能使两个有核国家战争升级。
　　美国全球战略的核心是不允许任何国家在一个地区做大，从而损害美国的全球霸权地位。美国“亚洲再平衡”战略就是在这一背景下出台，不管美国作何表态加以掩饰，其平衡的对象显然是冲着中国来的。“再平衡”主要表现在地缘政治和地缘经济两方面，政治和军事上加强与盟友的联系，构筑网格型联盟，经济上力推“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”谈判，重塑地区和国际经济贸易规则。这些做法在政治、经济、军事诸方面已经引发中美疑虑加深，战略互信削弱，中美关系再次处于“漂移”状态，而且还刺激日本等国铤而走险，不断加强军备，在海洋权益等方面挑起事端，近来日本安倍政府一再挑战二战后建立的国际秩序，安倍在年初达沃斯年会上居然将中国与二战前的德国相提并论。东亚紧张局势不断升级，令人担忧。
　　亚太地区是中美利益交汇、碰撞最集中的地区，对中国是安身立命之所，对美国是战略攸关之地，两国能否实现良性互动、和平共处，对地区局势和中美关系发展至关重要。中
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18页34页27页18页20页21页33页27页11页40页中美1637亿美元能源经贸合作 天然气领域成压舱石
11月8日至10日，中美两国企业共签署总额达1637亿美金的能源合作项目，占贸易总额的65%，涉及油气产业链多个领域：国能投大举进军西弗吉尼亚州，将向该州页岩气、电力和化工生产项目投资837亿美元；中石油与切尼尔（Cheniere）能源公司签署价值110亿美元的《LNG长约购销合作谅解备忘录》，将加强位于墨西哥湾的LNG项目的合作；中石化、中投海外、中国银行和阿拉斯加州政府、阿拉斯加天然气开发公司（AGDC）共同签署了联合开发LNG项目意向性文件，金额430亿美元，中美能源合作取得亮眼突破。
可以看出，此次中美两国企业的签约主要集中在天然气领域的合作，成为两国经贸合作的压舱石。中美能源合作，谁是赢家？对我国而言，美国LNG既是我国天然气缺口的有益补充，又有助于我国获取LNG相关开发经验，提升在全球天然气市场的议价权。
长远来看，进口美国LNG是我国保障能源供应安全、建设美丽中国的需要。近年来，我国加快了培育天然气主体能源地位的步伐，“十三五”规划和十九大报告中均指出，要推进能源革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。2016 年我国天然气消费量为2058亿立方米，进口量为733亿立方米，对外依存度达到36.6%。根据“十三五”规划，预计到2020年天然气消费量可达4000亿立方米，随着广汇启东和中海油粤东LNG接收站的投入运营，我国LNG进口量将逐步攀升。目前我国LNG主要来源于卡塔尔、澳大利亚、印度尼西亚、马来西亚和巴布亚新几内亚等国，今年1至7月，来自澳大利亚的LNG占进口总量的47%，如此大份额带来的能源安全问题值得关注。而中石油与切尼尔的天然气贸易长期框架协议满足了我国对天然气来源多源化的要求，同时有助于分散航运风险，改写国内LNG进口格局。
进口美国LNG有利于增加我国与其他气源国的谈判筹码，缓解亚洲溢价，获取低成本资源。美国LNG进入我国市场后，将与其他LNG及管道气来源国形成竞争局面，增加计价选择及谈判筹码。虽然此次合作LNG贸易方式仅涉及长期框架协议，但美国LNG定价方式灵活独特，抛弃了传统LNG进口定价采用和油价或成品油挂钩的机制，与Henry Hub交易中心价格挂钩，而且没有转售限制，如此一来可加速美、欧与亚洲天然气市场的联动性、缓解亚洲溢价，助推全球天然气市场一体化进程。随着天然气交易市场化程度的日益提升，中国上海石油天然气交易中心的天然气交易价格极有可能成为亚太地区标杆。
中石油经研院有关专家表示，当下天然气买方市场来临，国际天然气市场溢价大幅收窄，气价保持较低水平，利好天然气需求国。在现有的天然气交易模式中，气价通常与油价挂钩，目前油价有逐渐回暖趋势，此时签订长期框架协议可使我国在天然气价格低位时锁定价格，降低进口成本。
进口美国LNG有利于我国引进页岩气领域先进技术，缩短学习进程。我国《能源发展战略行动计划(年)》中明确提出要大幅提高天然气生产供给，而非常规气中页岩气最有条件成为天然气增量主力军。2020年我国页岩气产量需超过300亿立方米，开发将迎爆发期。此时距离美国实现页岩气大规模开发已经过去了30多年，美国拥有成熟的页岩气开采技术和完善的管网设施及管理经验，本次国能投和美国西弗吉尼亚州签订了关于页岩气的全产业链开发框架协议，将为我国页岩气开发带来捷径，实现大规模商业化开采。
油气出口也是美国利益所在。美国总统特朗普一改奥巴马时期对清洁能源的一边倒政策，主张能源独立，放宽对化石能源的开采限制，利用页岩革命成果大力推动油气出口。2012年2月，美国首次出口天然气，实现了从天然气进口国向出口国的巨大转变，石油也有望在2025年前后实现自给。从库存看，2016年美国天然气生产量7492亿立方米，过去10年天然气产量年增速4.1%，而消费量年均增速仅为2.2%，库存水平较往年同期显著增加。从产能看，预计到2020年，全球LNG液化能力将比2015年大幅增加42%，其中47%的增量来自美国。届时，美国LNG液化能力全球占比有望增至16%，成为全球LNG市场的供应主力之一。中国市场有快速增长的天然气消费需求，持续推进绿色发展战略，推动双边油气合作恰好满足美国抢占市场份额、化解过剩产能、创造本国就业机会，推动经济复苏的需求。
中美能源合作有助于稳定两国经贸关系。虽然目前看来在价格方面美国LNG优势并不明显。但中美能源贸易有较高的政治、外交及安全附加值。自2005年起，中国对美国货物贸易顺差一直维持在千亿美元的量级水平。据美国商务部统计，2016年美国对中国逆差3470亿美元，占美国整体贸易逆差7343亿美元的47%。中美贸易顺差带给美国极大压力，加强能源合作在一定程度上有助于平衡双方贸易。
总之，中美能源合作以天然气为契机，前景广阔，既是两国互利共赢的发展选择，也是构建新型大国的最佳实践途径。【中国石油新闻中心】
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新能源汽车产业崛起在即
　　&春江水暖鸭先知，我们充电企业像鸭子一样在市场中感觉到温暖。&在11月16日举办的&Energy Talk能者说&峰会上，北京智充科技有限公司CEO丁锐的一个形象比喻，令人捧腹。
　　&新能源汽车的时代一定会来。我预测2019年将是合资和国产大战的一年，短兵相接，将有利于产业发展。&丁锐说。
　　上半年销量增幅明显放缓，下半年市场显著复苏，2017年的新能源汽车市场正在&过山车&中跌宕前行。
　　财政补贴仍存争议
　　最新数据显示：截至2017年10月底，全球新能源乘用车保有量接近300万辆，九个中国品牌成功跻身全球保有量前二十名新能源乘用车品牌行列。中国新能源汽车占乘用车市场份额首次突破2.0%。
　　&新能源汽车产业打开了一扇投资的门，社会资本的涌入使得整个产业发生了较大变化。&中国汽车技术研究中心首席专家、新能源汽车与财税政策研究室主任刘斌指出。
　　在刘斌看来，短短几年时间，新能源汽车政策已经发生巨大转变，并呈现一些新的特点：政策工具变成多项的叠加;推动部门由少变多;扶持思路由普惠变择优;单纯奖励转变为奖惩结合。
　　对此，泰博英思(北京)信息咨询有限公司总经理孙木子深有感触。他认为：政策是影响当前市场发展的一个最大因素，这个因素包括了政策引导、技术发展、基础设施以及最终至商业模式等各方面的评估。
　　&未来5年中初步的智能化的应用和充电设施的推进将是助推整个市场的主要动力。到2019年整个新能源车市场将会迎来相对实质性的增长。&孙木子说，&但要注意潜在的风险，如汽车金融产业链的繁荣对金融环境比较敏感，整个信贷缺口正在进一步扩大。&
　　而在云杉智慧新能源技术有限公司总经理徐征鹏看来，近几年补贴政策的频繁变动并不利于企业科研的进步和市场的成熟。
　　&财政补贴不应变来变去，尤其是地方财政补贴所导致的市场扭曲，为企业迎接各方面挑战带来了不确定性。&徐征鹏说，&在这样的不确定性中，企业应坚持以不变应万变，盯紧未来电动汽车发展的节奏，每个方向都不能走错。&
　 & &产业的阿克琉斯之踵
　　&比亚迪技术的路径非常明确，就是坚持插电式混合动力和纯电动并行发展的思路，虽然各有侧重。&在比亚迪汽车工业有限公司汽车工程研究院产品规划师刘坚坚看来，电池的一致性问题或将成为新能源汽车产业的阿克琉斯之踵。
　　&为什么比亚迪要坚持做插电式混合动力?因为当前的电池技术和快充技术还没有完全发展，具有较长续航里程的插电式混合动力是应运而生。&刘坚坚说。
　　对此，长期致力于动力电池技术研发和批量生产的孚能科技(赣州)有限公司副总裁江俊伟也表达了自己的看法。
　　&对于动力电池而言，有以下几个关键核心的技术瓶颈有待解决。如高电压、高能量密度的三元材料，高能量合金的负极材料，以及如何提高电池的安全性。&江俊伟说。
　　对此，优车产业基金董事总经理林雷进行了补充：&从整个产业来看，在电池领域还有很多的不确定性，如三元里电池、氢燃料电池、固态电池等不同技术路线的选择。此外，新创公司生产出来的量车，离真正规模化生产还远远谈不上。&
　　&现在说新能源汽车崛起，还为时尚早。&时空电动汽车股份有限公司副总裁徐安掷地有声。在他看来，新能源汽车目前还不是完全市场化的产物，整个产业一直在震荡。
　　&新能源汽车发展到今天这个阶段，未来或许仍是传统汽车公司得天下。因为造产品还是要按传统汽车那套思路去走，要有强大的平台和资金各方面的实力。&徐安说，&当然，这不是说初创公司就没有机会。我认为到2020年以后，谁能做到真正的市场化，谁能被消费者接受，谁才能真正崛起。&
《能源》杂志
　│　作者：
　│ 编辑：
微信公众号：zgsybwx中美新能源领域谁是赢家？
中国在风能发电投入巨大
12月8日消息，近年来，中国在技术创新方面进展迅速，在风电、核电、太阳能、清洁煤碳、电动汽车和高速铁路等领域都取得令人瞩目的进步。美国官员最近多次警告说，美国在新能源技术创新的很多方面面临落后于中国的危险。
美国总统12月6日在失业重灾区北卡罗来纳州发表讲话时说，在新能源技术创新领域，美国正面临来自中国的挑战。奥巴马说，中国在过去一年里修建的高速铁路超过美国在过去30年修建的高铁总长；此外，中国已经拥有全球最大的私营太阳能研发设施。
据美国媒体，上个星期，美国能源部长朱棣文说，中国正在实施以国家政策引导私营部门研发的策略。中国在清洁能源领域的专利和论文数量的世界排名都在迅速上升。朱棣文警告说，美国必须重新重视这些领域的研发，否则就有被其他国家超越的风险。
与此同时，国际咨询机构安永(Ernst &
Young)最近发表报告指出，中国今年第二季度风能投资达到100亿，几乎占全球一半。安永认为，中国在新能源领域的主导地位迅速攀升，低碳行业的“新秩序”已经形成。
约翰·霍普金斯大学高级国际关系学院能源与环境系研究主任孔博认为，如果仅从新能源领域的投资规模看，中国已经超过了美国。
他说：“中国在新能源领域的投资不但没有减，反而继续增加。去年应该增长了50%左右。美国却下降了50%左右。这样一比，中国2009年在新能源领域的投入远远超过了美国。中国现在达到300多亿美元，美国只有一百多亿美元，相差近两百亿美元。”
美国能源部的统计资料显示，在电力传输领域，中国西北地区至上海的超高压电缆传输效率已经超过美国。在高速铁路领域，中国在6年时间里从高铁技术进口国变成出口国。在清洁煤碳技术方面，中国正在迅速部署超临界和超超临界煤电技术，某些设施的发电效率已经超过美国。
哈佛大学肯尼迪政府学院科学与国际事务中心能源和自然资源项目主任亨利·李(Henry
Lee)说，尽管中国在新能源技术创新的很多方面后来居上，但美中两国仍有明显不同的比较优势。
他说：“长期以来，美国在我所说的‘革命性发明’方面处于领先。这种说法是指美国在开发全新构想、概念、和技术方面的独特优势。中国的长项，我将其称为‘显著的程序改变’。比如说，中国在制造太阳能电池方面比其他国家的效率更高。”
约翰·霍普金斯大学高级国际关系学院能源与环境系研究主任孔博也认为，中国在新能源领域获得的优势主要集中在生产方面。但如果综合衡量的话，中国的优势就要打一些折扣。
他说：“从风电来看，中国不仅是生产大国，同时也是装机大国和使用大国。但是在太阳能上，中国现在主要是生产大国和出口大国，但没有太多地在国内消化。国内消化主要是太阳能热水器方面，但是没有用于发电。中国的太阳能发电规模要比美国小很多。”
分析人士指出，中国在技术创新领域对其他国家先进技术的吸收和借鉴是其后来居上的一个主要原因。但这种拿来主义有时也会招致批评。英国金融时报最近刊载的一篇调查性报导指出，中国用抄袭手段获得外国公司的高铁技术。
哈佛大学肯尼迪政府学院科学与国际事务中心能源和自然资源项目主任亨利·李认为，很多西方企业的确存在这种担心，但他们更加担心被排除在中国这个庞大市场之外。
他说：“很多外国公司对中国的这种作法表达过不满。这也对美中国两国的合作形成阻碍。中国对美国的指责是，美国很愿意签备忘录，但随后就没有下文。但是美国的关注是，如果我们和你分享技术，你不仅会盗窃这种技术，而且更有效率地用于加工，最后抢走我们的市场。”
约翰·霍普金斯大学高级国际关系学院的能源问题专家孔博认为，产能并不能完全代表竞争力。他指出，中国在风电机组和光伏电池领域虽然产能很大，但仍然存在附加值低、产能重复、和污染严重等诸多问题。
他说：“你要看风电机组的整个生产链条，以及一些需要的原料，比如说稀土。从整个链条来看，中国的很多生产过程并不是很绿色的。”
此外，哈佛大学肯尼迪政府学院科学与国际事务中心能源和自然资源项目主任亨利·李认为，由于美中两国的比较优势和国内需求截然不同，因此两国并不需要在所有新能源领域中一拼高下。他认为，电动汽车就是一个很好的例子。
亨利·李说：“在某些情况下，电动汽车市场在美国可以有一些潜力。但现在很难判定，美国消费者是否会疯狂抢购这种价格昂贵、里程受限的汽车。中国则不同，中国在未来30年里可能会增加100座崭新的城市，这些城市在规划设计过程中，就可以考虑到对电动汽车的需求。这样，你能说美国在电动汽车开发方面落后于中国是个严重的问题吗？我不这么看。因为两国市场完全不同。”
奥巴马12月6日在北卡罗来纳州发表讲话时指出，数学和科学教育对于确保美国技术创新优势至关重要，但美国在教育领域优势的丧失值得警惕。他说，在过去一代人的时间里，美国大学毕业生比率已经从全球第一下降到第九位。
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