分布式光伏发电重磅文件征求意见 业内：好于市场预期
兴证电新首席分析师苏晨表示，此次分布式光伏征求意见稿好于预期，体现在户用不受限制，将促使装机热情高涨；50%自发自用和100%自发自用的项目也将不受限制，且补贴及时足额发放；政策出台前备案项目不受影响。
图片来源：视觉中国
记者从昨天由中国光伏行业协会、光伏們联合主办的第二届分布式嘉年华论坛上获悉，两份对国内分布式光伏市场发展影响重大的政策文件&&《分布式光伏发电项目管理办法》(下称《办法》)和《国家能源局关于完善光伏发电建设规模的意见》已悄然下发并征求意见。多位研究人士解读认为，上述文件的政策力度好于市场预期。
记者从拿到的征求意见稿上看到，《办法》首先对分布式项目作了定义：主要包括小型分布式光伏发电设施(总装机容量不超过6兆瓦)和小型分布式光伏电站(总装机容量大于6兆瓦但不超过20兆瓦)两类。
其中，户用(不超过50千瓦)可选择三种运营模式，其余的小型光伏发电设施只能采用全部自用和自用为主余电上网两种模式。超过20兆瓦的屋顶项目则不被认定为分布式。
《办法》的要点还包括：分布式光伏发电项目不纳入国家光伏发电规模管理，由各省市实施规模管理；鼓励各类企业、社会机构、集体经济组织和个人建设分布式光伏发电项目;鼓励分布式光伏发电项目以各种方式参与电力市场化交易，提高分布式光伏发电的市场竞争力。
对此，浙江正泰新能源开发有限公司副总裁李崇卫在昨天的论坛上表示，这两个征求意见稿的目的首先是控制分布式光伏发电的规模，因为去年分布式光伏发展的发展势头太猛，总装机容量已远远超过预期。
&这两个文件一旦出台的确会对分布式发展带来比较大的影响，但这并不意味着分布式光伏的寒冬来临。相反，按照征求意见稿，分布式发电可通过其他的市场化交易获得更大发展。&据他介绍，去年10月底，国家发改委和能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，&破天荒&提出分布式发电项目在&全额上网&、&自发自用、余电上网&之外还可参与市场化交易，把电卖给配电网内就近的电力用户，即俗称的&隔墙售电&。
&这个政策出来如同一声春雷，超出我们预期。而今年1月3日发布的补充通知更明确要求每一个省份必须申报分布式发电市场化交易试点，并首推直接售电模式。再到最新的征求意见稿，我们可以得出结论：《办法》将给分布式发电市场注入新的活力，在交易端赋予市场更公平高效的发展格局。&李崇卫说。
安信电新首席分析师邓永康昨天也告诉上证报记者，最新的这份征求意见稿其实远好于市场预期。
&这是因为在分布式市场化交易全面铺开前，全额上网模式仍是工商业分布式的首选。如该征求意见稿最终实施，同时考虑到之前全国备案了大量的全额上网分布式以及年底标杆电价将再次下调，此前备案的全额上网模式的工商业分布式势必会在年底前完成抢装。因此，如各省对规模不加限制，今年分布式光伏仍会继续大幅超出市场预期。&邓永康说。
兴证电新首席分析师苏晨表示，此次分布式光伏征求意见稿好于预期，体现在户用不受限制，将促使装机热情高涨；50%自发自用和100%自发自用的项目也将不受限制，且补贴及时足额发放；政策出台前备案项目不受影响。
他认为，在新规下，工商业分布式转为&自发自用&模式收益率更高、补贴更易获得，建设规模将提升，有望驱动今年全年装机容量达到55至58吉瓦以上，户用和工商业屋顶大概率超预期。
项目&从2017年以来的技术创新发展趋势看，我们有理由相信实现光伏发电平价上网已为期不远，用电侧基本就在眼前，发电侧预计也就三五年时间。&中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华在昨天的论坛上表示，第三批领跑者公布的中标电价里，最接近脱硫煤标杆电价的，已经只差几分钱，可见发展速度之快。
原标题： 分布式光伏发电重磅文件征求意见
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工商业厂房屋顶装光伏 呵呵，真的会是一笔划算的账么？
国家能源局在发布的《太阳能发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)中提出，大力推进屋顶分布式光伏发电，继续开展分布式光伏发电应用示范区建设，很明显，屋顶分布式光伏将成为未来光伏发展的一个重要方向。众所周知，企业厂房屋顶一直是光伏产业的宠儿，利用闲置的工厂屋顶建设光伏项目，既可以减少能源的消耗，又充分的利用了闲置的资源，起到了节能减排的作用，能给工厂带来巨大的经济效益、环境效益，可谓是一举多得！工厂屋顶分布式光伏发电系统的基本设备包括太阳光伏电池组件、光伏方阵支架、直流汇流箱、直流配电柜、并网逆变器、变压器、交流配电柜等设备，另外还有供电系统监控装置和环境监测装置。其运行模式是在有太阳辐射的条件下，光伏发电系统的太阳能电池组件阵列将太阳能转换输出的电能，经过直流汇流箱集中送入直流配电柜，由并网逆变器逆变成交流电供给建筑自身负载，多余或不足的电力通过联接电网来调节。工厂屋顶分布式光伏供电系统图如下：1F安装太阳能光伏发电的六大好处：◆太阳能取之不尽，用之不竭，地球表面接受的太阳辐射能，能够满足全球能源需求的1万倍！只要在全球4%沙漠上安装太阳能光伏系统，所发电力就可以满足全球的需要！太阳能发电安全可靠，不会遭受能源危机或燃料市场不稳定的冲击；&◆太阳能随处可处，可就近供电，不必长距离输送，避免了长距离输电线路的损失；&◆太阳能不用燃料，运行成本很低；&◆太阳能发电没有运动部件，不易用损坏，维护简单，特别适合于无人值守情况下使用；&◆太阳能发电不会产生任何污染、噪声等公害，对环境无不良影响，是理想的清洁能源；&◆太阳能发电系统建设周期短，方便灵活，而且可以根据负荷的增减，任意添加或减少太阳能方阵容量，避免浪费。2F工业屋顶光伏发电的八大优势：◆利用闲置屋顶地面等，盘活固定资产增加企业收益。◆为企业节省峰值电费（白天峰值发电最多），余电部分可以上网出售。◆降低工厂内部温度，增加工作舒适性和夏天降温的成本。◆可以较好的完成政府规定的节能减排指标。◆不受资源分布地域的限制，利用建筑屋面的优势安全可靠，无噪声，无污染。◆采用就近用户侧接入，不必远距离运输，避免长距离输电线路的损失。◆太阳能发电系统建设周期短，获取能源花费的时间短方便灵活，可以根据负荷的增减，任意添加或减少太阳能方阵，避免浪费。◆较好的投资收益，至少可以运行25年。不用燃料，运行成本低，发电过程中不易产生污染废弃物，是理想的清洁能源。3F案例支持我们先来看看全球最大的单厂光伏屋顶是如何赚钱的？中山格兰仕屋面分布式太阳能光伏发电应用示范项目据了解，这坐全球最大的单厂光伏发电项目属于合同能源管理模式，期限为25年。南方电网综合能源公司承担全部前期投入，并向客户提供能源效率审计、节能项目设计、施工、培训、运行维护、节能量监测等一条龙综合服务，与格兰仕分享项目实施后产生的节能效益。在这个过程中，企业实现了“零投入”、“零风险”。格兰仕集团公共设施管理科科长梁敬强介绍，该厂一年消耗电量近2亿度，光伏屋顶发出的电首先是自用，还有少量上网。项目运营25年，运营期总发电量预计达14.3亿千瓦时。你算算，这大概是多少电费？&除了帮助企业节省大量电费，光伏屋顶还是一个能“招财进宝”的聚宝盆，格兰仕中山工厂负责人介绍，光伏屋顶给企业带来的实际收益，还有很多“看不见”，但“摸得着”的实实在在好处：◆每年节约空调费两百万：“背靠大树好乘凉”安装了光伏电板的42栋厂房，由于屋顶上的光伏电板吸收了大量太阳能，使得厂房内的温度，直接从太阳直射时的40°降低至35°。这样开空调都省电！粗略计算，一年下来仅空调电费就能节约200多万元。◆碳排放量可以直接变现：对于每一家工业企业而言，每年都必须要完成政府给出的节能减排指标。以往，格兰仕集团每年都要绞尽脑汁来完成任务，但自从安装了光伏屋顶，使用太阳能这种清洁能源后，每年能节约1.69万吨标准煤，减排二氧化碳4.3万吨。不但轻松完成自家的任务，还多多有余。梁敬强笑称：“有老板提出花200万买我们富余出来的碳排放量，我们都没卖！”◆光伏屋顶拉动出口订单：让人想不到的是，光伏屋顶还是格兰仕集团的免费“促销员”，帮助企业获得了多个海外出口订单。光伏屋顶被格兰仕当成提升海外市场竞争力、争取国际订单的“杀手锏”。“很多国际客商都很重视绿色能源生产这一方面，我们会向海外客户重点介绍格兰仕光伏屋顶，他们很欣赏这一块，给了我们不少订单。”梁敬强说，有时候他会直接带国际友人来参观光伏屋顶！一个案例也许说明不了什么，咱们再来看看屋顶装光伏，是怎样让遇到瓶颈的工厂，起死回生的？老杨是广州一家服装厂的负责人，厂子有二十多年的历史，大师傅们都是经验丰富的老裁缝了，上世纪末曾经凭着做工精良，在业界颇有名气。无奈市场愈发追逐价格战，老杨厂里的产品都是师傅们一件一件手工做的，价格上，实在拼不过那些机械化批量化生产的厂。近几年，生意不景气，效益不如从前好，没有自己的品牌，只能做做代工。不少员工心猿意马，只等着逮住机会拣高枝儿飞了。老杨愁得着急上火，又实在没法儿度过这瓶颈期。某日，老杨国外美国留学归来的儿子告诉他，国外的工厂都流行自建光伏电站，不仅是工厂，就连家庭住房，也都盖着光伏板呢！儿子劝老杨：干脆您也在工厂屋顶建个光伏电站吧，不仅节省了用电成本，听说还有国家补贴拿，最重要的是，也为环保事业尽了绵薄之力。老杨一听，觉得这办法好！厂子效益不好，一方面是订单少，另一方面，日日开工电费高的吓人。出门一打听，老杨蔫了：自家厂子屋顶面积有10000平米，如果安装光伏系统，按7元/瓦的成本计算，得700万，厂子流水本来就紧，拿出七百多万建光伏电站？几乎是不太可能。儿子却带来一个好消息，原来是一家光伏投资企业看中了老杨家厂子屋顶资源，愿意以每年5元/平方米的价格租下屋顶建光伏电站，老杨一算，一年也就五万块钱，对厂子来说，杯水车薪啊，不干不干！儿子却认为，屋顶闲着也是闲着，既然有人租，而且是作为建光伏电站这样利国利民的事业使用，也未尝不是一件好事。拧不过年轻人，原本空旷的厂子屋顶就这样被蓝色的光伏板覆盖了。员工都说，原本老旧的工厂看起来倒时尚了不少呢！更没想到的是，当地环保部门专门上门采访，老杨为人憨厚，站在镜头前支支吾吾：“我也没多想，就想为环保做点儿贡献。”老杨的故事上了新闻，电视台也跟着报道，不少同行也撇嘴：“不就是一年5万块钱么，谁还能在乎这么点儿钱！”老杨没空搭理这些闲言碎语，因为一个更大的惊喜竟然砸中了他！国外一家知名服装品牌在中国的代理看到了老王的报道，跟总部一汇报，总部立马派来考察团，说是觉得一个普通的小厂子竟还能想着环保事业，觉得非常不容易，并且，老外看重老杨厂里大师傅的手艺，愿意和老杨签下合作协议，今后，老杨再也不愁订单了！老杨做梦也没想到，一个光伏电站竟然能给工厂带来重获生机的机会，不仅厂房变得更时尚，连员工都说，感觉车间里竟有点儿冬暖夏凉的意思。4F那么如何申请呢？如此看来这笔账是相当的划算的！看到这里您是否也有点心动呢？企业如何利用自有屋顶建光伏电站？随着分布式市场被撬动，越来越多的实体企业也开始重视自有屋顶！但是对于企业如何利用自有屋顶建光伏电站？企业办理务需要哪些流程？01企业用户提交并网申请服务方式在当地供电营业厅，提交并网申请和所需材料申请所需要资料1、经办人身份证原件、复印件和法定代表人身份证原件、复印件（或法人委托书原件）2、企业法人营业执照，税务登记证，组织结构代码证，土地证等用地合法性支持文件。3、发电项目接入系统设计所需要资料4、合同能源管理项目、公共屋顶光伏项目还需要提供建筑物及设施使用或租用协议02供电公司进行现场勘查服务方式受理并网申请后，当地供电公司会与申请企业预约勘查现场时间服务时限自受理并网申请之日起2个工作日内完成03供电公司答复接入方案&服务方式当地供电公司依据国家、行业及地方相关技术标准，结合项目现场条件，免费制定接入系统方案，并通过书面形式答复申请企业。服务时限自受理并网申请之日起20个工作日（多点并网的30个工作日）内完成。04企业用户提交接入系统设计文件&服务方式380（220）伏多点并网或10千伏并网的项目，企业用户在正式开始接入系统工程建设前，需要自行委托有相应设计资质的单位进行接入系统工程设计，并将设计材料提交当地供电公司审查。设计审查所需要的资料1、设计单位资质复印件2、接入工程初步设计报告，图纸及说明书3、隐蔽工程设计资料4、高压电器装置一、二次接线图及平面布置图5、主要电器设备一览表6、继电保护、电能计量方式05供电公司答复设计文件审查意见服务方式当地供电公司依据国家、行业、地方、企业标准，对企业用户的接入系统设计文件进行审查，出具、答复审查意见。根据审查意见开展接入系统工程建设等后续工作。若审查不通过供电公司提出修改意见。若需要变更设计，应将变更后的设计文件再次送审，通过后方可实施。服务时限自收到设计文件之日起5个工作日内完成06企业用户工程施工服务方式企业用户根据接入方案答复意见和设计审查意见，自主选择具备相应资质的施工单位实施分布式光伏发电本体工程及接入系统工程。工程应满足国家、行业及地方相关施工技术及安全标准07企业用户提交并网验收及调试申请服务方式光伏发电本体工程及接入系统工程完工后，企业用户可向当地供电公司提交并网验收及调试申请，递交验收调试所需要资料验收调试所需资料1、项目备案文件2、施工单位资质复印件3、主要电气设备型式认证报告或质检证书(包括发电、逆变、开关等设备)，继电保护装置整定记录，通信设备、电能计量装置安装，调试记录4、并网工程的验收报告或记录5、项目运行人员名单及专业资质认证书复印件08企业用户提交并网验收及调试申请服务方式在正式并网前，当地供电公司完成相关计量装置的安装，并与客户按照平等自愿的原则签定《发用合同》其中10千伏并网还需要签证《电网调度协议》，约定发电用电相关方的权利和义务服务时限自受理并网验收及调试申请之日起5个工作日内完成。09供电公司完成并网验收调试服务方式当地供电公司安排工作人员上门为客户免费进行并网验收调试，出具《并网验收意见书》，对于并网验收合格的，调试后直接并网运行，对于并网验收不合格的，当地供电公司将提出整改方案，直至并网验收通过。服务时限自表计安装完毕及合同、协议签署完毕之日起10个工作日内完成企业用户还需要注意的是以下内容1、遵循政策内容：《分布式光伏发电项目管理办法》《国家能源局关于进一步加强光伏电站建设及运行管理工作的通知》。2、设备要求：光伏电池组件、逆变器等设备需须采用国家认监委批准的认证机构 认证的产品。&符合相关接入电网的技术要求。3、施工方要求：需要具备政府主管部门颁发的相应资质等级的承装（修、试）电力设施许可证4、设计要求：符合有关管理规定、设备标准，建筑工程规范和安全规范等5、补贴申请要求1）按照《国家能源局关于实行可再生能源发电项目信息化管理的通知》要求，在项目核准、申请并网、竣工验收等环节前后，及时等录国家能源局网站的可再生能源发电项目信息管理平台填报项目建设和运行的相关信息，以纳入国家补助资金目录。2）按照相关手续完成备案并建成并网3）至当地工商行政管理部门变更相应的经营范围4）每月5日前，根据当地供电公司提供的上月上网电费及发电补贴结算单可开具相应的增值税发票，将发票返回当地供电公司，当地供电公司根据票面金额于每月8日前结算支付。责任编辑 &晓光 / （微信同号）来源：光伏服务
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光伏 民企 分布式 大好 发电 时机 分布 进入 提供分布式光伏发电为民企进入提供大好时机.“光伏是个大概念，光伏产品过剩，不仅是劣质产能过剩，优质产能也过剩，但光伏电站还是不足。光伏发电项目与光伏组件生产是完全不同的两个领域。国家对光伏原料和组件的产能扩张明确给予限制，但对光伏发电应用却给予了前所未有的最大支持。
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分布式光伏发电为民企进入提供大好时机
中国报告网提示：分布式光伏发电为民企进入提供大好时机.“光伏是个大概念，光伏产品过剩，不仅是劣质产能过剩，优质产能也过剩，但光伏电站还是不足。光伏发电项目与光伏组件生产是完全不同的两个领域。国家对光伏原料和组件的产能扩张明确给予限制，但对光伏发电应用却给予了前所未有的最大支持。
& & & &导读：分布式光伏发电为民企进入提供大好时机.&光伏是个大概念，光伏产品过剩，不仅是劣质产能过剩，优质产能也过剩，但光伏电站还是不足。光伏发电项目与光伏组件生产是完全不同的两个领域。国家对光伏原料和组件的产能扩张明确给予限制，但对光伏发电应用却给予了前所未有的最大支持。参考：《》& & & &所谓分布式光伏发电，是指接近用电端，以自发自用为主的小规模发电模式。在光伏领域，与小规模分布式发电相对应的，是大型地面电站。& & & &相比规模庞大的地面光伏电站项目，分布式发电或将成为民企打开国内光伏市场的突破口。& & & &日前，在上海举行的一场光伏投资说明会上，中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，&分布式(光伏发电项目)由于小型、分散、手续繁杂，开发的问题比较多，所以大型国企介入存在困难，这为民企进入提供了大好时机。&& & & &&按照最近公布的&十二五&规划，2015年光伏发电的目标为35GW(1GW=1000MW，1MW=1000KW)，其中分布式的大概占19GW。&孟宪淦说。& & & &所谓分布式光伏发电，是指接近用电端，以自发自用为主的小规模发电模式。在光伏领域，与小规模分布式发电相对应的，是大型地面电站。& & & &据孟宪淦介绍，从目前开发的情况看，大型地面电站的主要建设者是国企。而与地面光伏电站动辄上亿的初装费用相比，分布式发电的投入多为千万级别，这也是民营企业介入动力之一。& & & &南通强生光电科技有限公司董事长沙晓林透露，该公司已建成51MW电站项目，计划在2014年6月底前建设100MW屋顶分布式光伏电站，分别建于2-3个国家级开发区，其中部分屋顶已与业主达成意向性协议。在此基础上，将推动项目公司上市，之后用两年时间再建350MW分布式光伏电站。届时年发电量可达5亿度电，年发电收入5亿元，资金回报率超过15%。& & & &中国现有分布式发电项目，多建在各级部委及工业园区的屋顶上，居民、学校、医院等分布式电站于2012年11月开始放开，用户可以自发自用，多余电量也可出售。& & & &中国光电与创新科技产业投资基金合伙人、总经理柳星介绍，国际市场上，屋顶分布式光伏系统已成主流，占比超70%。& & & &在沙晓林看来，被称为&阳光房地产&的光伏发电项目，是光伏产业摆脱困境的必由之路。& & & &8月，国家发改委明确了光伏发电0.42元/度的电价补贴政策，而且保证补贴时间达20年。相对于今年3月份拟定的0.35元/度的补贴力度有所上调。& & & &&光伏是个大概念，光伏产品过剩，不仅是劣质产能过剩，优质产能也过剩，但光伏电站还是不足。光伏发电项目与光伏组件生产是完全不同的两个领域。国家对光伏原料和组件的产能扩张明确给予限制，但对光伏发电应用却给予了前所未有的最大支持。我们就是要抓住这个机遇。&沙晓林说。& & & &作为光伏行业后来者的强生光电，曾是全球最大的劳保手套生产企业。
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