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提高商业银行员工工作满意度的对策与建议
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　　内容摘要:在竞争日益激烈的银行业中,人才的流动非常频繁,各银行大打人才争夺战。很多银行都强烈意识到储备人才、留住人才的重要性。员工的工作满意度不仅是员工对企业管理水平评价的反映,它还会影响企业员工未来的工作绩效。因此,深入地研究企业员工的工作满意度对加强企业管理有着重要的现实意义。
　　关键词:商业银行;员工;工作满意度
　　中图分类号:D630 文献标识码:A
　　一、商业银行员工工作满意度影响因素的现状
　　(一)当前员工培训现状分析
　　1.老员工的培训情况。老员工工作方式“惯性效应”或“轨道效应”比较严重,对新理念、新思路学习的主动性比较差,对系统文件、相关宏观信息的把握和运用远远不够。在岗位专业知识“点”和“面”没有系统的理解和掌握的基础上,更谈不上创新。对学习效果缺乏严格的评价与制度考核,所以往往是形式重于实质。2.新员工的培训情况。新员工(2008年以后新招入行的在岗大学生)的情况。目前,城市商业银行的实践培训多依赖“师带徒”、“传帮带”的模式及简单的上岗培训。但是老员工综合素质参差不齐,对新人培训的积极性、方式、内容都不尽相同,所以无法让他们同步快速成长起来,仅仅靠大学生自身慢慢积累或自身的悟性。结果,经过几年之后,新员工又加入到了老员工的队伍中,如此下去,造成恶性循环。3.监督机制尚不完善。银行的管理者一味的认为员工培训了和学习了,就等于掌握了,理解了,其实培训的效果很不理想。
　　(二)薪酬管理存在的主要问题
　　1.对员工的激励方式比较单一。目前,合肥市商业银行激励机制的一大缺陷就是过分倚重于物质奖励,忽视了精神奖励的作用。绝大多数人认为银行对员工的激励措施主要还是停留在发放年终奖金,激励方式比较单一,不能满足不同层次员工不同的需要。尤其是在人们基本的生活需要得到满足以后,物质激励的边际效率是呈下降趋势的,为了达到相同的激励效果,就必需使用更多的物质资源。2.对银行主要管理人员和业务骨干激励不足。近年来合肥市商业银行流失的人才大部分是在35岁以上甚至是30岁以下的具有本科以上文化程度的业务骨干和管理人员,他们为社会和银行创造的价值与银行给他们的薪酬相比是不对等的,那些主要管理人员和业务骨干更需要的是能得到自我实现的满足感和自豪感,希望得到社会和外界的承认。
　　(三)没有为核心员工设计职业生涯规划
　　商业银行的关键人才多属于25到40年龄段。这个年龄段的核心员工,年富力强,办事果敢。生活、工作上标准要求更高,比一般人有更多选择的空间与自我的主张。他们追求自我价值实现,群体认同感强烈,常会把自己放在决策者的角度去思考、看待问题。他们看重个人想法是否得到组织承认及对企业产生的影响力。他们勇于挑战、敢于创新,重视知识技能的更新。而据调查发现合肥市商业银行却缺乏对这部分人才的职业生涯规划,从而很难留住这部分人才。
　　(四)商业银行对不同属性员工没有给予应有的不同的关注
　　比如对不同性别、不同婚姻状况、不同职位的员工没有综合考虑他们的实际情况而给予不同的待遇。
　　二、对策与建议
　　(一)积极开展员工培训工作
　　如果说银行过去的经营依靠的是“资源”和“人力”,那么银行今后发展动力靠“人才”和“创新”。目前,合肥市商业银行的复合型人才、创新型人才、资源型人才还比较缺乏,还不能满足该行快速发展的要求。除了面向社会公开招聘之外,另外的途径就是把合肥市商业银行现有员工通过培训由“人”变成“人才”,这才是解决“人才”问题的“根”和“本”。未来的银企合作模式“银行要根据企业的流程特征,把金融产品和服务项目嵌入到企业流程中去,为企业提供高效的融资、理财、咨询等一揽子服务”。
　　积极开展员工培训工作的具体措施:1.改变培训方式。培训方式以课堂培训为主,互动为辅。讨论时每个学员都必须参与,待员工对体系文件和实践知识等基本功都掌握后,把合肥市商业银行实践中解决不了的创新方案和产品设计,都拿到这里讨论、研究。同时,合肥市商业银行最新的文件和精神都可以在这里进行灌输,彻底落实“执行文化”和“创新文化”。2.完善监督机制。监督原则为宽进严出,严格把好出口关。考核内容,设立必修课和选修课,专业内容及郑州市商业银行的主要精神和文件是必选内容,对专业有帮助的课程可自愿选择。每个必选项都要考试,对主要的专业内容必须答辩或创新一项内容,要敢于挑战我们的制度和产品,进一步升华学习的内容,培养创新思想,根植“创新文化”。把培训考核与工资挂钩,调高在工资中的比重,通过制度约束员工从没时间学习到找时间去学习,由被动型学习转向主动型学习,把“学习文化”变成“企业文化”的开端。
　　(二)尽快完善薪酬管理机制
　　1.对不同类别的员工采用不同的薪酬激励方式。马斯洛需求层次理论说明,人的需求是分层次的,只有满足了低层次的需求之后,才能考虑高层次的需求。2.优待银行主要管理人员和业务骨干。银行为了发展,在薪酬有限的情况下,要有重点地保留重要员工。3.实施弹性福利计划。全面根据员工的需求改进或设计福利。随着时代的发展,银行员工的需求和爱好会有不同而且多元化,统一的福利形式已不能满足需要。
　　(三)不同属性员工工作满意度提升策略
　　对于未婚员工大部分为刚毕业或毕业时间较短的大学生,在实习期或刚过实习期,用人单位工资都不是很高,工资待遇比老员工少得较多。另一方面单身较多为无住房,无交通便利工具。未婚员工因为工资待遇一般是固定的,提高其工作满意度可从提高其福利收入来考虑。对于综合柜员工作满意度的对策:1.开展综合柜员职业生涯管理。首先完善综合柜员职业生涯规划。2.加强绩效管理。首先,绩效管理代替绩效考核。完整的绩效管理包括绩效计划、绩效考核、绩效分析、绩效沟通、绩效改进等方面的管理活动。
　　参考文献:
　　[1]郑宁.银行员工工作满意度影响因素研究[J].山西经济管理干部学院学报,2008,2
　　[2]郭春慧.员工工作激励与工作满意度关系的研究[J].山东商业职业技术学院学报,2009,1
　　[3]李霞.提高企业员工工作满意度的初探[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2009,3
　　[4]许海生,卢珊.商业银行员工满意度研究――以南京招商银行X支行为例[J].现代商业,2009,8
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农村财务管理分析（5篇）
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第一篇：村级财务公开村民满意度及影响因素探究
摘要：现阶段的村级财务公开工作开展效果相对良好，但实际上村民满意度欠佳，导致村级财务公开工作的实际开展效果大打折扣，而且农村地区的财务工作开展透明度也有所下降。为能够有效解决该问题，需及时制定有效的村级财务公开管理制度，并定期进行财务信息公开，从而保证财务公开能够符合村民的基本要求，并确保其实际的满意度，以此为农村财务工作的有序开展奠定坚实的基础。基于此，在分析财务公开村民满意度的影响因素的基础上，提出提高财务公开村民满意度的措施。
关键词：村级；财务公开；村民；满意度；因素
近年来，村级财务公开工作的开展对于村民满意度影响较大。同时，对于提高财务工作安全性也具有重要作用。所以，在村级财务公开时，要及时做好相关的规划设计，通过合理地进行财务公开来保证其实际的村民满意度，从而确保村级财务工作的开展能够确保实际有效性，以便于发挥出村民的实际财务监督与管理作用。
一、村级财务公开概述
村民在村级财务公开活动中是极其重要的参与者和监督者，他们对财务公开的时间、地点、内容、形式等方面是否满意是村级财务公开的出发点和落脚点。因此，分析村级财务公开过程中村民的满意度及其影响因素极其必要。
二、财务公开村民满意度的影响因素
（一）男性村民方面
相对而言，农村地区男性村民经济负担相对较重，因此对农村财务公开满意度的影响相对较大。同时，由于农村地区男性数量相对较多，所以也成为满意度影响的主要要素之一。因而如若财务公开工作未能满足农村地区经济环境的基本需求，则极易引起男性村民的不满，并且易产生一系列的财务纠纷等相关方面的问题。
（二）村民对财务信息的需求程度、村民文化水平与村民收入
通常文化水平相对较高的村民易对财务公开产生不满心理，其主要原因有两方面。首先，部分地区的财务信息整理混乱，规范程度较低，而文化水平相对较高的村民通常对财务信息及财务管理工作有一定的了解，能够从侧面有效地发现财务管理问题，所以易在不标准的财务管理中对财务公开产生不满。其次，由于农村地区文化较高的村民更关注长期收益而非短期收益，所以对于财务信息要求更高，一旦在财务管理方面存在一定的问题，便有相对较大的概率产生一定的财务公开不满意问题。
（三）村委工作情况，财务信息公开频率
村委工作的实际情况对于财务公开影响相对较大，规范的村委工作能够提高村民的可信赖程度，因此在财务公开过程中，便能够有效降低不满意情况的发生。而不标准的村委工作则难以有效发挥出村委的重要作用，同时易产生村民财务公开不满情绪。在财务信息公开频率方面，公平频率越高，其实际满意度便相对较高；若实际公开频率较低，则难以保证财务公开的实际村民满意度。所以，实际的财务信息公开频率仍是影响财务公开满意度的重要要素。
三、提高财务公开村民满意度的措施
（一）重视财务公开工作
在农村财务公开过程中，要及时制定有效的财务公开规划，并定期进行财务公开工作，使村民能够明确知晓基本的财务状况及资金流向，从而使农村财务工作能够长期保持在合理的范围内进行。重视财务公开工作的开展不仅能够有效提升财务工作的有效性，而且能够有效解决农村财务公开满意度低等相关问题，对于农村地区建立完善的财务公开制度具有一定的推动作用。
（二）发展农村集体经济
小农经济已经不太适合当今社会的需要，当今的广大农村更需要农村集体经济。只有大力发展农村集体经济，才能更快增强村级经济实力，才能从根本上改变空壳村级财务的局面，才能更好地实行村民民主理财，推进村级财务的管理和公开，才能给村民以最大绩效感知。
（三）组织村民积极参与
村民的参与尤为重要，对于提高农村财务工作开展有效性及安全性均有着重要意义。村民是农村财务公开工作开展的重要基础，村民的支持与积极参与对于提高财务公开满意度具有重要作用。所以，在实际的财务公开过程中，要提升村民的实际参与率，使村民参与能够有效地在财务公开中发挥重要作用，以此为农村地区财务工作开展提供有利的支持。农村的积极参与能够进一步提高农村财务工作的透明度，并为下一阶段财务工作的有序进行提供良好的财务建议，对于提高财务工作的实际水平具有重要意义。
（四）提高财务信息质量
在拓宽财务信息的获取方式过程中来提升村级级财务信息的质量，同时积极完善相关财务公开基础设施，在完善原来财务公开方式的基础上积极探索最新财务公开方式，让村民不仅能看得见本村财务信息，更要让村民看懂公布的财务信息，让村民对本村财务信息知根知底，促使村民满意，降低村民抱怨，增加村民满意度。
农村地区的财务公开至关重要，对于提高农村地区财务工作实际有效性及财务工作的透明度均有着重要作用，财务公开满意度是财务公开的必要条件，对于农村地区财务工作的开展产生影响，其影响实际满意度的要素相对较多，需根据实际财务工作需要及时提升财务公开满意度，从而保证农村地区财务公开的实际效果，并切实提高财务工作的实际水平及基本质量。
参考文献：
[1]刘莉，吴家惠，伍文，等.村民对村组织在农村土地综合整治工作中满意度的影响因素研究[J].中国土地科学，2014（6）：79-83.
作者：阿依先木•卡哈尔 单位：新疆鄯善县城镇农经站
第二篇：村级集体财务管理存在问题及措施
摘要：村级集体财务管理工作事关农村社会经济的发展，加强管理可以有效保证集体资产安全，避免集体资产流失，提高集体资产的经济效益。本文将对福建省福鼎市村级集体财务管理存在的问题进行分析，并提出相关的对策。
关键词：村级集体；财务管理；集体资产安全
随着农村社会经济的发展，农村集体经济在不断发展壮大，加强村级财务管理，保证集体资产安全，避免集体资产流失，有效提高集体资产的经济效益显得尤为重要。为维护村民利益，维护农村稳定发展，保证党和国家的各项强农惠农政策在农村的贯彻落实，必须做好新时期农村集体财务的管理工作。
一、福鼎市农村集体财务管理现状
福建省福鼎市17个乡镇，284个村（居），全面实行村账代理。全市各乡镇建立会计代理中心17个，并实现通过网络平台实时监管。2015年以来，福鼎市根据中央、省、市有关财务管理文件，先后制定出台了《福鼎市农村集体“三资”管理实施细则》《福鼎市农业局关于进一步加强农村集体“三资”监管工作的意见》《福鼎市村级集体经济发展专项资金管理暂行办法》等有关村财管理规定，各乡镇也及时制定了有关财务管理实施细则。虽然党中央、国务院和省、市、乡镇政府对“三农”问题越来越重视，村级财务管理越来越规范，举措越来越多，但村级财务管理水平偏低，仍然存在混乱的现象，与农村集体经济发展不相适应。
二、目前福鼎市村级财务管理存在的问题
（一）对村集体财务工作不够重视，管理水平相对较低
对于加强财务管理的文件、规章条例、规定和制度，部分领导和村干部还不够重视。镇领导对组织、综治、安全等帽子及项目工程投资工作较为重视，弱化财务管理，个别村书记、主任认为只要能够搞好经济就行，没有带头学习与严格遵守执行财务制度，制度有时成了空文。由于实行了会计代理制，部分村干部甚至认为财务管理主要是会计工作，就是会计代理中心的事情，于是忽略了村集体财务管理工作。
（二）财务人员没有履行好职责
由于缺乏科学的评价及奖惩机制，经费紧张、待遇低，造成代理会计没有很好履行职责，责任心不强，只管记账，对凭证只是形式把关。会计代理中心人员身兼多个村集体会计，有的会计还兼职其他单位财务会计，对发生的财务事项无法进行详细核实。店下镇17个村居，会计代理中心会计人员4人，平均每人负责4个村，而且还兼职其他单位会计。会计代理服务中心的财务人员都是乡镇聘用人员，会计人员素质参差不齐。因此，造成财务人员没有很好履行岗位职责，对村财监督乏力，财务管理不规范，账务处理不正确，仅停滞在简单的核对记账阶段。
（三）财务管理不规范
①年初多数村未根据村集体的实际，编制年度财务收支计划，也没有将财务计划完成执行情况提交村民代表会议讨论通过；
②固定资产没有设立专人专账、造册管理，使得资产没有得到合理运用和保值、增值，部分集体资产被村干部或村民长期占用、低价转卖、无偿赠送等现象，造成村集体资产流失严重；
③专项资金管理不到位：改变资金用途，通过召开村民代表会议或村两委会议研究等形式，将有关国家专项资金挪作他用，甚至侵吞国家专项资金，如福鼎市部分村将生态公益林资金未发放到林户，而由村委会返收，用于村道、办公维修等；
④大多数村出纳没有现金日记账，有些村白条抵库现象严重，特别是美丽乡村等项目建设时，白条抵库数额上百万；
⑤工程建设项目管理不到位，未经招投标、超预算、未按合同先期自行支付工程款、缺乏民主决策等现象，镇会计代理中心会计存在监督盲区。
（四）财务监督不到位
首先，村书记、主任财经法纪观念淡薄，有章不循，有法不依，搞擦边球，对村主干缺乏全方位的权力监督。其次，村务监督小组对村财没有进行有效监督，流于签字盖章，没有进一步核实票据，会计的监督职责也未能充分发挥。乡镇经管站、财政所、审计站由于人员和经费缺乏，存在多头管理，没有具体单位人员负责，未能全面、多方位对村财开展日常审计等监督管理。福鼎市乡镇经管站并入农业服务中心，一名经管干部负责全镇十几个村的经管工作。此外，财务公开制度落实不到位，公开不及时、不具体，甚至存在假公开、不公开等现象。
三、加强村财管理的对策
（一）创新工作机制，提高管理水平
加强有关法律法规、相关政策、制度的宣传教育，进一步落实《福建省村集体财务管理条例》《中共中央关于进一步加强农村基层党风廉政建设的若干意见》，不断提高村干部思想认识和廉洁从政意识，村民依法参与村级事务和民主理财监督工作。强化对任期村干部开展财经管理、法律知识等讲座和业务培训，不断提高财务管理能力；建立考试等考核评价制度，对不合格人员进行淘汰，作为村主干当选的必要条件之一；落实村主干、村报账员、乡镇代理会计的职责，根据有关制度划定权力和义务，做到责任清晰，分工明确。
（二）加强人员管理，严肃财经纪律
加强会计代理中心人员管理，由市主管部门农业局、人事局对会计代理中心人员统一招聘，纳入编制，工作经费纳入财政预算。建立健全会计代理中心财务人员奖惩机制、年度考核管理等规章制度。严格按照有关程序评聘符合条件的人员进入会计代理中心，严把入口关。会计人员应认真履行职责，对不胜任或不执行有关财务管理规章制度的，坚决予以处理直至辞退。建议会计代理中心人员参与职称评聘，提高工作热情，同时开展业务培训、强化继续教育，不断提高财务管理工作能力。
（三）规范村财管理，做好监督检查
严格执行民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、票据管理制度、会计档案管理制度、“一事一议”筹资筹劳及专项资金管理等村集体财务各项管理制度，并加强村财监督检查。通过定期和不定期地对村级财务进行检查，保证村民自治，实行民主决策、民主理财，重大开支需经村民讨论通过，接受群众监督，促进规范化管理。采取走访群众、召开座谈会、设立举报箱、个别谈话等形式，主要检查各村是否按时报账，有无瞒报收入、虚假入账、坐收坐支等现象，确保村级财务管理规范化、制度化。
（四）健全机构建设，提高履职能力
加强乡镇农村经营管理机构建设，从乡镇经管干部队伍建设、经费保障、办公装备配置、履职情况等方面进行加强和落实。着力提高经管人员素质，全面履行职责，加强对农村集体经济财务管理及监督，保障农村集体经济健康发展。
参考文献：
[1]马文成，秦立娟.提高农民理财能力推动新农村建设[J].吉林师范大学学报（人文社会科学版），2010（2）：33-34.
[2]韩雪冰.吉林省农民理财现状与对策研究[D].株洲：中南林业科技大学，2012.
[3]黄海沧，周邦瑶.农民理财的供求分析[J].浙江金融，2008（8）：29-30.
作者：蓝进意 单位：福鼎市店下镇农业服务中心
第三篇：农村财务民主理财与财务公开管理工作分析
摘要：对农村财务进行有效的监督，既是广大群众的一项基本权利，也为促进农村经济发展提供了根本保障。民主理财和财务公开作为现阶段农村财务民主监督的两种基本形式，只有实现两者的有机结合和相互统一，才能确保监督工作真正取得实质性效果。本文首先对民主理财的基本流程和财务管理的工作特点进行简单说明，随后在指出现阶段民主理财和财务公开存在不足的基础上，提出强化农村财务民主理财与财务公开管理的可行性措施。
关键词：农村财务；民主理财；财务公开；问题；对策
民主理财，就是让群众代表组成理财小组，定期清理本村财务的一种民主管理活动；财务公开，就是将集体经济组织的账目、财务状况进行如实公开，以接受群众的监督。在农村财务监督和管理中，只有将民主监督和财务公开统一起来，才能从根本上保证农村财务的透明和安全性。现阶段，由于多种因素的影响，民主理财和财务公开工作还存在诸多不足。因此，必须要通过探究两者有机结合的可行性措施，为确保农村财务监督工作的有效开展提供保障。
一、民主理财工作流程
民主理财作为一种重要的农村财务监督形式，对于其工作流程提出了严格要求，以确保监督工作能够依法、有效地开展。基本流程如下：首先，成立民主理财小组。小组成员需要经过村民公开投票选举产生，原则上要求小组成员具备一定的法律常识和较高的文化水平，并且日常生活或工作中能够坚持原则、遵纪守法。村干部、财务人员的直接亲属或近亲属不得作为民主理财小组成员，小组成员一般控制在3～5人，可以根据农村财务工作量的大小具体缩减或增加。其次，召开民主理财会议，对于村集体经济组织的各项财务项目、大额款项等进行统计和整理，并生成一份简明的统计报表；随后，召开民主理财会，并完成财务检查和监督工作，将最终的检查结果进行公开。
二、农村财务管理工作特点
村级财务应实行民主管理、民主决策、民主监督，成立民主理财小组。民主理财小组是由村民或村民代表大会中选举产生的财务监督组织，并经2/3以上的村民或村民代表通过。民主理财小组由3～5人组成。为了保证理财小组监督的独立性和实效性，小组成员必须在村干部以外的村民中选举产生，任职期限为3a一届，届满后可联选联任，但最多可任两届。
三、农村财务民主理财与财务公开存在的问题
受群众法治意识增强和监督途径拓展的影响，近年来农村财务管理工作的透明度有了很大的提升。但是通过实际调查发现，个别农村地区仍然存在监督弱化、应付了事等问题，导致农村财务监督工作受到很大限制，不利于农村经济的可持续发展。其中较为突出的问题主要表现在以下几个方面。
（一）重视不足，体制不健全
部分村领导没有与时俱进地转变管理理念，对于民主理财和财务公开的重视度不足，甚至认为村集体经济财务不需要向群众公开。也有的村领导因为自身工作中存在一些问题，害怕通过民主理财和财务公开“揭老底”，因此以各种理由推脱、阻碍民主监督工作的开展。在一些地理位置偏远、信息相对闭塞的农村，一方面是许多群众的维权意识和监督意识不强，不能依法维护自身的知情权；另一方面是村领导任人唯亲，安排自己的亲属担任民主理财小组成员，民主理财的监督作用也就不能正常体现。由于基层监督体制不健全，不能对村领导和村干部形成有效的约束，民主理财何时开展、如何开展，全部由村里的“一把手”说了算，导致农村财务管理混乱，严重影响了党群关系和干群关系。
（二）理财不实，公开不全面
民主理财和财务公开的内容包括村级财务收支预算情况、集体资产管理情况、集体资源发包情况等，这些大大小小的财务工作都直接关系到农村经济的发展。在民主理财过程中，由于小组成员中的大部分都由村级领导或财务人员的亲属担任，为了使账目报表“好看”，往往存在人为篡改财务数据的情况，由此导致最终的理财结果与实施不符，无法形成有效的财务监督。另外，即便是民主理财过程中严格依照相关规定做账，一些村领导出于自身利益考虑，不是对现有账目进行全部公开，而是有选择性地公开账目，损害了公众的知情权。
（三）督导不力，公开不规范
民主理财小组充分实行监督权，是保证农村财务公开透明的必要前提。但是，由于缺乏完善的监督制度，在许多农村民主理财小组受制于村委会，对于村集体经济组织的各项财务活动无法做到全面的督导，也就不能及时发现其中存在的问题，导致农村财务存在“多（白条多、抬款多）、乱（票据管理乱、资产管理乱）、差（法制观念差、人员素质差）”等问题。
四、农村财务民主理财与财务公开改进方向
（一）健全制度，落实工作责任
完善的制度能够为农村财务管理工作依法开展提供外部保障。有关部门应当根据本地区农村的实际情况，在依照《村集体经济组织会计制度》的基础上，制定更加具有实用性和操作性的农村财务公开管理细则。一方面，有助于村委会和财务人员加强对民主理财和财务公开的重视，并积极配合民主理财小组做好农村财务账目的核对、清算等工作；另一方面，能够为农村财务监督的施行提供制度保障，确保财务监督管理能够扎实、有序地开展，真正起到应有的监督作用。此外，还要对村级领导、财务人员的职责进行明确，督促他们履行岗位职责，即便是出现财务问题，也能够及时追求相关责任，避免问题的扩大化。
（二）提高质量，确保公开全面
1.统一公开内容统一制定财务公开的主要内容，从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手，凡群众关心的农村财务问题，在公开的内容上力求做到具体明白、一目了然。
2.统一公开程序能够量化的内容，采取乡财管理中心把关，村民主理财小组审核，各方签章后再公开的程序。对不能量化的内容，采取分步公开的程序，使广大群众对整个财务管理过程有详细的了解，随时监督。
3.统一公开形式在便于群众阅览的公共场所设置了村务公开栏，逐项填写公开内容，简明易懂，如实公布，并及时更新。
4.统一公开时间采取定期和不定期的两种方法将农村财务状况向广大农民群众进行公开。
（三）强化监督，保证公开细化
农村财务管理工作的内容多种多样，除了村级财务、资产管理等大项外，还涉及到村级办公费用、五保户供养费用、借款利息等。因此，在民主理财和财务公开时，应当将这些内容都纳入到财务公开目录中，确保财务公开细化和全面。民主理财小组要进一步强化自身的监督属性，除了定期开展民主理财活动外，还要不定期对本村的重点财务收支和原始凭证进行审核，并且记录好各项财务收支的时间、经办人等详细内容，经过简单整理后如实公开。此外，如果在财务监督和公开管理中发现问题，要及时指出并提出整改意见，要求相关人员在既定的时间内解决问题，保证农村财务账目的科学性。
农村经济的发展离不开农村财务的有效管理，民主理财和财务公开作为现阶段财务管理中的两种主要形式，对于实现农村财务的透明和资产的合理利用起到了积极作用。不可否认，现阶段部分农村地区由于体制机制不健全、财务人员素质参差不齐等因素的影响，财务管理工作仍然面临一些问题。这就要求村集体经济组织的有关领导加强重视，给予农村财务管理和监督一定的自由，充分发挥内部约束机制的作用，确保农村财务工作得到规范化开展。
参考文献：
[1]李玉明，陈建平.农村财务管理中的腐败现状及其惩防模式构建[J].廉政文化研究，2012（6）：58-64.
[2]吉力宏.实施民主管理推行财务公开――关于农村财务管理制度化规范化问题的探讨[J].运城学院学报，2014（5）：81-82
作者：帕提古丽•卡地尔 单位：新疆鄯善县农经局
第四篇：农村中小学校财局管财务管理探究
摘要：阐述了当前农村中小学实行“校财局管”财务管理模式的现实意义，并分析了农村中小学在推行“校财局管”模式过程中存在的问题，最后重点探讨了健全和完善“校财局管”财务管理模式的具体措施。
关键词：农村中小学；校财局管；财务管理
当前农村中小学的财务管理中新兴的财务管理模式是“校财局管”，自从推行“校财局管”以来，农村中小学的义务教育经费管理水平不断提高，保障了教育经费的正确使用。
一、农村中小学实行“校财局管”的现实意义
(一)使会计审核工作更加规范
“校财局管”的财务管理模式是实行会计的集中核算的，因此在核算时，统一的将各单位的会计业务纳入核算中心，核算中心的会计人员对数据进行核算。在核算时，严格以国家统一会计制度为标准，在电算化的会计系统中核算会计业务，确保核算精确度，大大提高了核算效率和会计业务的核算质量，因此，能够及时的向相关部门反馈会计信息。
(二)资金使用效益提高自从推行
“校财局管”模式后，学校的相关资金集中在统一的账户上，教育部门能更加准确和实时的掌握各个农村中小学的财务收支情况，在此基础上，可以根据学校各项事业开展的紧急性和资金需求的迫切性安排教育资金，能够使学校的硬件设施及软件设施的建设缺口更加及时和有效的得到增补，资金调度的灵活性和有效性更高。
二、农村中小学“校财局管”运行过程中存在的问题
农村中小学在实行“校财局管”的管理模式后，并没有改变各预算单位原先的财务管理、财产管理及理财机制等，最大的改变是将会计核算职能和资金的管理权向核算中心的转移，这一改变能形成对单位的支出行为的有效约束。在实际的“校财局管”管理中，会计管理人员、核算、报账人员素质不高，对财务规章制度等了解不够等导致其推行过程中存在较多问题，主要有以下两点。
(一)会计核算存在的问题
首先是会计核算与财产物资管理相脱节，“校财局管”的集中核算模式，将会计核算向核算中心转移，但是原单位仍然管理会计核算的财务资产，导致财产物资管理和会计核算相分离，进而引发单位财产物资管理薄弱等问题；其次是预算单位会计业务内容真实性与核算中心相脱节。会计人员整体水平不高，个别单位和法人对会计业务的认知存在偏差，核算中心难以辨别会计业务内容的真实性，从而使得与会计业务的会计核算相脱节，从而可能为虚报账务提供机会。
(二)中心学校无经费保障
中心学校是管理全乡镇中小学校的一个机构，即原乡镇教委，在当前的机构设置中并没有单独设置中心小学这一机构，但其却在真实管理机构中存在。随着“校财局管”的推行及以县为主的管理体制的确立，财政部门下拨的学校经费一般直接到各完小进行报账核算。中心学校得不到经费支持，运转困难。因此，中心学校为了运转正常，边利用各学校分担其支出，因此使得各学校的实际支出远远大于预算支出，不利于学校财务的正常运转。
三、健全和完善农村中小学“校财局管”财务管理模式的探讨
(一)重视培养高水平的教育会计队伍
一要重视建设核算中心的会计队伍，开展专业的管理和会计人员的培训讲座及相关课程，以提高他们的业务水平为目标加强会计人员的实践操作能力的培养；二要重视建设会计报账队伍，要提高预算单位法人和报账人员的会计业务意识，相关人员要明确预算单位的责任，提高责任意识，会计主体、经济责任和法律责任都和预算单位相关。对于报账人员，应该加强他们的专业技能和业务水平如财务、会计制度、财经法规等知识的培训，提高报账人员的专业素质。此外还必须要求会计工作人员资质，必须具备会计证和电算化证书，并且要确保会计人员统一参加财政部门一年一度的会计继续教育。
(二)强化教育经费支出管理
农村中小学在实施“校财局管”模式时，应该紧密结合自身实际情况，规范经费管理和实物管理，建立符合实际需求的本校公用经费内部管理办法。在这套管理办法中应该对支出范围与标准进一步细化，要切实将实物消耗结算工作力度加强，以促使其预算时效的提升。为了确保教育经费支出管理效果，学校应该明确建立现金账、银行账、物品采购登记台账等，还要对物品的验收、进出库、保管、领用制度等有明确规定。在学期末进行账账、账证核对，严格按照明细表进行核对，确保账账、账物一致。
(三)要进一步完善和加强固定资产管理
完善和加强农村中小学的固定资产管理具体是指在危房改造、布局调整、校舍维修改造时的资产管理。首先要按照相应的固定资产设立专门账簿清晰的反映校产的存量和增减，要对减量特别注意。为了不出现虚报现象，确保固定资产投入有效，相关部门要加强对校舍的监控，要求校方定时报告固定资产状况，并由相关部门抽查。针对固定资产的使用情况，分拨教育部下发的资金，确保资金充分发挥效益。
(四)要进一步提高学校资金使用的自主权
当前影响农村中小学资金使用自主权的重要因素是多环节审批和部门干预，同时使得资金周转步伐减慢。学校在使用和申请相关资金和报销时，需要经过层层审批，使得学校资金使用的自主权大大降低，增加了农村中小学资金支出难度，不利于学校的可持续发展。因此，要尽可能的削减审批环节，减少不必要的审批门槛。
农村中小学推行“校财局管”的财务管理模式大大提高了其资金管理水平，并增加了和教育部门的资金联系，提高了教育部门财政资金下放的有效性和针对性。推行“校财局管”并不是一个简单的过程，需要学校和社会各界的共同努力，才能不断提高农村中小学的财务管理水平和资金使用效益。
财参考文献：
[1]冉晓芳.农村中小学校财务管理的现状及思考[J].教育财会研究，-39.
[2]徐进.农村中小学校财务管理存在的问题及建议[J].商，.
[3]柳聪明，朱琳.农村中小学“校财局管”财务管理探析[J].齐鲁珠坛，-41.
作者：梅粉鸿 单位：曲靖市麒麟区教育局会计核算中心
农村财务管理分析（5篇）责任编辑：张雨&&&&阅读：人次
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