税务游戏的经营规则epub读后感

我国的市场准入规则有哪些
全部答案(共1个回答)
准入,一般是指货物、劳务与资本进入市场程度许可。食品质量安全市场准入制度就是,为保证食品的质量安全,具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监督制度。因此,实行食品质量安全市场准入制度是一种政府行为,是一项行政许可制度。
1)采用数量配额、垄断和专营服务提供者方式,或以要求测定经济需求的方式,来限制服务提供者的数量;
(2)采用数量配额或要求测定经济需求的方式,来限制服务交易或资...
食品用工具是指食品或者食品添加剂生产、销售、使用过程中 直接接触食品或者食品添加剂的用具、餐具,包括筷、刀、叉、匙、夹、料擦(厨房用)、盒、碗、碟、盘、杯等餐具...
实行食品质量安全市场准入制度,是从我国的 实际情况出发,为保证食品的质量安全采取的一项 重要措施。实行食品质量安全市场准入制度是提高 食品质量、保证消费者安全健...
建筑市场准入管理
《建筑法》中对建筑市场的准入规定
不论是企业还是个人,在中华人民共和国范围内从事建设活动都是有市场准入限制的。
《建筑法》规定:
1)从事建筑...
会计从业基础知识:会计市场管理会计市场管理是会计从业的基础知识,分为会计市场准入管理、会计市场的运行管理、会计市场的退出管理三个部分。
  1.会计市场准入管理...
答: 发生意外事故怎么办
答: 对啊,你很有才华,我还投过你的赞扬票.
答: 要有耐心,等。
民主要满足两个条件,第一,统治者给民主;第二,民众会利用民主。这里的第二条也很重要:你想想,假使(现阶段)在中国直选总统,那一个候选人能过半数票...
B.20世纪上半叶,人类经历了两次世界大战,大量的青壮年人口死于战争;而20世纪下半叶,世界基本处于和平发展时期。
“癌症的发病率”我认为这句话指的是:癌症患者占总人数口的比例。
而B选项说是死亡人数多,即总体人数下降了,但“癌症的发病率”是根据总体人总来衡量的,所以B项不能削弱上述论证
海鸟的种类约350种,其中大洋性海鸟约150种。比较著名的海鸟有信天翁、海燕、海鸥、鹈鹕、鸬鹚、鲣鸟、军舰鸟等。海鸟终日生活在海洋上,饥餐鱼虾,渴饮海水。海鸟食量大,一只海鸥一天要吃6000只磷虾,一只鹈鹕一天能吃(2~2.5)kg鱼。在秘鲁海域,上千万只海鸟每年要消耗?鱼400×104t,它们对渔业有一定的危害,但鸟粪是极好的天然肥料。中国南海著名的金丝燕,用唾液等作成的巢被称为燕窝,是上等的营养补品。
铝属于两性金属,遇到酸性或碱性都会产生不同程度的腐蚀,尤其是铝合金铸件的孔隙较多,成分中还含有硅和几种重金属,其防腐蚀性能比其他铝合金更差,没有进行防护处理的铝铸件只要遇到稍带碱性或稍带酸性的水,甚至淋雨、水气、露水等就会受到腐蚀,产生白锈。
解决的办法。
铝铸件完成铸造后,在机械加工前,先要进行表面预处理,如预先对铸件进行喷砂,涂上一道底漆(如锌铬黄底漆),在此基础上再进行机械加工,以避免铸铝件在没有保护的情况下放久了被腐蚀。
目前我们的生活水平必竟非同以往.吃得好休息得好,能量消耗慢,食欲比较旺盛,活动又少,不知不觉脂肪堆积开始胖啦。                                                                                         减肥诀窍:一.注意调整生活习惯,二。科学合理饮食结构,三。坚持不懈适量运动。
   具体说来:不要暴饮暴食。宜细嚼慢咽。忌辛辣油腻,清淡为好。多喝水,多吃脆平果青香焦,芹菜,冬瓜,黄瓜,罗卜,番茄,既助减肥,又益养颜,两全其美!
有减肥史或顽固型症状则需经药物治疗.
如有其他问题,请发电子邮件:jiaoaozihao53@ .或新浪QQ: 1
怀胎十月一朝分娩,不管用什么方法都很难做到绝对不痛。无痛分娩的无痛也只是相对的,因为分娩时用的麻醉剂用量很小,所以产妇仍然能感觉到宫缩的存在。无痛分娩只是设法让疼痛变得可以忍受一些而已。其实,准妈妈的精神状态若处于紧张、恐惧、焦虑、信心不足之中,也会增加对疼痛的敏感度,因此,准妈妈做好精神上的准备,也是减轻疼痛感的一个好方法。
银行贷款面签所需准备的材料
一般银行贷款所需准备的材料销售人员都会给到,按照销售给到的去准备总是没错的,但是对于一些无房证明已经婚育证明也会根据不同的要求不同,具体还是要问所贷款的银行,有时候销售不走心,还是自己上心一点比较好
银行面签注意事项
其实在面签时不必紧张,只要你的资料核实可以通过就没什么问题了。稍微美化一点关于收入也是没有什么问题的。
迪曲及摇滚乐都属于过分激烈的音乐,长期听这种音乐,会使孕妇的神经系统受到强烈的刺激,并破坏心脏及血管系统的正常功能,使人体中去甲肾上腺素的分泌增多,从而使孕妇子宫平滑肌收缩,造成胎儿血液循环受阻,胎盘供血不足,引起胎儿发育不良,同时这也是造成流产或早产的原因之一。
需看您的贷款用途,申请贷款,针对您具体申请贷款的执行利率、金额、贷款期限以及贷款还款方式的信息,需要您申请贷款后经办行在具体审核您的综合信息,贷款审核通过后才能确定。
一、利息计算公式主要分为以下四种情况,第一,计算利息的基本公式,储蓄存款利息计算的基本公式为:利息=本金×存期×利率;
第二,利率的换算,其中年利率、月利率、日利率三者的换算关系是:年利率=月利率×12(月)=日利率×360(天);月利率=年利率÷12(月)=日利率×30(天);日利率=年利率÷360(天)=月利率÷30(天),除此之外,使用利率要注意与存期相一致;
第三,利息计算公式中的计息起点问题,1、储蓄存款的计息起点为元,元以下的角分不计付利息;2、利息金额算至厘位,实际支付时将厘位四舍五入至分位;3、除活期储蓄年度结算可将利息转入本金生息外,其他各种储蓄存款不论存期如何,一律于支取时利随本清,不计复息;
第四,利息计算公式中存期的计算问题,1、计算存期采取算头不算尾的办法;2、不论大月、小月、平月、闰月,每月均按30天计算,全年按360天计算3、各种存款的到期日,均按对年对月对日计算,如遇开户日为到期月份所缺日期,则以到期月的末日为到期日。
二、存期计算规定
1、算头不算尾,计算利息时,存款天数一律算头不算尾,即从存入日起算至取款前一天止;
2、不论闰年、平年,不分月大、月小,全年按360天,每月均按30天计算;
3、对年、对月、对日计算,各种定期存款的到期日均以对年、对月、对日为准。即自存入日至次年同月同日为一对年,存入日至下月同一日为对月;
4、定期储蓄到期日,比如遇例假不办公,可以提前一日支取,视同到期计算利息,手续同提前支取办理。
利息的计算公式:本金×年利率(百分数)×存期
如果收利息税再×(1-5%)
本息合计=本金+利息
应计利息的计算公式是: 应计利息=本金×利率×时间
应计利息精确到小数点后12位,已计息天数按实际持有天数计算。
PS:存期要与利率相对应,不一定是年利率,也可能是日利率还有月利率。
学汽车补漆技术建议到专业的汽车修理培训学校自学,自由选择学校时一定要实地考察,不要惧怕别人的话,因为耳听为虚眼见为实,有的时候肉眼看见的都不一定是真的。只有实地考察对比之后才告诉哪个汽车补漆培训学校更合适你。
成都中山职业技术学校的幼师专业非常好,学校是公办。免学费的,地址在成都双流,我把他们学校李老师电话给你:
QQ和微信:
朋友家用的是优掌柜的,他也推荐我买那个牌子,我在他店里用过一下,真的挺不错的。
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喜欢该文的人也喜欢上周在微信朋友圈上看到了多篇对《我在碧桂园的1000天》一书的热议,接着看到了作者吴建斌先生的声明,这顿时引起了我的关注。就在我想着如何找一本看一看的时候,过去智慧源公司的美女同事小叶主动发给了我一份。我作为一个财务人、地产人,对财务大腕吴建斌先生写的现在如日中天的地产翘楚—碧桂园的书,不可能不感兴趣,小叶还真是懂我。现在我看完了一遍,感觉收获满满,真是要好好感谢小叶!
这本书的内容太丰富了,涉及了资本运作、资产重组、品牌建设、文化塑造、架构重组、流程再造、员工激励、全面预算、战略管理、营销管理等等内容,丰富到我完全无法进行摘录和分享。我郑重推荐大家一定要自己完整看看这本书。财务人员需要当作圣经一样去看,还要看多遍。营销人员、人事管理人员、土地拓展人员,甚至工程管理人员、设计人员也应该看,收获一定超出你的预期。
在此,我只能谈谈我的读书感受。
首先我想说,很久没有这么认真、畅快的看书感觉了!
在过去一周的时间里,我几乎每天中午、晚上都在看这本书。全书加上封面目录也只有546页,要是普通书籍我可能两三天就看完了。因为这是财务同行大腕写的书,里边的内容实在太丰富,我几乎是一字一字地去看的,不想漏过任何一句话。因此看得很累,但是也看得很爽!
吴建斌先生从中海地产去到碧桂园,当年已经是热门财经大新闻。现在,他以三年“潜伏”经历,以碧桂园前首席财务官、执行董事的身份去写碧桂园,凭其身居企业核心的财务高管地位,其发表信息和内幕的权威性无可质疑,在碧桂园2017年销售额超过5000亿元刚刚夺得中国房地产企业第一名的背景下,这本书引起业界轰动是十分自然的事情。
吴建斌先生既是财务大腕,也是一名作家,此前已经出版多部财务专著、财经小说。从本书的内容看,写一部关于碧桂园的书是吴先生一开始就有的“预谋”,某种意义上也是吸引他加盟碧桂园的重要因素。因为是“预谋”,从书的内容看,三年的工作过程中,他应该积累了大量素材,长期细心地做着工作记录。一些内容应该是当时就及时写了下来的,很多内容不是日后回忆能够写出来的。吴先生文笔流畅,言辞简洁,逻辑严密,实际事务联系理论进行分析,每个篇章小结提炼要点,既有对某些事件细节的细腻、精准描写,也有对相关经济理论的分析与对照,不同写法转换自然,我感觉每个篇章中都蕴含了大量的经验总结和分享。
书中吴先生描写了他从央企到民企的忐忑,初入碧桂园的谨慎,以及如何选定工作突破口,如何推动展开各项工作,如何说服老板,如何与企业元老互动交流。这些内容与我自己2006年从上市港资企业转到一家民营企业出任集团财务总监的经历有很多类似之处。书中也坦率描写了吴先生几件失败的工作,甚至描写了自己与老板、总裁的冲突与不快,并客观分析了双方的立场和用意。从这些细节中,我更加体会出吴先生写作本书的真诚和用心。我相信任何一个细看本书的人,都可以从中学习、体会到许多有用的东西。
其次我想说,这本书完全颠覆了我对碧桂园老板杨国强的认知。
在我以前获得的关于碧桂园的零散信息中,杨老板是建筑包工头出身,因工程款抵账偶然获得了碧桂园项目,98年房地产低潮期坚持在香港电视投放大量广告创出了品牌,上市后引入了大量专业人士,近几年企业发展迅猛。杨老板一直是个朴素的老农民形象,企业好像完全依赖职业经理人的加盟才得到了发展。通过这本书描写的内幕事件我才知道,原来杨老板是华为任正非一样的企业灵魂师人物,企业方向、战略决策、文化塑造都是其亲历亲为的结果,甚至人才选聘、户型设计、大型营销活动、园林绿化等战术事项也是其亲自推动的结果,这一点他应该比任正非都牛叉。碧桂园的发展完全是其环抱梦想,勤奋推动,大格局感召引领团队,深刻洞察市场和人性,自信坚持独特经营策略的结果。职业经理人团队的加盟只是给他提供了足够的执行支持而已。他反复强调的做人做事原则,企业实施的“同心共享”机制,长期的社会捐助,无不反映出他的大格局、大情怀。除了透漏出碧桂园仍有家长式管理外,本书对碧桂园及其杨老板的描述是十分正面的,我相信对碧桂园的企业形象、品牌的影响也是十分正面的。微信朋友圈内杨老板对本书很生气,碧桂园将本书买断销毁的传言如果是真的,我觉得碧桂园完全没有必要。我认为碧桂园反倒应该给吴先生一笔大大的广告费作为奖励!
我老婆看了书之后都说,以后买房都要买碧桂园的了。
最后,我想就吴先生与杨老板的几个冲突谈谈我自己的看法。
吴先生与杨老板的冲突有这样几个事项:一是吴先生想在企业设定70%的负债率上限,以减少资本市场对企业的负面评价,杨老板却坚持要用尽所有的融资尽量买地,完全不顾及负债率的上限问题。二是吴先生想在企业确定预算先行的控制体系和理念,杨老板却在预算审议大会上大肆讨论“大平层”户型的设计方案,完全无视那是预算审议会议现场。三是吴先生认可波士顿等咨询公司对企业的战略诊断,认为应该重视提高净利润率、适度转型多元化,杨老板却坚持低价销售、项目快周转做大规模,坚守地产行业的发展策略。
对于以上三个事项,我首先认为吴先生作为CFO是应该提出的,其用意也是良好的、真诚的,也是符合财务管理专业要求的。但是,我认为这些提议被杨老板否决也是合理的,其核心的问题是这些安排与杨老板几年内要让碧桂园成为中国第一的目标是不一致的。
业内第一的核心就是规模,要有规模就必须将通过融资、通过滚动获得的资金尽快、尽量购买更多的土地,有了土地规模才能有后边的销售销售,尽力买地才能在短时间迅速膨胀规模。快速周转就必须维持低价、低利润率策略,聚焦地产才能集中资源实现地产规模的扩大。这三者都是符合杨老板要获得规模第一的战略目标的。在杨老板已经非常明确宣示这一战略目标的前提下,吴先生的建议就显得背离了,最终被无视和否决就是必然的结局。我猜想,也许再过三五年,碧桂园的第一位置稳固了,企业发展阶段到了,杨老板最终会实施吴先生建议的全部事项。
正像吴先生客观分析的那样,许多事项不同人从不同的角度看,都有各自的合理性。我觉得,在一个企业里,判断事项安排对错的唯一依据只能是企业的战略方向、业务的发展便利。讨论企业战略方向定位时,专业人士应该畅所欲言,充分提供自己的意见。但是,一旦老板、企业决定了战略方向,大家就必须围绕如何落实去努力,继续纠结、再意图干扰战略方向选择就是不应该的了,是有害无益的。
我相信吴先生是完全明白这些道理的。在书中,吴先生说明了杨老板几项坚持的成功结局,真诚表达了对杨老板决策的钦佩。本书的封面上,吴先生摘录了杨老板说的“在做生意方面,财务要记住,在不违法的前提下,永远不要让公司受到任何约束”这句话作为一个全书的核心提示,也说明吴先生是认可这一理念的。
这个教导的确值得财务同行认真领会。在实际工作中,出于职业习惯和工作需要,很多财务负责人会经常宣贯法律规定、专业规范、制度要求,时间久了,很多时候会有意无意忘记了“业务优先”的最高原则。其实,企业没有业务一切归零,财务工作应该是为业务发展提供服务和支持,所有财务安排应该是为了保障业务更好发展的,而不能相反。想明白了这一点后,在日常面对各项矛盾时,财务工作该怎么做就十分清楚了。
“业务优先”,这一理念需要我们财务同行谨记,与大家共勉!
文 | 裴新民
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学号:14号
姓名:吴炳绪
《税务代理实务》读后感
20世纪80年代中后期,我国部分省份在政府机关的组织下进行了税务代理的试验,1992年9月,我国颁布的(《中华人民共和国税收征收管理法>)(以下简称《征管法》)首次在法律上确定了税务代理制度,1994年9月,国家税务总局制定了(《税务代理试行办法》,1997年上半年,人事部和国家税务总局根据《征管法》及其实施细则,建立了注册税务资格制度。由此可见,在我国税务代理自产生起,就是在政府的主导下进行的。 虽然建立了税务代理制度,但由于实际工作中并没有大量税务代理实务存在,这从开始就注定了税务代理业务产生的先天不足、缺乏“群众基础”;而在税务代理产生之后,市场环境、法律环境等因素又导致税务代理业务的后天不足、缺乏“发展动力”。税务代理在我国的发展路线可以描述为:行政主导产生一立法规范业务一寻找业务一有效需求不足一行业发展陷入困境。 个人认为,无论需求是自主产生,还是被创造出来的,~项代理行为的存在都必须以有效需求存在为前提。有效需求的不足,是我国税务代理行业发展陷入困境的根本原因。 税务代理的现状――以求生存为特征 据有关资料的统计,日本约有859以上的企业委托税务代理机构代办纳税事宜;美国有50%以上的企业和近100%的个人委托税务代理人来代办纳税;澳大利亚约有80%以上的纳税人也是通过税务代理人办理涉税事宜的。 而我国目前委托税务代理机构进行纳税事宜的纳税人仅占9%,这与世界上很多国家相比都有较大差距,主要表现在:由于我国税务代理业的执业范围有限、业务品种单一,代理业务主要局限于传统的代理申报上,代理层次较低,服务质量较差;税务代理业务需求不足,新业务开拓缓慢,代理机构为生存而努力,行业内部竞争激烈,价格恶性竞争严重;对于税务机关依赖过大,要求税务管理机关出台“法定代理”规定,经营风险较高。结果是大部分的税务代理机构常年处于没有客户或客户极少的艰难处境,少部分“生意兴隆”的税务代理机构,则不是完全依靠自身的专业技术和实力,我国税务代理业的发展缓慢与不健康已成为不争的事实。 税务代理定位 按照被代理人的自身能力水平进行分类,一项代理行为的产生主要有两种情形:一是被代理事项的技术因素。当某一事项具有一定的复杂性使被代理人自身无法完成,而需要代理人的工作才能完成时,代理行为就会存在;二是被代理事项的非技术因素。出于被代理人的自身原因,而非被代理事项的复杂性,如时间、精力等种种原因导致无法完成某一事项,代理行为也会产生。例如,企业直接聘请会计的成本大于代理记账的成本,代理记账就自然产生了。就税务代理行为自身而言,技术因素产生的税务代理行为比非技术因素产生的税务代理行为,具有更大的生存机会和不可替代性。 技术因素所导致的代理行为的稳定性,在税务代理发展相对成熟的日本尤其明显。“由于课征对象的不断增加,计算日益复杂,经营者为了其自身的经济利益,无暇全面深入了解和掌握税收法规和会计业务,自然积极寻求税务代理,这使日本从事税务代理的‘税理士’成倍多于国家税务公务人员”。这意味着当我国税收法规的复杂程度,使税务咨询等代理行为成为一个独立的行业存在时,税务代理才可能有良好的基础得以生存和发展。也就是说,税收法规的复杂性是税务代理存在和发展的客观前提。 这是否意味着当税收法规达到足够复杂后,税务代理就会顺利地存在和发展呢?但现实的悖论是:目前税收法规日趋复杂――税务代理并没有存在和发展好。可见,在我国税收法规的复杂与简单,并不能从客观上使纳税人产生对税务代理的需求。究其根源是目前的税收体制并没有对税收法规的复杂性予以正面的反馈:其一是税收法规的复杂性并不意味着其明确性,反而是过于庞杂。这与我国经济发展迅速,新情况、新问题不断出现是密不可分的。因此,即使税务代理,有时也无法给纳税人带来正确的结论和明确的操作方法。税务代理的权威性不强,纳税人对委托代理的需求自然也就不大。其二是税务机关的“自由裁量权”寻租要求。税收法规本身的不明确性,自然会使管理部门的“自由裁量权”过大,而这很容易导致纳税人对于权力的“求租”行为和管理部门的“寻租”行为。 我国的税务师行业从80年代发展至今已有十几年的历史,尤其是在脱钩、改制整顿重组近五年来在国家税务总局和全国各级税务机关的管理和推动下,全国的税务师事务所由原来的几十家发展到现在的2600多家,从业人员已有十万多人,具有注册税务师7万多人,其中执业税务师2万多人,非执业注册税务师5万多人。全国各地税务师事务所由原来的松散状态逐步走上市场发展的道路。但因为区域差异和其他种种因素,税务代理事业作为新型的知识服务型中介行业发展很不平横,其中品较好、具备一定经营规模的注册税务师事务所占行业总数的百之十,中等规模效益一般的占百分之七十,能力较差勉强维持业务的百分之二十左右。另外我国的代理的普及率极低,工商企业委托税务代理机构代理税收业务的还不到工商企业的百分之五,而在日本和美国这个比例高达85%和50%以上。尽管这样每年我国税务代理市场的营业额高达 200亿人民币。可见我国涉税市场服务空间有多么广袤发展潜力有多么巨大。针对我国的这种税收代理的特殊现状完善税收代理立法、普及税收代理、加强税收代理意义的宣传就显得尤为重要和迫切。下面个人将从税收代理制度产生原因及现实意义、税收代理业务范围及特点、我国税收代理制度中存在的问题以及解决方法几个方面论我国的税收代理。
税收代理制度是现代国家经济运行的产物,是税收制度发展的必然结果。在现代国家里税收已成为一国财政收入的主要来源,国家用法律和法规的形式确立了国家同其国民(其中包括经济实体,如公司、企业和其他经济组织)之间的债权债务关系。也就是说公民和经济实体向国家缴纳各项税款也是在履行平等主体的债权债务关系。税收的这种“债”的性质决定了国家同纳税人和扣缴义务人之间的关系的平等性。但税收制度中包含了极强的专业性和政策性,这在客观上使得双方形成力量上的失横,因为对政府和国家而言他们在专业性和公共权利上具有明显优势。现代国家理论强调一种平等和和谐,在这种情况下由专门的税务代理人员(一般是具有很强的专业职能的税务师充任)作为纳税人的代理人的税收代理制度便应运而生。税务代理人员用法律赋予他的社会中介地位来为纳税人服务,客观上起到了平衡纳税双方的力量对比的作用。但是实践证明税务代理制度的后现实意义已经远远超过了开始时设计这个制度的本身。税收代理制度不仅维护了纳税人的权利而且也减轻了纳税机关的负担,促进了纳税机关的执法转型;由于税务代理具有贯穿税收征纳的整个过程的特征,使得纳税人在委托了代理人之后可以节省出大量的时间和精力去开创本行业的业务,提高了经济运营效率;又由于税收代理行业市场的广泛性(这一点是不言自明的,因为全民皆是纳税主体)客观上创造了一种新型的就业,这对解决一国的就业提供了巨大的帮助,可以讲税收代理制度维护了一个“三赢”的局面,这是其他任何行业里没有的现象。基于此当今大多数国家都实行税收代理制度,最早推行税收代理制度的国家是日本,日本政府于1942年制定了《税务代理法》,规定了税务代理的地位、性质业务及管理等。此后不久韩国、日本、美国、英国等发达国家均以不同的方式确立了税收代理制度。我国在1994 年《税务代理试行办法》 确立了税收代理制度。
税收代理的业务范围:税收代理的业务范围是指法律规定的税务代理人可以从事的税务代理事项,也就是税务代理人为纳税人、扣缴义务人提供服务的内容。世界各国对税务代理业务的范围的规定因各国税务代理体制的不同而不同,在税务代理业务的大小、保持税务代理业务的垄断性还是开放性上都有不同规定,但基本原理是一致的,即都结合自己的国情、根据税务代理体制设定相应的税务代理范围,而且都注意处理好与会计师、律师等业务范围的关系。
根据现行有关法律的规定,注册税务师不能违反法律、行政法规的规定行使税务机关的行政职能,同时对税务机关规定必须由纳税人、扣缴义务人自行办理的税务事宜,注册税务师不能代理。例如,《注册税务师资格制度暂行规定》明确规定,增殖税专用发票的领购事宜必须由纳税人自行办理,注册税务师不得代理,另外,纳税人、扣缴义务人违反税收法律、法规的事宜,注册税务师不得代理。例如,《注册税务师资格制度暂行规定》第26条、第30条都明确规定了注册税务师不得接受纳税人、扣缴义务人违反税收法律、行政法规事项的委托,并有义务对其行为加以制止及报告有关税务机关。
税务代理的特点:税务代理虽然也是一种民事代理,但因为税收代理是一项以专门知识提供社会的中介服务,而且税收代理具有对委托人和国家的“双重忠诚”问题,所以在很多方面出现与民事代理不同的特征,主要表现在以下几个方面:1主体的特定性。税收代理的委托方纳税义务的纳税人和扣缴义务人,而被委托方除具有民法要求的民事权利能力和行为能力外还需具有税收、法律、财会等专门知识。在我国专门从事税收代理的是注册税务师,而且注册税务师必须加入一个经依法批准设立的税务师事务所才能执业。2委托事项的法定性。税务代理的委托事项是由法律规定的,不能委托代理法律规定之外的事项,尤其是法律规定只能由委托方从事的行为或违法的行为。3代理行为的有偿性。民事代理可以是有偿的也可以是无偿的,而税务代理除非法律有特别规定必须是有偿的,否则可能构成理机构之间的不正当竞争。因为税收代理是一种竞争性的垄断行业,税务代理提供的是专家式的智力服务。当然税务代理的费用必须合理,要符合国家法律规定的标准;4税收法律责任的不可转嫁性。税收代理活动是一项民事活动,税收代理关系的建立并不改变纳税人、扣缴义务人对其本身所固有的税收法律责任的承担。在代理活动中产生的税收法律责任,无论出自纳税人、扣缴义务人的原因还是由于代理人的原因其承担者均应为纳税人和扣缴义务人,而不能因建立了代理关系而转移了纳税人、扣缴义务人应承担的税收法律责任。
在当前经济条件下,税务代理的产生和发展有其客观性和必然性。目前,税务代理行业在国外已经发展成为比较成熟的行业。以欧洲为例,税务咨询业产值占到国民生产总值的近一个百分点,在美国税务咨询业产值在1000亿美元左右;在日本,注册税务师的数量达七万人。我国的税务代理业是随着社会主义市场经济体制的建立而发展起来的一项新事业,其产生和发展壮大对于加强税收管理,保证国家财政收入,维护税收和经济秩序都有着积极的意义。如何借此机会建立、规范和完善税收代理制度以处进税收征管效率更是当务之急,但从我国代理市场现状来看明显与预期相去甚远,主要存在如下问题:
(一)在税收代理资格认定和税务代理人的确认的管理方面存在漏洞。由于我国目前还没有一部完善的税务代理法律,虽然国家税务总局于1994年制订了《税务代理试行办法》,但由于该试行办法的层极较低,还不能从根本上起到宏观调控的作用,加之各税务机关还不能有效地分清办理税收业务的人是税收代理人还是纳税人内部的工作人员,这也使得代理市场的管理出现混乱状态。
(二)税务代理性质定位不清。尽管从1998年8月以来对税务代理行业的清理整顿和脱钩改制工作取得了很好的成绩,但是,我们可以看到这些税务代理公司和税务部门之间在某种程度上还存在千丝万屡的联系,有的人甚至把税务代理公司称作“铲事”公司。这恰恰反映了税务代理公司的性质的定位不清并且对税收筹划这一概念的理解存在问题。税收筹划的目的是为企业节约开支,而不是为纳税人偷、逃税款。税务代理要遵循合法和有效的原则,这是税务代理取得成功的基本前提,税务代理机构应该做到既要维护国家法律,指导企业依法纳税,又要维护当事人的合法权益。
(三)从事税务代理业务人素质良莠不齐。从事税务代理业务人员要具备以下四项相关素质:1具有独立公正的中介职业立场2具有较强的会计、审计方面的能力;3通晓国家有关税务方面的法律法规和政策;4具有广博丰富的经济领域的知识。但经调查显示,大量规模较小的税务代理公司从开办者到被聘用的人员,大多和相关政府部门都有各种各样的关系,如亲戚、朋友、同学等。这些公司大多数人员没有代理人资格,被聘用的人员也大多没有执业资格。这一现象反映了我国的税务代理无论机构规模、执业人员的素质还是管理制度方面都达不到国家要求的标准,很难适应经济形式的发展的需要和我国加入WTO后的市场竞争环境。
税务代理业是社会主义市场经济中介服务体系中的重要组成部分,伴随着中介也发展而不断发展,也将为整个国民经济的发展注入活力,同时,我国加入WTO已有三年之久,我们的经济体系必须尽快与世界经济接轨,我们将以前所未有的广度和深度参全球经济竞争,国家的产业政策、税收政策和征管方式都将面临重大调整。这对我们税收代理业来讲既是机遇也是挑战。

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