“房子被偷拆”无人被问责是法治之耻
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核心提示：河南女子旅游回家房子变废墟，不知被谁所拆。如果民宅被强拆事件大事化小小事化了，缺乏依法制裁强拆者的标本，民众物权的命运与法律的尊严让人担忧。
8月11日，开封市民朱女士向媒体反映，在她外出期间，家里的房子被拆了。但事先她没有收到任何通知，事后也没人和她联系，至今都不知道是谁拆的。
暴力拆迁就像新闻“牛皮癣”，比比皆是。有放狼狗咬人，把不愿拆迁者关进狗笼的；有放毒蛇威胁业主的；有偷偷摸摸拆迁的，有“不小心碰倒的”，有强制公职人员“大义灭亲”的。为了达到野蛮拆迁的目的，有关方面可谓歪脑筋动尽，下三滥招数用尽。拆迁方趁主人外出旅游的空当，偷拆民宅，简直是欺人太甚!房子被偷偷拆了，至今没有人认账，莫非房子长翅膀飞了不成?在摄像头遍布城市大街小巷的今天，警方揪出拆迁凶手，真的很难吗?
根据《物权法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，只要公民取得了房屋合法产权，在没有达成拆迁协议之前，讨价还价是法律赋予公民的权利。要拆迁公民房屋，就要取得公民同意，在拆迁之前双方展开利益博弈，在充分尊重业主权利，双方达成协议，办理合法拆迁手续的基础上，才能完成拆迁过程。如果双方意思表示不一致，拆迁就不能进行下去。
随着社会经济的发展、城市化进程的加快，拆迁问题已成了社会关注的热点，暴力拆迁事件屡见不鲜。中央三令五申严禁暴力拆迁，《物权法》和《国有土地上房屋征收与补偿条例》都有明文规定。但是在房价居高不下的当下，拿到土地，就意味着滚滚财源。从媒体报道来看，开发商为了钱铤而走险，先上车后买票，暴力拆迁的例子比比皆是。常见的是，强行拆迁成了既成事实以后，生米煮成熟饭，主动权完全掌握在拆迁者手中。除了给予一点补偿以外，违法拆迁者、幕后主使者被追究法律责任的事鲜有所闻。
不法分子不仅非法侵入他人住宅而且强拆民房，毁坏他人财物，已经触犯了国家法律。对此，不仅直接拆房者要承担责任，其幕后指使者也不能逍遥法外。如果民宅被强拆事件大事化小小事化了，缺乏依法制裁强拆者的标本，民众物权的命运与法律的尊严让人担忧。（作者：胡艺）
▋新闻回顾
河南女子旅游回家房子变废墟 不知被谁所拆
房主朱女士拿着房屋证件站在自家已被拆成废墟的房子前。
8月11日，开封市民朱女士向本报反映，在她外出期间，家里的房子被拆了。但事先她没有收到任何通知，事后也没人和她联系，至今都不知道是谁拆的。
随后记者赶到开封市黄河大街北段，见到朱女士和被拆的房子。被拆的房子为3层结构，上面两层已经坍塌，下面堆积着大量破碎的砖块和水泥板，外围被拉上了警戒线，从空隙中还能看到被埋的桌子等家具。
“拆之前没有人通知我，拆了以后也没人和我联系，到现在也不知是谁拆的。”朱女士说，由于附近有楼盘在搞开发，今年年初曾有人找她谈过拆迁的事，她以为只是宣传动员，所以也没往心上去，后来双方又谈过几次，但一直没有达成协议。
7月12日，朱女士带着孩子趁暑假外出旅游，没想到回来后就发现房子被拆了，连家具等生活用品都被埋在里面。
“房子的土地使用证和房产证我都有，但是房子被拆了，家人没地方住，我跟孩子只好借住在朋友家里。”朱女士说，她已经向公安机关报案，希望警方能帮她查清是谁拆了她的房子，还她一个公道。（稿件来源：综合南方都市报、大河报）
责任编辑：于淼
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7月30日下午，中共中央政治局就中国人民抗日战争的回顾和思考进行第二十五次集体学习。要推动海峡两岸史学界共享史料、共写史书，共同捍卫民族尊严和荣誉。
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在拆迁过程中惯用的计量和手段.........大概十四招，你中招了吗?收藏
拆迁方惯用的招数系列一
在遇到拆迁（征收）时，作为拆迁方委托的拆迁公司为了达到让被拆迁户迅速低价签订补偿协议的目的，会出现各种各样的招数。让我们来开一下眼界吧：（一）政策压人
拆迁公司的工作人员说的最多的永远是：这是政策，谁也不能改变政策。常见的理由有：政策是政府制定的，谁也没有权利改变政府制定的政策；如果因为你这一户改变政策，那么以前签了协议的都要回来找我们，我这个项目也拆不下去了；最后补偿协议都是要经过审计的，不符合政策的补偿协议最后审计也过不了；不是我们不想帮，如果我们给了你政策以外的补偿，最后纪检就要来找我，我们不可能因为帮了你把自己弄进去。种种理由，就是为了让你相信：你只能接受政策确定的标准，其他的要求都是徒劳，不现实，也不可行！
试问是什么政策？谁颁布的政策？经过了谁的批准？政策实施的依据是什么？政策是否和国家的相关规定冲突？
当你提出这些质疑的时候？他们就会给你扣顶大帽子，说你和政府作对，这就是拉大旗作虎皮，是真的政策还是假的政策全在他们的说法上，即使补偿的项目和数额与颁布的政策不一样，他们依然有话说：政策与现实结合，结合的程度在我们掌握。好像他们就是政策，就是法律。
那么政策真的是不能改变的吗？经历过拆迁的人都知道，每家每户，尤其是企业拆迁，各项标准、补偿金额不可能做到完全公平公开的按照政策执行，但是他们在拒绝你的补偿要求的时候政策不允许就是最好的理由。（二）利用人性
别看拆迁工作人员大多都五大三粗的，有时候他们也会用一些怀柔政策：兄弟，看看要多少钱？哥哥替你跟拆迁公司的哥们说说，尽量给你多加点，差不多就得了？或者通过你的朋友、亲戚过来当说客，侧面打听你的心理要价、尽可能说服你签字。
如果你认为他们是真心想帮你提高补偿，那就错了，所谓位置决定立场，不要指望一个和你的利益站在对立面的人能最大程度帮你争取利益，想要拿到合理的补偿，一定要有打硬战的心理准备。（三）牵连式拆迁
相信大家都听说过这样的事情，遇到拆迁，如果家里有人在政府部门上班，政府就会让他先回家，等签完字再来上班。手段隐蔽一点的就是让这些公务员的领导不停侧面地过来做工作，施加压力，如果你不签字，他们就会通过各种方式刁难你，比如调离重要的工作岗位，每天严格的考核出勤等等。这一招还是很管用的，很多被拆迁人就是在这样的攻势下无奈签字。
（四）断水断电断路
经常性的断水断电，施工不小心把路给挖了、堵了，这是拆迁公司惯用的招数，因为他们很清楚，断水断电度断路会影响企业的正常生产经营，一旦你不能进行正常的生产经营，就无法在拆迁范围长期坚持，无法长期坚持，就必然会在补偿价格上作出让步。
我们要提醒被拆迁企业的是，首先不要贸然搬家，即使出于正常生产经营的需要，另寻生产场所，也不要将全部机器设备搬走，总而言之，不能让拆迁方看出你有撤退的动向。其次利用现代设施自供水电，柴油机发电，送水车送水，路被断了就绕路，必走的路就自己修好。如果情况严重，因为和供电方存在供电合同关系，也可以从这个角度要求供电方承担恢复供电、赔偿损失的赔偿责任。但是，切勿因为拆迁方三断而匆忙慌乱的找拆迁方谈判，时机不正确会造成谈判中的弱势地位。
（五）、违法偷拆
这里所说的违法偷拆，是指没有经过合法的司法程序，不是由法院组织的强制拆除，而是指拆迁方在没有任何合法手续的情况下，组织社会闲散人员偷偷的把你的房子拆掉。如果你去报警，拆迁方会装出很无辜的样子，说他完全不知情。请求公安机关破案，你会发现，这种案件的侦破似乎遥遥无期。一旦房子出现被偷拆的情况，被拆迁企业就会陷入很被动的局面，因为这时候你再去找拆迁方谈补偿的问题，谈判的形势就是发生一百八十度的大转弯，以前拆迁方求着你谈，现在即使是你求着拆迁方谈，他也会以各种理由搪塞、推脱。
（六）、夸大违法
企业在建立生产经营场所，成立企业的过程中需要取得很多的审批文件和相关的证照，比如土地的批准文件，房屋规划、施工的批准文件，企业经营许可、营业执照、税务登记等等，因为各种原因，大部分企业都不能做到完全的证照齐全，尤其是一些比较早成立的企业，那时候拿地、建房也根本不需要那么多的审批手续。
如果不是遇到拆迁，这些问题也没有任何部门过来查，一旦开始拆迁了，拆迁方最先开始审查你的证照，并且根本不考虑历史原因，而是一味地强调、夸大缺乏证照的违法性。
此外，拆迁方还会来查你的企业有没有偷税漏税；消防合格不合格；安全生产方面是否存在漏洞、营业执照是否过期等等，所以的方式，都是为了给被拆迁企业施加压力，让你尽快签字。
（七）、以拆违促拆迁
近年来，随着被拆迁人的维权意识增强，拆迁工作、尤其是一些补偿标准较低项目的拆迁工作遇到越来越多的阻力，为了应付不断严峻的形势，拆迁方的各种方法也在与时俱进，从2012年开始，以拆违带动拆迁这个经验迅速在全国推广开来，各地拆迁项目纷纷效仿使用。
那么，什么是以拆违促拆迁呢？就是指拆迁方通过拆除违章来推动、加快整个拆迁的进程，或者用拆除违章的方式直接代替拆迁，目的是实现低成本、甚至是无成本拆迁。
实践中，一般的被拆迁人都会在房屋周围搭建一些自建房，尤其是被拆迁企业，会在自己合法拥有的土地范围内自建一些厂房，这些自建房有可能相关证照不齐全或者是根本没有任何证照，就是这一部分的房屋，在拆迁中很有可能会被划定为违章建筑，以极低的补偿，甚至不给任何补偿就被拆除了。
但是拆迁方所谓的违章建筑，很多是由于历史原因造成的，被拆迁人也经过了长期的使用，也就是说，如果不是遇到拆迁，也没有相应的部门进行处罚或要求拆除。
但一旦遇到拆迁，平常没人管的所谓违章建筑，突然就被纳入到强制拆除的程序中，给被拆迁人心理造成极大恐慌，很多被拆迁人就是在强制拆违的压力下被突破了心理防线。
实际上，拆除违章和拆迁是两个完全不同的法律程序，由不同的行政机关进行管辖，适用的法律依据也不相同，两者在法律上没有必然的交叉，也就是说，拆除违章在法律上不必然导致整个合法拥有的房屋也被拆除的法律后果。
被拆迁人只有在充分了解拆违的法律性质、程序要素及拆迁方的真正目的后才可以更好的维护自己的权益。（八）首轮给予极底的报价
（九）贴大标语、全天广播
拆迁方会在整个拆迁区贴满大标语，在墙上贴横幅，立公告，宣传拆迁，不说别的，光是墙上一个个硕大的拆字，就够触目惊心的了。在这种强压强，漫天标语，全天广播的环境下，很多被征收人抵不住心理压力就让步了。
（十）略施恩惠
拆迁方所委托的拆迁公司常年从事拆迁行业，虽然素质不高，但对于如何准确把握被拆迁人的心态及如何应对各种不同的被拆迁人，他们有着很丰富的经验。近几年，随着拆迁导致的社会矛盾不断激化，拆迁前期的工作手法相对没有那么粗暴，开始变得越来越注意技巧，也越来越隐蔽。
我们曾在一个拆迁项目里看到很奇怪的现象，奖励期到来以前村民们都排着队连夜签约，非常积极，整个项目在短期内签约率特别高，也就是说，拆迁方的工作很有成果，但是据我们所知，这个项目的补偿标准并不是特别高。
后来，几经了解才知道，这里面是有文章的，原来拆迁方在入户测量的时候，几乎每户都多量了一些平米数，或者在拆迁员的帮忙下，每户都得到了一些政策以外的好处，比如是不够条件的大病补助、困难户补助的，都给算上，或者是没有营业执照的，最后补办一个也拿到了停产停业损失。
如果你认为遇到了大好人，拆迁员是真心为被拆迁人着想，那你就错了，因为这些额外的收益都是有条件的，就是必须在奖励期之前签约。如果你迟迟不签字，拆迁员就会暗示你，以后我不负责你们的拆迁工作了，换人以后这些可能都会没有保证了。
于是，就出现了前面提到的连夜排队签约。看到这里，相信你也能明白，这只是拆迁方的工作策略，利用人爱占便宜的心理，略施小恩小惠，以达到短期内快速签约的目的。
虽然拆迁方的这个招数大多在农村住宅的被拆迁人上使用，但是其中的道理是所有被拆迁人共勉的：
拆迁方与被拆迁人站在天生的利益对立面，所以，不要指望任何拆迁方帮你实现利益最大化，自己的权益，只能靠自己争取。
（十一）、强拆威胁
拆迁方在拆迁过程中最惯用，也是最有力度的心理战术就是威胁强拆，虽然在政府维稳的压力下，拆迁方不可能在同一个项目中大量的使用强拆手段，但是，这并不妨碍拆迁方经常使用 “威胁被强拆”作为心理施压的手段。
很多被拆迁企业包括一些大型企业的经营者都是第一次经历拆迁，对于突破什么样的底线就会被强拆迁完全没有概念，拆迁方经常用的一个比喻就是：皮筋只能抻到一定程度，再用力就会断了，来警告被拆迁人不要做过度的抵抗。
因此，权衡利弊，在规避强拆风险的前提下实现利益最大化是每一个被拆迁人很矛盾的心理煎熬，拆迁方正是利用被拆迁企业对控制风险的现实需求，以对强拆及强拆后果不可预知的心理恐慌，在拆迁后期不断地发起强拆威胁的心理攻势，使强拆成为悬在被拆迁人头上的一把利剑，虽然最后大多数情况是这把利剑并没有真正掉下来，但是很多被拆迁人已经在这种心理攻势下屈服了。
（十二）置之不理
拆迁进行到一定程度，如果你始终不向拆迁方妥协，有可能拆迁方会突然转变态度，告诉你：再不签字我们就放着，不拆你的房子了，不把你列为本次拆迁范围，水电不通，我看你怎么办？我看你还怎么这里经营下去。
我们不禁要问：拆迁范围是你们拆迁的工作人员就能确定的吗？你说拆就拆，说不拆就不拆吗？有那么大的随意行吗？不是一直说政策是政府定，不能变，怎么现在说变就变了？那还要规划来干什么？
其实拆迁方的意思很明显，无非就是要让你感觉：在这里不仅无法正常的生产经营，以后你也拿不到补偿了。根本目的就是让被拆迁人感到心慌，主动来找拆迁方，主动妥协。
(十三）取消奖励
到期不签定补偿协议将取消获得拆迁奖励补偿的资格，这是拆迁方很常用的一个心理战术。一般拆迁奖励费的名义都是提前搬家奖，配合拆迁奖励，原来基本都是按户给予奖励，每户五千元到一万元，目的也是鼓励提前签约，提前搬家。但是后来这个奖励就有点变了性质，奖励的金额变得越来越高，有的项目每户光奖励就有几十万，最高的补偿金额与拆迁补偿金额几乎相当，都到了上百万。
按照拆迁方制定的政策，如果奖励期内不签约，这些奖励就没有了，动辄几十万，上百万的损失，会给被拆迁人很大的心理压力，不是一般人都能承受，很多的被拆迁人就是看不清楚形势的情况下匆忙的签了协议，错失争取补偿的机会。
实际上这只是拆迁人的策略，刻意提高的奖励费都是从拆迁人应得的补偿里扣出来的，我们的实践证明，只要维权得当，过了奖励期也都能拿到奖励费。
（十四）拆迁方撤场，项目停止
有的项目进展到后期，一般只剩几十户的时候，拆迁方会突然告诉剩下的被拆迁人，这个项目停止了，拆迁方要撤场了，要么是停个三年五年，要么就是换更有权力的上级部门来用更强势的方法进行拆迁。一般情况下，拆迁后期的环境的都是脏乱差，并且安全没有保证，小偷小摸甚至黑社会经常来骚扰，坚持到最后的被拆迁人大多承受的压力很大，精神疲惫，这时候如果告诉他在这样的环境还要坚持个三年五年，很多人就崩溃了，妥协了。
其实一个项目如果进展了一大半，有条件的话拆迁方是绝对不可能让它停止的，因为，那么多的资金已经进去了，如果不能按期开工，其实损失最大的使他们。
拆迁方搞出这么多花样，就是希望能快速和被拆迁人达成拆迁协议，完成拆迁进度好进行工程项目建设。拖得时间越长，他们的损失越大，所以真正着急的是他们，他们手段越多，越说明他们的急不可耐。所以被征收人要有做好长期斗争心理准备，才能争取最后的胜利。
说的都是大实话！！！我挺你！！！
登录百度帐号补偿协议没有签字，拒不搬迁会有什么后果？补偿协议没有签字，拒不搬迁会有什么后果？北京万典律师事务所百家号“补偿安置协议明明没有签字，凭什么拆我的房？”很多当事人都会有这样的疑问，我合法的房屋，住的好好的，你给的钱太少我不愿意签字，凭什么就要强拆我的房子？那么问题来了，面对拆迁时，能否拒不搬迁？拒不搬迁的话会有什么后果？我们的房屋一定会被强拆吗？一般情况下，大部分人都是期待拆迁的。虽说在一个地方住的好好的不想搬走，但是如果能有更多的钱住更好的房子，何乐而不为呢？但很多情况下，征收部门给的补偿款并不能让被征收人在同区域买上居住条件相似的房屋，这样就导致补偿安置协议无法达成一致。此时，许多被拆迁人就会想，如果我一直不签字，政府究竟能不能强拆我的房屋？我合法的房屋会不会被拆掉呢？能不能和会不会是两个概念。没签协议，如果提起诉讼或申请复议，此时政府从法律角度讲是不能强拆你的房屋的。但你的房屋真的不会被拆掉吗？答案很明显，如果房屋不会被强拆，就不会有那么多确认强拆违法的案件存在了。所以，即使你选择了行政诉讼或复议，征收方为了加快工程建设，依然会采取各种手段（偷拆误拆、夜间强拆、断水电逼拆等）将你的房屋进行强拆，这也就是我们经常讲的违法强拆。合法强拆，我们尚可抵挡；违法强拆，我们能做的就只有在保证自己人身安全的前提下，采取法律措施起诉强拆违法，最终获取合理补偿。合法拆迁的三前提政府想要合法拆除我们的房屋，必须满足以下三个前提：一、符合公共利益这里的公共利益是指：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程、搬迁安置工程建设的需要；（五）在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，由政府为实施城市规划而进行开发建设的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。如果以上六条里都找不到征地拆迁的理由，那么拆迁行为必定是违法的，被拆迁人完全可以拒绝拆迁。二、程序正当合法是不是只要为了公共利益，政府就可以强制征收老百姓的土地和房屋呢？答案是否定的。即便是为了公共利益，政府在征收土地时，还要满足决策上的民主，程序上的正当，结果上的公开。比如，征收农村土地必须符合占补平衡的原则，应当获得具有征地审批机关的批准，应当履行“两公告一登记”等法律程序。征收城市房屋的各项建设活动，则应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。换言之，就是必须发改委、国土资源局、城乡规划建设局审批甚至要人大开会决定，才能启动征地工作。没有指标和计划，没有得到合法批准就开展征地拆迁活动，即便是打着“公共利益”的旗号，仍然是对老百姓利益的非法侵犯。三、补偿公平合理即便是我们老百姓之间做个买卖，也讲究“一手交钱，一手交货”。虽说政府为了公共利益征收老百姓的土地和房屋具有强制性，但是，并不意味着政府就可以随意拿走我们的土地和房屋，在没有进行公平、合理的补偿之前，强制性是没有合法基础的。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十九条规定：“对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。”所以说，补偿必须公平合理，否则就不能保障被征收人日后的生活条件。综上所述，面对强拆，如果我们采取了法律手段，是可以拒不搬迁的。但是如果被征收人在六十日之内不申请行政复议、六个月内不提起行政诉讼的话，地方政府是有权利经有管辖权的人民法院作出裁定之后由地方人民政府进行强制执行的。另外，如果我们按照法律规定于六十日内申请了行政复议，六个月内提起了行政诉讼的话，但一审、二审都是败诉没有撤销地方政府作出的房屋征收补偿决定书或者说没有确认房屋征收补偿决定书违法的情况下，地方人民政府也是可以向有管辖权的人民法院申请强制执行的。所以，没签协议前，房屋没拆之前，一切都好商量。一旦签了协议，拆了房屋，再想维权就难了。在此提醒被征收人，不采取法律措施，没有正当理由拒不搬迁的，政府是可以向人民法院申请强制执行的。补偿想合理，维权须及时！本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。北京万典律师事务所百家号最近更新：简介:关注民生，捍卫民权；受人之托，忠人之事作者最新文章相关文章豆丁微信公众号
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