监狱寻求合作项目【手工活外发吧】_百度贴吧
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监狱寻求合作项目
我司在河北张家口地区某监狱承包了一个箱包生产监区（200人），由于项目流产造成资源闲置，现向手头有活的朋友寻求合作，手工活都可以做，如果是做箱包还是比较顺手的。任何项目只要能满足人均月产值1500就可以试产，合作要求：我方提供整套箱包生产设备及工作人员，如果不是制作箱包类的活，需要提供技术支持！！！我们可以签订质量保证协议，如有质量问题我方按合同索赔。所有生产原料及生产设备（我们没有的设备）由你们提供，加工费支付方式现款提货。最小项目人数50人起，因为我这50人一个组，在细分就太乱了管理起来也麻烦。监狱不允许做的项目就不要想了，我这一样做不了，就算承包了也要按规矩来。如果有长期合作的项目我们可以详谈，价格也可以再商量，前提是说话做事要靠谱，只要你能做到实事求是，以做事为本，我就敢让利再让利！！！本着互利互惠，互通有无共同发展吧，有兴趣的朋友可以电联：（石家庄市可面谈）
骗子及大忽悠绕道，谢谢！
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保存至快速回贴走进“福建青年五四奖章集体”清流监狱直属六中队_三明新闻_福建之窗
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走进“福建青年五四奖章集体”清流监狱直属六中队
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　来源：三明网
　　●本报清流记者站 沈昌培 文/图
　　&出了监狱，我不敢暴露自己的身份，就连家人对我也敬而远之，我陷入了深深的孤独和寂寞之中，这让我更加怀念服刑期间的那段时光。&出狱的欧某近日给清流监狱直属六中队全体民警写来这封信。
　　清流监狱直属六中队，专门负责我省首个看押、管理和改造感染艾滋病病毒罪犯的监区。2005年6月组建以来，一茬又一茬的民警无私无畏，教育改造罪犯，挽救、感化他们。几年来，这里没有发生一人在监区发病死亡或一起危害和报复社会的事件，近百名罪犯写下了&艾滋病感染到我为止！&的誓言，服刑的罪犯均有悔改表现，近半获得减刑奖励或被提前释放。去年中队获得第十届&福建青年五四奖章集体&荣誉称号。
拆下防护措施 筑起交流桥梁
　　2005年6月，清流监狱接到省监狱管理局交给的一项特殊任务：在最短时间内成立一个中队，集中关押改造在狱中被查出感染艾滋病病毒的罪犯。
　　重担交给直属六中队，10名责任心强的民警从各监区抽调到中队，当管教。
　　集中关押艾滋病罪犯，这可是新中国成立以来中国监狱教育改造史上的一个新课题。
　　没有任何经验，10名民警接受了两天艾滋病知识的&系统培训&，就匆匆上岗了；没有任何模式可供借鉴，清流监狱在偏远小山村，单独改建了一座二层楼房作为专门收押改造艾滋病犯的监区；没有武警看押，10名民警既当管教又当起看守。
　　起初，监狱给每个监房配备了监控监听设备，安装了钢化防护玻璃、铁栏栅、防护栏等隔离设施和装备。由于对艾滋病的恐惧，管教民警不敢直接进入监房，只是在监控室里，胆战心惊地密切关注着监房的一举一动。
　　监区还专门设有民警教育罪犯的谈话室，民警和罪犯的谈话室中间特设了一道厚厚的钢化玻璃墙，墙上挖了几个小孔，作为对话用，可传音效果并不好。
　　为了确保民警人身安全，监狱为每名民警配备了厚厚的防护服，有防袭击的钢盔、有防唾沫的面罩、有防传染的口罩、有特制的手套，还要求民警不管天气有多热，都要穿长袖的制服以防被艾滋病犯抓咬或是蚊虫叮咬。
　　刚开始，管教民警与罪犯谈话，都是全副武装，如临大敌。
　　这样做，民警安全了，可与罪犯却疏远了，监房的氛围令人窒息，不久事态恶化。
　　罪犯李某犯贩毒罪被判10年，因严重触犯监规纪律受到处理。他情绪激动，恶语谩骂民警，将头死命往窗户玻璃撞，直撞得头破血流，而后挥舞着沾满鲜血的双手威胁道：&有种，你们进来抓我啊！&
　　&哪怕有感染的危险也要贴近罪犯！&时任中队长老邱和指导员老范脱下防护服，打开铁门，平静地走了进去。李某顿感意外。民警叫来医生对李某伤口进行包扎，李某平静下来，一番交流，他终于低着头、流着泪认错。
　　说起这件事，罪犯李某告诉记者，患上这种病，本身就对生活失去信心，民警们穿成那样，对于我来说，就是一种歧视，让我心里不舒服，中队领导能脱下防护服，拉近了我与他们的沟通距离，人心都是肉长的，他们不歧视我们，我们自然会服从安排。
　　此后，民警再也没有动用过防护服，还主动将钢化玻璃墙也拆了，民警主动走进罪犯中间，有时和他们一起打球，有时故意拿起罪犯的杯子喝水&&
　　罪犯们的心防就这样解开了。
用心关爱 创造生命奇迹
　　发病，是艾滋病罪犯面临的最大恐惧。艾滋病病毒携带者都要定期进行CD4（身体免疫力指标）检测，一旦指标低于200，就意味着他们将从艾滋病病毒携带者变为艾滋病患者，生命进入了倒计时。
　　六中队收押的艾滋病罪犯，最长的已超过7年，进入艾滋病发作的高峰期，死亡的恐惧正笼罩着这个特殊的群体。靠着管教民警的细心关爱和不断鼓励，至今没有一个罪犯在这里离去，这不能不说是个奇迹。
　　吴某因贩毒罪被判8年，被确诊CD4指数低于200后，近60天没有正常进食，并且拒绝服用抗病毒药物，体重从65公斤降到不足40公斤。
　　张中队长介绍，像这种情况，若没有及时输液挂瓶，病人的生命很快就会终结。地方医院不愿接收这种病人，省监狱管理局中心医院距离关押点又有300多公里，鞭长莫及。张中队长决定就地处理。可当管教民警拿起吴某的手臂准备输液时，还是傻了眼&&吴某因长期注射毒品导致血管硬化，手臂上很难找到可以输液的血管。给艾滋病犯人注射，风险极大，但为了挽救生命，管教民警不顾危险，几乎把脸贴到吴某手臂上仔细寻找，一次又一次尝试。经过整整两个半小时努力，药液终于输进吴某的体内，吴某重获新生。
　　多数罪犯一发病，明显消瘦，持续发烧，还厌食、腹泻、食欲不振。他们免疫力低下，每遇季节变化特别是夏秋交替时，皮肤病发病率特别高，身上奇痒无比，就会用手去抓，常抓得一道道血淋淋的，煞是可怕。但中队的民警总是不离不弃，总会及时请来医生给予诊治。
　　为了让罪犯增强免疫力，监狱在法律规定的伙食标准范围内为他们提高了50%标准，给他们增加营养，配置鲜活的鱼肉蛋调剂伙食，保证每餐有肉给他们吃。
　　民警们还身体力行，改变家属及社会对病人的歧视心理。罪犯林某上月25日刑满获释，家人来接。一见到林某，家人都远远地看着他，不敢接近。张中队长便牵起林某的手，邀请他家人到办公室喝茶，帮林某点烟，家人见了，顾虑渐渐少了。午饭时，为了让林某家属彻底打消顾虑，张队做东，请林某与其家人一起吃便饭，他让林某坐在自己身边，还不时夹菜给他们，家人深受感动，也接受了林某。
&艾&岗路上 收获快乐
　　&叮铃铃叮铃铃&&&张中队长的电话铃响了，是新疆打来的。
　　&张队长！您好呀！我现在回到老家了，真是感谢您的照顾，我想寄些家乡的土特产给您尝尝，把地址给我行吗？&打来电话的是上月才刑满释放的罪犯。
　　张队说，这名罪犯刚到监狱情绪波动大，常常绝食，民警私下与其聊天，让他情绪稳定下来，交流中得知新疆人饮食习惯和这里不同，张中队长便叫民警帮忙开小灶，买来羊肉、牛肉，这名罪犯才慢慢开始进食！服刑期间，他表现好，提前出狱。
　　原本危机四伏的特殊监区里，如今民警与艾滋病罪犯一同唱歌、一起打球、一道喝茶谈心。民警们用真爱、真诚、真心，谱写一曲高墙红丝带的赞歌。
&艾&岗民警也需理解
　　与管理普通罪犯不同，六中队的管教民警常面临着特别的困难和危险，他们的家人、朋友、同学几乎都不知他们天天在&与狼共舞&。张中队长说，近些年中队被媒体报道后，年迈的母亲看到了，几番打电话要求他离开这个岗位，几经劝说，才勉强作罢。个别同事走漏风声，好朋友、老同学知晓后，就避而远之。
　　其实，这一切丝毫没有动摇中队管教民警对特殊罪犯的关爱和帮助的决心。民警们最放心不下的是这些随时都有可能被死神夺去生命的特殊人群。
　　在高墙内，监狱领导和民警一直致力于开展艾滋病预防教育和排除歧视的努力，管教民警用大爱包容的力量，用人格的影响力教育和改造一批又一批的艾滋病犯。在高墙外，监狱人民警察同艾滋病罪犯还是面临着诸多关于&艾滋&的困扰，这需要社会各界给予更多的理解和支持。
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监狱改造工作总结
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【第一篇】：监狱教育改造，监狱改造工作008―2010 教育改造工作总结三年来，我监教育改造工作在省、市局业务处室的指导和监狱党 委的正确领导下，以科学发展观为指导，按照“首要标准”的要求，认 真贯彻司法部《教育改造工作纲要》的有关精神，严格对照省局《教 育改造工作考核实施细则》 ，紧紧围绕提高改造质量这一中心任务， 紧密结合社会发展的新形势、新要求，积极创新教育载体，丰富教育 的手和形式，提高教育改造工作的针对性和实效性，以人为本，与 时俱进，推陈出新，不断挖掘和拓展教育改造的攻心治本功能，确保 了监管持续稳定和教育改造质量的不断提高。现将监狱教育改造 工作总结如下一、教育改造工作总结 （一）领导重视、齐心协力，打造教育改造工作长效机制 监狱党委始终把教育改造工作定在惩罚与改造罪犯的“主旋律” 地位。为进一步加强对教育改造工作的领导，监狱党委班子每季度都 专门听取教育改造工作的情况汇报，总结经验、分析问题，对下一步 工作提出具体的目标和要求；同时，监狱分管领导和职能领导每 月对教育改造工作实际执行情况进行督查和指导。由于各级领导的重 视，工作目标的明确和细化，有效激发了广大民警的工作积极性，使 基层监区对于教育改造工作重要性的认识进一步提高， 从而认真配合 监狱开展好各项教育改造， 并在教育科的统一组织下对三课 现场实行民警授课、定岗执勤、定区巡逻，改变了过去民警到岗不到位等现象，教学秩序得到明显改善，形成了领导重视、各方配合，齐 心协力抓教育改造工作的长效机制。（二）整合资源、创新载体，提高、文化技术教育的实效性 思想教育方面：按照省局要求，制定每个的思想教学和辅助 教学方案，落实全年教学。在罪犯中开展以服刑人员主题教育和 普法教育为主题的法制、道德和心理健康系列教育，进一步增强罪犯 遵纪守法和公德意识。2008 年在罪犯中主要开展了以“弘扬抗震救灾 精神”为主要内容的思想政治教育，以激发罪犯的爱国主义热情；紧 紧抓住北京“奥运会”召开的契机，精心制定了以“展现中华民族不屈 精神”为主旨的教育计划， 在罪犯中开展以“迎奥运、 保稳定， 促和谐” 为主题的系列文化活动。2009 年落实“教育改造质量年”活动的有关要 求，认真组织罪犯开展“向被害人忏悔”为中心的系列教育活动；结合 新中国成立六十周年积极开展“迎国庆、庆国庆、话改造、促新生” 系列建国 60 周年爱国主义主题教育活动。2010 年主要开展“迎世博、 讲文明、树新风、促改造”主题教育活动等内容。确保刑满释放罪犯 的守法守规率达到 90％以上，法律、道德常识教育合格率达到 95％ 以上。另外，近几年来随着国学渐热，监狱不失时机地开展了国学教 育， 利用晚上的时间， 《国学的天空――真诚的孔子》 播放 、 《弟子规》 、 《三字经》等系列国学教育电教片。文化、技术教育方面：监狱以低文化教育、技术教育、高等自学 考试、全国高等职业资格鉴定考试为重点，突出技术教育服务于监狱 生产、服务于罪犯回归社会就业谋生的需要，强化罪犯的动手操作能力，并且从 2010 年上学期开始，文化教育全部由民警兼任。我 们着重抓了以下几方面工作：一是根据社会发展和监狱生产的需求， 不断调整和增设技术教育科目和学员人数， 使技术教育更有针对性和 实效性，使罪犯在服刑期间尽可能地掌握多门技术，提高罪犯回归社 会后就业和谋生的能力。在教学模式上我们采用理论促实践、边实践 边学习的形式，理论与实践相结合，使罪犯更容易接受和掌握。另外 监狱还定期邀请劳动局的老师来监为罪犯上技术理论和实践课， 从而 使技术教育质量明显提高，罪犯掌握技能更加牢固，确保了较好成绩 的取得。二是为了满足罪犯技术教育的更高需求，提高技术获证的含 金量和实效性， 在已设立的国家职业资格全国统一鉴定考试考点的基 础上认真抓好学习和考试的工作，自考点设立以来，我监已举行了 9 次考试， 合格率均在 65%以上， 受到高中以上文化程度罪犯的普遍欢 迎。三是继续开设自考学习班，采取自学为主、脱产为辅、集中指导 等多种方式，为参加自考的罪犯创造良好的学习环境，同时针对新考 核办法的实施后自考奖分下降的实际，监狱出台了相应的奖励措施， 努力调动罪犯报考的积极性，确保了自学考试考点的延续（自考办对 设立自考点后的参考人数有规定，不得低于 100 人） 。四是为了解决 罪犯刑释后就业难的问题，从 2007 年 6 月开始，监狱每季邀请**区 就业指导中心专家来监举办就业指导班，对罪犯进行就业指导， 并根据罪犯在服刑期间的改造表现，掌握的技能和就业意向，联合就 业指导中心和职介所向用人推荐。三年的政治、 文化、 技术三课教育入学率分别达到 99.6％、 100％、100％，到课率达到 99.6％、99.5％、99.6％；2008 年以来，全监有 674 人参加了 1284 门课程的自学考试，有 631 门课程成绩合格，部 分罪犯获得了大专或大学本科文凭；截至 2010 年 12 月，全监有 641 人参加了 641 门课程的全国职业资格鉴定考试， 门课程成绩合格。341 （三）立足阵地、突出重点，发挥通讯报道工作的舆论导向作用 在通讯报道工作中，我们积极贯彻“以宣促教，以论辅教，宣教 合一”的思路，有效利用监狱小报、黑板报等基础阵地和监内电视台 等新型阵地，围绕监狱各个时期工作重点进行报道，充分发挥舆 论导向作用。坚持由教育科民警对所有来稿直接进行审核录用，从而 有效提高了罪犯的投稿积极性。目前， 《**小报》每年收到投稿在 1 万篇以上， 刊用 1500 篇左右，**电视新闻投稿 300 篇以上，刊用 200 篇左右， 并向 《**新生报》 、 《**刊物》 投稿 600 篇以上。我们通过 《** 小报》的“心理广场”栏目由民警心理咨询师、辅导员结合罪犯中的一 些普遍问题进行专业的心理辅导。在监内电视台每月两期“**新闻” 常规栏目的基础上，利用专题节目内容生动、体裁多样、制作灵活等 特点，抓住特定时段，突出宣传主题，把日常改造中、节日里政府的 关怀、 服刑人员的欢乐等画面搬上荧幕， 促进了监管改造的和谐稳定。还利用监内新闻电视台，对服刑人员中发生的好人好事进行报道，对 法律知识进行宣传，营造健康的改造氛围，取得了良好的监管教育作 用和社会影响。《**电视新闻》由于节目及时报道和宣传服刑人员的 改造生活和监狱开展的系列活动， 成了服刑人员了解监狱相关政策和 其他监区情况的渠道、舒发情感、排疑解惑的平台，越来越受到广大服刑人员的欢迎和积极参与。（四）坚持文化育人、艺术矫治，深化监区文化建设 坚持用优秀的文化熏陶人、鼓舞人，坚持用健康向上的文体活动 充实罪犯的生活空间，并结合实际积极开展丰富多彩的监区文化建 设，使罪犯在娱乐身心、陶治情操的同时受到深刻的教育，主要亮点 工作有1、开展“迎奥运、保稳定、促和谐”、“迎世博、讲文明、树新 风、促改造”等各类结合时事的主题教育活动。2、节日期间组织队列会操、广播操比赛，组织拔河、象棋、围 棋、四国大战、篮球、羽毛球和乒乓球比赛。3、办好文艺培训班，为监狱、监区文化建设培养更多的人才， 同时也进一步充实监狱文宣队的力量，到各监区进行巡回演出。4、连续三年在春节、元宵节期间举行灯会和猜灯谜活动。5、设立监区图书阅览室，开展“书香监狱”活动，为服刑人员营 造积极向上的读书氛围和改造环境。6、结合母亲节、儿童节、父亲节三个节日，开展给“母亲的一张 贺卡”、“给孩子的一张贺卡”活动及“给父亲的一封信”的征文活动， 通过这样一系列送祝福的活动，努力促进服刑人员的认罪悔罪，力求 在服刑人员中产生共鸣，使罪犯能怀着一颗感恩之心积极改造，早日 新生。7、 2009 年起成功举办了两届“****”文化艺术节， 从 在监内反响 强烈，服刑人员称“****”艺术节在**是“满园节庆、歌舞升平、囚子感恩”，给服刑人员早日新生带来了新的希望。（五）夯实基础、推陈出新，促进个别教育和心理矫治工作的新发展 作为两项重要的辅助教育工作， 如何充分发挥个别教育和心理矫 治在教育转化罪犯中的特殊作用， 是我监教育改造工作积极探索的重 点之一。我们联合政治处、狱政科等有关部门加强对监区管教民警的 考核，包括不定期检查个别教育专档、强化民警无册点名等基本功的 熟练程度、落实民警对顽危犯的个别谈话等。在心理矫治工作中，2010 年 2 月份与服刑人员心理健康指导中 心一起制定了四年工作方案， 同时每年根据实际情况制定全年监狱心 理矫治，对全监顽危犯、心理异常罪犯及 2009 年 7 月后入 监的全体新犯建立心理矫治档案， 在顽危犯的攻坚转化上寻找工作的 突破口，在新犯的教育管理上寻找新方法，进一步发挥心理矫治对罪 犯教育转化的辅助作用。同时通过《**小报》的“心理广场”栏目由民 警心理矫治师对罪犯中普遍存在的问题进行专业解答。另外， 所有监区推广了罪犯心情晴雨表， 认真落实个别教育与“十 必谈”内容；**区法律援助中心的律师定期送法进监，开展法律援助 活动；开展“重温经典老片、感悟人生真谛”系列特别策划，观看影片 后组织座谈会等等，有效促进了个别教育和心理矫治工作的深入开 展。（六）坚持首要标准、突出教育目标，加强入监及出监教育 目前，我们在实际工作中主要使用四套软件测评系统，即对所有 入监新犯及各监区顽危、 内控等重点犯全面开展“罪犯危险程度评估”和“改造难易度评估”；对所有出监刑释人员全面开展“重新犯罪风险 评估”和“改造质量评估”。为了贯彻落实“首要标准”，监狱非常重视 即将刑释人员的出监教育工作，我们实行“分开关押、集中教育”的方 式，全年组织四期出监教育，每期三个月，具体安排在 3 月、6 月、 9 月、12 月开展，出监教育集中在教学楼进行。在教育内容安排上， 以法制教育、心理健康教育、社会道德教育、社交礼仪教育、职业技 能培训、职业规划教育、就业指导为主要内容，根据罪犯刑期、服刑 时间及减刑、假释等情况的预测，确定参加出监教育的罪犯名单进行 编班。根据教育内容安排，课堂化教育与辅助教育相结合，安排民警 教师到教学楼进行课堂集中授课，同时利用电化教育等方式开展。我 们也注重监内教育与社会教育相结合。邀请**区劳动局的老师对即将 刑释的罪犯进行职业技能水平考核与颁发相应劳动技能证书； 邀请公 安等部门向罪犯介绍当前社会有关治安、 交通等方面的情况和法律法 规；邀请**区就业指导中心向罪犯提供就业方面的介绍和指导；特别 是与****大学进行合作定期举办回归罪犯职业规划讲座深受服刑人 员的欢迎与好评， 一对一的职业规划为他们出监后的职业谋划打下了 一定的基础。（七）提高质量、服务社会，不断深化法制警示教育 作为****教育基地，在警示教育工作中，我们着重对在押的职务 犯罪服刑人员进行了针对性的、深入细致的思想教育，指导他们写出 深刻、生动、具有较强警示作用的现身说法材料，并组织他们进行演 讲排练，使现身说法的质量有了明显的提高，许多来基地接受教育的单位都在留言簿上表示，监狱罪犯的现身说法使他们受到了极大震 撼，受到了一次深刻的警示教育。***对基地的工作给予了充分肯定 并提出了希望与要求。自建成以来，****基地共计接待***余家机关 及企事业单位，受教育干部达****万余人次，取得了良好的预防效果 和社会反响。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，目前监狱教育改造工 作中仍然存在着一些问题和不足， 如部分监区对教育工作的重视程度 不够，监区之间教育改造工作的质量不平衡，课堂教学的模式单一、 罪犯在三课学习中被动应付的现象较多等等， 这些都有待于我们在今 后的工作中努力加以改进和完善。二、今后的教育改造工作思路 教育改造工作将继续围绕坚持“首要标准”、 提高罪犯改造质量这 一中心，本着紧密结合社会发展和监狱实际的原则，更有效地利用好 监狱小报、黑板报、广播站和警示教育基地等工作载体，更有效地借 助社会力量的支持，更有效地创新工作的方式方法，努力提高教育的 针对性和实效性， 积极构建教育改造工作的长效机制， 并着重抓好“八 个进一步”（一）进一步突出思想教育的核心地位 监狱机关的职能和监狱工作的方针， 决定了思想教育的核心地位 不容动摇。一是在罪犯中继续深入开展普法教育、爱国主义教育和荣 辱观教育的同时，加强对罪犯的道德观念、家庭观念和人生观、世界 观教育和引导，尤其是家庭观念的教育，如挖掘发生在罪犯身边的典型亲情事例，通过监内电视台等媒体进行“国学”宣传教育，触动罪犯 对亲情的愧疚感，加速他们的思想转变，教育罪犯“学会做人”，促进 本质改造。二是通过播放法制教育等电教片、 邀请有关专家来监授课、 组织同籍的外省籍罪犯座谈讨论等形式， 使罪犯能进一步感受社会的 进步、祖国的强大。三是在罪犯中积极开展形势政策教育，让罪犯感 受到党和政府的关怀，从根本上转变罪犯的思想，达到思想教育的目 的。（二）进一步完善“5+1+1”教育改造模式 经过前期试点及充分调研，我们于****年 3 月出台了“5+1+1”教 育改造模式的，准备于近期全面铺开。综合考虑监狱罪犯实 际情况和教育条件限制，****个监区将分成甲班、乙班在上下午轮流 进行课堂化教学和思想政治教育，文化教育以扫盲、小学、初中教育 为主，开设扫盲班、小学低年级、小学高年级、初中年级；学习语文、 数学、科学三门课程。技术教育以缝纫、汽修、计算机等初级技能教 育为主，其中以汽修为精品班、特色班。思想政治教育按照“5+1+1” 教学模式和编班管理，甲、乙两班在上下午轮流进行文化、思想政治 教育，文化教育在进行，思想政治教育在各监区大厅进行，由监 区集中进行思想政治教育。推行全科教师兼制度，即一个民警 教师带一个班。充分利用社会教育资源，采用和**区****成人文化技 术学校联合办学的方式将罪犯教育纳入地方教育规划， 罪犯学习时间 一年参加**区****成人文化技术学校组织的考试，成绩合格者，由** 区****成人文化技术学校颁发相应学历证书。（三）进一步加强职业技能培训 罪犯拥有一技之长是出狱后谋生的重要保证，也是落实“首要标 准”减少重新犯罪的切实有效的手段。我们要坚持四个结合，注重职 业技术教育的针对性，即与罪犯出入监教育相结合，与罪犯就业指导 及职业规划工作相结合，与组织罪犯参加全国自学考试相结合，与组 织罪犯参加国家职业资格鉴定考试相结合；做好三个落实，注重职业 技术教育的实效性，即落实罪犯合理选择专业，落实培训与就业需求 衔接， 落实技术师资力； 开展三个合作， 注重职业技术教育的社会性， 即积极保持与社会劳动部门的长期合作， 努力加强与**就业指导中心 的合作，不断巩固与**教育局的合作。附三年来**监狱的职业技能培 训情况（见下表） 。类 别 年 度 10 应培训 人数 99 实际培训 人数 93 实际获证 人数 08 劳动部门发证 人数 879 备注：2008 年开设专业：车工、钳工、财会、施工、缝纫、绿化、电工、电脑 培训、汽车修理； 2009 年开设专业：车工、英语、财会、缝纫、绿化、电工、电脑培训、 汽车修理、箱包制作。2010 年开设专业：电工、英语、财会、缝纫、绿化、仓库保管、箱包制 作、电脑培训、汽车修理。在不断推进职业技术培训深度和广度的过程中， 也存在着一些困 难和问题。一是职业技术师资力量相对薄弱。合格的技术教师应该具 备专业知识、口头表达、条理归纳、逻辑推理等综合素质。而我们目 前的技术教师虽然具备专业技术知识，但在其他方面相对欠缺，“短板效应”仍然存在，我们对技术教师的培训工作相对不足。二是短刑 期罪犯职业技能学习积极性难以调动。我监收押的绝大多数是刑期五 年以下的罪犯，其中相当一部分人刑期较短，投监后刚熟悉环境，情 绪安定下来，就快到出监的时间，对职业技能的学习兴趣不高。同时 罪犯的年龄结构主要以中、青年为主，他们当中绝大多数因偷、盗、 抢判刑，这些人员通常没有正当的职业，混迹社会，好逸恶劳的思想 严重， 主观意愿中缺乏“在这里学好技术， 将来自食其力”的思想动因。还有一部分罪犯参加职业技术培训纯粹为了获取考核分， 学习的初衷 消极。我们将继续在办学标准、教育力量、专业设Z、考试办证等方 面努力与社会接轨，克服困难解决问题，力争达到省局关于局级罪犯 技术教育试验基地的创建要求。把利于服刑人员刑释后顺利融入社 会、预防和减少重新犯罪作为工作目标，努力把职业技术教育真正成 为“让失足者有技，让回归者乐业”的教育，真正体现“以人为本”的理 念，体现刑罚的深层理性价值，落实“首要标准”要求，促进社会的和 谐稳定。（四）进一步丰富监区文化建设 监区文化建设，核心是内容，关键是载体。要以宣传先进思想、 倡导和谐改造、弘扬改造正气为主旋律，开展监区文化建设工作，构 建符合各监区自身实际的监区文化建设新格局，在监狱“畅想新岸” 文化艺术节的基础上使监区文化呈现“百花齐放，百家争鸣”的态势， 切实发挥监区文化建设对罪犯人生价值观念上的引导功能、 思想道德 观念上的矫治功能。（五）进一步加强个别教育工作的实效性 个别教育作为改造罪犯最普遍、最有效的手段，更需要在实践中 创新，在创新中发展。一是要坚持创新观念，不断总结和摸索个别教 育的内在规律， 使其更加富有针对性和实效性。二是要坚持创新机制， 根据监管改造形势的发展变化以及民警结构的变化，逐步建立、完善 个别教育工作的民警责任机制和激励机制， 有力推进个别教育工作的 发展。三是要坚持创新方法，特别是监区重点罪犯的教育转化，要做 一些有益的尝试，积累一定的经验，继续做好重点罪犯转化典型 的修订。（六）进一步突显心理矫治工作的科学性 在现有服刑人员心理健康指导中心的基础上要进一步完善心理 矫治工作的机制，把对顽（危）犯的教育攻坚转化作为心理矫治工作 的重点，健全奖惩和培训机制，提高对顽危犯攻坚转化的实际效果。并联系有关心理专家， 组织民警心理矫治师和心理辅导员学习如何正 确运用服刑人员心理测评系统软件， 为综合评估罪犯特别是顽危犯的 心理健康问题提供更客观、全面的依据，切实提高顽（危）犯的转化 率和解脱率，确保监管安全稳定。（七）进一步规范服刑人员劳动报酬制度 为提高罪犯改造积极性，促进自觉劳动改造，**监狱结合实际制 订了《罪犯劳动报酬管理实施细则》 ，实行罪犯劳动报酬向生产一线 倾斜并与工种技术含量及劳动条件相适应的综合考核原则， 坚持多劳 多得，依法管理，确保公正、公平、公开。目前主要以出勤津贴、技术等级津贴、绩效津贴及其它津贴四个部分组成，人均每月在**―** 元，超产津贴现以监区生产净利润的**%提取，今年的目标要达到 **%―**%， 争取人均****元左右， 从而更加有效地激发劳动积极性， 培养罪犯正确认识劳动、正确认识金钱的态度，也是为“首要标准” 服务的重要举措。（八）进一步拓宽社会帮教的渠道 监狱工作的社会化发展趋势给社会帮教工作提出了新的要求， 同 时也开辟了新的发展空间。一是要大力发掘和整合社会资源，借助社 会力量拓展教育改造工作的领域，努力抓好教育改造工作的向外延 伸，积极开展亲情帮教、社会帮教等特色工作。二是根据“首要标准” 的要求，做好刑释罪犯的重新违法犯罪评估，努力做好与社会相关部 门的无缝对接，为社会稳定作出积极贡献。三是继续抓好警示教育工 作，更好地发挥警示教育基地的作用。二○一一年三月三十一日
【第二篇】：监狱教育改造科工作总结，监狱改造工作总结科工作总结在监狱党委的领导下，在省监狱管理局的指导下，教育改造科以提高罪犯改造质量为宗旨， 以维护安全稳定为前提，在工作中，不断探索新的教育理念，推行新的教育机制，构建新的 教育模式，拓展新的教育载体，大力实施向教育要稳定、要质量的治本战略，从而使教育改 造工作取得了新的突破，有效地提高了罪犯改造质量，为监狱的安全稳定做出了贡献。现将 2004 年教育改造工作总结 一、目标完成情况 ㈠班子队伍建设工作目标完成情况 1、科班子达到了“六条标准”：团结、敢抓、善管、实干、廉洁、奉献，实现了“一类班 子”目标。2、民警全年实现了“三无”：无违法犯罪、无重大责任事故、无计划外生育。3、廉政建设方面，科里每都能从严要求自己，科领导班子带头做好廉政建设，确 保了公正、公平、公开。网㈡教改工作目标完成情况及获得的荣誉网1、思想教育：应入学 231xxxx，实入学 231xxxx，入学率 10xxxx，及格率 9xxxx， 年完成课时 230 课时。2、文化教育：应入学 35xxxx，实入学 34xxxx，入学率 9xxxx，及格率 9xxxx，获 证率 9xxxx， 年完成课时 182 课时。3 技术教育应入学 136xxxx， 实入学 123xxxx， 入学率 9xxxx，及格率 7xxxx，获证率 4xxxx，年完成课时 180 课时。4、分类教育：分类教育面达 10xxxx。5、联合帮教签约覆盖率达 8xxxx。签订接茬帮教协议 2100 份，接茬帮教通知发出率 达 10xxxx。6、顽危犯年内转化率达 7xxxx，罪犯遵纪守法率达 9xxxx。7、罪犯心理测试面达 10xxxx，对罪犯进行心理矫治 5xxxx 次。8、《新生彼岸》报在全省监狱报评比中荣获一等奖。9、继 2003 年之后再次荣获全省监狱系统宣传报道先进单位荣誉称号。稿件数及采用 率居全省之首，有 xxxx 犯人被评为全省最佳通讯员，xxxx 犯人被评为省优秀通讯员。10、狱内局域网建成并投入运行，实现狱内信息资源共享，实现信息化。11、强化心理教育，完善心理矫治工作，实现教改工作科学化。12、法律援助工作走进监内，促进教育改造工作法制化。13、积极开展警示教育和对外宣传工作，促进教改工作社会化。14、教改科 2004 年度被评为全省防范处理邪教先进集体，有一名同志被评为全省防 范处理邪教先进个人； 被评为全市防范处理邪教先进集体， 有一名同志被评为全市防范处理 邪教先进个人， 有一名同志被评为监狱十佳民警， 有一名同志被市政法系统授予全市政法系统标兵。二、主要工作及具体做法 1.搭建信息化平台推进科学化建设进程 为加速监狱科学化建设步伐， 利用信息化技术普及教育改造工作， 我们积极响应省局和 监狱党委的号召， 在思想上充分认识局域网的开通和普及是教育改造工作与现代网络技术的 有机结合，在行动上积极参与全省监狱系统局域网的开通建设，参加省局开展的技术培训， 利用现代技术，并将此项工作纳入重要工作日程，以提高技防、技管能力和教育改造工作水 平，为此 2004 年春，监狱投资近 1xxxx 元兴建了全省最先进的监狱工作信息平台――监 狱局域网络。在开通前后，教改科牵头配备了有业务专长的干警、专业技术型犯人专门从事 这项工作， 并编写开发了适合监狱改造特点的软件系统， 该软件具有安全、 适应、 方便快捷、 可扩展空间大等特点。自从 6 月份投入使用以来，主要收到这样一些成效第一使原本分散的狱内信息统一化，局域网覆盖了办公楼绝大部分科室，并将接见室、 教育中心和心理咨询室纳入其中，拥有网络节点 13xxxx，共设置了 2xxxx 个栏目；整合 了狱内各信息平台，实现了信息的互通与共享，实现了统揽全局的立体功效。第二浓缩了关联部门的焦点，提高了相关职能部门的工作效率。突出表现在：进一步规 范了接见程序，简化了减刑申报环节，节省了人力和时间，提高了狱内信息利用率，增强了 狱务公开的透明度，为监区、科室查询罪犯分级处遇和百分考核提供了便利条件。第三增强了监狱干警运用现代化科技手段管理和改造罪犯的科学理念， 同时为监狱的狱 务管理全面信息化奠定了坚实的基础。2、改进监管措施充实和完善心理健康教育工作 心理健康教育作为教育改造服刑人员的新手段， 对提高改造质量有着重要的科学性。我 们在大力营造积极向上的监区文化的同时， 配置了专职民警专项负责心理咨询工作， 加大了 服刑人员心理矫治工作的力度 ，印制了《心理健康教育读本》，定期举办心理咨询、心理矫治业务培训，设立了心理咨询 室，开通了心理咨询电话，广泛开展心理测试、心理咨询和心理矫治，并与监狱网站联网， 实行微机化管理，为促进监管安全稳定发挥了积极的作用。3、让法律援助与监狱对接促进狱内法制建设的社会化 在深入开展法律常识教育的基础上， 按照司法部关于在服刑人员中开展普法教育年活动 的指示精神，我狱党委给予了高度重视，成立了普法教育年活动领导小组，设在教改 科。教改科全员参加，明确责任，制定方案措施，利用多种形式在全监服刑人员中广泛宣传 开展普法教育的意义，使服刑人员明确学习的目的，自觉参加普法教育年活动，以司法部下 发的《服刑人员普法教育读本》为主要教材，认真扎实开展学习活动。在法制化建设工作中 努力做到尊重和维护罪犯的合法权益，强化罪犯法律知识的学习，使之学法、懂法、守法。2004 年 9 月， 监狱与市法律援助中心和庆城律师事务所联合建立了大庆监狱法律援助工作 站，负责为罪犯代理诉讼，以切实解决其在婚姻、家庭、财产纠纷、子女抚养等方面遇到的 法律问题。法律援助工作站的启动，一方面维护了司法公正、维护了罪犯的合法权益，另一 方面充分发挥了法制教育功能， 提高了罪犯的守法意识， 同时也给服刑人员提供了一个零距离申诉、面对面咨询与求助的维权空间，到目前为止，已有 19xxxx 罪犯得到了法律援助， 这项法律服务工作的开展，为积极探索教育改造工作提供了一条新途径。4、设立防范和处置邪教问题办公室加大教育转化“******”罪犯的力度 针对“******”罪犯难转化的特点，我们主要做了以下工作：首先是对各监区的 “******”罪犯进行摸底排序，情感交流，清除抵触情绪，一方面了解每一个“******”练 习者的思想情况，另一方面组织“******”罪犯学习法律知识和《服刑人员行为规范》，规 范其行为， 增强其身份意识，其次是以法律为准绳， 使其认清邪教本质， 以及给国家、社会、 个人造成的危害性。三是开展揭批活动，强化其思想错误和行为违法性的教育，通过采 取个别教育与集体教育相结合的方法，让他们重新融入集体、融入社会；第四是破立结合， 巩固转化成果。针对不同转化程度罪犯的思想状况，进行深入细致的谈心，开展人生观、世 界观和伦理道德教育，确立新的人生追求，对教育转化好的、积极改造的、认罪悔罪的及时 兑现奖励政策，充分体现党和政府不但没有抛弃他们，而且在想方设法挽救他们。2004 年 7 月 1 日，3xxxx“******”罪犯由哈尔滨监狱转入我狱。这一突如其来的问 题使我狱的“******”罪犯人数增加了一倍，焦点问题和棘手问题也增加了一倍。为此，监 狱党委从监区抽调人员，成立专职机构――610 办公室，由教改科主要领导牵头负责，对 各监区的“******”押犯进行协调和教育转化。这些由哈尔滨监狱转入的“******”罪犯总 的特点是学历较高， 刑期较长， 痴迷程度深， 反改造意识强， 刚到集训队时曾进行集体绝食， 分到各监区后又继续绝食。针对这一情况，教改科 610 办及时与各监区协调、沟通，组织 民警对绝食者进行耐心疏导、说服教育，必要时采取了灌食的方法，以确保绝食者的身心健 康。在绝食问题平定以后，610 办公室马上以哈尔滨监狱转入的 3xxxx 罪犯为切入点开始 进行基础性工作：一是清理档案材料，建立副档；二是深入各监区找“******”罪犯进行面 对面的沟通交谈，通过交流了解每一名“******”罪犯的练功原因、最初练功时间、家庭生 活状况、个人的社会经历和政治阅历，从而掌握其性格特征、痴迷程度和思想动态，三是找 包夹犯人谈话，以了解“******”罪犯的思想状况和改造心理，共同研究对策，查找漏洞。以上基础工作的具体运作使我们认识到教育转化“******”罪犯的过程是漫长的，环节是往 复的，错综复杂的。因此我们与各监区配合，主要以理性教育、心理疏导为前提，并采取亲 情感化、政策攻心、心理矫治等一系列的工作方法，在教育转化方面取得了一些成效。5、丰富“三大”教育内容促进教育改造质量的全面提高 随着监狱工作的改革发展，我狱教育改造工作紧紧围绕司法部和省监狱局的工作目标， 坚持以提高改造质量为中心，以维护狱内安全稳定为前提，不断探索发展新的教育理念，创 建新的教育模式，大力实施向教育要稳定，向教育要质量的治本战略，从而使我狱服刑人员 的三大教育工作取得了新的成果。在罪犯思想教育方面， 我们以深入开展普法教育年活动为契机， 以省监狱局下发的罪犯 《普法教育读本》为教材，在全监罪犯中深入开展了普法增教育系列活动。以普法教育为主 线，以课堂教学为手段，开展了“法在我身边”征文活动，普法教育知识竞赛活动，参加了全 省服刑人员普法教育知识竞赛活动，全监近 230xxxx 服刑人员参加了此项活动，在上好系 统化、课堂化思想教育的同时，教改科紧扣社会形势和狱情变化，围绕服刑人员关注的焦点和热点总是， 及时地开展了有针对性的专题教育。如时事教育、 防脱逃教育、 行为规范教育， 通过一系列的思想教育，提高了服刑人员学法、懂法、守法意识，自觉地遵守和维护监规。在进行思想教育的同时，调整改革了文化教育、技术教育的办学模式，以“巩固、促进、 适应、拓展”为办学理念，着力于巩固扫盲教育和小学教育。全年共开班 2xxxx，其中扫盲 班 xxxx， 小学班 1xxxx， 初中班 1xxxx， 全年共超额完成 1170 课时， 到课率达 10xxxx， 及格率达 9xxxx。技术教育过程中， 教研室为充分利用社会资源， 使职业技术教育与社会再就业培训衔接， 在原有的美容美发、汽车修理培训班的基础上，又加强了微机、养殖、电气焊、编织、纺织、 书画班的培训力度，全年共计完成 187 课时，及格率达 7xxxx，获证率达 4xxxx，这项工 作的开展为服刑人员将来回归社会打下了坚实的就业基础。6.积极开展监内文体活动，促进罪犯思想改造 我们在抓好“三大教育”的治本战略的同时，还在服刑人员中积极开展好各项文艺、体育 活动，以增强服刑人员体质，陶冶服刑人员情操，缓解改造压力，稳定改造秩序。一是成功举办了大庆监狱第九届田径运动会暨第二届监狱文化节。×××歌舞团、八一 农大沉重、驻狱武警中队等社会团体加盟运动会开幕式，市政法委、市司法局、市检察院等 领导嘉宾应邀参加开幕式，全监服刑人员在运动中增强了体质，在运动中增进了友谊，在运 动中增强了竞争意识。二是适时开展一系列文体活动，在元旦我们组织了全监服刑人员迎新年联欢会、卡拉 ok 大赛；在五月一日，我们举行了“我爱劳动”为主题的征文大赛，七月一日举行了“党在我 心中”为主题的卡拉 ok 大赛；八月一日，我们组织了曾有过从军经历的服刑人员座谈会， 畅谈当年军旅生涯、愧悔改造生活，增强悔罪意识；十月一日，我们组织了“我和我的祖国” 为主题的征文、和卡拉 ok 赛；在春节和元宵节之际，我们组织了服刑人员扑克赛、棋 类赛、秧歌赛等重大体育活动比赛。全年累计参加达 xxxx 人次。三是积极发挥宣传阵地作用，用正确的舆论引导服刑人员改造。《新生彼岸》以新颖活 泼的板面和饱满正气的思想为罪犯改造服务， 为新生指路。2004 年全省监狱报评比中荣 在 获一等奖。《新生彼岸》全体采编人员和各监区通讯员全年累计向《黑×××监狱》报投稿 200xxxx 份，刊稿 20xxxx 篇，有 xxxx 学员被省局评为全省最佳通讯员，有 xxxx 学员 被省局评为全省优秀通讯员。7.积极开展警示教育，扩大监狱社会知名度。2004 年是全国普法教育宣传年，接受警 示教育， 预防犯罪成为普法教育有效环节， 为此 2004 教改科年充分利用狱内法制教育资源 丰厚的优势， 服务于社会法制教育和社会治安综合治理， 每次都能积极主动热情周到地接待 社会各界人士，组织实地参观，学员现身说法，做法制报告、法制教育演出等。一年来，共 接待国家机关、企业、事业、社会团体和大中专院校师生等达 2200xxxx 人次，举办帮教 和警示教育现场会 47 场次。通过开展警示教育，使我狱教育改造工作向社会化方向闯出了 一条新路，也进一步扩大了我狱在社会上的较好声誉，受到社会各界的称赞。三.存在的不足 教改科在 2004 年取得了一些成绩和荣誉， 这是全科同志在监狱党委正确领导下共同努力的结果，但与监狱党委的要求仍有一定的差距，主要表现在：一是对政策理论和基本业务 的学习不够； 二是整体工作的协调一致性有欠缺之处； 三是个别同志在具体工作中存在盲目 性和急躁情绪。针对以上几方面的缺点和不足，教改科已达成共识，并制定了相应的制 度和整改措施。决心要在今后的工作中重点于民警队伍素质的建设和教改业务能力的培训， 打造出一支敢打能拼的教改队伍。四.2005 年教改工作设想 为确保明年的工作再上一个新台阶，我们将着重于以下工作第一是加强政治理论和业务学习，建设一支能为党委分忧、为监区、科室解困的团结、 和谐的民警队伍。第二是：突出三化建设，在监狱工作社会化、科学化上做好大文章，开拓创新，使教育 改造工作有质的飞跃。第三是在“三课”教育上要推陈出新，努力探索出一条具有我狱特色的教育改造新思路， 重点搞好犯人技术培训工作。第四是对于“******”罪犯的教育转化问题上，做到立足点要稳，着眼点求准，操作时 要审，必要时要狠，在确保安全稳定的前提下，做好教育转化工作。第五.按照 iso 罪犯教育改造质量评估体系标准强化教育改造工作，提升 教育改造工作水平。
【第三篇】：2009年监狱监管改造工作总结，监狱改造工作总结监狱监管改造工作总结在监狱党委的正确领导下，在省监狱管理局的正确指导下，以党的“十七届 三中、 四中全会”精神和 《监狱法》 为指导， 紧紧围绕监狱党委提出的“依法治监， 从严治警”、“安全第一，稳定至上”的工作中心，以“惩罚和改造罪犯”为宗旨， 巩固、提高、发展、完善部级现代化文明监狱成果，坚持“依法、严格、科学、 文明、直接、规范”管理罪犯，以全面推进监管改造工作为目标，将监狱监管改 造工作做到实处。自年初以来，监管改造工作实现“三无”，为维护~~的政治治 安和社会稳定做出了突出贡献。一、党委高度重视，把监管改造工作摆在首位监狱党委高度重视监管改造 工作，把它当成监狱党委的中心工作，站在“讲政治、保稳定、促发展和依法治 国”的高度来抓监管改造工作，纳入重要议事日程，抓在手上，落实在具体的工 作实践中。㈠、监狱党委站在讲政治、保稳定和严格执法的高度，充分认识监管改造 工作的重要性。监狱是刑罚的执行机关，监管改造是监狱工作的主业。自年初以来，监狱 党委本着“责任重于泰山”、“保一方平安”的强烈责任感和使命感，本着“依法治 监，从严治警”的监管方针，来抓监管改造工作。首先，从抓好民警队伍入手， 以提高民警整体素质为着眼点，在全监全面推行《监狱人民警察八条禁令》， 并结合“两风”学习、“学党章、促廉政”学习，在民警队伍中开展基本素质培训， 进行全员考核，实行重奖严罚，收到了良好的效果，民警执法水平和工作能力 普遍提高。其次，在罪犯的管理上，坚持从人道主义角度出发，本着“惩罚与改 造相结合”的原则，着力推行宽严相济，以情感人，以理服人的改造理念，严格 规范罪犯一日生活制度。在全监范围内，着重对罪犯积委会成员进行整顿培训， 以提高其管理水平和工作能力，使其在改造中真正起到积极分子的表率带头作 用，能够认真配合政府工作。监狱党委充分重视监管改造工作，每周召开一次 监狱长办公会研究分析部属监管改造工作，每月召开的狱情分析会，监狱主要 领导都亲自参加，亲自部署安排工作，并坚持经常性地深入监区、厂区检查安 全情况。对重点犯人副监狱长王英杰还亲自找其谈话，化解矛盾，清除隐患， 体现政府的温暖，并亲自带领有关人员清监，确保监管安全和维护狱内秩序。㈡、建立健全监管改造工作责任制，形成全员抓监管改造的责任体系。一是落实监管改造责任制。监狱长负直接责任，各监区一把手是第一责任 人，负第一位的责任，全力抓好本监区的监管改造工作。各监区实行监管改造 工作层层承包制，一线民警对犯人包管理、包教育、包转化、包奖惩、包安全、 包生产。二是落实监管改造经济指标责任制。每年初，监狱长都与各监区一把手签 订监管安全承包责任状， 三是实行三级例会制度，即监狱党委会、科室（监区）长会和全体民警大 会，会上，狱党委把防脱逃、防凶杀和自杀做为监管改造工作的重点来讲，做 到警钟长鸣。四是建立了监狱长挂帅的监管改造工作责任体系，各监区也都成立监管安 全组织机构，以分监区为主体的管理体系，具体到每一名民警。形成了主要领 导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导配合抓、职能部门天天抓，一级抓一级， 一级对一级负责，直到每一名民警，横向到边，纵向到底的全员责任体系，不 留空档，没有死角。㈢、加强队伍建设，提高民警的执法素质。要实现依法治监，从严治警，实现安全稳定，必须有一支知法、守法、严 格执法和政治过硬的监狱人民警察队伍。监狱抓住从严治警这个关键，不断提 高民警执法素质，保证了狱内秩序稳定，使监管改造工作逐步走上了法制化、 制度化、规范化的轨道。一是加强对民警的教育。注重法规教育，强化民警的执法意识，使民警深 刻理解依法治国和依法治监的重要意义。坚持不断开展专项治理活动，纠正行 业不正之风，解决有法可依、有章不循、有禁不止、有令不行，纪律松弛的问 题。二是建立健全监督机制。权力失去监督，就会产生腐败。我们建立了自上 而下的监督网络。设立民警执法执纪监督员，对民警的执法执纪进行经常性的 监督。把中纪委四大禁令和市政法委十条禁令发到每个人手中，使民警经常对 照，自我检查。在接见室、监区设立举报箱，及时开启，为罪犯和家属投诉提 供方便，建立四公开制度，增加执法工作透明度。三是实行民警包班责任制，落实对罪犯的直接管理。每名民警包一定数量 的犯人，做到“十个亲自”“四知道”、“五会”、“六懂”，规定包保犯人“七项内容”， 落实民警对罪犯管理过程中的“十项权力‘，民警对罪犯实行面对面地直接管理，把罪犯的一切活动都纳入包班民警的视线内，罪犯 24 小时置于民警的管理和监 督中。四是实行监管安全“一人一岗一责制”管理办法。明确每个监管岗位和责任， 把监管安全落实到第一岗位和第一责任人身上，不但增加了工作压力，也增强 了责任心，实现了人的本质素质安全，有力地推动了安全稳定。二、强化狱政管理，依法对罪犯实施刑罚执行我们以对法律高度负责的精 神，采取得力措施，依法、公正、公平、严格地执行各项法律法规，对罪犯正 确实施刑罚执行。㈠、以实现“三无”为重点，强化管理，突出四个到位。一是统一思想，摆法到位。始终围绕监管安全章，把监管安全放在一 切工作的首位，贯穿一切工作的始终，使民警在思想上、工作中时刻树立安全 稳定压倒一切的大局意识；二是明确任务，责任到位。确定一把手负第一位的 责任，主管领导负主要责任，直接抓犯人管理的狱政干事负直接责任，赏罚分 明；三是落实制度，检查到位。狱政管理部门坚持深入监内进行监管检查，特 别是罪犯外役劳动的检查，坚决落实各项监管制度，平时加强狱内重点部位和 要害部位的检查，不留死角，彻底杜绝各种不良现象和不安全隐患的发生；四 是采取措施，防范到位。制定了安全防范方案，落实了防范措施，坚持分监区 每周一次清监，监区半个月一次清监。狱政部门大规模开展经常性、不定期、 不同形式的清监工作。全年大规模清监共组织 28 次，清除手机、刀具等违禁品 500 余件。做到了清的认真、查的细致。对重点犯人实行“四级包夹”制度，责任 到人。最大限度地杜绝不安全隐患的存在。㈡、维护稳定，严把“五关”，对罪犯实行规范化管理。一是严把大、小中门关。加强了大、小中门的值班工作，严格执行人员和 车辆出入审批制度，做到清身彻底，检查细致，杜绝各种违禁品和危险品进入 监区，并把工作认真的民警安排在大、小中门岗，加强大、小中门的力量；二 是严把接见关。对罪犯家属的探视，严格审查证件，加强监听和物品检查，控 制和防止罪犯脱逃；三是严把团聚关。严格履行审批手续，加强对团聚和就餐 人员的管理和监督，经常检查团聚室，严防犯人趁机混出和违禁品混入监内， 确保犯属安全；四是严把罪犯收押和释放审核关。对新投送的犯人严格履行检 查手续， ㈢、强化罪犯行为规范化管理。对罪犯管理严格按照司法部长十二号令的要求规范罪犯行为，规范罪犯的 “八个动作”，规范罪犯的“一日行为”，规范罪犯的报告和文明用语等。并把执 行《规范》作为罪犯奖惩依据之一。我狱今年，召开了以司法部 12 号令 58 条为主要内容的熟记熟背现场会。通过现场会有力地推动了罪犯规范化管理 工作。结合实际，上普遍对职务犯、事务犯和关系犯进行整顿，对明显有 对抗政府的反改造行为的罪犯调入集训队重新集训，另行分配。我们坚持从严 惩处，严厉打击监内罪犯各种违反监规、监纪行为，全力以赴开展了全方位、 立体式、大规模的清监活动，对违反监规监纪的罪犯进行了严厉打击，并公开 曝光，收到了良好效果，对稳定监内秩序起到了极大的促进作用。㈣、实行狱务公开，把监狱执法工作置于广泛的监督之下。为了全面落实省监狱管理局关于全省监狱系统实行狱务公开的要求，我们 结合实际，在全监范围内实行了狱务公开。一是向社会公示执法环节和程序。对罪犯和社会关注的罪犯收监、管理教育、减刑、假释、保外就医、百分考核 等热点问题的执法程序、环节，向社会进行公示，公布了举报电话，请社会监 督；二是定期举行监狱长；三是在监内和接见室设立监狱长信箱。一年来收到 犯人的信件近千封，发现 30 多条安全隐患线索，并给予及时治理。对罪犯提出 的合理化建设也都予以采纳；四是设立来信来访室和监狱长接待日。抽调正科 级干部负责接待社会上的来访。每周四定为监狱接待日；五是接受监督。我们 积极主动地接受驻狱检察院的监督，经常与他们沟通执法中的情况，征求他们 的意见。同时在有关部门聘请了 9 名监狱执法监督员；六是制定并打印了狱务 公开的相关法规、条例、办法等内容的小册子，下发到各基层单位。通过实行 狱务公开，进一步提高了监狱人民警察执法水平和业务能力，不断巩固提高发 展了现代化文明监狱成果，切实把监狱执法工作中社会关注的热点，难点问题 置于社会和群众的监督中，使监狱执法工作更加公平有序，提高了民警执法水 平，进一步调动了罪犯改造积极性，消除了社会上对监狱执法工作的各种偏见 和误解。~~监狱的《实行狱务公开、确保监狱执法公正、公开》的经验在省监 狱局召开的狱务公开工作经验交流会上交流。㈤、认真贯彻执行《刑诉法》，维护法律的严肃性。我们在对罪犯执行刑罚的减刑、假释、保外就医等执法关键环节和重点问 题上，遵循依法、公平、公正、有序、严格的原则，严格按照《刑诉法》的规 定开展执法工作，维护了社会主义法制和社会政治稳定。一是定期开展执法大检查，依法规范各项执法工作；二是严格执法环节，确保执法公开透明。严格 依据《刑诉法》、“两院一厅”文件和省高院《关于办理减刑、假释案件具体应用 法律若干问题的规定》，减刑、假释工作做到“七严、十六不报、七优先、四报”； 三是建立“四方联席会议”制度，主动接受监督。因减刑、假释、保外就医召开联 席会议 8 次，减少了我们的工作失误；四是切实维护罪犯的人身权力。每次减 刑、假释、保外就医，中级法院都能到监狱现场办公，严格按法律程序、期限 及时审核裁定。我们在全监开展了禁止殴打、体罚、虐待罪犯的专项治理工作。对罪犯执行禁闭、使用戒具等，严格审批手续，杜绝无故关押。使用戒具问题 的发生。~~监狱《认真贯彻执行&刑诉法&，确保监狱执法工作公平、公正》的 经验在全国人大来我省进行执法检查时作为会议经验进行了交流。三、杂实防范基础，维护狱内稳定确保监管安全 我们把维护狱内安全稳定工作放在首位，把安全防范作为重中之重，预防 和减少狱内各种重新犯罪。今年以来，安全防范实现“四无”， ㈠、搞好防范硬件建设，强化安全防范屏障作用。监管安全防范是维护监管安全的基础性工作。我们以改造科室为主导，以 改造监区为主体，抓住主要矛盾，立足超前防范，搞好防范屏障建设，形成多 元化、全方位的防范体系，极大地提高了监管安全的防范能力。我加大了改善 和更新监管基础设施的力度，改变过去的监管设施落后，结构不合理的布局， 舍得投入，花钱买安全。从 98 年以来，先后投资百余万元，建起了监狱大中门 隔离网，设立监控岗，“110”报警亭，铺设犯人专行路，建起了大中门缓冲带， 建设罪犯情感宣导中心，完善监控系统，扩建团聚楼、接见室等。这些硬件设 施的建立，进一步完善了监狱的硬件建设，提高了监管安全的物防能力。㈡、合理布设监管安全防线。㈢、深入开展以监管安全为主题的安全防范教育。增加犯人接见次数，允许与家属、亲属共餐通信，开办鸿雁亲人热线电话， 举办犯属学校，与社会联合帮教，使罪犯到家庭的温暖，社会的期望和政 府的关心；三是培养罪犯集体荣誉感，增强自身防范能力，在犯人中深化“五心” 和“五爱”、“三助”、“三讲”教育，营造一种一人违纪大家耻，一人受奖大家荣的 气氛，形成保障监狱安全严防脱逃的无形屏障；四是对罪犯进行安全教育，使 罪犯不想跑。加强犯人生活卫生管理，改善犯人居住条件，丰富监区文化生活， 为犯人改造创造良好条件。四、以改造人为宗旨，提高对罪犯的教育改造质量我们坚持“惩罚与改造相 结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，以提高教育改造质量为目的，进一步 强化文化、技术教育、法制教育、开展联合帮教、心理矫治等工作。“三课”就可 以、个别教育都取得了较好成绩。㈠、抓好“三课”教育。一是对犯人进行思想教育。开展了法律教育、“五心、五爱”、“三助三讲”教育、专题教育、分类教育等， 提高了犯人的思想觉悟和道德水平；二是对犯人进行文化教育。主要抓了教师 业务培训课、脱产班课和普通班课。为了提高教师工作水平，年初，我们对犯 人教师进行了一个月的集中业务培训，教师在授课时，坚持忙季少学，闲季多 学的原则进行教学；三是开展技术教育。围绕监区生产，进行岗前培训，开办 了家电、汽修、烹饪、美容、美发、财会等专门职业技术培训，还建立了一个 微机培训中心，今年共培训出 58 名微机操作员。㈡、强化个别教育。个别教育以其特有的针对性、灵活性、沟通性和稳定性的特点在教育改造 罪犯工作中发挥着攻坚战的重要作用。我们制定了《罪犯个别教育工作细则》6 章 21 条，由政治处牵头落实。普通民警每人每月对犯人个别教育 15 次，监区 领导每人每月至少 7 次。通过对犯人进行个别教育，解决了犯人中大量的难点， 热点和重点问题，为稳定监内改造秩序，提高教育改造质量发挥了重要作用。㈢、大力开展辅助教育。为了活跃罪犯的改造生活，调节情绪，稳定思想，启迪良知，矫治恶习， 我们开展了丰富多彩的监区文化，修建了具有欧洲风格的二道门监督岗，并在 路边各处种花、种草，还经常开展犯人知识竞赛、歌咏比赛，征文书法、绘画 等活动，邀请文艺团体来监狱演出。在全监形成了上下齐心，积极向上的良好 氛围。今年以来，我们还举办了 4 次犯属学校，来自余名犯属对犯人进行了联 合帮教，签订联合帮教 1310 份，到机关，企事业、学校作法制报告 22 次，犯 人现身说法 20 次，出外作法制教育宣传演出 4 场次，受教育面达 10000 余人， 为预防、减少犯罪，为社会治安治理做出了贡献。㈣、开展心理矫治。我狱研制开发的科研课题《PDC――98 罪犯心理测验、心理矫治系统》被 ~~市科学技术一级成果，一年来，我们通过运用 PDC――98 系统对罪犯开展了 SAS、SDS、EPQ、16PF、气质行为等各项心理测验，并把结果存入微机。罪犯情感宣导宣泄罪犯心中的情绪，现已成功矫治罪犯 23 人，增强了监管秩序的稳 定，有效地化解了罪犯间的矛盾，对预防狱内凶杀、自杀等突出事件发生提供 了一种科学、可靠的依据。㈤、抓好犯人的冬训。制定了冬训方案，成立了冬训领导小组，建立了冬训制度，落实责任，抽 调专人具体负责冬训工作。每天坚持上下午全监犯人参加冬训。冬训由民警带 队，组织管理、规范动作。并组织了大型表演比赛。通过冬训进一步规范了犯 人的行为，参加集体活动的自觉性。五、搞好生活保障，提高犯人改造积极性和改造情绪我狱为了提高犯人的 改造积极性和罪犯改造情绪，大力搞好犯人的生活卫生管理和防治病工作。㈠、做好生活卫生工作。生活卫生工作认真贯彻落实《监狱法》和中央 4 号文件，确保押犯生活费 用按时到位。同时，依靠自种、自养、自加工补贴犯人的生活费用。犯人生活 管理工作，努力抓好犯人就餐、饮水、生活卫生供应等项工作的标准化、规范 化、制度化管理。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂工作管理细则，严格执 行《食品卫生法》，做到“四隔离”，保证做到犯人“吃饱、吃熟、吃热、吃的卫 生、吃的标准、喝上开水，杜绝食物中毒”。周围环境执行监舍卫生管理制度， 监舍定位管理制度。内务卫生实现了“四净、四无、五条线”，犯人个人卫生做到 了“五无、两勤、一洗”，环境实现了“五无一平”，备品管理规范，粮食储存按制 度管理，有民警专门负责。㈡、做好防病治病工作。全面贯彻《卫生防疫法》，坚持预防为主，防治结合的医疗工作方针，不 断提高犯人的自我保护意识，大力宣传卫生知识，杜绝了甲类传染病，全面提 高了病犯治愈率，发病率和死亡率都下降到了最低水平，治疗有效率达 95％以 下。医疗卫生工作把握“五个重点”：一是把握好新投犯身体检查的重点。完成新 入监 771 名罪犯的体检工作，并建立了健康档案，办理了 27 名危重病犯的保外 就医手续。二是把好群居犯人预防疾病为主的重点。把好疾病的预防工作做为 重点，坚持抓早、抓落实，明确了责任人，平时对各类传染病，发现苗头，立 即隔离治疗。三是把好各类传染病预防的重点。全监根据季节性发病的不同情 况而重点预防。同时，邀请市防疫站和四医务人员对全监犯人进行医疗和性病诊治。四是把好对重点病犯治疗的重点，对一般病犯由民警带到监内医院 诊治，对诊断不明的配足警力到社会上诊治， 六、开展“三共”活动，与武警官兵联合共保平安。今年三月份以来，按照上 级的要求，我们与驻狱武警四中队广泛开展了“共建、共管、共保安全”的三共活 动。成立了组织，建立了“三共”活动责任制，建立了共建制度，共管制度和共保 平安制度，制定了《~~监狱与武警四中队“三共”活动实施方案》。我们与武警 官兵共开展共建活动 50 余次， 震慑了狱内少数蠢蠢欲动企图重新犯罪的罪犯， ， 保证了狱内的安全稳定。总结一年来的监管改造工作，成绩的取得是监狱党委 正确领导的结果，是上级各部门正确指导的结果，是全体民警共同努力的结果。但还存在一些问题：一是个别民警的敌情观念不强，思想麻痹；个别民警的业 务素质还不能完全适应新形势下改造罪犯的要求，二是监管改造的硬件建设还 需进一步加强，三是对罪犯的监管改造存在管得多、教的少的问题，罪犯的教 育改造质量没有明显提高，四是在个别民警身上存在监管制度不落实的问题。以上问题的存在要在今后的工作中加以认真解决。七、 2010 年工作思路。2010 年监管改造工作总的指导思想是《监狱法》 以 、 《监狱教育改造工作规定》为指导，紧紧围绕监狱党委的中心工作，以安全第 一，稳定至上为中心，坚持“惩罚与改造相结合”的工作方针，巩固现代化文明监 狱成果，坚持对罪犯实行“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理，努力提 高罪犯的改造质量，为社会的稳定提供保障。具体抓好以下几项工作㈠、狱政管理工作。㈡、狱内侦察工作。㈢、教改工作。“三课”教育入学率、 到课率、及格率达到规定标准，分类教育率达 100％，，罪犯遵纪守法率达 95％ 以上。㈣、生活卫生工作。确保押犯生活费用到位，大力发展“三自”创收费用，最 大限度地补贴犯人生活。㈤、医院工作。坚持以预防为主，防治结合的原则， 巩固一级四等医院工作标准。二 00 六年上半年监管改造工作总结2006 年上半年， 我狱监管改造工作在省监狱管理局和郴州市各级领导机关的热忱关怀 和正确领导下，按照“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的工作方针和“找准基点、把 握重点、 攻克难点、 打造亮点”的工作思路， 以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导， 积极探索罪犯改造质量评估体系， 不断夯实监管工作基础， 大力推进监狱工作“三化”建设 进程，依法治监、从严治警、规范管理，开展了许多卓有成效的工作。上半年，全狱平均在 押罪犯 489 人，收押罪犯 169 人，减刑 127 人，假释 1 人，刑满释放 23 人，调训 48 人。1 至 6 月份，我狱监管安全持续稳定，有望在 8 月 7 日连续九年实现 “四无”；教育改造工 作日益规范，罪犯入学率 100%，三课成绩优秀率日渐提高，达到了 95%以上；生卫工作日臻 “三化”，罪犯“五项经费”足额到位，生活质量不断改善；刑罚执行工作日趋完善，充分 实现了公平、正义。正是因为上下奋力，和衷共济，我狱上半年罪犯改造质量明显提高，开 创了监管工作的新局面。一、 党委重视、突出责任，全力打造平安监狱。（一）端正首位认识，领导垂范，进一步强化了民警的宗旨意识、安全意识、责任意识。我狱监管改造工作紧密结合巩固保持共产党员先进性教育成果活动、 社会主义荣辱观教育活 动和岗位大练兵活动，正思想、练本领、强素质，有效提升了民警的执法理念，树立了执法 新形象，队伍战斗力全面提高。年初，党委在第一次全体民警职工大会上就全面分析了当前 全国、全省的监管工作形势，再次重申广大民警职工要“立警为公、执法为民、居安思危、 防范未然”，始终把监管安全工作放在首位。上半年，郴州市司法局党组书记、局长、桂阳 监狱第一政委谢新福同志 7 次来狱指导监管安全工作， 反复强调和教育民警深刻领会和把握 “不逾警戒线”、“不触高压线”、“不丧生命线”、“不枉培养线”。监狱党委书记、监 狱长罗跃进同志始终把监管安全作为“一把手工程”的首要工作， 亲自召开会议传达上级精神， 分析狱情部署针对性工作， 只要人在单位每天都会至少进监一次， 逢值班日更是做到早、 中、 晚三次以上深入基层检查民警落实监管制度情况。政委谢明红同志致力于构建“六型机 关”，打造一流队伍，精心组织岗位大练兵，重点抓好民警岗位技能训练，警体训练中，亲 临现场检查验收民警擒敌技术、 枪支警械具使用技术。分管副监狱长刘礼光同志更是废寝忘 食，全力以赴抓管教，时常深夜带队从郴州赶赴桂阳检查工作，力求勤、细、准，做到月月 有主题周周有突破。（二）摆正首位位置，筚路蓝缕，正确处理好改造与生产的关系。监狱工作头绪繁多，既要 抓好监管改造工作， 又要抓好经济生产， 特别是我狱多年来由于各种原因财政拨款一直不能 足额到位， 监狱经费捉襟见肘。尽管如此， 监狱党委态度明确， 没有因利益驱动“放开搞活”， 为了保障监管安全和稳定，无论经济怎样困难，生产怎样压头，决不以牺牲监管安全为代价 换取一时经济利益， 对各单位的评先评优坚决执行监管改造工作的“一票否决制”， 上半年 先后 4 次对落实监管制度不力的单位作出了停产整顿的处理， 极大地促进了基层重管教、 抓 管教的工作热情。（三）落实首位措施，求真务实，切实贯彻各项监管工作制度。半年来，狱党委认真执行省 局制定的 39 项，结合监狱实际，突出抓了以下措施的到位：一是明确任务，责任 到位。年初我狱层层签订承诺，强化工作责任，进一步明确了责、权、利。监狱党委每月坚 持召开一次监管工作例会， 专门分析监管改造工作中存在的问题， 并研究解决的具体措施和 办法。如 5 月份，我狱在财政十分紧张的情况下，千方百计筹措资金 50 余万元，新建了监 控中心，对狱内三大现场实行立体全天候监视；筹集资金 10 万元，修缮了一、二、三监区 监房、生产车间、值班室和禁闭室，消除了监管安全隐患。监狱每月的狱情分析会，监狱主 要领导不管多忙都亲自参加，听取汇报，了解狱情犯情，研究制定相应的防范措施。二是落 实制度，检查到位。常年坚持监狱领导带队巡逻检查制度，每天由一名监狱领导带领政工、 纪检部门民警对各单位进行巡查， 及时发现隐患和处理各类事故； 三是采取措施， 预防到位。制定了突发事件处置预案，落实了防范措施。坚持了清监制度，开展经常性、不定期、不同 形式的清监工作 10 次，清除无标志衣服、绳索等违禁品 200 余件，做到了清的认真、查的 细致。对重点罪犯犯实行了“四级包夹”制度，责任到人，最大限度地杜绝不安全隐患的存 在。二、完善制度，突出防范，努力构建安全稳定长效机制。上半年，我狱围绕确保监管安全这一中心任务，以实现管理规范化和防破预谋案件、重大违 规事件为重点，抓基层、打基础、苦练基本功。一是抓基础建设，促管理到位。首先，强化 制度再学习。年初，我们在管教线民警中开展了学习监管工作三手册的活动，通过传、帮、 带和自学、交流、、专门讲座等形式培训民警 82 人次，此外我们规定每周五下午 全体民警统一进行岗位技能训练，进一步规范执法行为，提高执法水平。其次，强化罪犯日 常管理工作。至 2 月份狱政部门按新的罪犯考核细则对押犯去年改造情况进行了总结评比， 1 完成了押犯有效考核分核定归档工作， 较妥善地解决了新旧考核办法的适用衔接问题， 充分 发挥了考核激励作用。同时深化组织实施罪犯分级处遇工作， 重点抓好了罪犯升、 降级管理， 严格在会见、 事务犯选用、 减刑、 假释等方面落实分级处遇措施， 以此调动罪犯改造积极性。第三，强化狱情调研工作。今年以来，监狱、监区分别召开敌情分析会 6 次和 36 次。监狱 分析会除主要领导和分管领导到会外， 要求在家党委成员及各值班组长参加， 共同听取汇报， 把握狱情动态， 分析研究对策。今年我狱着重开展了规律研究， 强化对“三重”的防范控制， 上半年狱内发案率控制在 0.6％以下， 罪犯重大违纪控制在 2.3％以下， 危险犯转化率达 70％ 以上。；开展了征兆研究，发现布控反常人员，现有耳目 24 名，占押犯 4.9%，耳目发挥作 用的 80％以上；开展了专题研究，全年布置监管工作理论研究课题十三项，截止六月底， 收到三十余篇，其中二篇在省局“适用破坏监管秩序罪打击预防犯罪”研讨会上分获 二、三等奖；开展了监管安全排查，狱侦部门和押犯单位每月都按照《监管安全排查表》逐 一做好管理内的排查工作，实施分层解决和监控。二是抓重点突破，促工作整体推进。上半年，我们加大了对“重点地点、重点人员、重点时段”的管控力度，突出了对三大现场、小 卖部、停电、停工时段、“三节两会”时期、危顽犯和事务犯的管理，有效防范和制止了重 大违规事件 10 人次，转化危险分子 1 名。三是抓机制建设，促监管秩序规范。我狱进一步 完善了监管安全工作责任制，建立健全了监管工作联系点制度、监管安全督查制度、接见审 查和违禁物品检查制度、外协人员出入监制度、日报平安制度等 5 项日常性工作机制，促进 了监管工作中具体问题的解决和监管秩序的规范。三、教育为本，突出转化，倾力提高教育改造质量。顺应新形势发展变化，我狱积极创新教 育改造方式，全方位、多层次、综合性地开展教育改造工作，构筑教育改造工作新体系。一 是制度施教。我们建立和完善了教育改造工作党委责任制， 监狱领导和有关科室的承包责任 制，全员参与教育改造责任制。重点落实了个别谈话教育，危顽犯包教，“四知道”、“三 课”教育等工作制度，从上到下，人人有责任，个个有目标，形成齐抓共管的格局。上半年， 完成思想教育 80 课时， 文化教育 120 课时， 技术教育 100 课时， 民警参与罪犯个别谈话 4800 余人次，成功控制、转化危顽犯 17 名。二是情感施教。在教育改造工作过程中，我们适当 给罪犯提供各种帮助，解决具体困难，做到精神感动、真情打动、亲情牵动，促使了罪犯安 心改造。如在防范罪犯侯石平自残，潘卫平自伤以及对两名艾滋病罪犯的管理中，我们适时 进行了情感施教， 取得了较好的效果。三是科学施教。各狱都有各狱的特点， 教育改造方式、 手段应符合当地狱情。今年， 我狱一改过去文化教育见缝插针的办法， 采取全脱产集中学习， 克服了以往教学时间过长， 学员精力分散的弊病， 入学的学员全部及格， 文化水平明显提高。针对生产项目的调整，入监队被取消等情况，我们采取统一安排、分别实施的办法，开展了 电脑、针织、棒球、植发等生产技术培训，既有力促进了服刑人员的劳动改造，又极大促进 了监狱经济的发展。四是环境施教。环境对罪犯的改造是潜移默化的，今年我狱进一步加大 基础设施投入，加强监区文化阵地建设，耗资近 10 万元改造、修缮了监房、车间、篮球场、 宣传栏、图书室，铺设草皮 1500 平方米，开设了“启新”广播站，组织了新春联谊会、文娱汇演、体育竞赛等文体活动，丰富了服刑人员业余文化生活，营造了文明、和谐、欢快的 改造氛围。五是社会施教。我狱充分运用社会力量改造罪犯，截止 6 月底，与司法部门 联合召开“三无人员”座谈会一次，邀请法律工作者提供法律咨询和帮助服刑人员 150 人 次，组织现身说法、法制教育大会 19 场次，接受教育干部、职工、中小学生近 8600 人。通 过这些活动架起了政府、社会与罪犯沟通的桥梁，有利于罪犯了解外界，科学改造，克服长 期监禁使罪犯刑满后出现的社会化迟滞及监狱化倾向。四、科学执法，突出公正，竭力保障和维护罪犯合法权益。（一）行刑上，激励罪犯，公正把好“出留狱”关。上半年共依法办理了减刑案 27 件，假 释案 1 件，并对去年保外就医的两名罪犯进行了，没有发现一起违法违纪事件。操作过 程中我们注重一是在“规范”上下功夫，完善规章制度，规范运作程序，先后制定了《罪犯 减刑、假释呈报工作实施细则》和《罪犯保外就医实施细则》，认真实施了《监区文书制作 考核办法》；二是在“公开”上做文章，严格公正执法，维护罪犯合法权益，严格坚持了三 个“一票否决”、“三公开”、“三监督”、“三榜定案”、提交集体审查前“三讨论”等 制度；三是在“疏通”上想办法，理顺各方关系，确保工作取得实效。疏通了与公、检、法 的工作联系渠道， 优化了执法外部环境； 疏通了对保外就医罪犯交付执行、 跟踪考察的渠道； 畅通了罪犯申诉、控告、检举渠道。在监内设立罪犯申诉、控告、检举信箱 10 个，专人定 期处理相关事宜。（二）生活上，关心罪犯，严格把好“进出口”关。罪犯的饮食起居、防病就医是其参加改 造的最基本物质条件，我狱对此高度重视，努力抓好犯人就餐、饮水、生活卫生供应等各项 工作的标准化、规范化、制度化管理。一是想方设法改善罪犯生活，提高罪犯生活质量。上 半年，仅“三节”期间就增加专款 24000 元用于改善罪犯伙食，罪犯月均伙食费达到了 130 元， 超过了省局规定标准， 同时积极开展“三自”工作自产豆芽 5000 余公斤， 腌蔬菜 8000 余公斤，加工豆腐 1500 公斤以丰富罪犯菜肴。二是加大监区内务环境卫生工作力度。建立健全了罪犯伙食管理制度，食堂工作管理细则，严格执行《食品卫生法》，做到“四隔离”， 保证做到犯人“吃饱、吃熟、吃热、吃的卫生、吃的标准、喝上开水，杜绝食物中毒”。坚 持了“日检查、周考核、月评比”制度，对优胜单位颁发流动红旗，优秀监房加分奖励，对 不足之处及时通报，限时整改。执行监舍卫生管理制度，监舍定位管理制度，内务卫生实现 了“四净、四无、五条线”，犯人个人卫生做到了“五无、两勤、一洗”，环境实现了“五 无一平”，备品管理规范，粮食储存按制度管理，有民警专门负责。三是加大卫生防疫工作 力度。上半年我狱严密组织了爱国卫生运动、 《艾滋病防治条例》 宣传教育月活动和夏季“三 防”活动，专题授课 8 课时，张贴卫生宣传画 40 幅，发放防疫宣传手册 300 余册。广泛宣 传的同时，狠抓疾病控制，每周坚持二次以上对监内进行消毒、灭蚊、杀鼠作业。3 月份对 押犯注射伤寒疫苗 472 人次。4 月上旬，对新犯 268 人进行了艾滋病普查，并采取了积极有 效措施管控了两名艾滋病病毒携带者。6 月下旬开展了肺结核病普查工作。1 至 6 月份共收 治住院病犯 26 例，门诊治疗病犯 300 余例，治愈率达 95%以上。四是加强了对生活服务站 的管理， 规范了罪犯购物秩序。一方面专职民警每天对食物抽样检查， 确保质量和数量； 一方面实施了罪犯生活卡统一管理，专警办法，杜绝了罪犯与服务站人员直接接触，消 除了潜在的各类隐患。五、强化考评，突出四查，奋力增强监管工作水平。根据省局要求，我狱制定了《监管安全 督查工作暂行办法》，进一步健全了督促工作机制。监狱成立了联合督查组，通过检查、排 查、抽查、专项督查对警察带班直接管理、门卫值班及监管设施安全状况等八项重点内容进 行评查，做到及时发现和处理各类事故隐患，对违反制度的人和事依照《考核办法》进行扣 分，并通报全狱。上半年发现各种隐患和问题 137 件次，查处违规违纪人员 16 人次，批评 教育民警 41 人次，停厂整顿 4 次，有效地解决了少数民警不落实监管制度“不作为”和违 反有关监管制度“乱作为”的二个问题，纠正了部分民警在监管工作中思想上存在的 “浮”、 “松”、 “虚”的三种现象， 领会和把握了“四条线”， 防止了只抓生产不抓管教，只管看人不管育人，只看表现不看实质，只重生产现场不重生活、学习现场、只重惩罚不重 激励的五种倾向。从而及时化解监内各种矛盾， 消除监内各种不安定因素， 逐时逐段保安全。六、专项整治，突出实效，有力维护监管秩序稳定。今年以来，为落实监管制度，净化改造 环境，我狱根据上级统一部署和监狱实际情况开展了一系列专项活动。（一）严密安排部署“三节”、“两会”期间监管安全防范工作。今年元旦、春节、劳动节、 和全国、省市人大、政协会议前，监狱均召开专门会议研究监管安全，统筹安排，加大防范 和监控力度，加强民警值班责任制。同时在防范期内认真做好“六个一套餐”工作，即组织 一次大清监，举办一次文体活动，开展一次谈心活动，开通一次亲情电话，搞一次卫生大扫 除，给罪犯加一次营养生活餐。由于措施得力，确保了防范期间监内安定详和，秩序井然。（二）严格组织实施打黑除恶专项斗争。4 月 1 日起，我狱将分五个阶段，历时 9 个月开展 打黑除恶专项斗争，现已完成宣传发动，正在进行摸底子、查线索、发动罪犯主动交待和检 举揭发工作。截止 6 月底，我狱召开动员大会一次，批斗会一次，立案侦察案件 1 件，核查 罪犯各类举报线索 172 条，转交罪犯检举狱外重大犯罪案件两起，普通刑事案件两起，瓦解 地域性团伙 2 个，查处罪犯重大违规 4 起，严惩违规罪犯 11 名，严管（禁闭）教育罪犯 11 名，有效打击了犯罪违规罪犯的嚣张气焰，惩戒和教育了其它服刑人员，维护了正常的监管 改造秩序。（三） 严谨进行行为规范再教育活动及事务犯清理整顿。我狱将罪犯遵守行为规范情况纳入 “四查”重点内容， 督促押犯单位抓好罪犯行为养成教育， 对抽查不合格的罪犯一个季度内 不能呈报减刑、假释及调训，取消当月评优资格。2 至 4 月份，针对新犯身份意识普遍较差 以及节后罪犯行为养成有所下滑这一状况， 安排各单位利用工余时间在罪犯中开展行为规范 背诵及强化训练活动，共计授课、考评 22 课时，轮训 517 人次，达到了增强罪犯身份意识， 促其规范言行，减少违规率之预期目的。5 月份狱政部门对全狱事务犯进行了清理，共清理 出三名涉毒罪犯，并排除一切外在因素，坚决将其调换。（四） 广泛开展学雷锋和社会主义荣辱观教育活动。三月份我狱认真学习贯彻胡锦涛总书记 关于社会主义荣辱观的重要论述， 把荣辱观教育和学雷锋活动结合起来， 与对罪犯的思想教 育结合起来，在狱内广泛开展以知荣辱、树新风、促和谐为主题的“八荣八耻”学教活动。活动中我们开好一次会 （动员大会） 办好一块地 ， （宣传阵地） 背好一张卡 ， （“八荣八耻” 宣传卡片），唱好一首歌（《八荣八耻、人人须知》歌曲），写好一篇文（学习）， 上好一堂课（系统地辅导社会主义荣辱观内涵、意义），涌现出了大量的好人好事。截止 6 月底，先后有 21 名罪犯被评为学雷锋积极分子，全狱有 75 名服刑人员捐款 2065 元，援助 了 8 名特困犯。目前，学教活动正在如火如荼的开展。（五）深入开展学习省局 150 号文件活动。5 月 28 日，我狱召开全体民警职工大会，下发 《关于贯彻落实省局通知精神从严管理，进一步加强监管安全工作的通知》，在全狱范围内 开展严禁警察、职工私自为罪犯提供、销售、传递手机、SIM 卡、违禁物品专项整治活动， 监狱专门组织民警职工、外协人员学习相关规章制度，做到人手一册，并逐人签订《不为罪 犯提供、销售、传递违禁物品承诺书》，有效地堵塞了违禁物品流入监内的渠道，消除了监 管安全隐患。总之，今年我狱监管改造工作呈现出一派蓬勃生机，监管改造秩序稳定，在探索监管改造的 新途径、新方法上迈出了新的步伐。然而我们面临的困难仍然不容忽视，工作中也有许多问 题亟待解决：一是我狱监管设施陈旧，部分监舍破烂，围墙低矮，加之监狱经济窘迫，严重 制约监狱发展，这已成为影响我狱监管安全的瓶颈。二是押犯规模较统收统分前减少，罪犯 结构变化明显，逐步呈现出“三多”的特征，即涉毒罪犯多、老弱病残罪犯多、新犯中外籍 人员多。同时生产结构表现出“一新”的特点。这些变化给监管工作带了新的挑战。三是民 警的执法水平、业务素质有待进一步提高。展望未来，任重道远，面对责任，豪情满怀，我 们将发扬成绩，克服困难，正视问题，积极探索，开拓创新，打造平安和谐的##监狱。二○○*年****监狱的监管改造工作在监狱党委的正确领导下，在省监狱管理局的正确指导 下，以党的“十六大”会议精神和《监狱法》为指导，紧紧围绕监狱党委提出的“依法治监， 从严治警”、“安全第一，稳定至上”的工作中心，以“惩罚和改造罪犯”为宗旨，巩固、 提高、发展、完善部 级现代化文明监狱成果，坚持“依法、严格、科学、文明、直接、规范”管理罪犯，以全面 推进监管改造工作为目标，将****监狱监管改造工作做到实处。自年初以来，监管改造工作 实现“三无”，为维护大庆的政治治安和社会稳定做出了突出贡献。一、党委高度重视，把监管改造工作摆在首位 监狱党委高度重视监管改造工作，把它当成监狱党委的中心工作，站在“讲政治、保稳定、 促发展和依法治国”的高度来抓监管改造工作，纳入重要议事日程，抓在手上，落实在具体 的工作实践中。㈠、监狱党委站在讲政治、保稳定和严格执法的高度，充分认识监管改造工作的重要性。监狱是刑罚的执行机关，监管改造是监狱工作的主业。自年初以来，监狱党委本着“责任重 于泰山”、“保一方平安”的强烈责任感和使命感，本着“依法治监，从严治警”的监管方 针，来抓监管改造工作。首先，从抓好民警队伍入手，以提高民警整体素质为着眼点，在全监全面推行《监狱人民警 察八条禁令》，并结合“两风”学习、“学党章、促廉政”学习，在民警队伍中开展基本素 质培训，进行全员考核，实行重奖严罚，收到了良好的效果，民警执法水平和工作能力普遍 提高。其次，在罪犯的管理上，坚持从人道主义角度出发，本着“惩罚与改造相结合”的原则，着 力推行宽严相济，以情感人，以理服人的改造理念，严格规范罪犯一日生活制度。在全监范 围内，着重对罪犯积委会成员进行整顿培训，以提高其管理水平和工作能力，使其在改造中 真正起到积极分子的表率带头作用，能够认真配合政府工作。监狱党委充分重视监管改造工作，每周召开一次监狱长办公会研究分析部属监管改造工作， 每月召开的狱情分析会，监狱主要领导都亲自参加，亲自部署安排工作，并坚持经常性地深 入监区、厂区检查安全情况。对重点犯人副监狱长王英杰还亲自找其谈话，化解矛盾，清除 隐患，体现政府的温暖，并亲自带领有关人员清监，确保监管安全和维护狱内秩序。㈡、建立健全监管改造工作责任制，形成全员抓监管改造的责任体系。一是落实监管改造责任制。监狱长负直接责任，各监区一把手是第一责任人，负第一位的责 任，全力抓好本监区的监管改造工作。各监区实行监管改造工作层层承包制，一线民警对犯 人包管理、包教育、包转化、包奖惩、包安全、包生产。二是落实监管改造经济指标责任制。每年初，监狱长都与各监区一把手签订监管安全承包责 任状，对监管改造实现“三无”和安全防范实现“四无”单位给予重奖，对发生监管安 全事故的单位和个人给予严厉的经济处罚，并当场兑现。三是实行三级例会制度，即监狱党委会、科室（监区）长会和全体民警大会，会上，狱党委 把防脱逃、防凶杀和自杀做为监管改造工作的重点来讲，做到警钟长鸣。四是建立了监狱长挂帅的监管改造工作责任体系，各监区也都成立监管安全组织机构，以分 监区为主体的管理体系，具体到每一名民警。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其 它领导配合抓、职能部门天天抓，一级抓一级，一级对一级负责，直到每一名民警，横向到 边，纵向到底的全员责任体系，不留空档，没有死角。㈢、加强队伍建设，提高民警的执法素质。要实现依法治监，从严治警，实现安全稳定，必须有一支知法、守法、严格执法和政治过硬 的监狱人民警察队伍。监狱抓住从严治警这个关键，不断提高民警执法素质，保证了狱内秩 序稳定，使监管改造工作逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道。一是加强对民警的教育。注重法规教育，强化民警的执法意识，使民警深刻理解依法治国和 依法治监的重要意义。坚持不断开展专项治理活动，纠正行业不正之风，解决有法可依、有 章不循、有