社会保险基金和财政性资金包括哪些的区别是什么

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-06-19 01:12 标签： 违规出借财政资金定性
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社会保险基金管理简答题
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3秒自动关闭窗口社会保障支出与财政补贴支出有何区别_百度知道
社会保障支出与财政补贴支出有何区别
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财政补贴支出与社会保障支出同属财政的转移性支出。社会保障支出是指政府通过财政向由于各种原因而导致暂时或永久性丧失劳动能力、失去工作机会或生活面临困难的社会成员提供基本生活保障的支出。财政补贴是国家为了实现特定的政治经济目标，由财政安排专项基金向国有企业或劳动者个人提供的一种资助。相同点:都是有国家财政拨款的,都属于国家财政支出的一部分。两者同属于财政的转移性支出，都是无偿的，都意味着补贴者实际收入的增加。不同点:1、针对的对象不同,财政补贴的对象是一部分国有企业和劳动者个人,而社会保障制度的对象则是全体公民。2、所达到的层次不同,财政补贴是对重点行业,重点课题的一种鼓励,资助,而社会保障制度只是保障公民的基本物质生活。
采纳率：100%
财政补贴支出与社会保障支出同属财政的转移性支出。两者有很多相似之处，但也有明显差别，差别主要体现在同相对价格体系的关系上财政补贴是国家为了实现特定的政治经济目标，由财政安排专项基金向国有企业或劳动者个人提供的一种资助。而社会保障制度是国家按照一定的法律和规定,以社会保障基金为依托,对全体公民的基本物质生活予以保障的社会安全制度,同:都是有国家财政拨款的,都属于国家财政支出的一部分.异:1.针对的对象不同,财政补贴的对象是一部分国有企业和劳动者个人,而社会保障制度的对象则是全体公民.
2.所达到的层次不同,财政补贴是对重点行业,重点课题的一种鼓励,资助,而社会保障制度只是保障公民的基本物质生活.
完全就是两码事啦。
你看看这个。另外，具体的说，社会保障资金具有分担机制，由政府、企业和个人三方承担或者由政府和企业共同承担，而财政补贴由政府独自负担。呵呵，加油。
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对价格影响的不同
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“社会保险基金不应纳入政府预算”
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图/今日独家羊城晚报记者&严丽梅自去年开始，社会保险基金预算作为“全口径预算”之一，先后被中央和地方财政预算账本中，此举被视为我国实现完整性的一项重大改革举措。不过，在10月25日至26日于武汉大学召开的中国财税法学研究会2014年年会暨第21届海峡两岸财税法学术研讨会上，有学者主张：社会保险基金不应纳入政府预算。武汉大学法学院社会法专家张荣芳教授、财税法专家熊伟教授表达的核心观点是：社会保险资金所有权归属于参保人，政府只是行使监管职责和履行扶持义务；社会保险资金收支遵循事先制定的法律规范，政府预算无从发挥控制和规范作用，人大审批仅具形式意义；和财政资金相比，社会保险基金存在很大的异质性，不宜通过政府预算加以控制。社会保险基金收支不属于财政行为“全口径预算的对象是政府性资金，然而，哪些是政府性资金？是政府所有的资金、政府直接管理的资金，还是包括政府监管的公共资金？社会保险基金的收支属于财政行为吗？政府对社会保险基金所承担的责任，到底是直接充当社会保险人，还是间接进行资助和监管？即便将社会保险基金纳入预算，预算所能发挥的作用又是什么？权力机关的审批权在其中如何体现？”会上两位学者就此提出连串问题。张荣芳解释，社会保险资金不同于公共预算资金、政府性基金、国有资本经营预算资金，其所有权并不归属于政府，而是归属于全体参保人。个人账户资金的权属非常清楚。至于统筹基金，其资金来源既有个人缴费，也有用人单位的缴费，还有政府提供的补贴，其中个人缴费归全体参保人共有比较好理解；用人单位实际上是在代劳动者缴费，属于劳动者提供劳动的对价，这部分资金属于全体参保人共有，也不难理解；最容易引起混淆的是政府对社会保险基金的补贴，这部分资金虽然来源于政府，但正如政府对企业的补贴一样，但它是保险基金执行“非保险事务”所需的资金，从进入社会保险基金之日起，资金的性质和归属就应该发生改变。“我们主张，社会保险基金无需纳入政府预算。”张荣芳说。社会保险支出为依法而非政府预算未经预算审批的项目不得开支，这是现代国家的基本财政准则。但事实上，现行社会保险的支付条件和标准基本上都由相关法律规范加以规定，而不是通过政府预算一年一定。如，职工基本养老保险待遇的支付条件和标准由《社会保险法》和国务院的相关文件规定；职工失业保险待遇支出的条件由《社会保险法》和《失业保险条例》规定，具体标准授权省、自治区、直辖市人民政府确定，等等。“我们研究社会保险法的都知道，社会保险基金与政府管理的预算是完全不一样的，它由参保人缴纳的社会保险费（或者税）组成，其用途都非常明确、特定，是用于支付参保人的保险待遇。这块资金的管理都是和政府财政收支管理分开、独立。预算是要管住政府的收支行为，社会保险基金的收支绝对不是预算来定的，而是法律已经明确规定的，对被保险人而言，其社会保险待遇不是说财政有钱就给、没钱就不给，钱多就多给，钱少就少给。”张荣芳在接受羊城晚报记者采访时这样表示。“即便不编报社会保险基金预算，即便社会保险基金预算被否决，也不影响社会保险的缴费和支出。从这个角度可以再次看出社会保险基金的异质性。这是社会保险基金不宜列入政府预算的另一个原因。”张荣芳指出。公众为何对延长退休年龄抵触大？《社会保险法》第65条首先规定，社会保险基金通过预算实现收支平衡，同时还规定，县级以上人民政府在社会保险基金出现支付不足时给予补贴。“ 补贴 一词蕴藏玄机。政府给社会保险人提供补贴时，是有求必应、来者不拒，还是相机行事、量力而行？一旦将社会保险基金混同于财政资金，将政府作为扶持者和监管者的职能混同于直接经办保险的社会保险人职能，参保人对政府的期望值就会无限放大。从另外一个角度看，如果政府承担最后支付人责任，社会保险基金也就失去了自求平衡的动力。”
张荣芳还分析，这种做法会带来很大的问题，即如何解决和规范政府“惜付”的风险？说是社会保险基金由政府兜底，那政府会不会为了让社会保险基金保持盈余提高待遇给付条件，如年龄。“现在公众对延长退休年龄的说法为何抵触情绪那么大，这实际上就反映了大家对这些问题的担心和困惑。”张荣芳对羊城晚报记者表示。张荣芳、熊伟认为，社会保险基金应该区别于财政资金，独立于政府预算。将社会保险基金预算纳入政府预算的做法，不仅无益反而有害，必须调整思路，在制度设计方面做重大改革，协调好社会保险基金与政府财政预算的关系。为了论证政府补贴资金支出的合理性，政府可以要求社会保险基金向其报告预算，政府也可以将社会保险预算作为附件提供给权力机关审议。这种报告只是一种信息申报，这种审议也不同于审批。如此，既照顾了社会保险基金的独特性，避免了人大审批与社会保险法定的冲突，又可满足政府和人大对社会保险基金的知情权。
本文来源：金羊网-羊城晚报
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈社会公益基金和社会保险基金的区别_百度知道
社会公益基金和社会保险基金的区别
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社会公益基金和我们平时所购买的基金是有着本质的区别的社会公益基金是将收益用于指定的社会公益事业的基金组织例如：扶贫基金 科研发展基金 教育发展基金 文学奖励基金 慈善基金等等 社会保险基金是指为了保障保险对象的社会保险待遇，按照国家法律、法规，由缴费单位和缴费个人分别按缴费基数的一定比例缴纳以及通过其他合法方式筹集的专项资金。社会保险基金是国家为举办社会保险事业而筹集的，用于支付劳动者因暂时或永久丧失劳动能力或劳动机会时所享受的保险金和津贴的资金。社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。 　　社会保险基金是国家通过强制征收，用于抵御劳动风险的一项基金。筹集对象包括政府、集体和个人，基金来源包括：企业和投保人依法缴纳的社会保险费和社会滞纳金，社会保险基金的增值性收入，政府投入资金以及各种捐赠收入等。我们国家对这类基金的有关政策规定，此类基金可以用于证券投资，以求保值增值
公益基金是用在公益事业上的，比如某个小孩得了怪病，家里实在没钱医 只有等死了，那电台一报道 这公益基金就用上了。社会基金是用来垫付公民医药费的，只有交过医保的人才能享有这权利，只是不同年龄阶段的实行细则不同。前者是不可以参与任何投资的（至于违规使用麻 这就说不清倒不明了），而后者是允许在一定比例的情况下进行风险投资的。
都是国家让他们在股市里榨散户钱的.
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