【图片】富士康逐步撤离大陆，在印度建百万人工厂，后果太可怕！【哈尔滨吧】_百度贴吧
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富士康逐步撤离大陆，在印度建百万人工厂，后果太可怕！收藏
导读：中国大陆房价变态的高、物价飞涨、税收高，人工成本是印度的3倍多，越南的4倍多，已经导致很多企业不得不撤离，富士康如果撤离大陆后果很可怕，苹果生产线可能全部转移印度、百万人工作岗位，成千上万的供应商将如何应对？5月10日消息，据印度经济时报称，在考虑了印度的其他几个邦后，富士康有意在马哈拉施特拉邦买下1200公顷土地，将投资100亿美元建新的制造厂全用于生产iPhone。据悉，富士康计划在2020年之前在印度建设10至12座工厂，超过1百万员工。马哈拉施特拉邦的一位工业部长曾对媒体表示，富士康之所以要选择在印度建立 iPhone 加工厂，主要是因为中国人力成本上升。苹果 CEO 蒂姆·库克表达了对印度市场的信心，他认为如今的印度市场就像是10年之前的中国。这将是手机制造业的标志性大事件，意味着中国的制造优势逐渐失去！
总理莫迪：要取代中国制造！2008年前，印度经济获得了9%的高速增长，但全球金融危机后，增长下跌到6.7%，后来又回升到7%、8%，年又接连降到4.9%，2013年继续降到4.7%。莫迪总理上台后，大刀阔斧提出了十多项改革目标，立言要把21世纪变成印度的世纪，要把印度变成一个强大国家。特别高调启动“印度制造”计划，提出将印度打造成新的“全球制造中心”。12亿印度人也已经杀到家门口了。5月6日浦东国际展览中心，很多印度人都在搞大展台，专门承接适合空运的小东西，主要是衣服牛仔裤上的花边和小珠花饰品等机器无法批量生产的手工制造品。由于体积小重量轻，适合空运。报价只有国内的一半（印度人工便宜），吸引了大量的中国生产商咨询。印度已禁止从中国进口牛奶、乳制品，以及部分移动电话和其他一些商品，原因是印度方面发现这些产品“不达标”或不符合印度的安全准则。近几年来印度利用在低油价这个好时机飞快的发展国内经济，从而带动印度制造推向全世界。世界各地的跨国公司已经开始认真看待印度制造业，那里有充足的廉价劳动力资源。但投资印度并不意味着在该国开展业务变容易了，而是显示出在中国做生意越来越难了。著名品牌战略专家李光斗曾撰文指出，随着人口红利逐渐消失，“中国制造”正在遭遇着空前的危机。中国正经历制造产业空心化，鞋子、打火机等引以为傲的产业正在失去光环。需求要素再不改变，中国制造过不了几年将会消失。
中国制造业究竟被谁打垮？曾几何时，“中国制造”曾是国人的骄傲。凭借成本低廉等优势，中国曾一度吸引了不少外商投资中国制造业，人口红利也曾一度支撑了中国经济发展。风云变幻，现在，“中国制造”正在遭遇着空前的危机，越来越多的人们对中国制造业的前景表示悲观。现在，国内还兴起炒房和玩金融，这一点葬送了自己的前程！（1）税费：不能承受之重社会保险33%，企业所得税20%，增值税17%，个税累进，粗算10%，贷款利息10%，还有各种名目繁多的收费项目；好在近期国家忽然出台了降税的政策，营改增让中国广大企业久旱逢甘霖！另外就是办公成本太高，这一点也是间接受到房地产的影响，比如现在在上海开个最小的公司，租最小的市区办公室，人工，房租，办工设备，税费，样样都贵，起步每年40万。十人公司每年要100万。这是最低标准，员工还十分不满意待遇。普通人有啥生意，能够在养活这么多人的情况下，还能够赚钱？现在做生意真的很难的，不是开玩笑。炒菜，一个盘子赚8元，手炒断了，也赚不了多少。经常遇到刁蛮顾客，没事找茬，老板娘还要亲自冲上去吵，还要小舅子假装小混混。小店一开，动不动就要罚款，卫生啊，广告啊，消防啊，哎，要是都懂这些法规，还会去炒菜吗？说个真人真事。我有个亲戚，某年春节前雇了个小面包车，三人带了六箱儿童服装，在高速被交警拦下，人货混装，罚款一万。那两个小夫妻身上没有一万元，走不了，春节前，那么冷的天，小夫妻在高速边上哭了一晚上，没人理他们。（2）各项成本不断攀升对于制造业而言，主要的生产要素都在涨价。工资社保，每年增加12%-15%，食堂菜价，水价，气价，都在涨，房租是长期合同，一般也是每年上涨一点点。再算算物流成本，中国到处是收费站，产品从苏北小县城出厂，到四川小县城销售，中转三四次，价格基本是涨三倍，否则就是亏。总而言之，所有东西都在涨，唯独是出厂价格持续下跌，小老板真的是欲哭无泪了。现在中小企业的生存现状：黑白两道的压迫，销售冷到冰点，知识产权保护为0，合同无法履行，到处都是收费站。这种现实情况，怎么可能产生大批优质企业？（3）融资难，难于上青天作为曾经的小老板，我深刻体会到贷款的酸甜苦辣。如果你要是为社会创造财富而去申请企业贷款，那无数表格和各种痛苦，会让你觉得办企业好像是在干坏事。如果是炒房去贷款，随便开个假证明，说自己月薪四万，银行会默契的假装不知道，闭起眼睛放贷。为什么银行不肯放款给中小企业？原因很简单，你的生意不能稳赚钱，银行不想借给你。贷款100万元给小民企和贷款一个亿给大国企，花费的成本是一样的，银行自然没有心思理会中小企业了。现在的情况是，中小企业拿不到贷款，国企拿到了资金后无处投资，于是资金在国企手里转个弯，高息放贷给中小企业。国企成为贷款的二道贩子，再扒了小老板一层皮。中小企业雪上加霜，惨惨惨。（4）劳动力都往工地跑中国制造业不是和欧美日制造业竞争，而是和有天量贷款的国企基建竞争资金实力。建筑工地开出的超高工资，普通制造业根本无力对抗。你培养了3年的熟练工，工地一加薪就跑了，你和谁去竞争？所谓招工容易，是要高工资的，否则没人来，现在一个办公室文员，吹空调都要3500+五险一金，而大部分的基础设施建设，由于是国企主导，根本不考虑投资收益，也无所谓劳动力成本，缺人就加工资，通过高工资诱惑制造业服务业的人到工地砌砖。基建的资金来源于贷款，且无所谓还贷，制造业要考虑成本和利润，只好收摊了。许多高速公路给农民工发高工资，但本身亏损，搞笑吧？一旦不印，农民工的高工资立即就没了。（5）房地产摧毁实体经济房地产已经占领了中国经济的半壁江山了。2015年中国GDP是67万亿，其中全国卖地收入是3.4万亿。在房价构成中，地价约占30%，也就是说房地产创造了11.3万亿gdp，再加上中介，装修，家电家具，估计30%的gdp直接由房价而来。另外，3.4万亿的卖地收入，又拉动了铁公鸡，杠杆率至少是3倍，又是15%gdp。一账算下来，房地产投资在GDP的占比超过45%。但房地产经济有个最大的恶果，就是利润由寡头分享，其他人很惨。农民工辛辛苦苦拿了万元月薪，包工头赚了20万，一转身又交给老家县城的房产商了。由于房地产抽走了所有的消费资金，老百姓只剩下生活必需品消费，这就导致各行各业的很多产品卖不出去了。（6）四万亿的冲击中国在2009年的时候，制造业走到了一个十字路口，本来经济危机能够淘汰一批落后产能，剩下的做大做强，走上良性发展道路。结果，四万亿来了，把房价推高数倍，实体全部屌丝，于是，中国制造业就回头走，往人工高成本，产品劣质化，规模作坊化，价格低价化的初期模式道路上走了。可悲！四万亿彻底改变了中国的经济秩序，现在走不回去了。09年之前私企是暴富了，但大部分老板没有
美国制造业开始强势回归有人在说，互联网时代的时候看美国，电子商务的时代的时候看中国，甚至有人说，现在美国的互联网行业开始模仿中国，开始学习中国。这是表面现象，我们绝对不能被表面的现象所蒙蔽！美国国家战略的确不是互联网，也不是华尔街的金融，而是在制造业，这不是一种被动的选择，而是一种主动的出击。奥巴马本人多次在各种场合呼吁要重振美国制造业。前几天，我见到了中国首善福耀集团董事长曹德旺先生，他说的话再次印证了美国制造业回归的决心：“美国现在举国上下在推恢复制造业大国的地位，它的招商强度比我们中国高。我在美国建俄亥俄的那个工厂，18万平方米，占地面积1000亩土地以上，大概我从犹太人手里买过来，花了1500万美金，再加上我修厂房又花的1000多万美金，整个项目大概投资4000万美金，而美国政府补贴给我超过4000万美金。”在我们还在神话互联网的时候，美国人已经开始了重新回归制造业。当我们国家的一些部门在大力补贴互联网产业的时候，美国政府补贴的确是制造业！制造业的回归意味着是什么？意味着渠道为王的时代的终结，内容为王时代的开启。美国政府决定制造业回归之前曾大力支持华尔街的金融大鳄们，可是一场金融风暴让美国政府意识到，金融是打垮美国的洪水猛兽。之后，硅谷精英的互联网后来居上，但是，金融和互联网相对于制造业它都是手段或者是渠道。当这种互联网的红利逐渐消失的时候，能顶上来挑大梁的也只有制造业。美国总统奥巴马在多个场合高调宣布制造业回归是美国最重要的国家战略。
中国制造下一步何去何从？一方面，中国制造产业发展了这么多年，大部分仍然停留在产业链的最低端，利润微薄不说，产品技术还跟不上市场发展。国内外有很多的现象表明，制造业企业不肯花资本去转型升级，就得面对倒闭的恶梦。另一方面，中国经济已经到了最关键的时刻了，现在走的每一步都会对未来产生极其深刻的影响。上一次类似情况是1998年。98年国企大下岗之前，当时有两个可能，一是继续印钞维持那些没有竞争力的国企，二是不再输血，国企员工下岗。朱总理没有选择印钞，是真正的调结构，但得罪了太多太多的人。朱总理的改革是真刀真枪，触动灵魂的。国企几千万人真就下岗了，北海和海南的房地产泡沫真的就破了，精简机构真的就减下来了，真的入世了，汇率真的改了，价格双轨制真的取消了。几刀下去，刀刀见红。朱总理的改革虽然让很多人利益受损，但是中国经济一下子就起来了。朱总理壮士断腕，让那么多国企干部职工下岗，他心里承担了多少痛苦啊。1993年，朱总理让海南房地产，一夜崩盘，得罪了多少人啊，他心里承担了多少压力。中国之所以有希望，就是因为有这样的人。想想当今社会，坐享其成的就剩下房产商和玩金融的了，必须拿他们动刀！因此，制造业作为一个产业、一个行业，它将会一直长期存在下去。若想有很大的发展和提升，需要国家政府、政策以及很多企业家的共同努力，这是一个艰巨的过程和任务，也是一个势在必行的转型。
看了开始的几句话就没继续往下看。知道楼主也是转的，不过想说几句最近这些年房价涨了，这与工人有什么关系？有几个富士康工人买房子？税率最近这些年有变化吗？没有最近这些年主要的变化是员工最低工资提高了，导致产品人工成本增加，企业生存困难
吃地沟油的命，操中南海的心
- -低附加值产业的转型是必然的否则就不要谈涨工资···
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中国制造业的优势，从来就不光建立在工资低这一个基础上的！除了工资，还要考虑工人的劳动效率。工资乘以效率，才是衡量工人的工资对产品成本的影响标准。中国工人的吃苦耐劳是有目共睹的，你印度工资再低，文盲率47呢%的国家工人能有多少效率？除了工资，成本里还要计算运费，印度的交通条件能和中国比？
再说美国的补贴，所谓的制造业回流，恰恰是因为竞争不过中国，所以制造业才会跑到中国来，如果靠补贴就能会美国，那他还是一样竞争不过中国，只要补贴一停，他还是个死。他就没有从根本上解决竞争力的问题，只是个僵尸企业，靠输血活着而已。
最引以为傲的制造业不过是廉价的人力成本和地方土地和纳税政策的支持，企业转型是最根本的原因，富士康组装一台苹果手机的利润不过是苹果的冰山一角，可见技术对于一个企业的重要性，例如稀土，中国大部分稀土都出口韩国日本，然后再高价购买他们的电子产品，再说产能过剩的钢材，日本德国在铸造和冶炼技术上已经甩中国好几个身段了，
最后说富士康撤离中国，不是因为我们制造业不行了，所以他才撤的，而是因为我们要升级转型了，不给他富士康各种优惠政策了，要淘汰他了，所以他才被逼无奈去的印度，要是一个血汗工厂撤离中国，你就得出中国制造业要完的结论，我看你这逻辑能力，也是溜的不行不行的！
楼主节哀，一百万人呢，又不是你自己
大潮真相 让亿万人瞠目结舌！10月19日10:0 来源：慧聪
慧聪表面处理网讯：一 企业倒闭！老板跑路！！工厂关门！！！
最近这一则则倒闭潮的消息，看得人心头发疼、心里犯堵。选择几家震动比较大的倒逼消息：
——对于工厂打工者来说，休假十分难得。东莞长安镇金宝电子厂，部分员工竟在中秋国庆期间享受了9天的长假。让他们感到“乐极生悲”的是，假期结束回厂时，却发现生产线已被拆除。有传闻称，相关的生产线要搬迁至泰国。
——福昌集团，这家拥有3800名员工的华为、中兴公司的一级供货商，曾经的深圳明星企业，倒闭了。10月8日，福昌公司发布《关于公司放弃经营及涉及员工权益的通告》，称因公司涉诉、银行收贷，导致公司资金链断裂，现决定即日起停止生产，公司放弃经营。
——继深圳福昌之后，又有两家大名鼎鼎的手机零配件生产商出事。位于深圳和安徽黄山的中显微集团传出股东跑路的消息，而位于惠州的创仕科技于10月15日停产。据悉，中显微共欠下6亿债务，创仕则高达10亿，两家企业的倒下给数百家供货商造成的损失远超刚刚倒闭的深圳福昌集团。
一家大型的制造业倒闭，很可能引发上游上百家配套企业相跟着破产倒闭并形成更大规模的失业潮。仅以包装印刷业为例，位于东莞的快联达包装，2007年员工达到7000人，2013年9月突然倒闭时仅余1700名员工。皖北最大的包装企业亨浩彩印倒闭导致500多人失业，福建千帆纸业倒闭造成1000多人失业，上海力天有400人。。。。
从年初至今，我们已经看到了多米诺骨牌般的工厂倒闭事件，而这只不过是供应链公司倒闭大潮中的冰山一角，有一供应商称，在他们行业里几乎两三天就有一家公司倒闭，而今年这种情况尤为严重。
二 倒闭潮后面，是中国制造业的竞争力的节节走低。
根据波士顿咨询的全球制造业成本竞争力指数，以美国作为100点的话，中国在2014年的得分是96点。换句话说，在美国进行生产只比在中国进行生产贵4%——而在之前，中国的这个指数值一直在80点左右。这一走势意味着，在美国生产商品相比中国的成本差距正在收窄。
制造业之所以面临困境，有自身的原因，那就是没有掌握关键环节和核心技术。我国将制造业的3大环节--研发设计、渠道物流、以及关键的零配件让给欧美，失去了控制制造业的定价权。以手机业为例，中国智能手机虽然占据全球三成以上的份额，但苹果、三星两强却占据102%利润的尴尬现实，表明中国的手机制造商只有靠压榨供货商才能获得生存的养份。2014年底，台湾胜华科技在华三家大型手机面板制造商均宣告倒闭；东莞奥思睿老板欠债1.1亿元跑路；2015年1月，东莞手机制造商兆信通信老板自杀；2015年10月以来，福昌、中显、创仁纷纷倒闭或停产。这些事件的接连发生折射出中国代工类等低端制造行业靠低价竞争已经到了穷途末路，没有科技创新的中国制造充其量不过是一只充气的纸老虎。
外部原因，主要是成本急剧上升。
我其实以前也像楼主一样，看到各种中国药丸的文章，深深的觉得吃枣药丸，但是呢，每个文章下面也有各种各样的反对意见，所谓兼听则明，既然有不同意见，那我们就研究到底哪个是正确的呗，结论的正确性吧，不是靠辩论来决定的，而是要看事实根据，所以在自己找事实的过程中，自然就会知道哪个是正确的观点，只有你了解足够多的事实，而不是只了解片面的，别人为了证明自己观点才抛给你的事实的时候，你才能找到正确的观点！
后，约有3800名员工连续2天在在工厂门口拉横幅要求管理层出面,并到工作所在的龙岗区真府 门口示威，要求企业管理层出面支付欠款工资，并请求政府介入，让福昌电子按劳动法支付工人应有赔偿。多位参与维权的供应商表示，福昌公司拖.
,欠他们的钱款多则数千万，少则几十万，大部分在
和谐了看懂就好
回复 看门黑熊 :我没有任何想要说服楼主的想法和动机,我只是想给其他看到这种中国药丸文章的人提供另一个了解事情的窗口，别被单一的一种想法给忽悠的跟着跑偏了，中国这个国家太大，有各种各样不同的侧面，讨论问题的时候还是要尽量看总体，不要只盯着局部！
唉，一声叹息
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2016年12月
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安全生产法及相关法律知识重点：第一章 安全生产法律基础知识 ：1、广义的法是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义的法是指具体的法律规范,包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。国际条约也属于成文法，我国社会主义法的形式以成文法为主。 2、我国社会主义法对人的效力，采用属人主义与属地主义相结合的原则。 3、按照法的创立和表现形式分为成文法和不成文法，成文法是指有权制定法律规范的国家机关依照法定程序所制定的规范性法律文件；不成文法是指未经国家制定，但经国家认可的和赋予法律效力的行为规则，如习惯法、判例、法理等。 4、按照其法律地位和法律效力的层级划分，法应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。 5、狭义的行政法规专指最高国家行政机关国务院制定的规范性文件。行政法规的名称通常为条例、规定、办法、决定等。 6、可以制定地方性法规的：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会；省、自治区的人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会。 7、有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是社会主义法治基本内容的精辟概括，其核心是依法办事；有法必依是中心环节。 8、安全生产立法专指国家制定的现行有效的安全生产法律、行政法规、地方性法规和部门规章、地方政府规章等安全生产规范性文件。 9、安全生产法律体系的基本框架是：法律、法规、规章、法定的安全生产标准。 10、不同的安全生产立法对同一类或者同一安全生产行为做出不同法律规定的，以上位法的规定为准，适用上位法的规定。上位法没有规定的，可以适用下位法，下位法的数量一般多于上位法。 11、国家标准和行业标准对生产经营单位的安全生产具有同样的约束力，法定安全生产标准主要是指强制性安全生产标准。 12、行业安全生产标准对同一安全生产事项的技术要求，可以高于国家安全生产标准但不得与其相抵触。 13、同一层级的安全生产立法对同一类型问题的法律适用上，应当适用特殊法优于普通法的原则。 第二章 中华人民共和国安全生产法 1、安全投入的决策主体：按照公司法成立的公司制生产经营单位，由其决策机构董事会决定安全投入的资金；非公司制生产经营单位，由其主要负责人决定安全投入的资金；个人投资并由他人管理的生产经营单位，由其投资人即股东决央定安全投入的资金。 2、安全生产法对生产经营单位人员资格的规定：一是生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力二是危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主部门对其安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任职三是生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 3、安全生产法第三十条规定：生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备、以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并取得专业资质的检测、检验机构检测检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。 4、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离,生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。 5、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 6、生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责，生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。 7、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关从业人员劳动安全、防止职业危害的事项以及为从业人员办理工伤社会保险的事项。 8、从业人员的权利：一是获得安全保障、工伤保险和民事赔偿的权利；二是得知危险因素、防范措施和事故应急措施的权利；三是对本单位安全生产的批评、检举和控告权利；四是拒绝违章指挥和强令冒险作业的权利；五是紧急情况下的停止作业和紧急撤离的权利。 9、从业人员的安全生产义务：一是遵章守规、服务管理的义务；二是正确佩戴和使用劳动防护用品的义务；三是接受安全培训，掌握安全生产技能的义务；四是发现事故隐患或者其他不安全因素及时报告的义务。 10、安监部门监督检查时行使的职权：现场检查权、当场处理权（对一般违法行为）、紧急处置权（重大隐患）、查封扣押权（15日内作出处理决定） 11、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织。生产经营规模较小，可经不设应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。小加油站、化工用品零售商店等也必须由专人负责应急救援工作并配备相应的应急救援器材和设备。 12、安全生产事故责任追究的责任主体包括生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人和负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员。 13、安全生产违法行为的责任主体：（1）有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人（2）生产经营单位及其负责人、有关主管人员（3）生产经营单位的从业人员（4）安全生产中介机构和安全生产中介服务人员。 14、安全生产中介服务的特性：独立性、服务性、客观性、有偿性、专业性。 15、生产经营单位法定的安全生产条件：应当具备安全生产法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。 16、任何单位和个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门（指安监部门和行业主管部门）报告或举报。 17、村民委员会、居民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患和安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。 18、事故损害赔偿与连带赔偿的区别在于，事故损害赔偿只有一个主体，单独实施了一个或者多个民事违法行为，其损害后果只能是一个，即导致生产安全事故。 第三章安全生产单行法律 1、每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口，出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全堆积和行业技术规范。 2、矿山必须有与外界相通的、符合安全要求的运输和通讯设施。 3、矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范； 4、矿山企业必须对作业志气中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测，保证符合安全要求。 5、《消防法》的立法目的是为了预防和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全。 6、地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施 7、易燃易爆危险物品场所要求，生产、储存、装卸易燃易爆危险品的工厂、仓库和专用车站、码头的设置，应当符合消防技术标准。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在符合消防安全要求的位置。 8、建设单位应当自依法取得施工许可证之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。 9、国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。 10、建筑构件、建筑材料和室内装修、装饰材料的防火性能必须符合国家标准。人员密集场所室内装修、装饰，应当按照消防技术标准的要求，使用不燃、难燃材料。 11、公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或者使用单位应当向场所所在地县级以上人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。举办大型群众活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可。 12、对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。 13、消防安全重点单位消防职责：确定消防安全管理人，组织实施本单位的消防安全管理工作；建立消防档案，确定消防重点部位，设置防火标志，实行严格管理；实行每日防火巡查，并建立巡查记录；对职工进行岗前消防安全培训，定期组织消防安全培训和消防演练。 14、交通事故的损失是由非机动车辆驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担责任，行人负主要责任的，机动车责任不超过10%。 15、机动车运载超限的不可解体的物品，影响交通安全的，应当按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，悬挂明显标志；机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学品以及剧毒、放射性等危险物品，应当经公安机关批准后，按指定的时间、路线、速度行驶，悬挂警示标志并采取必要的安全措施。 16、突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。17、突发事件应对法，按照社会危害程度、影响范围、突发事件性质、可控性、行业特点等因素，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 18、县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责。 19、突发事件应对法规定国家建立健全突发事件应急预案体系。国家突发事件应急预案分为两个层次：一是国家级应急预案，包括突发事件总体应急预案、专项应急预案和部门应急预案；二是地方级应急预案。 20、举办大型会展和文化体育等重大活动，主办单位也要制定应急预案。 21、县级以上人民政府应当整合应急资源，建立综合性或者专业性的应急救援队伍。 22、县级人民政府应当在居民委员会、村民委员会和有关单位建立专职或兼职信息报告员制度。 23、国家将自然灾害、事故灾难和公共卫生事故预警分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级为最高级别。 24、适当了解三、四级警报后的措施和一级、二级警报后的措施（课本91页） 25、了解自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后的应急处置措施（课本91页） 第四章安全生产相关法律 1、在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 2、重大责任事故罪客观方面表现为生产、作业中违反有关安全生产的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为；主观方面表现为过失。 3、强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后是要的，处五年以下有期徒刑或者拘投；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 4、强令违章冒险作业罪客观方面表现为强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为，主观方面为过失。 5、重大劳动安全罪客观方面表现为安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为，主观方面由过失构成。 6、在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三的以上七年以下有期徒刑。 7、不报、谎报事故罪客观表现为安全事故发生之后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故的情况，贻误事故抢救，情节严重的，主观方面体现为故意。 8、重大伤亡事故或者其他严重后果指：（1）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的（2）造成直接经济损失一百万元以上的（3）造成其他严重后果的情形。 9、帮助负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况贻误事故抢救的，对组织者或者积极参加者，依照刑法第一百三十九条之一的规定，以共犯论处。 10、情节特别恶劣指：（1）造成死亡三人以上，或者重伤十人以上的（2）造成直接经济损失三百万元以上的（3）其他特别恶劣的情节。 11、处罚公正原则是指行政处罚的设定和实施必须与相对人的违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当。处罚公开原则就是指行政处罚的依据、过程及结果必须公开。 12、限制人身自由的行政处罚只能由法律设定；行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚；地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。 13、国务院各部委制定的规章可以在法律、行政法规规定给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定；国务院各部委制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告和一定数量罚款的行政处罚；国务院规定部门规章设定罚款的行政处罚的数量为3万元以下，超过限额的，应当报国务院批准。 14、安全生产法规定的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚，由公安机关依照冶安管理处罚条例的规定决定。 15、行政处罚的管辖：职能管辖、地域管辖、级别管辖、指定管辖（对管辖权发生争议的，报请共同的上一级行政机关指定管辖） 16、从轻或减轻处罚的情况：（1）已满14周岁不满18周岁的人有违法 为的（2）主动消除或减轻违法行为危害后果的（3）受他人胁迫的违法行为的（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）其他依法从轻或减轻行政处罚的。 17、不予处罚的情况：（1）不满14岁的人有违法行为的（2）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的（3）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。 18、违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚；前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 19、间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。 20、违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚的决定。 21、行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 22、当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；除国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理。 23、强制执行的三种措施：（1）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款（2）查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款（3）申请人民法院强制执行。 24、行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予从事特定活动的行为。 25、行政许可分为五类：一般许可（普通许可）、特许、认可、核准和登记。 26、行政机关地其法定职权的范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。 27、行政许可听证包括依职权听证和依申请听证两种形式。28、未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。 第五章安全生产行政法规 1、取得安全生产许可证的程序：（1）公开申请事项和要求（2）企业应当依法提出申请（3）受理申请及审查（形式审查和实质性审查）（4）决定（5）期限与延期（6）补办与变更（7）档案管理与公告。 2、《安全生产许可证条例》确定国务院与省、自治区、直辖市两级人民政府的负有安全生产监督管理职责的部门和建设行政主管部门为安全生产许可证的发证机关。 3、《安全生产许可证条例》关于煤矿企业应当以矿（井）为单位申请领取安全生产许可证。4、企业取得安全生产许可证应当具备下列条件：（1）建立健全安全生产责任制，制定完备的安全生。5、《安全生产许可证条例》设定的行政处罚有责令停止生产、没暂收违法所得、罚款、暂扣和吊销安全生产许可证5种。 6、煤矿安全监察机关的职责包括四个方面：行政处罚权、安全检查权、建议报告权、事故调查处理权。 7、煤矿安全监察机构在实施安全监察过程中发现煤矿存在的安全问题涉及有关人民政府或其有关部门的，应当向人民政府或其有关部门提出建议，并向上级人民政府或其有关部门报告。 8、15种必须排除的煤矿重大安全生产隐患和应当及时改正的严重违法行为。9、三证一照指采矿许可证、安全生产许可证和煤炭生产许可证，依法办理工商注册登记并取得企业法人执照。未依法申请领取三证一照擅自从事生产的，属于无证（照）非法煤矿。 10、重大安全生产隐患和违法行为一经发现，必须立即停止生产，排除隐患。 11、经验收不合格的煤矿，由有关人民政府予以关闭。12、应予关闭的非法煤矿：（1）无证照或者证照不全擅自生产的（2）在3个月内2次或者2次以上发现重大安全生产隐患的（3）停产整顿期间擅自从事生产的（4）经整顿验收不合格的。 13、关闭煤矿应当达到5项要求：（1）吊销相应证照（2）停止供应并处理火工用品（3）停止供电，拆除矿井生产设备、供电、通信线路（4）封闭、填实矿井井筒，平整井场地，恢复地貌（5）妥善遣散从业人员。 14、除了非法煤矿必须予以关闭之外，还有一类因非人为原因而存在重大安全生产隐患也需要予以关闭的煤矿，即无安全保障的煤矿（存在不可抗力的重大自然灾害威胁：瓦斯突出、自然发火、冲击地压、水害威胁；现有科学技术难以有效防治；对安全生产无保障的煤矿应当先予停止生产） 15、建设单位不得压缩合同工期，必须保证必要的安全投入，不得明示或者暗示施工单位购买不符合安全要求的设备、设施、器材和用具。 16、建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门。17、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员（与安全生产法规定不一致）。18、根据全球化学品统一分类和标签制度（GHS）的要求，一是对化学品按其健康、环境和物理危险对物质和混合物进行统一分类；二是对每种化学品进行统一危险公示要素。 19、危险化学品指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 20、监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本条例执行；民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。第六章安全生产部门规章 1、了解注册安全工程师的报考条件（见课本第284页） 2、国家实行注册安全工程师注册登记制度。国家安全生产监督管理总局或其授权的机构为注册安全工程师执业资格的注册管理机构。 3、了解注册安全工程的权利和义务（见课本第287页） 4、从业人员300人以上的煤矿、非煤矿山、建筑施工单位和危险物品生产经营单位，应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名；除高危生产经营单位以外的其他生产经营单位，应当配备注册安全工程师或者委托安全生产中介机构选派注册安全工程师提供安全生产服务。 5、安全生产中介机构应当按照不少于是安全生产专业服务人员30%的比例配备注册安全工程师。 6、注册安全工程师实行分类注册，共有煤矿安全、非煤矿矿山安全、建筑施工安全、危险物品安全和其他安全等五类。 7、初始注册的有效期3年，自准予注册之日起计算。8、注册安全工程师可以从事下列范围执业：（1）安全生产管理（2）安全生产检查（3）安全评价或者安全评估（4）安全检测检验（5）安全生产技术咨询、服务（6）安全生产教育和培训（7）法律、法规规定的其他安全生产技术服务。 9、主要负责人安全培训内容：（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准（2）安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识（3）重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定（4）职业危害及其预防措施（5）国内外先进的安全生产管理经验（6）典型事故和应急救援安全分析（7）其他需要培训的内容。 10、安全生产管理人员安全培训的内容：（1）国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准（2）安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识（3）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法（4）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求（5）国内外先进的安全生产管理经验（6）典型事故和应急救援安全分析（7）其他需要培训的内容。 11、从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级安全培训。 12、特种作业人员的考核包括考核和审核两部分。特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。 13、特种作业人员复审培训时间不少于8个学时。 14、特种作业操作证记载虚假信息的，以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的，3年内不得再次申请特种作业操作证。 15、离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员，重新回到原工作过的岗位上岗前，必须到考核发证机关或者委托的单位进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。 16、劳动防护用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品。特种劳动防护用品实行安全标志管理。 20、生产经营单位不得以货币或者其他物品替代应当按规定配备的劳动防护用品。 21、生产经营单位不得采购和使用无安全标志的特种劳动防护用品，购买的特种劳动防护用品须经本单位的安全生产技术部门或者管理人员检查验收。 22、作业场所职业危害是指从业人员在从事职业活动中，因接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害。 23、安全生产监督管理部门负责职业危害的申报工作。 24、职业危害申报的内容：（1）生产经营单位的基本情况（2）产生职业危害因素的生产技术、工艺和材料的情况（3）作业场所职业危害因素的种类、浓度和强度的情况（4）作业场所接触职业危害因素 的人数及分布情况（5）职业危害防护设施及个人防护用品的配备情况（6）对接触职业危害因素从业人员的管理情况（7）法律、法规和规章规定的其他资料。 25、作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式。生产经营单位通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报，同时将《作业场所职业危害申报表》加盖公章并由生产经营单位主要负责人签字后，上报所在地相应的安全生产监督管理部门。作业场所职业危害每年申报一次。 26、人员密集场所和特殊工程由公安消防机构进行消防设计审核和消防验收。 特殊工程是指（1）本规定所列的人员密集场所的建设工程（2）国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼等（3）本条第1项、第2项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过50米的其他公共建筑（4）城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程。 用识记的方法，把下列各题，浏览几遍。最好能用笔写一写，这样可以帮助长时记忆。到考试时就能应付自如了。
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