重庆严查“老赖” 数分钟可控制银行账户等财产-中新网
重庆严查“老赖” 数分钟可控制银行账户等财产
日 19:34　来源： 　
　　重庆1月19日电 (记者 刘贤)“水陆空”立体威慑联动机制、“总对总”和“点对点”网络查控、失信被执行人名单运用……重庆市高级人民法院采取的这些案件执行措施给拒不执行法院判决的“老赖”们造了一个“天罗地网”。19日，重庆市高级人民法院向记者详解这些措施的运用情况。
　　重庆市高级人民法院执行局副局长揭诚渝说，自日重庆高院就开始在该市部署“2016?迅雷”行动，行动将于日结束。除追索劳动报酬、赡养费、抚养费、扶养费、医疗损害赔偿、交通事故人身损害赔偿、工伤赔偿、刑附民人身损害赔偿等8类涉民生案件外，增加了涉金融债权执行案件。
　　网络财产查控数分钟冻结账户、扣划资金
　　最高法院有“总对总”网络查控系统，重庆高院与当地19家主要商业银行、重庆市国土房管部门等建立了“点对点”网络查询系统。
　　重庆市高级人民法院执行局执行裁决处处长肖淘介绍，“总对总”系统是最高法院与国内商业银行总部对接，可以通过该系统查询案件被执行人在全国各地的存款余额，同时可以进行网上冻结，部分银行还可以进行网络划扣。法院在追索案件被执行人财产时，进入“总对总”和“点对点”系统，可以在数分钟内查询到被执行人的银行账户情况。有的银行在数分钟内可以提供账户冻结、资金扣划等配合执行的工作，有的最迟也可以在当天向法院反馈信息。
　　重庆在此次“2016?迅雷”行动中，全面查控被执行人银行账户、房产、车辆等财产，通过最高法院“总对总”网络查控系统查询案件5938件次，通过重庆市高法院“点对点”查询平台查询案件5398件次，通过各自法院查询平台查询案件5308件次，查询控制被执行人财产近3亿元。
　　失信被执行人将被限制融资、申领信用卡
　　仅在“2016?迅雷”行动中，重庆已将4066名失信被执行人信息纳入最高人民法院名单库，并将失信被执行人信息全部导入人民银行征信系统。揭诚渝说，不良信用记录对失信被执行人融资以及申领信用卡等活动有限制作用，可对其实施信用惩戒。被执行人在执行兑现后执行法院会将其从名单库中屏蔽。但个人征信系统仍将保存相关信用记录，对自然人是5年，对企业是终身。
　　此外，重庆市高院与工商部门共建的“重庆市企业信用数据库”信息系统，可导入“老赖”失信信息，取消失信被执行人评定诚信企业、评优评先的资格。重庆各级法院也充分运用门户网站、官方微博以及人口集中的商业中心广场LED显示屏等平台，公示“老赖”身份信息和照片。
　　限制被执行人不能坐飞机、高铁、动车
　　揭成渝说，重庆市高院与重庆市公安边防总队、长航公安局重庆分局、铁路公安建立的“水陆空”立体威慑联动机制，限制被执行人出境，乘坐飞机、豪华客轮、高铁、动车等高消费活动。行动中，重庆市高院与重庆市交通行政执法总队建立了在高速公路卡口拦截扣押被执行人车辆的联动机制。高院执行指挥中心直接对接重庆市公安边防总队。重庆市公安边防总队可在20分钟内将限制被执行人出境信息录入全国边控系统。重庆市高院与重庆市公安局出入境管理部门建立了通报备案制度，可通知公安机关对被执行人不予新办护照，对已办护照予以作废。
　　2015年，最高法院关于限制被执行人高消费若干规定公布后，“高消费活动”的范围实际有所扩大。肖淘称，民航、铁路、人民银行系统会不断推送限制被执行人的相关信息，让“老赖”买不了票、贷不了款。
　　“2016?迅雷”行动到现在已有两个多月，重庆市法院共清理涉民生执行案件共5090件，涉及申请标的额2.03亿元，已执结2566件，到位标的额7169万元；共清理2015年以来受理的涉金融债权执行案件共835件，涉及申请标的额10.93亿元，目前已执结474件，到位标的额5.04亿元。
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（原标题：执行网络查控系统查“老赖”所有银行账户）
本报1月8日讯 法院判决对方赔偿，但对方隐匿财产，拒不还钱怎么办？岳阳中院开通的全国执行网络查控系统让这个难题迎刃而解，通过跨省联动，让“老赖”即使跑到外省去开户存款，也能扣划至指定账户。
今天上午，岳阳中院通报该院2015年执行情况：共执结案件7716件，执结标的 19.3亿元，执行司法绩效位居全省第二。
岳阳加大对“老赖”名单纳入力度，联合多部门签订合作备忘录，在招投标、融资信贷、交通出行等方面进行全面限制，用贴照片、城区显示屏、电视台等形式曝光“老赖”，形成强大的社会舆论压力。2015年， 岳阳全市促进执行兑现565案，兑现标的4783万元。通过全国联网的网络执行查控系统，在全国范围内“围猎”拒绝执行的“老赖”，该系统能查到“老赖”在各地银行、公安、国土、工商、住建等部门相关信息，如，可以对全国各地的被执行人的银行存款进行实时查询等，大大节省了办案成本，提高了工作效率。
2015年前11个月，全省新收执行案件12.41万件，执结10.98万件，同比均增长一半以上。
通讯员 欧嘉剑 常研
本文来源：华声在线-三湘都市报
责任编辑：黄欢_NN1650
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&&& “依法执行！”12月24日，最高人民法院院长周强的指令，通过今天新开通的最高法执行指挥系统，下达到北京西城、广西南宁两个基层法院，执行现场的画面立刻实时传回设在北京的最高法执行指挥办公室大屏幕上。
　　以执行网络查控为核心、覆盖全国的法院执行指挥系统正式运行，意味着各级法院执行人员足不出户，通过法院内网就可以实现对被执行人在全国范围内财产的查控。
　　四级法院执行网络纵向互联，与银行网络横向对接
　　据介绍，最高法执行指挥系统将全国四级法院间的执行网络纵向互联，与各中央国家机关、商业银行总行网络横向对接。从基层法庭到最高法院所有的执行人员，都可以通过网络对债务人身份和财产信息在全国范围内进行查询和控制。
　　在传统执行模式下，几十个环节环环有困难，几十道程序道道有阻力，群众对“执行难”怨声载道。“过去，执行法官查询被执行人财产，只能开着车到银行一家家地查，费时费力。如果账户开在别的城市、别的省份，法院很难掌握。大量被执行人利用这一点，转移财产、规避执行。”最高法执行局副局长张根大介绍。
　　而现在不一样了。记者在最高法现场看到，执行法官轻点鼠标，协助查询被执行人财产的法律文书便发往各大银行。不到2分钟，12家银行反馈了查询结果，最快的仅用了10秒。“开户行、账号、户主、余额……”被执行人在银行的财产信息一一显示，账户分布在全国多个省区市。
　　除20家银行总行外，最高法还与国家工商总局、中国证监会、中国银联合作，实现了查控被执行人股权及工商档案信息、证券信息、银行卡消费信息。
　　双重审核、全程留痕，防止权力滥用、泄露隐私
　　“这是一套集网络查控、信息公开、信用惩戒、远程指挥、监督管理和决策分析六大功能于一体的指挥系统。通过网络查控，在一个小时内就可完成对被执行人在全国3000多个银行网点的存款信息的查寻，效率之高，是传统模式不敢想象的。”最高法审委会专职委员、执行局局长刘贵祥说。
　　借助信息化，执行法官从根本上改变了过去的工作方式，“权力”更大了，风险也随之增加。如何防止“公权力滥用”和公民隐私泄露呢？中国工商银行副行长谷澍说：“法院发来的协助执行函件经过法院和银行双重审核，以确保查控符合法律规定；查控所获取的信息也仅限于法院执行使用。”
　　据介绍，执行指挥系统还实现了“全程留痕”，法官是否积极查控，有无不当行为，系统都会自动记录和提醒。“这也改变了过去一些群众对执行法官消极执行的误解。法官做了哪些工作、是否尽力，系统里看得清清楚楚。”刘贵祥说。
　　联合信用惩戒，让“老赖”寸步难行
　　“通过执行指挥系统，被执行人有多少财产，有没有隐瞒不报，有没有拒不执行，有没有转移规避，一目了然。”&张根大说，针对失信被执行人，最高法还建立了一张“黑名单”。
　　今年初，中央文明办等八部门签署合作备忘录，对“黑名单”中的“老赖”实行联合信用惩戒。目前，已限制“老赖”购买列车软卧车票5万人次、购买飞机票97万人次、办理信用卡和贷款10万人次。据悉，下一步将继续拓宽信用惩戒的范围，将列车限制购票的范围从软卧票扩展至高铁票。
　　执行是法治国家建设的最后一公里，是威严的法律和公正的判决能不能得到兑现的关键。困扰中国社会多年的“执行难”就此能不能彻底解决？
　　最高法副院长江必新说：“目前，执行案件中，有财产可供执行的占70%，确实没有财产可供执行的占30%。执行指挥系统的开通和全面运用将极大缓解前者‘执行难’的问题，这是历史性的变化。而对于后者，应该建立有效的破产制度、救济制度和全覆盖的保险制度综合施策，加以解决。” (记者徐隽)
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