垃圾分类画画大全如何推广落实

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东湖街全面推广垃圾分类工作具体实施方案
根据广州市城管委《关于率先在越秀区东湖街全面推广垃圾分类的决定》(穗城管委[2010]16号文)的精神,广州市在东湖街探索建立垃圾分类收集、分类运输、分类处理工作体系。越秀区委、区政府高度重视,要求东湖街精心组织、认真落实、切实完成广州市在东湖街推广垃圾分类试点工作。经街党工委、办事处认真研究、结合东湖街实际,制定本方案。
一、&指导思想
以社区为平台,以居民参与度为基础,与落实科学发展观和广州市创文工作相结合,切实抓好垃圾分类的宣传教育工作,逐步建立街道生活垃圾源头减量、分类处理、减排增效的工作体系,按照市城管委提出的“边实践、边探索、边试点、边总结、边推广、边完善”的要求,以超前的意识、实干的精神,积极去探索、认真地总结、不断改进和提高试点工作水平,努力做好广州市垃圾分类减排试点工作,实现环境效益、社会效益和经济效益同步发展,为建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量。
二、工作目标
根据市城管委的要求,东湖街全面推进垃圾分类工作,以市城管委为主、市区共建、街道实施,建立统一协作的指挥平台。按照先培养分类习惯、后减量和资源化、再倡导低碳生活的程序,在东湖街全面推广垃圾分类工作1年内,实现末端减量40%;3年内,实现末端减量50%。
(一)近期目标:用3个月时间,初步建立垃圾分类减排工作体系。全街垃圾末端减量30%,在当前基础上由133.7吨/天减为96吨/天,其中肉菜市场垃圾减排量为60%,学校垃圾减排量为70%,主干道路面垃圾减排量40%,选取标样酒楼餐饮业减排量为60%。
(二)中期目标:用1年时间,坚持源头减量、分类减排、资源利用,促使社区垃圾分类减排体系日趋完善,垃圾资源化产业较为完备,形成资源分类收集、运输、处理、资源化利用相对比较完整的回收体系,全街垃圾末端减量达到40%,在当前基础上由133.7吨/天减为83吨/天。
(三)远期目标:用3年时间,建立和完善“政府引导、街道组织、企业运作、人人参与”的工作机制,初步实现社区垃圾减量化、资源化和无害化的目标,全街垃圾末端减量达到50%,在当前基础上由133.7吨/天减为67吨/天。
三、组织机构
为进一步加强垃圾分类工作的统筹规划和组织领导,结合我街实际,成立东湖街垃圾分类工作领导小组,成员名单如下:
组&长:冼丽冰  东湖街党工委书记
副组长:陈&军  东湖街党工委副书记、办事处主任
   & 黄奕清  东湖街办事处副主任
成&员:骆伟朋  东湖街党工委副书记
   & 林&丽  东湖街办事处副主任
   & 欧阳慧  东湖街党政办副主任
   & 刘鲜明  东湖街城管科副科长
   & 杨活珍  东湖街五羊南社区居委会主任
   & 梁淑玲  东湖街环卫站站长
   & 杨静山  广州市分类得家居有限公司经理
工作小组下设办公室,办公室设在街城管科,办公室主任由黄奕清同志兼任,副主任为城管科副科长刘鲜明、东湖街环卫站站长梁淑玲、分类得有限公司经理杨静山,办公室成员为街属有关科室及部门同志、各社区居委会主任。
四、工作任务
(一)广泛宣传发动
1、对居民进行垃圾分类宣传动员
街道、居委会对每家每户居民派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致居民一封信、宣传册子、宣传光碟和分类桶。在小区内、楼道上张贴垃圾分类的宣传画报,宣传垃圾分类理念,引导居民把厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾进行正确分类,培养垃圾分类行为习惯。大力发挥居委会党组织、老人协会的作用,动员居委会委员、党员、基干参加垃圾分类宣传,反复做好居民工作,以达到让居民习惯分类的目的。在宣传动员中,一定要同广州市创文工作结合,同提高居民环保意识、文明素质相结合,以社区居委会为单位,根据居委实际开展“我文明、我环保”,“我文明、我卫生”的讲座、论坛、对话等各种形式的宣传教育活动,使居民参与垃圾分类的积极性能够延续下去并形成良好习惯。
要求:1、以片为单位,每片先集中力量在一个居委会逐栋楼做工作,片区内其他居委会支持协助,逐个居委会推开垃圾分类工作。五羊南居委会在2010年2月底前,完成整个社区的垃圾分类减排工作。2、以创文日常网格为基础,由片长同各居委会主任研究确定参加上门动员工作人员,原则上每个格有6—8人,分3—4组,每组负责包干约250户居民家庭。
时间:2月3日下午召开东湖街全体干部、社工动员培训会议。2月3日—2月10日,由居委会片长策划本片上门宣传的具体安排,以居委会为单位进行集中上门宣传垃圾分类。其中,五羊南居委动员其他居民马上进行垃圾分类,环卫工人马上分类收集、分类运输。其他居委在春节前后反复宣传,3月15日开始有计划、分地段正式实施居民分类投放、环卫工人分类收集。
责任部门:城管科、居委会各片长、主任
2、对商铺进行垃圾分类宣传教育
以工商所分片为单位,对每户商铺派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致商铺业主一封信、宣传册子、宣传光碟和1个分类桶。引导商户把食品垃圾和其他垃圾分开投放。
时间:春节后做宣传动员工作,3月15日开始有计划、分地段进行分类收集,分类运输。
责任部门:城管科组织、工商所牵头、居委会配合
3、对市场进行垃圾分类宣传教育
对市场每个档口派发垃圾分类宣传单张、分类指引表、致档主一封信、宣传册子、宣传光碟和1个分类桶。每个市场派发其它垃圾分类桶约10—20个,逐档指引档主把菜渣垃圾与其它垃圾分开投放。与市场负责人进行密切沟通,动员其大力支持市场垃圾分类工作,协助宣传教育档主进行垃圾分类。
时间:春节后做宣传动员工作,3月15日开始有计划、分段地进行分类收集,分类运输。
责任部门:街城管科组织、工商所牵头、居委会配合
4、对机团单位进行垃圾分类宣传教育
组织召开机团单位垃圾分类培训会议,市、区城管部门参与,明确垃圾分类试点工作的意义,指引机团单位把垃圾分为饭堂的厨余垃圾、其它垃圾与有害垃圾三类,并落实分类收集、分类运输。
时间:春节后召开会议,3月开始宣传发动工作,按实际情况分步推进。
责任部门:街城管科牵头、街环卫站、居委会督促落实
5、学校进行垃圾分类宣传教育
街辖内各学校参照东山实验小学及培正小学的做法,结合学校实际,由分类得公司为主进行设计和落实,街道、居委会配合。
时间:3月开始宣传发动,进行方案设计,三个月内完成实施。
6、街道各办公室、各居委会全面实施分类
街道各办公室、各居委会把垃圾分为四类投放:一类是可回收垃圾(报纸、纸张等),由党政办、居委会各自归类、回收;二类是厨房垃圾,由党政办在厨房设2个桶(1个收集厨余垃圾,1个收集其它垃圾),并督促厨房工作人员落实;三类是其它垃圾,各科室、居委会均设1个桶收集;四类是有害垃圾 ,办事处、居委会均设1个桶收集。有害垃圾每周由分类得公司回收,其他垃圾每天由环卫工人收集、运输。
&时间:本周内全面分类,2月28日检查
责任部门:各科室、居委会负责,党政办检查、督促
(二)组织业务培训
在市城管委具体的业务指导下,我街组织4场业务培训会议。
机关干部、全体社工
街道办事处
广州市城管委
物业公司、卫生队。&环卫工人
社区服务中心
广州市城管委、分类得公司
街道聘用人员(含出租屋管理员、社区服务中心工作人员、城管协管员、安监员等)
社区服务中心
街党政办、城管科
广州市城管委、分类得公司
学校、机团单位、餐饮业负责人
社区服务中心
街党政办、城管科
广州市城管委、分类得公司
(三)配置垃圾分类设施
1、居民楼道
在居民楼每层楼道配置两个分类垃圾桶,一个用于收集厨余垃圾,一个用于收集其它垃圾,也可以视居民习惯和每栋楼的实际在一楼或铁门外设桶收集。在每栋楼的一楼设置四个分类垃圾桶,分别是厨余垃圾、可回收垃圾、其它垃圾、有害垃圾,引导居民把厨余垃圾与其它垃圾从源头上进行分类投放。
2、街辖内路面
街辖内道路上换上分类果皮箱和垃圾运输桶,喷上东湖街宣传字样。
时间:4月1日正式摆上路面
责任部门:街城管科、环卫站
五、工作分工
(一)城管科根据各片工作进度,印制楼道分类宣传牌、在楼道放置垃圾分类桶及在楼下设有害垃圾回收桶(或根据居民习惯在每栋楼下设四个垃圾分类桶)。
(二)街环卫站根据各居委会宣传的进度负责对每栋楼居民分类情况进行检查验收,发现未进行分类的,及时把具体门牌号码反馈给所在居委会,由原来负责包干的人员继续上门做工作。
(三)城管科、分类得公司根据东湖街辖内情况提出居民家中分类桶、楼道分类桶、马路面分类运输桶和果皮箱设置的意见及各种宣传资料、宣传光盘制作意见,力争在3月底前配齐全街各种分类桶。
(四)城管科、分类得公司负责根据居民分类的进度向区城管局汇报并研究及落实垃圾分类收运、处理工作。
(五)城管科及分类得公司负责向街环卫站环卫工人、辖内物业公司保洁工人进行垃圾分类培训工作。
(六)各居委会配合分类得公司整合社区垃圾拾拣者,以协议加入分类得公司的方式,实现垃圾回收统一制服、统一量衡、统一管理。在市城管委的经费支持下,由分类得公司统一安排回收低价值垃圾。
(七)城管科牵头联合工商、公安、消防、安监等街相关部门对辖内废品回收站进行检查、监管,加强废品回收站行业管理。
(八)在市环卫科研所支持下,街城管科建立东湖街垃圾分类减排管理基础档案,有数据统计的日记录和汇总记录,统一数据记录的表格式样和计量单位,确保数据真实可靠,归类存档,定时上报,适时向社会公开。
六、方法步骤:
(一)逐步推进实施
通过逐步推进、统筹协作的形式,在3月中旬前,各阶段居委会上门宣传动员及推进时间表的安排如下:
实施居委会
协助居委会
一片:新河浦
二片:寺贝
三片:达道北
四片:五羊南
一片:德安、培正、小东园
二片:寺右、幸福
三片:达道南、乐景
四片:五羊东、五羊北、明月
(日至3月7日)
一片:德安
二片:幸福
三片:乐景
四片:五羊东、明月
一片:新河浦、培正、小东园
二片:寺右、寺贝
三片:达道北、达道南
四片:五羊北、五羊南
(日至14日)
一片:培正、小东园
二片:寺右
三片:达道南
四片:五羊北
一片:新河浦、德安
二片:寺贝、幸福
三片:达道北、乐景
四片:五羊东、明月、五羊南
从3月8日至3月底,各片根据居民分类情况,有计划地拾漏补缺,反复宣传。城管科、环卫站同区城管局协商,指导环卫工人分开收集,车队分开运输,分类得公司分开处理垃圾,以达到源头分类、运输分开、末端减量的目的。
(二)完善环卫操作流程
1、加大管理力度。一方面,城管科在对辖内各物业公司、街环卫站进行业务培训的基础上,由街环卫站、物业公司的管理人员由上至下对属下的环卫工人下达垃圾分类收集的任务。另一方面,由环卫站分派管理人员对环卫工人分类收集进督促和验收。
2、配合环卫车队分类运输。请区城管局车队对垃圾进行分类运输,街道城管科与区城管局进行密切的沟通与配合,及时反馈信息,使垃圾分类收集与运输实现无缝连接,环环相扣,确保垃圾分类收集、分类运输、分类处理形成一个有机的整体,促进全街垃圾分类减排能按市城管委制定的时间表完成任务。
七、奖励机制
为激励全体工作人员、环卫工人的工作积极性,对工作人员加班上门宣传并落实一户居民进行垃圾分类的,由街道给予一次性补贴2元;对环卫工人分类收集一户居民垃圾的,由卫生队给予每月每户补贴0.5元,卫生队管理人员上门检查垃圾分类落实情况,由街道给予每户一次性补贴0.3元。各居委会和环卫站负责做好登记及追踪落实情况,待居民养成分类习惯后,提出奖励申请,城管科及环卫站分别进行核实,报街领导审批。
八、经费来源
经初步统计,三个月减排30%,共需市城管委划拨经费约475.16万元,需拨各种垃圾桶4800个。由城管科根据本方案各项目所需经费向市城管委提出经费申请,力争在三月中旬前划拨到街道,使试点工作得以顺利进行,以求尽快完成试点任务。
东湖街道办事处
                                                           二〇一〇年二月二日
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推广垃圾分类“金华经验” 破解“垃圾围城”困局
&&来源:&&作者:张跃进&& 17:09:44&&我要投稿&&
所属频道: &&关键词:&&
:与雾霾一样,&垃圾围城&已是我们必须正视的环境问题。如何通过垃圾分类、科学处理,实现减量化、资源化、无害化是垃圾处置的重要课题。自2014年始,金华市大力推行农村垃圾分类处理,并在100%的乡镇、98%的行政村进行有效的实施和运行,成功摸索出一套农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续的农村垃圾分类的&&,解决了垃圾减量无害化处理难题,切实破解&垃圾围城&困局。在浙江,垃圾分类与美丽乡村建设、治水拆违等重点工作紧密结合,形成独有的农村综合环境治理实践,走出了一条有浙江特色的绿色发展之路。2016年12月住建部下发了《关于推广金华市农村生活垃圾分类和资源化利用经验的通知》。现建议全国进一步加大推广浙江农村垃圾分类的&金华经验&,促进生态环境的保护与发展。一、垃圾分类处理的&&1.源头:二次四分法。即农户在家进行&会烂&和&不会烂&的初次分类,保洁员上门收集并在&不会烂&垃圾中再进行&能卖&和&不能卖&的二次分类。70%左右&会烂&的就地堆肥还田,10%~15%&能卖&的由再生资源公司上门有偿回收,只有15%~20%左右既&不会烂&也&不能卖&的垃圾才填埋或焚烧。经测算,金华市每年可减少66万吨垃圾,节约清运和处理费用约2亿元。经济效益、生态效益显著。科学的&诱笼法&监测显示,金华2016年夏季苍蝇数量减少了六成。2.终端:堆肥发酵法。采取集中堆肥发酵的终端处理方法。可堆肥垃圾处置方式有两种,一种是阳光垃圾堆肥房,一种是机械发酵堆肥站,目前以前者为主。按照行政村人口,采取&一村一建&&多村合建&&村企联建&等方式,建设&两格&式阳光垃圾堆肥房,并利用生物技术进行有氧发酵,无臭无蝇,堆肥期为2个月。垃圾堆肥后,用于制作有机肥或直接还田增肥,实现资源化利用。3.运维:一体化管理法。就是由农办牵头,构建县(市、区)、镇(乡)、村、户一体化管理体系。各地由农办总负责,镇(乡)成立保洁服务站;村两委班子划分责任片区、党员干部联系农户,实行垃圾分类网格化管理。建立&村日自查、乡镇月查、农办季抽查、县(市、区)年度考核&环环相扣的督查体系;建立村民自治自律制度,门前&三包&、卫生费收缴等写入村规民约;建立评比激励制度,开展洁净庭院、美丽家庭等评比,激励先进,张贴垃圾分类红黑榜,鞭策后进。采取&财政直补、社会参与、以奖代补&多元化资金筹措,由市(县)财政一次性补助每个行政村10万元,用于太阳能堆肥房建设;配套设施人均20~60元补助;运维费用每人每年约84元。各村增设&共建美丽家园维护基金&,每人每年上交10~30元,商户每年200~500元,解决资金保障问题。二、垃圾分类处理的&金华经验&从时任浙江省委书记习近平作出生态省建设和&千村示范 万村整治&决策部署,到近年来的美丽乡村建设、&三改一拆&&五水共治&&四边三化&等重点工作,浙江始终坚持&绿水青山就是金山银山&,一任接着一任干,把垃圾分类处理作为一项重要工作,由点到面,实现普遍推广。经验一:始终坚持&从群众中来,到群众中去&的群众路线是实现农村垃圾分类处理的重要保障农村垃圾分类处理是一项涉及全民习惯养成的大工程,必须坚持智从群众中来、事落群众中去,依靠群众、发动群众、惠及群众。首先,形成全民知晓、全民参与的良好氛围。如利用农民大讲堂、农村大戏台、村广播站等宣传普及垃圾分类常识。针对农村熟人社会特点,设立&笑脸墙&&红黄榜&,定期评比、张榜公示农户源头分类情况;健全农户&门前三包&制度,实施卫生费收缴制度,并纳入乡规民约;聘请村里有威望的老人担任环境监督员和劝导员,用传统习俗的力量促进主体作用发挥。其次,完善基层垃圾分类网格化管理。村两委划分责任片区、党员联系若干农户,层层落实责任;实行村保洁员考评制度,乡镇每月进行评比,给予优秀者一定的奖励;建立施行垃圾分类可再生资源回收制度,以县为单位,对分拣出的可回收物实行定点、定时、兜底回收。再次,积极发挥工青团妇等各类组织的助推作用。如工会组织驻村企业开展职工生活垃圾分类竞赛活动;妇联开展&好姐妹宣讲团&&垃圾分类巾帼先行&&携手垃圾分类、共创美丽家庭&等活动;共青团开展&让垃圾分开旅行&&家园风景秀&等活动;教育部门在中小学全面开展垃圾分类相关知识教育,开展&小手拉大手&等活动等,推进农村垃圾治理工作。经验二:始终坚持多效共赢的目标导向是实现农村垃圾分类处理的动力源泉从改善农村环境而言,可有效减少堆放、转运、填埋、焚烧等环节造成的二次污染。经过治理,实现了垃圾日产日清,垃圾不落地,群众反映连苍蝇、蚊子变没了,臭味没有了,改变原先&一场大雨、一河垃圾&的现象,农村整体环境得到很大改善。从提高经济生态效益而言,各项财政支出下来了。金华农村1吨垃圾的平均清运成本为200元,焚烧、填埋处理成本每吨110元和90元。仅金东区澧浦镇,2015年就减少化肥使用量300多吨,现实施垃圾分类后,每年可减量垃圾约17万吨,减少清运和处理费用近1.9亿元,垃圾填埋场使用年限可延长5年多;节约的资金用于垃圾分类奖励补助支出还有节余。同时通过就地阳光房辅助堆肥,年产有机肥约11万吨,节约化肥支出近1.32亿元,改善了因化肥使用过度带来的土壤板结、土质酸化,提升土地肥力,提高农产品的产量和质量。从发展旅游经济而言,有力推动美丽乡村建设,带动乡村旅游经济发展。金华市2015年开辟12条美丽乡村风景线,武义县&温泉小镇&&畲乡古镇&&田园美镇&&桃园福镇&风景线;义乌市尚阳村、缸窑村,金东区金东绿道连接线的岭五&蒲塘&白溪等休闲观光旅游线;东阳市卢宅、李宅、蔡宅古建筑旅游文化线;永康市后吴村非物质文化遗产参观体验旅游线等,美丽环境给农户带来了真正的实惠和富裕,实现&绿水青山就是金山银山&。从锤炼干部队伍而言,镇村干部三天两头跑农户,苦口婆心抓宣传发动、督促检查,与农民谈心交心讲垃圾分类,提高了各级干部做群众工作的本领,转变了工作作风,密切了干群关系。如婺城区竹马乡向家源村党支部书记姜宝钗,一次上门群众不理,二次上门群众骂她,三次上门群众打她,但她仍然坚持上门做工作。垃圾分类做好了以后,村子的环境变美了,得到了群众的点赞,她在群众中的威信大大提高了,干群关系也更融洽了。经验三:始终坚持因地制宜、因村制宜原则是实现农村垃圾分类处理的技术关键近年来,浙江先后出台《中共浙江省委关于建设美丽浙江创造美好生活的决定》和《关于进一步加强城市规划建设管理工作加快建设现代化城市的实施意见》,对推进生活垃圾分类提出了要求,同时编制完成《浙江省生活垃圾无害化处理设施建设&十三五&规划》和《浙江省生活垃圾分类五年行动规划》,出台《浙江省餐厨垃圾管理办法》。金华市紧紧围绕水岸同治、标本兼治的要求,严格按照因地制宜、因村制宜原则,选择处理技术与模式。如机器成肥的选择,500多个村庄试点微生物发酵资源化快速成肥等。经验四:始终坚持&户分&村收&镇处理&处理路径是破解垃圾围城难题的重要途径浙江省自开始新农村建设以来,农村垃圾实行村收集、乡镇转运、县处理的模式,给农村垃圾找到了出路。但10多年的实践后,该模式给城市垃圾处理增加了空前压力。2013年以来,金华市通过垃圾分类处理,至少有30%的垃圾被回收利用,30%的垃圾被做成了肥料。在减少垃圾量的同时,将垃圾处理的终端解决在乡镇一级,实行镇乡处理,不往城市输送,从根本上解决垃圾围城困局。三、在全国推广浙江农村垃圾分类处理&金华经验&的几点建议浙江农村垃圾分类处理,经过几年的实践,摸索出了一些成功经验值得普及推广,也存在着一些问题亟需解决。1.进一步加大全国推广力度。进一步加强住建部《关于推广金华市农村生活垃圾分类和资源化利用经验的通知》的贯彻落实。在我国10多年的试点实践和国际先进垃圾分类处置工作基础上,各省确定一种或几种适合的垃圾分类处置工艺路线和技术标准,省级层面的顶层设计宜粗不宜细,以便于推广和操作。如农村生活垃圾分类可以学习金华做法。即农户对&会烂&&不会烂&进行初次分类,分拣员再对&不会烂&的垃圾中进行&可卖钱&&不可卖钱&进行二次分类的&二级四分法&。各地市可以结合实际自由选择最佳方法进行实施,切忌一刀切。各省适时出台城乡环卫和垃圾资源利用规划,并将资源化利用、危险固废处置设施等纳入城乡垃圾处理专项规划,同时出台配套政策,做到注重实效、有的放矢。2.进一步完善处置体系建设。垃圾处理的根本任务是减量化、资源化和无害化,首要任务就是要做到源头减量化。一是制定分类垃圾处置政策,制定垃圾分类细化标准,规划处置设施,把垃圾分类收集和处理配套设施列入区域规划的内容,推动配套设施与城建主体的同步建设,建立系统科学的分类处置体系。二是明确分类垃圾收运标准,推行净菜进城、限制过度包装、限塑令等政策。三是加强对电池、电子产品、制药废弃物等危险固废的分类处置监管,明确资源回收利用处置的责任部门,建立配套的政策规范。3.进一步推动市场化进程发展。一是引入市场机制形成产业支撑。推动&环卫&的市场化,引导社会各方参与垃圾分类收集、回收利用和无害化处理全过程,使垃圾分类资源化成为一种有价值、有回报的产业。如对废塑料、废纸等规划堆放场地,支持物流运输。二是制定优惠政策。给予经营特许权、税费优惠、电价补贴、行政划拨用地等方面的倾斜政策,扶持和鼓励企业做大做强垃圾产业。如对处理旧沙发、席梦思、淋浴房、破床等,对处理玻璃、建筑垃圾等,对处理锂电池、可充电电池、纽扣电池等,对处理汽车、家电等,明确处理部门和处理方式,并进行分类补贴。4.进一步推进全民参与。垃圾减量化,分类是源头,而分类的关键是牢牢抓好户分的环节,必须全民参与。一是抓好普及宣传,利用各种宣传渠道,开展垃圾分类宣传,普及垃圾分类常识。如教育部门把垃圾分类知识纳入德育课和实践课,每个学期组织评价;民政部门牵头做好社区普及。妇联普及家庭主妇垃圾分类知识等。二是抓好示范先行,政府机关、企事业单位带头先做,重点社区、模范企业通过示范创建,逐步推进。三是抓好农村主战场,对农村垃圾分类的方式方法进行普及,对分类垃圾的处理技术进行指导,对垃圾分类的清运进行监管,对垃圾分类资金进行支持和监管。
原标题:全国推广“金华经验”
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