《海防部队改革最新消息》_优秀作文 300字|500字|600字|800字|1000字_作文一二三
作文一：《我国的边海防部队》1800字黑龙江
边防一团　东宁　６５９１１
边防二团　密山　６５９１５
边防三团　饶河　６５９１９
边防四团　抚远　６５９２３
边防五团　箩北　６５９２７
边防六团　嘉荫　６５９３１
边防七团　黑河　６５９３５
边防八团　塔河　６５９３９
边防九团　漠河　６５９４３
第一巡逻艇大队　佳木斯　６５９４７
第二巡逻艇大队　黑河　６５９５１
边防一团　临江　６５８２７
边防三团　珲春　６５８１１
边防二团　图们　６５８３１
巡逻艇大队　集安　６５８３５
外长山要塞区　６５７１１
海防团　海洋岛　６５７１５
海防团　獐子岛　６５７１９
海防团　石城岛　６５７２３　？
海防四团　广鹿岛　６５７２７
船运大队　６５７３１
海防团　庄河　６５７４３　？
边防团　丹东　６５７５５
内长山要塞区　７１８８７
海防一团　城隍岛　７１２８１
海防二团　长山岛　７１４９６
海防三团　蓬莱　７１８６７
船运大队　长岛　７１１８７
烟台警备区
海防四团　７１７６１
海防五团　乳山　７１６７０
船运大队　７１２１０
海防团　威海　７１２５１　？
青岛警备区
原海防七团　即墨　７１２３８　２００３年撤编
海防八团　崂山　７１２７１
海防九团　日照
海防二团　连云港　７３２０１
炮兵团　连云港　７３２０２
海防三团　南通海门　７３２０６
海防营　射阳
舟山警备区
海防十三团　嵊汜　７３２３１
海防十五团　岱山　７３２３２　庙子湖营
海防十七团　普陀　７３２３３
海防十八团　定海　７３２３５　洛阳营　主力
炮兵团　定海虹桥　７３２３６
水线大队　７３２３８
预备役高炮团
石浦海防营　象山　７３２５１
大陈海防营　台州　７３２４１
温州海防营
海防１１旅　连江　７３３３１
海防１２师　长乐　７３３０１
４５团 长乐　７３３０２
４６团　平潭７３３０３
４７团　南日岛７３３０５
水线大队涵江区三江口镇　７３３０６
海防１３师　晋江　７３３１１
５０团　石狮　７３３１２
５１团晋江７３３１３
５３团石狮　７３３１５
厦门警备区
海防５２团　７３３２２
海防５４团　大嶝　７３３２３
炮兵团　７３３２５
船运大队　濠头　７３３２６
海防５６团　漳州东山
预备役海防团　宁德
海防一团　南澳　７５４０３
海防二团　桂山　７５４０６
海防四团　徐闻　７５４０７
船运大队　珠海　７５４１１
海防十团　文昌　７５５７１
海防十一团　儋州　７５５７４
车船运输大队　琼山　７５５６９
边防一团　防城华石镇　７５４７５
边防三团　凭祥　７５４８２　法卡山英雄营（二营）
边防四团　龙州　７５４８５
边防五团　靖西　７５４８６
炮兵团　７５４８３
教导大队　７５４９５
司训大队　７５４９７
原边防二团　宁明　７５４７６
高炮团　扶绥７５４７３　已撤编
海防十二团　涠洲岛　７５４９４
边防一团　富宁　７７３１８
边防二团　麻栗坡　７７３２２
边防三团　河口　７７３２３　？
边防四团　屏边　７７３２５
边防五团　金平　７７３２６
边防六团　？
边防七团　江城　７７３２８
边防八团　勐腊　７７３３０
边防九团　迪庆　７７３３５
边防十团　澜沧　７７３２７
边防十一团　沧源　７７３２９
边防十二团　潞西　７７３３２
边防一团　山南隆子　７７６２９（５６１８４）
边防二团　错那　７７６３５（５６１８５）
边防三团　定日　７７６３９（５６１８６）
边防四团　昌都军分区隅察　７７６４３（５６１８７）
边防五团　萨嘎　７７６４６（５６１８８）
边防六团　亚东　７７６４９（５６１８９）主力
江孜营　７７６５５
岗巴二营　７７６５６
墨脱三营　７７６５９
边防一团　巴里坤　６９３３０
边防营　哈密　６９３３１
边防二团　奇台　６９３３２
边防三团　哈巴河　６９３４４
边防四团　富蕴　６９３４０
边防五团　额敏　６９３３７
边防六团　托里　６９３３８
边防七团　博乐　６９３３９
边防营　６９３４２
边防八团　霍城惠远　６９３４８
边防九团　昭苏　６９３４９
边防十团　乌什　６９３１２
边防十一团　乌恰　６９３１３
喀什边防营
边防十二团　塔什库尔干　６９３１５
边防十三团　泽普　６９３１６
阿里军分区
八个边防连　一个独立边防营　一个汽车营
边防一团　乌拉特中旗川井苏木
边防二团　二连浩特
边防三团　东乌珠穆沁旗　６６１５６
边防四团　额济纳旗
边防五团　包头固阳
边防六团　海拉尔　６６３５５
边防七团　满洲里　６６１２７
边防八团　新巴尔虎左旗　６６３７９
边防九团　阿尔山　６６０５６
巡逻艇大队　６６４２３
内蒙通信总站　６６４７１
第１海防旅
第２海防旅
作文二：《渤海军区海防部队》3300字９ ｀． ｋ８ ｒ； ｇ（ Ｋ） Ｄ＃ ｀１ Ｃ２０１０年１０月１６日，望岛佬老师在西祠胡同发表了《山东清河区及渤海区的海防部队》，其中的海防支队独立第三大队引用了我的《解放后的无棣边海防》一文中的一点内容，但现在来看，这个部队实际上是渤海四分区海防支队第三大队，无所谓独立第三大队。我现在把渤海军区海防部队所有资料整理了一下，因为他的内容在我之前发表，所以我这篇《英勇善战的渤海子弟兵——渤海军区海防部队》不能算原创，只能算半原创。谨以此文献给曾经战斗在渤海之滨的老前辈们以及牺牲的先烈们，同时也隆重祝贺一个狗日的王八蛋原地踏步走，他妈的，想治老子，老子就和你干！－ ～０ ＼＋ ｘ） Ｉ９ ｒ： ｗ－ Ｚ４ ｝３ Ｇ
一、第四军分区海防支队＇ ～８ Ｓ＄ ｑ； ｉ９ ｔ２ Ｑ／ Ｏ． ｝
１９４１年１０月，山东纵队第三旅在利津县毕家嘴组建海防中队。中队长兼指导员李风翔，副中队长隋学文，副指导员郭学勤。全队３０余人，后增至６０多人，设４个班，活动于利津县北部沿海地区老爷庙一带。１９４２年夏，海防中队在利津县北部渤海湾缴获日军货轮１艘。８ ＿５ Ｇ９ ｊ！ Ｊ－ ］＋ ］６ Ｐ ｃ（ Ｒ６ Ｂ＃ ＿＇ ～（ ＿４ Ｚ＋ ｜： ｖ＊ Ｅ
１９４１年１２月，沾化县下洼乡伪乡长巴殿阳率伪自卫团反正，被编为海防大队（成为清河军区第一支海上武装力量），巴殿阳暂任副大队长。
８ Ｄ％ Ｈ， ＿８ Ｋ－ ｓ７ ｖ１９４２年１月，清河区党委在沾化县郭家局子（清河军区司令部及行署驻地）兴建码头，２月设立中国共产党海上工作委员会（简称海上工委）以及行政办事机构——海防办事处，海上工委和海防办事处为县级单位，直属清河区党委领导，负责组织对外贸易，开展税收工作，并保证冀鲁边、清河和胶东三个战略区的海上联系，维护海上治安，保障渔民生产安全。同年１０月，清河军区为加强沿海地区斗争，统一整编了各地海防部队，建立了清河军区海防大队，隶属于垦区独立团建制，全大队共２００余人。利津县海防中队被编为海防大队二中队。大队长李伯钧，政委常国兴，副大队长巴殿阳，副政委李文秀。下辖３个中队：％ ｍ＃ ｅ＊ Ｅ！ Ａ０ ～＊ ［＂ ～
一中队队长：姜文山，指导员：吕东方；２ Ｒ！ Ｃ７ Ｆ４ Ｔ＇ ｑ＂ ｋ２ Ｃ１ Ｐ７ ｅ＋ ｜
二中队队长：郭学勤，指导员：李凤翔；
， ｂ＃ Ｎ９ ａ
ｒ＄ ｑ＃ Ｓ－ ＼三中队队长：张友栋，指导员：岳富孝。
／ Ｅ＂ ｋ， ｘ： Ｇ； ｒ７ Ｌ７ ｜
３ ｘ： Ｄ＃ ｍ１ ｕ％ ］１９４５年５月，又增建四、五中队。
： Ｖ． ｝
Ｌ７ ？４ ｖ＆ Ｐ１ ｛＄ Ｅ四中队队长：孟继文；＊ Ｎ＂ ｈ， ｓ５ ｓ＆ ｏ３ Ｓ＆ Ｆ６ Ｌ＇ ｂ
五中队队长：马秀山，指导员：李镜堂。； Ｏ） ｝／ ｅ１ ＼－ Ｉ． ｔ（ ＼
此时，全大队共６００余人，有机枪７挺，六０炮２门，长短枪５００余支，以渤海军区第四军分区海防大队的番号活动于套儿河至利津县老爷庙一带。该大队的建立，对开展海上对敌斗争，巩固沿海根据地，保护渔民生产和垦区税收贸易以及维护海上交通，起了重要作用。
－ ａ６ Ｑ８ ｕ＃ ＾％ Ｆ： Ｙ８ ｐ３ ｋ＇ Ｒ－ ｖ％ Ｎ！ ｉ１９４６年１１月（《中共冀鲁边区清河区渤海区党史大事记》一书是１９４７年２月），渤海军区第四军分区海防大队与四分区直属团原傅瑞五部合编为渤海军区第四军分区海防支队，支队长傅瑞五，政治委员李文秀，副支队长李伯钧，政治处主任李魁生。下辖４个大队：
／ ｙ． ｎ＆ ｅ１ ｗ３ ｜！ Ｆ３ Ｊ１ ］＃ Ｋ＋ ｏ一大队大队长：巴殿阳，教导员：岳富孝；７ Ｐ３ ｃ５ ＿４ ｛７ ｓ＊ Ｊ
二大队教导员：李凤翔 （未设大队长）；
＊ ｅ８ ｒ＃ ｙ＃ Ｘ９ Ｃ７ ｓ０ ｕ＆ Ｖ＇ Ｏ三大队大队长：赵玉阁；
＆ ｚ７ Ｌ％ Ｚ６ ｘ／ ｂ／ Ｍ＄ Ｏ四大队大队长：张友栋。
８ Ｍ４ ｜５ ｄ
ｄ８ ｊ全支队共１９００余人。１ ｍ６ Ｑ％ Ｆ＆ ｗ（ Ｐ－ ｚ＊ ｏ
二、第一军分区海防支队
． Ｈ３ Ｉ０ Ｖ／ Ｎ％ Ｘ４ ｀／ ｉ％ Ｗ１９４４年２月，为打通渤海一、三分区与驻垦区的渤海区党政军机关的联系，狠狠打击沿海日伪顽势力，原冀鲁边军区特务营改编为渤海军区第一军分区海防大队，姜文山任大队长，王立元任政委。该大队任务是：从套儿河以西沿海南岸的浅海至狼坨子、冯家堡，打开一条海上走廊，并以大口河为立足点，向北扩大抗日根据地。４月，部队进驻大口河以后，卡住了天津日军到渤海区掠夺粮油等物资的咽喉。驻天津日军特务头子清水正夫率日军一个中队、伪军一个大队分乘军舰２艘、汽艇４艘及机帆船数条前来进犯。一分区海防大队采用前后夹攻等战术，与敌激战七昼夜，将敌击退，毙伤日伪１３０余人，击伤敌汽艇１艘。１９４５年底，第一军分区海防大队将埕口一带十七村划为海军基地，协助渤海一分区工商管理局查禁走私、掩护军需紧缺物资运输以及保护解放区贸易，同时防范敌特、打击海匪、保护渔业生产安全，有效维持海上治安。１９４７年３月，渤海军区第一军分区海防大队扩编为海防支队。姜文山任支队长，席华亭任政委，支队下辖７个连，近千人。＇ ｛－ ｈ＂ Ｙ８ ｝＋ ｏ： ｜％ Ｅ
三、渤海军区海防总队＇ Ａ８ ｉ８ ～／ ｙ７ Ｚ（ ｎ＊ ＼． Ｙ０ ＠
１９４７年７月，渤海军区第一、第四军分区海防支队、羊角沟海防大队及两广纵队部分干部合编成渤海军区海防总队，司令员肖平，政治委员辛易之，参谋长傅瑞五，副参谋长李伯钧，政治部主任辛易之（兼），副主任李文秀，后勤处长巴殿阳。辖２个支队和１个水兵大队，总计３０００多人。后来总队根据驻地调整为５个大队：（ Ｓ＂ Ｔ＆ Ｉ； ｍ＋ ｖ＇ Ｑ＊ ｇ５ Ｘ！ Ｄ
岐口大队大队长：姜文山，教导员：席华亭；７ Ｐ／ ｄ； Ｃ５ ｗ－ Ｉ＄ ＠２ Ｒ＂ ｛
郭家局子大队大队长：刘兆山，教导员：岳富孝；（ ｃ． ｔ＋ Ｌ＃ ｙ（ Ｆ３ Ｉ７ Ｘ＋ Ｉ＇ ｇ３ Ｓ
旺河大队大队长：赵洪文，教导员：马秀山；
ｍ０ ＠＃ Ｓ． Ｏ＄ Ｖ／ Ｉ＃ ｈ＆ ｖ水兵大队大队长：张友栋，教导员：李凤翔；５ ｑ－ ｛， Ｑ／ Ｏ－ ｆ
埕口大队大队长：王雪，教导员：崔建华。
１ ｃ０ ｕ３ ｀８ Ｋ６ ｚ． Ｐ６ ＼＇ ＾总队共３４００余人，配六零炮２门，轻机枪２７挺，长短枪３０００余支，帆船３０只，汽船３只。３ ｀９ Ｖ１ Ｍ％ Ｗ： ｇ： Ｉ８ Ｙ＃ ｋ＋ ～０ ｄ
四、渤海军区海防支队、海防大队、山东军区警备六团
＊ ＠－ ｈ， Ｓ２ ＠＂ ｔ
ｉ５ Ｎ１９４７年１１月，海防总队番号撤销，所辖部队整编为渤海军区海防支队。支队长李伯钧，政委李文秀，副支队长姜文山，政治处主任席华亭。下４个营：
４ Ａ＂ Ｊ： ｙ
ｊ６ ｑ一营营长：刘兆山，教导员：岳富孝；６ ａ６ ＼－ ｋ－ Ｚ２ Ｆ６ ｀＊ Ｕ５ ＠＂ Ｋ（ Ｅ
二营营长：张友栋，教导员：李凤翔；
＆ Ｉ２ ｋ
ｏ＇ ｝２ Ｍ； Ｎ） ｑ８ Ｍ０ Ｉ． ＿三营营长：王雪，教导员：崔建华；
Ｕ： ＿． ＾４ Ｎ５ ｕ９ ？＊ ＾５ Ｚ特务营教导员：路伟青。４ Ｙ； Ｙ＊ ｒ
１９４８年１月，渤海军区发起津南战役，渤海军区海防支队雪夜行军４０里，奔袭并攻占长芦盐场，俘盐警总队２００人。３月，海防支队大部编入第四军分区２４团和补充渤海纵队，７月，海防支队两个大队与渤海军区警卫营合编为渤海军区警卫团。渤海军区海防支队仅留７个连，计７００余人，由王雪率领驻沾化县下洼。
ｌ５ ｆ＄ Ｕ： Ｒ＊ ～（ Ｆ％ ｚ３ ｍ１９４９年１０月，海防支队改称海防大队。大队长王雪，政委李凤翔，副政委朱端绪。下辖３个连，１个船支队。
＆ Ｂ＋ Ｉ／ ｝＃ ｖ， ｏ＆ ｋ） ｑ１９５０年，该大队改编为山东军区警备六团。政委张新华，参谋长王雪，政治部主任朱端绪。团部驻沾化县下洼，下辖４个连，分防下洼、耿局、郭家局子等沿海地区。１９５２年１０月撤防。本人高二时曾有幸收藏到一个立功表彰证书，上边盖有山东军区警备第六团的关防。这也算是我和渤海军区海防部队的一点缘分吧。
作文三：《新四军海防部队纪事》1300字龙源期刊网　ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｑｉｋａｎ．ｃｏｍ．ｃｎ
新四军海防部队纪事
作者：曹晋杰
来源：《党史纵览》２０１６年第０４期
１９４９年４月２３日，华东海军司令部在泰州市郊白马庙宣告成立，张爱萍任司令员兼政委，在南京笆斗山江面宣布起义的国民党海军第二舰队司令、中共秘密党员林遵任副司令员，第三野战军三十四军政委赵启民任副政委。这一天，是中国人民海军诞生的纪念日。其实，早在１９４０年１１月，华中新四军、八路军总指挥部代总指挥陈毅、政委胡服（刘少奇）就把组建新四军海防部队提上了议事日程。从苏中、苏北到浙东，抗日根据地的千里海防线面临着众多日伪军和海匪的威胁。为此，新四军先后组建了几支海防部队，开展海上游击战，打破日伪军的海上军事和经济封锁，同时粉碎了日伪军从海陆夹击我沿海抗日民主根据地的阴谋，守卫了坚持华中敌后抗日的生命线。新四军组建的几支海防部队，在千里海防线上同日伪军进行了难以计数的英勇顽强的战斗，为新四军坚持华中敌后抗日斗争、夺取抗战最后胜利，做出了不可磨灭的贡献。众多研究近现代史的专家学者把新四军海防部队称之为“人民海军的摇篮”。　　　　　　　　　顽强阻击，歼灭日伪军有生力量
在当时的历史条件下，海上游击战是一个新的课题。从作战对象看，有日军的兵舰、汽艇，有伪军的哨船，也有海匪，更多的是伪匪一体的海霸。在作战中，新四军海防部队探索海战规律，积累海战经验，先后进行大小战斗７００余次，毙伤俘日、伪、顽、匪超过万人，击沉、击毁敌舰、船百余只，缴获武器弹药及其他物资无数，取得了歼灭战、伏击战、追击战、偷袭战、截击战、遭遇战等一系列战斗的胜利。
其中，争夺海岛的战斗最为激烈，这里以大渔山岛争夺战为例。这个小岛面积不过９平方公里，但战略地位很重要，是上海到宁波、舟山之间的必经之地，控制住这个岛，就能控制来往船只，打击和切断日军向舟山、岱山等地的补给运输。时任浙东纵队海防大队副大队长的陈铁康，趁岛上还没有日军驻守，率领一中队７６名指战员，分乘５条帆船登上大渔山岛。由于岛上汉奸张阿龙的告密，日军唯恐失去对舟山群岛海上门户的控制，于１９４４年８月２５日，调动日军近２００人，伪军３００余人，巡洋舰１艘，炮艇、登陆艇７艘，机帆船５艘，飞机２架，气势汹汹地向大渔山岛扑来。陈铁康指挥一中队指战员，跑步进入湖头庄、打旗岗、大岔岗阵地，严阵以待。第二天上午８时许，日机先对我阵地轮番扫射，接着日舰艇的大炮、机关枪一齐向我阵地轰击，顿时弹石横飞，硝烟弥漫。大批敌人在火力掩护下，首先从打旗岗两个岔口内登陆，拼命向我进攻。我军居高临下，猛烈阻击，打得敌人伤亡惨重，敌惊慌失措，停止进攻。从湖头庄登陆的大批敌人，也向我军阵地展开猛烈攻击，同样被我军英勇击退。随后，日伪军再次组织力量强攻，敌舰艇上的大炮、机关枪，加上登陆后的陆军向我轮番轰击，企图一鼓作气占领我山头阵地。但我坚守山头阵地的勇士们，顽强抵抗，激战到中午，打得敌人一次又一次败下阵去。一直战至下午２时左右，在敌人炮火轮翻猛烈轰击和敌军反复冲杀下，湖头庄阵地守军伤亡惨重，最后阵地上只剩下班长张宗发和船老大张小弟。敌人见枪声稀疏下来，才提着胆冲上来。张小弟瞄准冲在前面的一手持旗、一手持刀的日军指挥官开了一枪，不料却
作文四：《金正恩视察多支西南海防部队》200字２０１３－０３－１３　１０：２４
３月１１日，金正恩视察了朝鲜西南前线的月乃岛防御部队。图为金正恩登上哨所眺望韩国白翎岛一带。
３月１１日，金正恩视察了朝鲜人民军第６４１部队所属的远程火炮分队。
３月１１日，金正恩视察了朝鲜西南前线的月乃岛防御部队。
３月１１日，金正恩视察了朝鲜人民军第６４１部队所属的远程火炮分队。
３月１１日，金正恩视察了朝鲜人民军第６４１部队所属的远程火炮分队。
３月１１日，金正恩视察朝鲜西南前线的月乃岛防御部队。
３月１１日，金正恩视察朝鲜西南前线的月乃岛防御部队。
３月１１日，金正恩视察朝鲜西南前线的月乃岛防御部队。
３月１１日，金正恩视察朝鲜西南前线的月乃岛防御部队。
作文五：《边海防部队车辆装备保障模式研究》8600字３５　６　２０１４　６　第　卷　第　期　四　川　兵　工　学　报　年　月
【】　ｄｏｉ：　　１０〃　１１８０９　／　ｓｃｂｇｘｂ２０１４〃　０６〃　０１６后勤保障与装备管理
边海防部队车辆装备保障模式研究
１　１，３　１　２　１，，，，李　沛刘俊杰谢军军周　洁刘建华
（　１〃　，３；　２〃　；００１６１，１０００７２　　军事交通学院　装备保障系天津　　装甲兵工程学院　研究生管理大队北京
３〃　　７３３１２　，３６２７００）部队福建　石狮
：　、，，摘要针对边海防部队车辆装备保障地域差异使命任务特点分析边海防部队车辆装备保障任务需求构建边海防　部
，，队车辆装备保障模式对边海防部队车辆装备保障模式运用进行研究为提升边海防部队车辆装备保障建设提供　理论
：　；　；　关键词边海防部队车辆装备保障模式
：　，，，〃　，Ｊ，〃　，２０１４（　６）　：　５７　，　６０〃本文引用格式李沛刘俊杰谢军军等边海防部队车辆装备保障模式研究四川兵工学报
：　　Ｅ２３７　：　Ａ　：　１００６　，　０７０７（　２０１４）　０６　，　００５７　，０４　中图分类号文献标识码文章编号
Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　Ｓｕｐｐｏｒｔ　Ｍｏｄｅ　ｏｆ　Ｄｅｆｅｎｓｅ　ａｎｄ
Ｍａｒｉｔｉｍｅ　Ｄｅｆｅｎｓｅ　Ｆｏｒｃｅ　Ｖｅｈｉｃｌｅ
１　１，３　１　２　１ＬＩ　Ｐｅｉ，ＬＩＵ　Ｊｕｎ－ｊｉｅ，ＸＩＥ　Ｊｕｎ－ｊｕｎ，ＺＨＯＵ　Ｊｉｅ，ＬＩＵ　Ｊｉａｎ－ｈｕａ
（　１〃　Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　Ｓｕｐｐｏｒｔ　Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ，Ｍｉｌｉｔａｒｙ　Ｔｒａｎｓｐｏｒｔａｔｉｏｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｔｉａｎｊｉｎ　３００１６１，Ｃｈｉｎａ；
２〃　Ｐｏｓｔｇｒａｄｕａｔｅ　Ｔｒａｉｎｉｎｇ　Ｂｒｉｇａｄｅ，Ａｃａｄｅｍｙ　ｏｆ　Ａｒｍｏｒｅｄ　Ｆｏｒｃｅ　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｂｅｉｊｉｎｇ　１０００７２，Ｃｈｉｎａ；
３〃　Ｕｎｉｔ　７３３１２，Ｓｈｉｓｈｉ　３６２７００，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：　　Ａｉｍｉｎｇ　ａｔ　ｔｈｅ　ｄｉｆｆｅｒｅｎｃｅ　ｒｅｇｉｏｎ　ａｎｄ　ｄｉｆｆｅｒｅｎｔｉａｔｉｏｎ　ｍｉｓｓｉｏｎ　ｏｆ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ａｎｄ　ｍａｒｉｔｉｍｅ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ｆｏｒｃｅ　ｖｅｈｉｃｌｅ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｓｕｐｐｏｒｔ，ｔｈｉｓ　ｐａｐｅｒ　ａｎａｌｙｚｅｄ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ａｎｄ　ｍａｒｉｔｉｍｅ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ｆｏｒｃｅ　ｖｅｈｉｃｌｅ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｓｕｐ－　ｐｏｒｔ　ｍｉｓｓｉｏｎ　ｎｅｅｄ，ａｎｄ　　ｓｅｔ　　ｕｐ　　ｄｅｆｅｎｓｅ　　ａｎｄ　　ｍａｒｉｔｉｍｅ　　ｄｅｆｅｎｓｅ　　ｆｏｒｃｅ　　ｖｅｈｉｃｌｅ　　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　　ｓｕｐｐｏｒｔ　　ｍｏｄｅ〃　　　，ｅ－　ｓｅａｒｃｈ　　ｏｆ　ｔｈｅ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｓｕｐｐｏｒｔ　ｍｏｄｅ　ｏｆ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ａｎｄ　ｍａｒｉｔｉｍｅ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ｆｏｒｃｅ　ｖｅｈｉｃｌｅ　ｐｒｏｖｉｄｅｓ　ｔｈｅｏｒｉｅｓ　ｒｅｆｅｒ－　ｅｎｃｅ　ｆｏｒ　ｐｒｏｍｏｔｉｎｇ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ａｎｄ　ｍａｒｉｔｉｍｅ　ｄｅｆｅｎｓｅ　ｆｏｒｃｅ　ｖｅｈｉｃｌｅ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ〃
Ｋｅｙ　　ｗｏｒｄｓ：　　ｂｏｒｄｅｒ　ａｎｄ　ｍａｒｉｔｉｍｅ　ｄｅｆｅｎｓｅ；　　ｖｅｈｉｃｌｅ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ；　　ｓｕｐｐｏｒｔ　　　ｍｏｄｅ
Ｃｉｔａｔｉｏｎ　　ｆｏｒｍａｔ：　ＬＩ　Ｐｅｉ，ＬＩＵ　Ｊｕｎ－ｊｉｅ，ＸＩＥ　Ｊｕｎ－ｊｕｎ，ｅｔ　ａｌ〃　Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　Ｓｕｐｐｏｒｔ　Ｍｏｄｅ　ｏｆ　Ｄｅｆｅｎｓｅ　ａｎｄ　Ｍａｒｉ－　ｔｉｍｅ　Ｄｅｆｅｎｓｅ　Ｆｏｒｃｅ　Ｖｅｈｉｃｌｅ，Ｊ，〃　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｓｉｃｈｕａｎ　Ｏｒｄｎａｎｃｅ，２０１４（　６）　：　５７　，　６０〃
、　利于信息化战争条件下边海防车辆装备保障能力的生成保　持
。与提高　１　　概述
１〃　１　　　　边海防部队车辆装备保障
，边海防部队具有点多线长面广的分布特点车辆装备是　，边防部队是指陆军中驻扎在边境地区担负守卫国界或
、、。边海防部队战备执勤军事训练勤务保障的重要工具车　，、、边界防范和制止外来入侵蚕食挑衅及越境渗透破坏等边
，辆装备保障是边海防部队战斗力生成和提升的重要基础是　。境防卫与管控任务的部队海防部队是指陆军中驻扎在沿　、、，管边控边稳边的重要保证在边海防部队的车辆装备模式　，、海地区及岛屿担负沿海海岸岛屿防卫和相关海防管控等
，等方面进行深入研究和积极探索已经成为边海防部队建设　。，任务的部队边海防部队都隶属于省军区管理与指挥根据
。，亟需解决的问题深入开展边海防车辆装备保障研究将有　、，部队编制地域差异和作战任务不同边海防部队车辆装备
，１１　　，２７　：　２０１３　收稿日期
：　（　１９８６—）　，，，〃作者简介李沛男硕士研究生主要从事装备保障指挥研究
５８　ｈｔｔｐ：　／　／　ｓｃｂｇ〃　ｑｋｓ〃　ｃｑｕｔ〃　ｅｄｕ〃　ｃｎ　／　　四　川　兵　工　学　报
“、、”。；　，；　保障具有模式多元地域特性技术差异的特点边海防　保障能力保障环境复杂要求具备较高的综合保障效能保
，“、，。部队车辆大多属于军选民用型部队装备存在种类繁多型　障样式多样要求具备灵活的保障方法手段　、”，号老旧保障困难的现实问题从边海防部队车辆装备的发　２〃　３　　　　边海防部队车辆装备保障发展趋势　，、展趋势来看实现从运输平台向作战保障平台从单一保障　、、边海防部队队属保障机构普遍存在编制小力量弱自　身
、配套平台向主战装备平台从提高运输保障能力向提高作战　、、、、配套不全管控模式维修作业体系储供策略针　对性不　强
。保障能力的转变趋势已经非常明显主要体现在优良的机　，装备保障训练落实难等问题因此在未来海防部队车辆　装备
、、、动性较强的生存能力较强的战场环境适应能力较强的可　３　。保障发展中要注重　个结合一是本级保障与上级保　障相。保障能力　，。结合形成交互式保障模式边海防部队通常组织各级　装备保
１〃　２　　　　装备保障模式　，。障力量实行按级保障并要求只完成本级保障功能任　务由于
，，边海防部队车辆装备保障模式是支撑车辆装备保障体　自身保障力量薄弱为加快保障速度尽快恢复车　辆装备的战
，，“”“系的基础运用构架是车辆装备保障力量运用的框架标准形　斗力实现装备保障力量靠前配置和就地就　近再生战斗
，、、、，，　”式具有稳定性标准性支撑性指导性的保障组织运用模　力应在纵深梯次部署装备保障力量的基础上抽出部分装
。、、式由于不同方向边海防部队作战任务装备部署环境天　，、，，备保障力量实行跨级别跨层次的力量加强或　组织越级保障，。候等差异车辆装备保障模式呈现出地域差异性和时空异步　或组织多个级别的装备保障力量进行联合抢　修二是独立保
，１，，。。，障与区域保障相结合形　成网络式保障模　式边海防部队由性按照地域特点划分保障模式有海岛部队装备保障模
“”、、于单打一的专业保障难以适应作战编　队和作战平台的合式内陆边防部队装备保障模式沿海海防部队装备保障模
。。，、成化要求其专业装备保障力量应视作　战编队各类武器装备式按作战方向划分可分为东海方向保障模式南海方向
，、、、保障任务的轻重给予必要的加强或在　上级有力支援下进行保障模式西北方向保障模式西南方向保障模式北部方向
。，。联合保障各作战编队对配属的专业　装备保障力量应注意保障模式
，１〃　３　　　　本级留用与向下加强相结合以形成　各专业装备保障力量的边海防部队车辆装备保障建设现状
。，纵向衔接和梯次部署三是军内保　障与地方保障相结合形，，由于边海防地理位置特殊一线保障能力弱远离军地
。成融合式保障模式在充分发挥边　海防部队车辆装备技术保，，装备保障基地交通运输不便利可依托的装备保障资源有
，，障力量作用的基础上要积极利用　地方支前技术保障力量按，、、。限存在一线弱二线空三线远的现实问题由于边海防部
，专业或区域组建民兵技术保障大　队支援和加强装备保障分，、、、、队地域差异还要面临高原高寒高温高湿风沙等特殊气
，，队后方保障机构或成立应急抢　救抢修分队直接对战损车辆，、。　候环境给装备使用保养和维修工作带来不同程度的影响
，。装备进行抢救抢修以快速提　高车辆装备的再生能力　，边海防部队车辆装备保障在建设中必须着眼提高体系作战
，，能力和保障能力构建科学合理的车辆装备保障体系必须
，，结合边海防部队作战和训练特点提高自身保障能力并结　３　　边海防部队车辆装备保障模式分析
，合非战争军事行动任务构建新型边海防部队车辆装备保障　　３〃　１　　　　边海防部队车辆装备保障模式　，。模式不断增强完成多样化军事任务的能力
边海防部队车辆装备保障模式是指在一定的装备保障
，，思想和理论的指导下根据作战行动的需要为完成相应的　２　　　　边海防部队车辆装备保障需求分析，。　车辆装备保障任务所采取的各种保障方式与手段的统称　边海防部队车辆装备保障系统作为装备保障系统的重要组　２〃　１　　　　边海防部队车辆装备建设面临的形势任务
、、，成部分以及作战系统的伴随支援一体联动系统其内容和　，边海防部队由于部队高度分散车辆装备呈现出统一管
、、、方式是随着武器装备编制体制作战理论作战样式和方法　，，，理分散使用的特点难以形成装备保障集中建设的优势车
，，的变化而变化的因此边海防部队车辆装备保障模式是随　。辆装备保障建设投入产出的效费比不高边海防部队长期
。着战争形式的不断变化而发展的随着现代高技术特别是　，、，担负战备值班任务车辆装备动用比例大使用强度大战备
，信息技术在军事领域的广泛应用战争形态正在从机械化战　、。完好率保障时效性要求高
。，争转变为信息化战争信息化条件下的作战方式对车辆装　２〃　２　　　　边海防部队车辆装备保障的多样化军事需求
，备保障提出了新的要求构建适应信息化条件下作战需求的　，围绕边海防部队多样化军事任务需求紧紧抓住多样化
，车辆装备保障模式对于车辆装备保障能力的生成和提高具　，军事任务装备保障的特点及要求是我军装备保障力量体系
。有十分重要的意义　。建设的重点方向之一当前我军多样化军事任务主要包括
３〃　２　　　　边海防部队车辆装备保障模式生成　、、、反恐作战维稳处突抢险救灾国际维和以及其他维护国家
边海防部队车辆装备保障能力生成模式的基本构成至　少。权益等军事行动多样化军事任务的特点及其对装备保障
３　：　，应该包括　个方面的内容思想因素它反映了人们如何　：　，的要求主要体现在以下几个方面保障对象多元要求具备
；　，高效的组织指挥机构行动突发多变要求具备较强的应急
，：　　５９李　沛等边海防部队车辆装备保障模式研究
，辆保障装备体系是指边海防部队为完成平战时的车辆装备　对待和处理车辆装备保障问题即人们在对待车辆装备保障
，、，　保障任务由功能相互联系相互补充的各类车辆保障装备按，能力生成问题时的基本思维方式和理论依据包　括思维观
照作战使命和军事斗争对车辆装备保障需求综合集成的　有、；　，念相应的保障理论及保障建设理论等结构因素包括车辆
。机整体边海防部队车辆保障装备体系建设模式则是指　在装备保障能力及其生成要素间的相互作用关系的确定形式
，一定装备建设思想和理论的指导下以部队平战时的车辆　装，和内容中相对稳定的部分如车辆装备保障能力生成所涉及
，备保障任务为依据为满足军事斗争对车辆装备保障任务　的、的保障力量规模和编制形式车辆装备保障能力生成所涉及
，。要求而采取的各种建设车辆保障装备的途径与方式的统　称；　，的诸过程及其主体间的相互作用关系等运行因素包括车
车辆保障装备体系建设作为部队车辆装备保障力量建　设的、辆装备保障能力生成的基本方式途径和运行机制等具体内
，主要内容其建设质量和水平直接关系到车辆装备保障　能力。容边海防部队车辆装备保障模式的构建是一项科技含量
。，是否顺利生成因此明确边海防部队车辆保障装备体　系建、、高涉及领域广事关我军现代化基础建设的长期而复杂的
，设模式的概念和内涵构建与保障任务相适应的车辆保　障装。、、工程构建面向未来着眼需求立足现实的边海防部队车
，备体系建设模式对于车辆装备保障能力的生成具有重　要的，。辆装备保障模式必须要以分析模式基本构成为前提边海
。理论和现实意义　：　防部队车辆装备保障模式的基本构成车辆装备保障人才培
３〃　２〃　３　　　　车辆装备保障训练模式　，，养模式车辆保障装备体系建设模式车辆装备保障训练模
，２，边海防部队车辆装备保障训练是生成和提高车辆装备　。式和车辆装备保障模式其基本构成间的相互关系如图
，，保障能力的根本途径是促进人装结合巩固和提高部队车　１　。所示　。辆装备保障能力的基础环节车辆装备保障训练模式作为　　，车辆装备保障模式的重要组成部分是指在一定的训练思想
，与训练理论的指导下以军事斗争对部队车辆装备保障能力
，，需求为依据为实现预定的车辆装备保障训练目标而采取
、。，的训练手段训练方式方法的统称由定义可以看出部队
、、车辆装备保障训练模式应包括训练目标训练内容训练手
、。段训练方式方法等方面内容当前战争形态和战争样式正
，、在发生深刻变化车辆装备结构功能损伤机理和修复方式　　，日益复杂车辆装备保障训练模式已经远远不能适应车辆装
。备保障能力生成的需要必须着眼车辆装备和未来作战的　　，，发展趋势创新边海防部队车辆装备保障训练模式切实提　１　　　图　边海防部队车辆装备保障模式生成图　，高边海防部队车辆装备保障能力为打赢未来高技术战争提
３〃　２〃　１　　　　车辆装备保障人才培养模式　。供可靠保证
，边海防部队车辆装备保障能力要快速高效生成车辆装
，备保障人才是关键其建设是促进车辆装备保障能力生成的　４　　边海防部队车辆装备保障模式运用
，。　主体也是决定车辆装备保障能力生成模式转变的生力军　、４〃　１　　　　基于认知程度的不同以及关心重点范围和论述角度的差　边海防部队车辆装备区域保障模式
，。，异人们对人才培养模式的概念有着不同的表述对于人才　着眼于边海防部队车辆装备保障的特点和规律立足于　，，，“培养模式概念的界定应从系统论的角度出发将其置于教　我军装备保障的现状和近期可能的发展我军应当确立网　。、”，育这个大系统之中考虑边海防部队车辆装备保障人才培　络一体精确实时的区域车辆装备保障基本思想其保障模
“、、、、，　式可以归结为区域划分资源共享指挥一体力量重组网养模式是指在一定的教育思想和教育理论等的指导下以军
”，，络互动的保障模式其核心是强调区域车辆装备保障组织　事斗争对边海防部队车辆装备保障人才的需求为依据为实
、、、，，的系统性整体性行动的准确性实时性效能发挥的高效　现预定的人才培养目标而采取的各种培养方式和培养途径
，，性谋求区域装备保障力量的整体优势最大限度的发挥车　，的统称其本质属性是对车辆装备保障人才培养全过程的设
，辆装备保障力量和资源的整体效能形成最佳的车辆装备区　。、、计和管理可以说培养模式具有很强的导向性控制性规　，４，。，域保障能力加强车辆装备保障资源的网络化建设边海　，范性和发展性各种培养模式都有特定的目标导向和组合方
，防部队由于常年担负区域防御任务对防御内的车辆装备保　。、，式车辆装备保障人才培养模式的科学先进与否直接关
。，　障资源进行整合注重车辆装备保障指挥平台的合理构建，系到车辆装备保障人才培养的质量即培养模式存在着优劣
，３，　，边海防部队车辆处于高度分散的状态给车辆装备保障造成　问题。
，，了时效性难以实现的困难加强指挥平台的构建将利于装　３〃　２〃　２　　　　车辆保障装备体系建设模式
。备保障力量的灵活调配加强车辆装备保障信息的区域共　。装备形成体系是装备发展的必然趋势边海防部队车
６０　ｈｔｔｐ：　／　／　ｓｃｂｇ〃　ｑｋｓ〃　ｃｑｕｔ〃　ｅｄｕ〃　ｃｎ　／　　四　川　兵　工　学　报
，，。享充分利用地方网络媒体信息发布功能让车辆装备使用　队的技术支持服务供求关系是装备保障资源配置过程中
。，，者能第一时间获取车辆装备保障信息　的基础关系装备保障走军民融合式发展道路要遵循市场
。，４〃　２　　　　经济规律和经济杠杆的调节军民融合式装备保障有利于　边海防部队车辆装备支援保障模式
，、、、供给方多元化发展参与装备保障的供给方有公有资本非　边海防部队车辆装备保障面临力量较弱人才缺失技
。。“、、　公有资本以及其他混合所有制资本军方则是唯一的需求　术落后等现实问题其保障模式具有扁平结构基点辐射
，，　方军方在军民融合式装备保障服务市场中处于买方垄断、”。，、高效反应动态调度的保障模式战时即在重大演习非
，，能够通过自身需求主导保障市场这有利于装备保障服务质　战争军事行动中应当由上级车辆装备保障力量直接提供支
。，，。，量的提高同时能够提高装备保障资源利用效率降低装　援保障根据边海防部队车辆装备保障需求充分发挥战役
，，备保障投入成本提高军队与装备保障承包方经济效益促　，。保障力量的整体优势建立战役支援保障的常　态机制平　，５，，、。时上级对下属装备保障力量应当及时进行人员的补充技　进国防经济与国民经济的协调可持续发展
，术资料以及保障装备的配备定期地组织新装备新技术的培
，、、、，训结合编制调整换装调配补充等实际加强边海防部队　５　　结束语
。车辆装备保障力量的基础建设海防部队车辆装备型号各
、本文对边海防部队车辆装备保障概念规　律进行了论　，。，异车辆装备保障将更加多样化和复杂化因此要做到战
，，述分析了边海防部队车辆装备保障的任务需求对边海防　，“、、”备器材储备与相应的修理机构为区域一体使管供修人
，，，车辆装备保障能力模式进行剖析和研究构想了人才培养模　员统一管理协调指挥不仅可使供修技术人员容易了解部
、、，，式装备体系建设模式装备训练模式对边海防部队装备保　队装备修理中的轻重缓急而且也能及时使供修人员掌握通
、、障区域保障模式支援保障模式军民融合保障模式进行了　，指装备的性能和易损情况有利于部队在野战条件下对车辆
，。分析和探索研究为下步深入研究打下了坚实的基础　，装备的使用上做到有的放矢克服装备使用上的盲动性和盲
，，，目性最大效率地发挥装备的技术性能减少装备战损率大
，，大缩短装备维修时间保证装备随送随修增强装备生成和　：参考文献　。恢复战斗力的能力
，１，　　　〃　杨加强寒区边防部队装备保障训练的几点思考　学武４〃　３　　　　边海防部队车辆装备军民融合保障模式
，Ｊ，〃　，２０１１（　１）　：　２９　，　３０〃装备学术研究　“边海防部队车辆装备军民融合保障模式具　有高　度融
，２，　　　，，〃　张华才于洪敏孙琰信息化条件下装备保障模式构想　、、、、”，合地域特征技术优势利益牵引合同保障的特点军民
，Ｊ，〃　，２００８（　４）　：　１０１　，　１０２〃物流科技　、融合式装备保障就是使军队装备保障由自我封闭自　成体
，３，　　　〃　张王根加强海防部队车辆装备维修人才队伍建设的思　考、，，、系自我保障转变为依托社会保障资源建立军民结合寓
，Ｊ，〃　，２０１２（　１２）　：　２１　，　２２〃汽车运用　，。军于民的装备保障体制实施军民一体的装备保障边海防
，４，　　　〃　，Ｍ，〃　：　，，张春润车辆装备保障指挥北京解放军出版社　部队实行军民融合式装备保障是我军装备保障的发展方向
。，２００５：　８８　，　９５〃　和必由之路边海防部队隶属于省军区管理在军民融合上
，５，　　　〃　，Ｄ，〃　：　，袁野信息化战争通用装备保障模式研究石家庄军具有行政资源优势可结合市场经济体制下军地装备保障体
，２００６〃，，械工程学院　系加强供求关系信息的实时掌握充分利用地方车辆维修
，资源进行实时保障利用地方车材仓库进行军选民用型车辆
，，（　　）的配件快速供应建立军民汽车技师资源库用于边海防部　责任编辑　　周江川
作文六：《[doc] 海防部队装备转型发展对策探析》7000字海防部队装备转型发展对策探析
２Ｏｌ０年
装备指挥技术学院
ＪｏｕｒｎａｌｏｆｔｈｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＥｑｕｉｐｍｅｎｔＣｏｍｍａｎｄ＆ａｍｐ；Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ
Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２Ｏ１０
Ｖｏ１．２１ＮＯ．６
海防部队装备转型发展对策探析
刘向刚，谢碧炜
（装甲兵工程学院装备指挥与管理系，北京１０００７２）
摘要：从海防部队可能承担的多样化军事任务入手，分析了现役海防部
队装备主要问题，设计了海防部队装备转型发展的程序，提出了海防部队进行装备转
型的主要措施，即把握装备转型方向，培养装备转型人才，完善装备转型机制．
关键词：海防部队；装备转型；多样化军事任务
中图分类号：Ｅ２７文章编号：１６７３—０１２７（２０１０）０６，００１６一Ｏ４
文献标识码：ＡＤｏＩ：１Ｏ．３７８３／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７３—０１２７．２Ｏｌ０．０６．００４
ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＣｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｆＣｏａｓｔＤｅｆｅｎｃｅＡｒｍｙ
ＥｑｕｉｐｍｅｎｔＴｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
ＬＩＵＸｉａｎｇｇａｎｇ，ＸＩＥＢｉｗｅｉ
（ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＥｑｕｉｐｍｅｎｔＣｏｍｍａｎｄａｎｄＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉ．ｎ，ｔｈｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＡｒｍｏｒｅｄＦｏｒｃｅｓＥｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｂｅｉｊｉｎｇｌ０００７２，Ｃｈｉｎａ）
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｄｉｖｅｒｓｉｆｏｒｍｍｉｌｉｔａｒｙｔａｓｋｐｅｒｆｏｒｍｅｄｂｙｃｏａｓｔｄｅｆｅｎｃｅａｒｍｙｉｓａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄｔｈｅ
ｍａｉｎｉｓｓｕｅｓｏｆｏｕｒｃｏａｓｔｄｅｆｅｎｓｅｅｑｕｉｐｍｅｎｔｓｉｓｄｉｓｃｕｓｓｅｄ．Ｔｈｅｐｒｏｃｅｓｓｏｆｃｏａｓｔｄｅｆｅｎｃｅａｒｍｙｅｑｕｉｐｍｅｎｔ
ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｉｓｄｅｓｉｇｎｅｄ，ａｎｄａｔｌａｓｔｓｏｍｅｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓｏｎｃｏｓｔｄｅｆｅｎｓｅｅｑｕｉｐｍｅｎｔｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｒｅ
ｐｕｔｆｏｒｗａｒｄ：ｈｏｌｄｓｅｑｕｉｐｍｅｎｔｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｄｉｒｅｃｔｉｏｎ，ｃｕｌｔｉｖａｔｅｓｅｑｕｉｐｍｅｎｔｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｐｅｒｓｏｎ
ｗｉｔｈａｂｉｌｉｔｙ，ａｎｄｐｅｒｆｅｃｔｓｅｑｕｉｐｍｅｎｔｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎｍｅｃｈａｎｉｓｍ．
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｃｏａｓｔｄｅｆｅｎｃｅａｒｍｙ；ｅｑｕｉｐｍｅｎｔｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ；ｄｉｖｅｒｓｉｆｏｒｍｍｉｌｉｔａｒｙｔａｓｋ
胡主席在十七大报告中明确提出：”提高我军
应对多种安全威胁，完成多样化军事任务能力，坚
决维护国家主权，安全，领土完整，为维护世界和
平贡献力量．”这是着眼时代发展和我军使命拓
展，着眼有效应对挑战和实现军队建设转型而提
出的具有十分重大战略意义的新思想．中国由于
近代社会的落后和西方殖民国家的侵略扩张＿１ｊ，
造成异常复杂的周边环境，至今还存在着足以引
发边境和海上局部战争与军事冲突的边界争端，
岛屿归属和海域划界等矛盾．这些矛盾一旦激
化，则可能引发涉及我领土主权，海洋权益和民族
尊严的局部战争或军事冲突．届时海防地区将成
为军事斗争的战略前沿，海防部队是海防建设的
重要力量，在国家安全中发挥着重要作用，在履行
我军新的历史使命中负有重大责任．因此，推动
海防部队装备转型发展具有重要的现实意义．
ｌ新形势下海防部队可能承担的多
样化军事任务印
１．１海防作战
打赢信息化条件下的局部战争，是我军一切
工作的着眼点和出发点．现阶段，作为一支具有
“听党指挥，服务人民，英勇善战”优良传统的人民
军队，就是要进一步增强打赢信息化条件下局部
战争这一核心任务的能力．我国海防形势严峻复
杂，存在着爆发局部战争和军事冲突的可能，海防
收稿日期：２００９，１１＿１３
基金项目：国家社会科学基金资助项目（０９ＧＪ３１２—０４７）
作者简介：刘向刚，男，教授，博士研究生．主要研究方向：军事装备
学．ｘｂｗ４２０９５７５５＠１２６．ＣＯｉｎ．
第６期刘向刚，等：海防部队装备转型发展对策探析
部队是海防力量中一支不可或缺的武装力量，在
海防作战中发挥着重要作用，其主要职责就是在
我国近海范围内，联合其他军兵种部队进行海防
作战，并取得最终的胜利．具体任务有：海防情报
预警；战备执勤；防敌海空武装袭扰；沿海重要目
标防御；打击，封锁，夺占近岸敌占岛屿；支援海空
军夺取海防作战的海空优势等．
１．２威慑与防止冲突
当前，维护海洋空间发展利益面临着十分复
杂的局面，我国海洋国土多数与有关邻国存在着
边界纠纷，岛屿归属，海域划界，资源争夺等问题．
因此，在近海范围内仍然存在着爆发局部战争和
军事冲突的潜在威胁．当近海区域内出现危机
时，海防部队的前沿存在是我军进行威慑和防止
冲突的重要手段和力量，从而达到”不战而屈人之
兵”的目的．海防部队在应对危机时实施威慑与
防止冲突的任务有以下２个方面：一是利用海防
部队配置的精确打击武器，保持近海范围内危机
地区的精确打击能力，以此来遏制和防止冲突的
爆发；二是联合海军和空军组织军事演习，通过演
习集中兵力，向对方实施军事压力，加强我军遏制
军事冲突的力度．
１．３非战争军事行动Ｌ３
在和平时期，军队是制乱平暴，抢险救灾，打
击恐怖主义，维持和平等特殊斗争行动的重要力
量，在保护人民群众的生命及财产安全，维护本国
和国际社会的稳定与繁荣和平中发挥着不可替代
的主力军作用．海防部队驻扎在沿海地区，在和
平时期担负的非战争军事行动任务主要有：一是
参与抢险救灾．主要是指部队参加救援的严重的
自然灾害和人为的意外重大事故．沿海地区可能
发生的自然灾害如水灾，海啸，台风等．人为的意
外重大事故，如油罐爆炸，海洋污染，船艇事故等．
二是参与维稳反恐．沿海地区已经成为我国经
济，社会和文化最发达，人口最密集的地区．随着
改革开放的不断深入和经济体制的改革，经济社
会生活中又出现许多新的矛盾，防止矛盾激化，打
击犯罪活动，特别是带有政治性的暴力活动和恐
怖活动，维持沿海地区的社会稳定已成为海防部
队经常性的任务．三是参与打击走私贩毒行动．
我国沿海地区走私和贩毒活动猖獗，对国家经济，
社会，政治造成了严重的危害．海防部队要积极
配合地方各级政府和职能部门在党中央的统一部
署下，打击走私贩毒活动．
２现役海防部队装备存在的主要
近年来，海防部队装备逐步发展，初步建立了
现代化水平的装备体系．一些装备技术领域取得
了较大突破，装备武器得到了更新换代，装备结构
得到了改善和优化，机械化和信息化水平得到了
提高，总体水平与世界军事强国的差距有所缩小．
但是，海防部队装备水平与打赢信息化局部战争，
完成多样化军事任务要求仍存在较大差距．
２．１现有装备与信息化作战要求不相适应［４］
现役海防部队装备在指挥控制，通信联络，侦
察，防护等领域的信息采集，融合，处理，传输，显
示等离网络化，自动化，实时化和精确化的要求差
距较大，无法实现信息共享，元法将信息实时，可
靠地传输至军队，地方相关机构．现役海防部队
武器装备与打赢信息化条件下战争的要求差距越
来越大，在复杂电磁环境下和复杂地理环境中遂
行任务的能力难以适应多样化军事任务的要求．
２．２现有装备与应急作战要求不相适应
海防部队直面应急作战准备的热点，复杂和
敏感地区，加强海防建设，保持海防安全稳定，关
系国家应急作战准备全局．现役的海防部队装备
建设没有按照应急作战的要求，导致部队反应能
力较慢，机动能力较低，打击能力较差，保障能力
较弱，既难以适应”应突，固防，打赢”作为海防应
急作战准备的基本要求，不能有效地实施近海防
御和管海控海，又难以维护和保持近海范围的安
２．３现有装备与体系作战要求不相适应
现代条件下的作战是体系与体系的对抗，战
争胜负不再取决于单一武器平台的优劣，而是取
决于作战体系能力的强弱．但目前海防部队的装
备建设与发展，比较突出的一个问题是，没有跟踪
军事发展的前沿，没有依据作战发展的需求，没有
瞄准强敌可能的介入来系统研发．海防部队的装
备更新速度慢，机械化，信息化水平低，兼容性，联
通性比较差，难以聚合成一个整体的作战力量
装备的制海，制低空和机动能力弱，各种力量之间
难以形成合力，不适应体系作战的要求．
总体来看，海防部队装备效能较低，作战能力
较弱，与所处的战略地位极不相称．造成这种问
题的主要原因是：武器装备的发展与作战任务不
相适应．我们必须抓住机遇，更新观念，突破传统
束缚，以作战任务为牵引，推动海防部队装备转型
１８装备指挥技术学院
发展，提升海防部队的整体作战能力，以适应多样
化军事任务需要．
３海防部队装备转型发展的程序
海防部队装备转型既要适应未来信息化作战
的需求，同时还要满足多样化的军事任务．因此，
海防部队装备发展要以”面向任务，基于能力”的
需求牵引观为指导，突出强调对联合能力需求的
开发，其流程包括：顶层概念分析，作战需求分析，
作战能力需求分析，武器装备需求分析，方案综合
评估５个步骤，如图１所示．
ｌ舟Ｆ亩｝＿々七从，＋ｃＩ—层
分Ｉ科学技术分析卜＿—一—军兵种特性分析卜析
战ｃ４Ｈ４｝—ＰｎｃＪ一
分作战任务需求分析ｌ—作析战
装作战能力需求分析一一
武器装备需求分析，论
案武器装备体系作战运用模拟
化基于模拟结果的方案评估优化
作战能力的生成
图１海防部队武器装备生成程序
１）顶层概念分析．海防部队装备转型发展
是在海防作战顶层概念下指导完成的．海防作战
顶层概念是以国家军事战略方针为依据，对新时
期的科学技术和海防部队特性进行分析，设计海
防部队未来５，ｌ０年的作战样式，详细规划海防
部队未来所具备的能力．
２）作战需求分析．海防部队作战任务需求
分析通过对国家军事战略，海防战略，海防作战概
念的深入分析研究，详细分析出海防部队的作战
任务清单，条件和标准，将作战任务详细细化为作
战行动，得到海防部队作战任务需求．
３）作战能力需求分析．海防部队能力需求
分析以海防部队作战任务清单为主要依据，在给
定的条件和标准下，确定海防部队作战能力清单，
通过评估现有的和计划的海防部队作战体系的能
力，得出按优先级排序的海防部队作战能力差距
４）武器装备需求分析．海防部队装备需求
分析，以海防部队作战能力清单和按优先级排序
的海防部队作战能力差距清单为主要依据，通过
系统的综合分析，设计各种可能满足海防部队作
战能力需求的海防部队装备体系结构方案和弥补
能力差距的非装备（包括条令，组织，训练，领导与
教育，人员与设施等）方案，装备方案，装备和非装
备方案的组合方案ｊ．
５）方案评估优化．建立武器装备体系作战
运用模型，模拟海防部队武器装备体系作战运用
过程，基于该模拟结果评估分析装备体系方案，并
对其进行优化，验证装备体系是否满足海防部队
作战样式的客观需要，生成的作战能力是否适应
国家海防战略方针．
４推动海防部队装备转型发展的对
推动海防部队装备转型建设，应当理清思路，
更新观念，着眼海防部队新时期新的历史使命，做
好完成多样化军事任务的准备．
４．１把握装备转型方向
１）坚持以作战需求为牵引．海防部队装备
转型既要适应未来信息化海防作战需求，又要满
足海防部队多样化的军事任务．海防部队的装备
转型应以”面向任务，基于能力”的需求牵引观为
指导，结合科学技术推动力，运用科学，有效的论
证方法与技术，根据国家战略和海防战略，把海防
部队面临的作战需求细化为对装备建设的需求，
谋划海防部队装备建设的长远发展．
２）坚持以信息建设为主导．确立与信息化
海防部队相适应的思维方式，选准突破口，抓住关
节点，对重点项目和建设单位，按照信息化海防部
队的建设标准和要求，优化设计，推动海防部队信
息化转型．要着眼未来信息化战场的需求，建立
综合信息指挥系统，精确打击武器平台，机动作战
系统，综合保障系统，构建海防部队信息化装备体
系，提高打赢信息化局部战争的能力．
３）坚持以现有条件为立足．海防部队驻地
分散，老旧装备比例大，装备建设基础比较薄弱．
抓好装备转型建设，必须立足现有条件，全面，系
统地分析自身特点，明确作战任务，弄清装备水
平，抓准人才队伍结构梯次，能力素质，科学评估
现实保障能力．在此基础上，分析研究解决问题
的具体办法，推动海防部队装备转型进入科学发
展的轨道．
第６期刘向刚，等：海防部队装备转型发展对策探析１９
４．２培养装备转型人才
１）拓宽人才生成渠道．针对海防部队装备
种类较多，技术含量较高的实际，提高人才队伍的
整体素质要在人才引进上下工夫．第一，丰富专
家队伍，优化人才结构．在现有的专家队伍基础
上，采取聘任制度，从军队院校，科研院所聘请技
术专家，固强补弱，发挥理论和技术优势，参与海
防部队装备建设的重大决策．第二，积极引进人
才，提高整体能力．根据海防部队实际，进一步健
全规范地方招收技术士官制度，突出新兴专业和
关键岗位士官招收，引进民用技术和人才，为巩固
装备核心人才打下坚实基础．
２）丰富人才培养方式．在内容上，海防部队
要重点突出新型装备的学习运用，朝着海防武器
装备的发展方向进行培训；在方法上，采用”走出
去一请进来”的模式，优先选择有前途的军官和士
官到军队院校，军工厂及装备承制单位进行学习
培训，同时充分利用院校及科研院所的优质专家
资源，请进部队授课，讲座，学术交流等，吸收先进
经验，提高海防部队装备人才的整体专业素质；在
手段上，针对海岛特点，全面推广远程故障诊断技
术和信息网络技术，并运用到日常维修保障和教
学中，努力使受训人员不离开本单位就能接受专
家权威的指导，逐步提高装备人才的素质能力．
３）完善人才管理机制．进一步创新人才管
理机制，高起点谋划，高质量培养，高效益管理，完
善海防部队装备人才管理机制，制定人才的引进，
聘用，使用和管理制度及配套措施，保证人才进得
来，用得上，留得住．
４．３完善装备转型机制
１）加强组织领导，统筹转型建设．任何一次
转型发展，都离不开强有力的组织领导．海防部
队装备由机械化半机械化向信息化的转型，涉及
军事领域的诸多方面，部队结构的各个层次和技
术能力的不同要求，协调这些复杂关系，依赖于高
效的组织领导机制．加强组织领导，统筹装备转
型建设，是加快海防部队装备转型步伐，提高装备
转型效益的重中之重．
２）健全法规制度，规范转型发展．海防部队
装备转型过程复杂，任务艰巨，需要有严格周密的
制度作保证．装备转型建设要形成科学，自觉的
转型还需要一个较长的过程．因此，在加强海防
部队武器装备转型组织领导的同时，要逐步建立
和完善有关法规制度，来规范转型的实现目标，指
导思想和基本原则，规范各级各类人员在转型中
的职责与权限，规范转型的实施步骤与评价标准，
使海防部队装备转型建设有法可依，分工明确，责
３）建立评价体系，提高转型效益．着眼海防
部队多样化军事任务的实践活动，广泛开展海防
部队装备体系效能评估，环境适应性评估，人装结
合评估，装备的可靠性，维修性和保障性评估，装
备的战术运用评估等研究工作．建立装备转型评
价体系，把定量分析和定性分析有机结合起来，通
过准确鉴别和分析装备发展方案，可以有效降低
海防部队装备转型的风险，规范装备转型的方向，
保证装备转型的质量，提高装备转型的成效．
着眼多样化军事任务，推动海防部队装备转
型发展，是海防部队建设得以科学发展的前提，本
文提出推动海防部队装备转型发展的建设程序和
对策措施，对海防部队能有效履行新时期新的历
史使命，巩固和加强我国海防建设具有重大的现
参考文献（Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ）
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大学出版社，２００６：５１－１６０．
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２００８：４７－８８．
（编辑：韩婧）
作文七：《海防部队装备转型发展对策探析》7400字２０１０矩Ｄｅｃｅｍｂｅｒ２０ｌＯ１２月　　装备指挥技术学院学报Ｖ０１（２１　　　　ｏｆ　Ｎｏ（６第２１卷　第６期　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　　　　Ｃｏｍｍａｎｄ，Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ　　ｔｈｅＡｃａｄｅｍｙ　Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ
海防部队装备转型发展对策探析
刘向刚，　谢碧炜
（装甲兵－Ｅ程学院装备指挥与管理系，北京１０００７２）　　　摘　　　　　　　　要：从海防部队可能承担的多样化军事任务入手，分析了现役海防部
队装备主要问题，设计了海防部队装备转型发展的程序，提出了海防部队进行装备转
型的主要措施，即把握装备转型方向、培养装备转型人才、完善装备转型机制。　　　关　键　词：海防部队；装备转型；多样化军事任务
２７　中图分类号：Ｅ　文章编号：１６７３—０１２７（２０１０）０６—００１６—０４　　文献标识码：Ａ　ＤＯＩ：１０（３７８３，ｊ（ｉｓｓｎ（１６７３—０１２７（２０１０（０６（００４　　　　　　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｏｎ　　Ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　　ｏｆ　Ｃｏａｓｔ　Ｄｅｆｅｎｃｅ　Ａｍｌｙ　　Ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　　Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ
ＬＩＵ　ＢｉｗｅｉＸｉａｎｇｇａｎｇ（ＸＩＥ　　　　　　ｏｆ　ａｎｄｏｆ　ＡｒｍｏｒｅｄＦｏｒｃｅｓ　　Ａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ，ｔｈｅ　　Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ，Ｂｅｒｉｎｇ　　（ＤｅｐａｒｔｍｅｎｔＥｑｕｉｐｍｅｎ，ＣｏｍｍａｎｄＡｃａｄｅｍｙ１０００７２，Ｃｈｉｎａ）　ｉｓ　　ｔｈｅ　　　　　　　　　　　　Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｄｉｖｅｒｓｉｆｏｒｍｔａｓｋｄｅｆｅｎｃｅｃｏａｓｔｍｉｌｉｔａｒｙ　ｐｅｒｆｏｒｍｅｄ　　ｂｙ　　ａｒｍｙ　　ａｎａｌｙｚｅｄ，ａｎｄ　　ｍａｉｎ　ｉｓｓｕｅｓ　ｏｆ　ｏｕｒ　ｃｏａｓｔ　　ｄｅｆｅｎｓｅ　ｉｓ　ｄｉｓｃｕｓｓｅｄ（Ｔｈｅ　ｏｆ　ｃｏａｓｔ　　ｄｅｆｅｎｃｅ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔｓ　ｐｒｏｃｅｓｓ　ａｒｍｙ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　　ｉｓ　ａｔ　　ｌａｓｔ　ｓｏｍｅ　ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ　　　ｃｏｓｔ　ｄｅｆｅｎｓｅ　　ｏｎａｒｅ　ｄｅｓｉｇｎｅｄ，ａｎｄ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｆｏｒｗａｒｄ：ｈｏｌｄｓ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　　ｄｉｒｅｃｔｉｏｎ，ｃｕｌｔｉｖａｔｅｓ　　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　　ｐｕｔ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　　ｐｅｒｓｏｎ
ｗｉｔｈ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ　ｍｅｃｈａｎｉｓｍ（　ａｂｉｌｉｔｙ，ａｎｄ　ｐｅｒｆｅｃｔｓ　ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　　　　ｗｏｒｄｓ：ｃｏａｓｔ　　ｄｅｆｅｎｃｅ　ｔａｓｋ　Ｋｅｙ　ａｒｍｙ；ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ　ｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ；ｄｉｖｅｒｓｉｆｏｒｍ　　ｍｉｌｉｔａｒｙ　　　　　　胡主席在十七大报告中明确提出：“提高我军　　　　　重要力量，在国家安全中发挥着重要作用，在履行　　　　　　　我军新的历史使命中负有重大责任。因此，推动　　应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力，坚
海防部队装备转型发展具有重要的现实意义。　决维护国家主权、安全、领土完整，为维护世界和　平贡献力量。”这是着眼时代发展和我军使命拓　１新形势下海防部队可能承担的多　　展，着眼有效应对挑战和实现军队建设转型而提　出的具有十分重大战略意义　样化军事任务心　的新思想。中国由于　３　　近代社会的落后和西方殖民国家的侵略扩张［１］，　　１（１海防作战　造成异常复杂的周边环境，至今　　　　打赢信息化条件下的局部战争，是我军一切　　还存在着足以引
工作的着眼点和出发点。现阶段，作为一支具有　发边境和海上局部战争与军事冲突的边界争端、　　“听党指挥、服务人民、英勇善战”优良传统的人民　　岛屿归属和海域划界等矛盾。这些矛盾一旦激　　　军队，就是要进一步增强打赢信息化条件下局部　化，则可能引发涉及我领土主权、海洋权益和民族　　　战争这一核心任务的能力。我国海防形势严峻复　尊严的局部战争或军事冲突。届时海防地区将成　　　杂，存在着爆发局部战争和军事冲突的可能，海防　为军事斗争的战略前沿，海防部队是海防建设的
收稿日期：２００９一儿一基金项目：国家社会科学基金资１３　　助项目（０９ＧＪ３１２一０４７）　　作者简介：刘向刚，男，教授，博士研究生（主要研究方向：军事装备学（ｘｂｗ４２０９５７５５＠１２６（ＣＯＩＥｂ
１７第６期　刘向刚，等：海防部队装备转型发展对策探析　　部队是海防力量中一支不可或缺的武装力量，在　　　２现役海防部队装备存在的主要　海防作战中发挥着重要作用，其主要职责就是在　　问题　　我国近海范围内，联合其他军兵种部队进行海防
近年来，海防部队装备逐步发展，初步建立了　作战，并取得最终的胜利。具体任务有：海防情报
现代化水平的装备体系。一些装备技术领域取得　　预警；战备执勤；防敌海空武装袭扰；沿海重要目
了较大突破，装备武器得到了更新换代，装备结构　　　　　　　标防御；打击、封锁、夺占近岸敌占岛屿；支援海空
得到了改善和优化，机械化和信息化水平得到了　　军夺取海防作战的海空优势等。　提高，总体水平与世界军事强国的差距有所缩小。　１（２威慑与防止冲突　但是，海防部队装备水平与打赢信息化局部战争、　　当前，维护海洋空间发展利益面临着十分复
完成多样化军事任务要求仍存在较大差距。　　　边界杂的局面，我国海洋国土多数与有关邻国存在着　２（１现有装备与信息化作战要求不相适应［４］　　纠纷、岛屿归属、海域划界、资源争夺等问题。　现役海防部队装备在指挥控制、通信联络、侦因此，在近海范围内仍然存在着爆发局部战争和　　　　　　　　　　　察、防护等领域的信息采集、融合、处理、传输、显　军事冲突的潜在威胁。当近海区域内出现危机　　　　　　示等离网络化、自动化、实时化和精确化的要求差　　　　　　时，海防部队的前沿存在是我军进行威慑和防止　距较大，无法实现信息共享，无法将信息实时、可　　　　　　冲突的重要手段和力量，从而达到“不战而屈人之　靠地传输至军队、地方相关机构。现役海防部队　　　　　　兵”的目的。海防部队在应对危机时实施威慑与　武器装备与打赢信息化条件下战争的要求差距越　防止冲突的任务有以下２个方面：一是利用海防　　来越大，在复杂电磁环境下和复杂地理环境中遂　部队配置的精确打击武器，保持近海范围内危机　　行任务的能力难以适应多样化军事任务的要求。　地区的精确打击能力，以此来遏制和防止冲突的　　　２（２现有装备与应急作战要求不相适应爆发；二是联合海军和空军组织军事演习，通过演　　海防部队直面应急作战准备的热点、复杂和　　　习集中兵力，向对方实施军事压力，加强我军遏制敏感地区，加强海防建设，保持海防安全稳定，关　　军事冲突的力度。　系国家应急作战准备全局。现役的海防部队装备　　１（３非战争军事行动［３１　建设没有按照应急作战的要求，导致部队反应能　　在和平时期，军队是制乱平暴、抢险救灾、打　力较慢、机动能力较低、打击能力较差、保障能力　　　　　　　击恐怖主义、维持和平等特殊斗争行动的重要力较弱，既难以适应“应突、固防、打赢”作为海防应　　　　　　　量，在保护人民群众的生命及财产安全，维护本国急作战准备的基本要求，不能有效地实施近海防　　　　　　　　和国际社会的稳定与繁荣和平中发挥着不可替代御和管海控海，又难以维护和保持近海范围的安　的主力军作用。海防部队驻扎在沿海地区，在和　　全稳定。　平时期担负的非战争军事行动任务主要有：一是　　参与　２（３现有装备与体系作战要求不相适应　　　抢险救灾。主要是指部队参加救援的严重的　现代条件下的作战是体系与体系的对抗，战　　自然灾害和人为的意外重大事故。沿海地区可能　争胜负不再取决于单一武器平台的优劣，而是取　　　发生的自然灾害如水灾、海啸、台风等。人为的意　决于作战体系能力的强弱。但目前海防部队的装
外重大事故，如油罐爆炸、海洋污染、船艇事故等。备建设与发展，比较突出的一个问题是，没有跟踪二是参与维稳反恐。沿海地区已经成为我国经　　　　　　军事发展的前沿、没有依据作战发展的需求、没有
瞄准强敌可能的介入来系统研发。海防部队的装　济、社会和文化最发达，人口最密集的地区。随着　改革开放的不断深入和经济体制的改革，经济社　　　　　备更新速度慢，机械化、信息化水平低，兼容性、联　　　　　　　通性比较差，难以聚合成一个整体的作战力量，　会生活中又出现许多新的矛盾，防止矛盾激化，打　　　　　　装备的制海、制低空和机动能力弱，各种力量之间　击犯罪活动，特别是带有政治性的暴力活动和恐　怖活动，维持沿海地区的社会稳定已成为海防部　　队经常难以形成合力，不适应体系作战的要求。　　　　总体来看，海防部队装备效能较低，作战能力　性的任务。三是参与打击走私贩毒行动。　　　较弱，与所处的战略地位极不相称。造成这种问　我国沿海地区走私和贩毒活动猖獗，对国家经济、　社会、政治造成了严重的危害。海防部队要积极　　题的主要原因是：武器装备的发展与作战任务不　　　相适应。我们必须抓住机遇，更新观念，突破传统　配合地方各级政府和职能部门在党中央的统一部　署下，打击走私贩毒活动。　　束缚，以作战任务为牵引，推动海防部队装备转型
２０１０年　　　１８装备指挥技术学院学报　发展，提升海防部队的整体作战能力，以适应多样　　４）武器装备需求分析。海防部队装备需求　　分析，以海防部队作战能力清单和按优先级排序　化军事任务需要。
的海防部队作战能力差距清单为主要依据，通过　　３海防部队装备转型发展的程序　　系统的综合分析，设计各种可能满足海防部队作
海防部队装备转型既要适应未来信息化作战　　战能力需求的海防部队装备体系结构方案和弥补
能力差距的非装备（包括条令、组织、训练、领导与　的需求，同时还要满足多样化的军事任务。因此，　　　教育、人员与设施等）方案、装备方案、装备和非装　海防部队装备发展要以“面向任务、基于能力”的　　　备方案的组合方案【５］。　开发，其流程包括：顶层概需求牵引观为指导，突出强调对联合能力需求的　　　５）方案评估优化。建立武器装备体系作战　念分析、作战需求分析、　作战能力需求分析、武器装备需求分析、方案综合　运用模型，模拟海防部队武器装备体系作战运用　　　　过程，基于该模拟结果评估分析装备体系方案，并　评估５个步骤，如图１所示。　对其进行优化，验证装备体系是否满足海防部队　ｎ：Ｆ十？”ｗ’１ｗ口’　　一ｌ　ｒ　作战样式的客观需要、生成的作战能力是否适应　　国家海防战略方针。ｌ科学技术分析Ｆ－－　？一军兵种特性分析卜　　　一－　　４推动海防部队装备转型发展的对
新时期作战样式分析　　——叫　卜　？　策措施Ｉ　　作战任务需求分析　卜　推动海防部队装备转型建设，应当理清思路，　　Ｊ（　（（（（（（（（（（（一一。（（（（（（。（（（（（一　顶层概念分析　ｌＩ析一作战需求分　ｔ　更新观念，着眼海防部队新时期新的历史使命，做　　作战能力需求分析　卜　－　　　好完成多样化军事任务的准备。Ｉ　　４（１把握装备转型方向　武器装备需求分析　Ｉ　卜　？　　１）坚持以作战需求为牵引。海防部队装备　？　：方　　：案　转型既要适应未来信息化海防作战需求，又要满　一武器装备体系作战运用模拟卜　一　｝疆　Ｉ　　足海防部队多样化的军事任务。海防部队的装备　：优　　：化　Ｉ基于模拟结果的方案评估优化卜　？　转型应以“面向任务、基于能力”的需求牵引观为　Ｉ　　指导，结合科学技术推动力，运用科学、有效的论　作战能力的生成　ｌ　卜　。　　证方法与技术，根据国家战略和海防战略，把海防　图１海防部队武器装备生成程序　　部队面临的作战需求细化为对装备建设的需求，　　谋划海防部队装备建设的长远发展。１）顶层概念分析。海防部队装备转型发展　　　２）坚持以信息建设为主导。确立与信息化　是在海防作战顶层概念下指导完成的。海防作战　　　　海防部队相适应的思维方式，选准突破口，抓住关　顶层概念是以国家军事战略方针为依据，对新时　　　节点，对重点项目和建设单位，按照信息化海防部　　　期的科学技术和海防部队特性进行分析，设计海　队的建设标准和要求，优化设计，推动海防部　　防部队未来５，１０年的作战样式，详细规划海防　息化转型。要着眼未来信息化战场的需求，建立　　　队信　部队未来所具备的能力。　综合信息指挥系统、精确打击武器平台、机动作战　２）作战需求分析。海防部队作战任务需求　分　系统、综合保障系统，构建海防部队信息化装备体　　　析通过对国家军事战略、海防战略、海防作战概　系，提高打赢信息化局部战争的能力。　念的深入分析研究，详细分析出海防部队的作战　任务清　３）坚持以现有条件为立足。海防部队驻地　　　单、条件和标准，将作战任务详细细化为作　战行动，得到海防部队作战任务需求。　分散，老旧装备比例大，装备建设基础比较薄弱。　　抓好装备转型建设，必须立足现有条件，全面、系　３）作战能力需求分析。海防部队能力需求　　　　　　　　　　　统地分析自身特点，明确作战任务、弄清装备水　分析以海防部队作战任务清单为主要依据，在给　　　　　　平，抓准人才队伍结构梯次、能力素质，科学评估　定的条件和标准下，确定海防部队作战能力清单，　现实保障能力。在此基础上，分析研究解决问题　　　　　　通过评估现有的和计划的海防部队作战体系的能　　　　　　的具体办法，推动海防部队装备转型进入科学发　力，得出按优先级排序的海防部队作战能力差距　清单。　展的轨道。
第６期　刘向刚，等：海防部队装备转型发展对策探析　　１９　　４（２培养装备转型人才　２）健全法规制度，规范转型发展。海防部队
１）拓宽人才生成渠道。针对海防部队装备　　　　　　装备转型过程复杂、任务艰巨，需要有严格周密的　　种类较多、技术含量较高的实际，提高人才队伍的　　　　　制度作保证。装备转型建设要形成科学、自觉的
转型还需要一个较长的过程。因此，在加强海　整体素质要在人才引进上下Ｔ夫。第一，丰富专
部队武器装备转型组织领导的同时，要逐步防　家队伍，优化人才结构。在现有的专家队伍基础上，采取聘任制度，从军队院校、科研院所聘请技　　　　　和完善有关法规制度，来规范转型的实现目　建立　　　标、指
术专家，固强补弱，发挥理论和技术优势，参与海　导思想和基本原则，规范各级各类人员在转型中
的职责与权限，规范转型的实施步骤与评价标准，　防部队装备建设的重大决策。第二，积极引进人　才，提高整体能力。根据海防部队实际，进一步健　使海防部队装备转型建设有法可依、分工明确、责　　　任清晰。　关键岗位士官招收，引进民用技术和人全规范地方招收技术士官制度，突出新兴专业和　　　３）建立评价体系，提高转型效益。着眼海防　才，为巩固　装备核心人才打下坚实基础。　部队多样化军事任务的实践活动，广泛开展海防　　２）丰富人才培养方式。在内容上，海防部队　　　　　部队装备体系效能评估，环境适应性评估，人装结　　要重点突出新型装备的学习运用，朝着海防武器　　　　　合评估，装备的可靠性、维修性和保障性评估，装　　　　　　　备的战术运用评估等研究工作。建立装备转型评　装备的发展方向进行培训；在方法上，采用“走出　　　　　　价体系，把定量分析和定性分析有机结合起来，通　去一请进来”的模式，优先选择有前途的军官和士　　　　　　过准确鉴别和分析装备发展方案，可以有效降低　官到军队院校、军工厂及装备承制单位进行学习　　　　　　海防部队装备转型的风险，规范装备转型的方向，　培训，同时充分利用院校及科研院所的优质专家　资源，请进部队授课、讲座、学术交流等，吸收先进　　　　　保证装备转型的质量，提高装备转型的成效。　　经验，提高海防部队装备人才的整体专业素质；在　　５　结束语　　手段上，针对海岛特点，全面推广远程故障诊断技
术和信息网络技术，并运用到日常维修保障和教　着眼多样化军事任务，推动海防部队装备转　学
型发展，是海防部队建设得以科学发展的前提，本　中，努力使受训人员不离开本单位就能接受专　　　文提出推动海防部队装备转型发展的建设程序和　家权威的指导，逐步提高装备人才的素质能力。
３）完善人才管理机制。进一步创新人才管　对策措施，对海防部队能有效履行新时期新的历　理机
史使命，巩固和加强我国海防建设具有重大的现　制，高起点谋划，高质量培养，高效益管理，完　善海防部队装备人才管理机制，制定人才的引进、　实意义。
聘用、使用和管理制度及配套措施，保证人才进得　　参考文献　（Ｒｅｆｅｒｅｎｃｅｓ）　来、用得上、留得住。　　４（３完善装备转型机制　ｉ－１：］王传友（海防安全论［Ｍ］（北京：海军出版社，　２００７：５４—６３（　１）加强组织领导，统筹转型建设。任何一次　Ｅ２３岳贵云（论我军应具备的完成多样化军事任务能力ＥＪ］（军事　　学术，２００８（５）：１２—１５（转型发展，都离不开强有力的组织领导。海防部　　　［３３王明武（常永志，徐戈，等（非战争军事行动Ｉ－Ｍ］（北京：国防　队装备由机械化半机械化向信息化的转型，涉及　　大学出版社，２００６：５ｌ－１６０　（军事领域的诸多方面、部队结构的各个层次和技　　１－４３刘沈扬（陆军武器装备转型的几点措施口］（军事学术，２００６　术能力的不同要求，协调这些复杂关系，依赖于高　　（７）：５２—５３（　效的组织领导机制。加强组织领导，统筹装备转　［５３王凯，孙万国（装备需求论ｉ正ＥＭ－］（北京：国防工业出版社，　　２００８　１　　４７—８８（型建设，是加快海防部队装备转型步伐、提高装备　　　转型效益的重中之重。　　（编辑：韩婧）
作文八：《揭秘新四军海防部队：战果曾令日本《朝日新闻》惊呼|新四军|海防部队》8300字核心提示：当时日本东京的《朝日新闻》曾惶恐地惊呼：“华东沿海从连云港起到上海止，有游弋不定的新四军水兵！”
本文摘自：中国共产党历史网，作者：曹晋杰，原题：《新四军海防部队纪事》
１９４９年４月２３日，华东海军司令部在泰州市郊白马庙宣告成立，张爱萍任司令员兼政委，在南京笆斗山江面宣布起义的国民党海军第二舰队司令、中共秘密党员林遵任副司令员，第三野战军三十四军政委赵启民任副政委。这一天，是中国人民海军诞生的纪念日。其实，早在１９４０年１１月，华中新四军、八路军总指挥部代总指挥陈毅、政委胡服（刘少奇）就把组建新四军海防部队提上了议事日程。从苏中、苏北到浙东，抗日根据地的千里海防线面临着众多日伪军和海匪的威胁。为此，新四军先后组建了几支海防部队，开展海上游击战，打破日伪军的海上军事和经济封锁，同时粉碎了日伪军从海陆夹击我沿海抗日民主根据地的阴谋，守卫了坚持华中敌后抗日的生命线。新四军组建的几支海防部队，在千里海防线上同日伪军进行了难以计数的英勇顽强的战斗，为新四军坚持华中敌后抗日斗争、夺取抗战最后胜利，做出了不可磨灭的贡献。众多研究近现代史的专家学者把新四军海防部队称之为“人民海军的摇篮”。
顽强阻击，歼灭日伪军有生力量
在当时的历史条件下，海上游击战是一个新的课题。从作战对象看，有日军的兵舰、汽艇，有伪军的哨船，也有海匪，更多的是伪匪一体的海霸。在作战中，新四军海防部队探索海战规律，积累海战经验，先后进行大小战斗７００余次，毙伤俘日、伪、顽、匪超过万人，击沉、击毁敌舰、船百余只，缴获武器弹药及其他物资无数，取得了歼灭战、伏击战、追击战、偷袭战、截击战、遭遇战等一系列战斗的胜利。
其中，争夺海岛的战斗最为激烈，这里以大渔山岛争夺战为例。这个小岛面积不过９平方公里，但战略地位很重要，是上海到宁波、舟山之间的必经之地，控制住这个岛，就能控制来往船只，打击和切断日军向舟山、岱山等地的补给运输。时任浙东纵队海防大队副大队长的陈铁康，趁岛上还没有日军驻守，率领一中队７６名指战员，分乘５条帆船登上大渔山岛。由于岛上汉奸张阿龙的告密，日军唯恐失去对舟山群岛海上门户的控制，于１９４４年８月２５日，调动日军近２００人，伪军３００余人，巡洋舰１艘，炮艇、登陆艇７艘，机帆船５艘，飞机２架，气势汹汹地向大渔山岛扑来。陈铁康指挥一中队指战员，跑步进入湖头庄、打旗岗、大岔岗阵地，严阵以待。第二天上午８时许，日机先对我阵地轮番扫射，接着日舰艇的大炮、机关枪一齐向我阵地轰击，顿时弹石横飞，硝烟弥漫。大批敌人在火力掩护下，首先从打旗岗两个岔口内登陆，拼命向我进攻。我军居高临下，猛烈阻击，打得敌人伤亡惨重，敌惊慌失措，停止进攻。从湖头庄登陆的大批敌人，也向我军阵地展开猛烈攻击，同样被我军英勇击退。随后，日伪军再次组织力量强攻，敌舰艇上的大炮、机关枪，加上登陆后的陆军向我轮番轰击，企图一鼓作气占领我山头阵地。但我坚守山头阵地的勇士们，顽强抵抗，激战到中午，打得敌人一次又一次败下阵去。一直战至下午２时左右，在敌人炮火轮翻猛烈轰击和敌军反复冲杀下，湖头庄阵地守军伤亡惨重，最后阵地上只剩下班长张宗发和船老大张小弟。敌人见枪声稀疏下来，才提着胆冲上来。张小弟瞄准冲在前面的一手持旗、一手持刀的日军指挥官开了一枪，不料却是哑火弹。张宗发随即扔出仅存的一颗手榴弹，亦未爆炸，但已吓得冲在前面的敌兵倒退了几步。在敌人密集的火力下，张宗发英勇牺牲。在打旗岗阵地，战至危急关头，中队指导员兼党支部书记洪珠一面将文件烧毁，一面收集伤亡战友身上的子弹、手榴弹，分发给大家继续战斗。但阵地上伤亡过大，弹药耗尽，战至最后，面对冲上来的敌人，指战员们宁死不屈，４２名官兵壮烈殉国。最后，海防大队援军赶来接应，３２名受伤的指战员在副大队长陈铁康带领下，从大渔山撤到滩浒岛。日伪军占领大渔山岛后，我海防部队不断袭扰，日伪军的弹药、生活用品得不到及时供应，只得被迫撤走了。
守卫港湾的战斗任务同样重要。为了从海上入侵内河，１９４２年２月下旬，从青岛开来一艘日伪海军军舰，停泊在射阳港外，在海面上抛设若干浮桶，在港口内南大港的沙滩上竖了１０多根毛竹，作为导航标识（渔民称之为“灯杆”）。为不让日军占领射阳港，盐东县海防大队动员射阳港下老湖渔民陈必中、张以亮等人，穿上皮岔衣（渔民下水时穿的一种橡皮衣服），夜间匍匐前进１公里多路，爬到海边，顺着海流漂到日军所设导航标识处，把１０多处导航标识一一拔除。由于导航标识被破坏，日艇摸不到进港航道，几次搁浅在拦门沙上。气急败坏的日伪军又进驻射阳港口北岸东小海的二港处，准备专门建造一座钢筋混凝土炮楼，既作为舰艇进出港口的导航标识，又用来拦截我海防部队和沿海渔船出入。根据渔民提供的情报，在敌人将建筑材料运到工地时，盐东县海防大队长派三营毛营长带领所部，抢在炮楼建筑前消灭这股日伪军。第二天夜晚，毛营长率领部队在当地渔民的支持配合下，对工地上的日伪驻军发动突然袭击，经过一夜的激烈战斗，打死１名伪军、淹死１名日军，其余８名日军和４０多名伪军全部被活捉，并缴获机枪２挺，步枪数十支及弹药若干，我方无一伤亡。战斗结束后，海防大队将所有建筑炮楼的器材全部分给渔民。这次战斗，彻底摧毁了日军在射阳港口建造导航标识——炮楼的美梦。
我海防部队主要在海上活动，经常与日伪海军打遭遇战，根据敌人的多寡，有必胜把握就将敌人坚决歼灭，敌众我寡则保存自己有生力量，边打边撤，总之不打赔本的仗。１９４２年１２月，浙东海防大队何亦达中队奉大队长张大鹏之命，率哨船３艘东驶新浦港与徐敏中队会师。当我船队途经庵东海面时，庵东伪军陆安石部９条哨船先后起篷，向我船队进逼，妄图一举歼灭我船队。敌我双方的哨船，都在乘风破浪地前进，距离由三五百米缩小到二三百米，接着，敌船开始向我船射击。为了隐蔽接敌，我船佯作不睬。当先头敌船与我相距五六十米时，机枪手陈大德突然开火，左右两翼船上的机枪也接着开火。猛烈的枪声吓得敌先头船立即调头逃遁。后续的敌船还在向我射击，陈大德手端机枪，站立身子，接连打了两梭子，后续敌哨船的火力被压下了。没想到这条船是伪军的指挥船，其舵手被我击毙，敌船因无人驾驶，在海上团团打转。其他几条敌伪哨船见指挥船被打，吓得慌忙调转船头而去。经过短短半个多小时的战斗，我军毙伤敌伪１２人，其中击毙敌副连长１名，自身无一伤亡，打出了海上战斗以少胜多的战例。
主动出击日伪军运货船队，给日伪军“以战养战”的阴谋以沉重打击
浙东三北的海岸线，东起伏龙山，西至曹娥江，长约１５０公里。这里物产丰富，盛产大米、棉花、毛竹、食盐、茶叶等，日军对这里的每次“扫荡”总是伴随着抢劫。为了对抗敌人的经济掠夺，浙东海防大队设立东区、西区两个税务所，凡是驶往日伪港口、行踪可疑的船只，都要进站详细检查。海防部队还经常神出鬼没，利用夜色潜入日伪据点镇海、澥浦等港，将装有大米、棉花、布匹、西药的敌船押运回来。在日军“扫荡”时，海防大队还在杭甬铁路线上，配合地方武装、民兵和群众，破坏铁路，将拆下的钢轨，由海上运往苏中、苏北抗日根据地，交给新四军军工厂制造武器，再运回枪支、生猪等物资，互相支援。
浙东纵队海防大队驻地在慈溪县靠海边的古窑浦，西南面是浙东沿海最大的盐场——庵东盐场。盐工们长年累月顶着烈日冒着严寒，辛勤劳作，可收获的辛劳果实，到头来却被日军掠夺去了。庵东的盐场管理处就是日军掠夺食盐的专门机构，他们抢夺了１００多艘帆船，用作运送食盐的工具。对船工只管吃饭，不付工资，如有逃亡，便施以刑罚甚至枪杀。１９４４年４月的一天，海防大队领导在海塘上用望远镜观察海面，发现海上几十条重载帆船，由西向东驶去，判断其是日军抢运食盐的船队。大队领导下决心要截击被日军掠夺去的这批食盐。于是，我海防大队３艘战船设伏于小黄山脚下，当日军运盐船队出现时，马上抢占上风，当头拦截，并鸣枪警告，令其改向，驶进古窑浦港。我古窑浦办事处人员一面发动群众，挑盐上岸或驳运转内河疏散，一面联系商行出售食盐，然后由商行与浙东三北行署财委结账，上缴金库。我军按船登记，给每名船工发猪肉１斤、白酒１斤、大洋３元，以资鼓励。这种做法收到很好效果。在第二、第三次拦截时，只要海防大队战船上旗语一摇，盐船就鱼贯驶入古窑浦港，这样前后共拦击了１０余次，截获的盐船有时七八条，有时１０余条，最多时２０余条，不仅解决了当时我军经费困难问题，更重要的是取得了反击日伪掠夺我盐业资源的胜利。
敌运盐船不断被我海防大队截击，日军在庵东的盐务管理处主任小林气急败坏，请求驻镇海的日伪海军派汽艇报复。１９４５年４月，我海防大队偷袭庵东盐场敌运盐船的第二天清晨，镇海方向驶来几条日军的铁壳小汽艇，于七姐八妹山和海黄山之间，来回巡弋，随后径直向海黄山驶来。隐蔽在海黄山南侧的我海防大队第二中队排长钱觉民发现敌情后，当即带一个机枪班，通过茂密的细竹丛，秘密地运动到海黄山上，并选择有利地形设伏。３条哨船泊于深水中，机动接应。下午４时２０分，日军３条汽艇驶近，１条木质汽艇先行，接近我军设伏阵地。当相距四五十米时，钱觉民一声令下，机枪、步枪突然一齐开火，手榴弹在敌船舱内爆炸，打得敌汽艇机舱冒烟，引擎熄火，一下失控，在海黄山脚下团团打转。当敌先行汽艇被打时，后续两只汽艇立刻改变航向，一会儿向南，一会儿向西南，避开我海防战士的火力，其中一条较大的汽艇，用重机枪向山头疯狂射击，掩护另一艘汽艇，抛绳拉缆拖着受伤汽艇向北逃遁。此后，日军采用武装押运、汽艇护航的方式运盐。我海防大队战船也改变战法，进行拦腰出击，后面的运盐船队见我战船出现，船老大就减速航行，继而跟随我战船而去。敌人无可奈何，小林被迫派代