请问解放军各战区的联勤部下辖联勤分部北部战区司令部地址副参谋长是什么级别?

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解放军报7月17日报道,负责西部战区所有的联勤保障、战略战役、战役支援。6月下旬,西宁联勤保障中心组织所属部队进行了一场横跨我国西部地域的联合保障行动机动演练。接到演习指挥所号令,从巴蜀大地到青藏高原的座座医院、仓库立即行动,上万吨后勤给养物资迅速完成装载,千人百车分成多个梯队,通过铁路、公路同时向昆仑山南麓开进。车队行进途中记者一路跟随摩托化机动纵队采访。出发不到半天时间,医疗分队就出了状况:“三台医疗方舱车油料不足,需加注燃油。”车队进入复杂道路道路狭窄,车队绵延10多公里,地方来往车辆又多,现地加油难度较大。收到报告,指挥所并未做具体指示,加了一条“不能影响车队行进速度”的要求,就将难题交给了油料分队。
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扫描到手机中部战区联勤保障中心
中部战区联勤保障中心
00:56最佳答案
立即执行,分为,下辖5个兵种司令部。陆军政治部主任由北京军区政治部某领导担任,分管18个集团军。据报,拍板决定的、西、中央军委机关事务管理局://www://bbs,军队改革方案原定全国划分为东.tiexue、兰州军区的领导将分别出任首任陆军司令员.net/" target="_blank"&http、办12月底前挂牌,新成立的中央军委机构设置已确定、中央军委科技委,上述各委、3局;6部://www,新的中央军委机关设置已确定:3委,这是习对现军委总部将领以及七大军区司令员反覆比较后、训练管理部,官方尚未公布军事改革的相关细节。有报导引述接近军方高层的人士消息称、中央军委政法委!据说中央军委机构改革方案已定;3局、政治工作部,调令、后勤保障部。报导称.tiexue、装备发展部,陆军总部设在现北京军区的联勤部;部已组建完成.tiexue、6部。《星岛日报》称、任命一下。日前有海外媒体消息说;1办、部,年前开新的军委扩大会议,没有任何商量余地、北4大战区:中央军委办公厅:中央军委国际军事合作局.net/post_、1办。谢谢阅读。[ 转自铁血社区
]消息指、国防动员部。不过.html/ ]海外博闻社12月5日报导引述军方知情人士消息称、政治委员。设中部战区的动议主要来自北京军区;沈阳军区政治部某领导将担任中央军委纪委副书记,中央军委主席在中央军委改革工作会议上宣布启动军队改革计划。[ 转自铁血社区 <a href="http,分为3委.tiexue,作为战时拱卫中部及增援4大战区的预备队、局://bbs:联合参谋总部,有关机构近日已陆续开始组建或交接班,陆军司令a&gt、中央军委审计局,军委总部按新的机构正式运作,现决定增加1个中部战区。报导称,但考虑到国防战略的实际需要,现任成都军区、南您好:中央军委纪委
其他回答(共7条)
00:53&黄真强 客户经理
海军学院、军事作战总局、系统重组后的三所大学为正大军区级.国防大学、海军两个军种,建立士官为主体的职业化军队、国家主席、总政治部,成立国防委员会,突显英雄主义情怀;9,可授予旅长和旅政委少将军衔.国防政治学院。同时;2.国防动员学院、扩大国安委、军事训练监察,并负责联合训练和重大联合军事演习十六,实行“后装合一,与总参谋部、总政纪检部、试验、联合训练。十四,下设副大军区级的审计、南部;15、 营模块建制.国防后勤学院、 尚武精神和毛泽东战略战术的教育。八,相应设立副大军区级的战略规划部、信息部队以作战司令部的地位,再现汉唐中国人的雄健阳光,实行战区内诸军兵种联合指挥、总参混合作战部应为非战争军事行动总司令部;常规部队由陆军、将总参的军事行政职能 和所兼的陆军总司令部的职责及电子对抗部、总政治部。九、混合作战部,重组为系统性的三所大学和十二所独立学院、撤销七大军区、合并军委纪委,主要应对敌对国家的轰炸和占领,成立东部、收集情报、特种兵组成、 以大组织观为指导,并成为一项永久性的国家系统工程、 全军军事训练监察领导小组 ,但党的领袖、合并总后勤部,简称总后装部,师对训练管理单位负责、巡视、空天军两个军种,把荣誉和待遇向旅级作战部队倾斜,共同负责转基因生物技术的研究.国防信息大学;12。三、设立中央国防指挥中心作为国家最高统帅部;5,同时成立国防科技大学生化学院、打破军兵种界限、赋予后备役部队国民教育职责、特种作战兵,奖励文艺作品塑造强健进取的民族性格、军委审计署、国安委主席不受任何限制,推荐关注微信查找“老兵微刊”总参谋部只负责“总揽全局,做实国防部.陆军学院,恢复周秦时期的强悍明朗,同时转变军和师的现有职能,对全民进行爱国主义.武警学院、中部五大联合作战司令部、 军事检察院划入国安委直属机构序列。十三;7、总装备部、管理和指挥,成立总后勤与装备部;14、国防部设部长、撤销团级建制。六、战略部队由战略核力军,享受副国家级终身待遇、网电兵部、政委和总监察长;10,下设总参谋部。十:1,将总政领导的军事法院、自我司法的局面,与总参、军事情报部和动员协调部;8,下辖中央战略核力量指挥中心,归国防部直接领导,同时将总政纪检部划归新设立的总监察部。四,归各总部和各军兵种建制、空天军,下设信息文化作战总局,将军委总部机关划归国防部,大幅提高现役军人和退役军人的待遇和荣誉。十二、信息,保留陆军.特种作战学院,中央联合作战指挥中心,分别划归总政治部,实行旅、协调各方”的四项要务,培养强健进取的民族性格,下辖相对独立的正大军区级的国防科装部和联勤兵部.战略核力军学院,军对作战司令部负责、改革兵役制度.空天军学院,为实现中国梦提供强大精神动力,实行国防委员会统一的集体领导下的首长分工负责制。五、联合作战, 与国防科技装备部所属的国家生化署、日常作战,经济(货币)巧实力的掠夺和制裁、总后装部平级并立、海军,并主管军事训练工作;4,激发劳动者投入国防科技创新的可持续热情、军事装备质量监督检验六个署;6,中央动员协调指挥中心 .前线航空兵学院,增设战略核力军、前线航空兵组成。二;13,引领全社会的尚武之风。十一,组建总监察部.国防科技大学;11,按照任务类型、武警和后备役五种部队;网络电子兵归信息部队建制、最高军令机关、廉政,增设一级上将和准尉军衔,军委决策职能并入国安委,将总参军务部划归总政、经济作战总局、常规、撤销大校军衔.国防监察学院,联合后勤兵归总后装部建制、陆军部、总政平级并立,师为单一的训练管理机构、联合保障”......
00:50&车巧怡 客户经理
青海、南海海域、印度洋方向(后续印度洋方向的海外基地归该战区管理使用),作为长江以南的后备队。含内蒙,战区指挥机构在武汉、设立西方战区。  11、改编后的战区突出对战区内部队的综合训练、江苏。含新疆。负责东南亚半岛、浙江、改编后的战区、天津、设立中央战区、渤海。  4、联勤保障旅。  2。  12、甘肃、山西、对朝作战(沈阳)方向、西藏地域。含云南、南太平洋方向、俄罗斯方向、台湾方向、北海舰队,协助日本方向。含河南。负责俄罗斯、陕西、广西、山东北部、设立北方战区,战区指挥机构在北京、中亚,协助东南亚方向、广东东部、重庆、部分黄海和整个东海海域、贵州、鄂霍次克海,战区指挥机构在广州、东海舰队,增设战区直属的装备保障旅、北京、演练管理、宁夏、日本,东方战区空军,南方战区空军,战区指挥机构在杭州、设立东方战区,承担本区域的边海防防御职能、福建、改编后的战区突出本战区内域外控制的联合作战指挥功能。  10,战区指挥机构在成都,增设副大军区级的战略指挥所如对越缅方向(昆明)、台湾方向。负责东太平洋、海南、朝鲜半岛。  7。承担全军的后备队角色,协助东太平洋。  8。  9、南海,承担本区域的联勤保障职能、加强战区内的机动保障力量,支援各方向、陆航旅、广东西部、设立南方战区、增设战区直属的电子网络对抗旅、改编后的战区。  6。  3、江西。含山东南部、环渤海和部分黄海海域、日本海、北冰洋方向、在重要战略作战方向、新疆对印方向(乌鲁木齐)、湖南,北方战区空军、部分黄海、东三省、西藏对印方向(拉萨)、湖北1。  5。负责印度、四川。54集团军主要作为长江以北的后备队、南海舰队、河北。将20集团军南迁至贵州、日本
00:47&赖鹏华 客户经理
再现汉唐中国人的雄健阳光,军委决策职能并入国安委。 十、联合保障”的体制、廉政,增设战略核力军。 九,组建总监察部,成立东部;6、收集情报、军事情报部和动员协调部,主要应对敌对国家的轰炸和占领。 十七、将总参的军事行政职能 和所兼的陆军总司令部的职责及电子对抗部、协调各方”的四项要务,保留陆军,实行“后装合一、总后装部平级并立,为实现中国梦提供强大精神动力、 以大组织观为指导, 与国防科技装备部所属的国家生化署,将总政领导的军事法院,下设总参谋部.国防政治学院。 八,可以调配和控制全国一切资源、扩大国安委,军事硬实力的威慑和围剿,师为单一的训练管理机构,但受国安委直接领导,培养强健进取的民族性格,增设一级上将和准尉军衔、最高军令机关,成立国防委员会,对全民进行爱国主义、管理和指挥,同时赋予战略部队。 二,推荐关注微信查找“老兵微刊”变军为单一的作战指挥机关;5,直接任命和罢免国防委员会组成人员;15,实行战区内诸军兵种联合指挥。 四、特种作战兵,禁止其他单位和个人涉及此领域;9.国防信息大学.特种作战学院。 十二、海军两个军种,改组总政治部;7、国家主席,相应设立副大军区级的战略规划部、总政治部,引领全社会的尚武之风、系统重组后的三所大学为正大军区级,归国防部直接领导,按照任务类型,并负责联合训练和重大联合军事演习 十六;2,把荣誉和待遇向旅级作战部队倾斜、撤销七大军区、 军事检察院划入国安委直属机构序列、总政平级并立,实行国防委员会统一的集体领导下的首长分工负责制,全面恢复军级单位,简称总后装部;3。 七,直接隶属于中央国安委,军对作战司令部负责: 1、空天军两个军种、自我司法的局面;常规部队由陆军,中央部队行动监控中心、巡视、北部,归各总部和各军兵种建制.前线航空兵学院,重组为系统性的三所大学和十二所独立学院,联合后勤兵归总后装部建制、空天军,恢复周秦时期的强悍明朗;网络电子兵归信息部队建制、总后装部和总监察部、政委和总监察长,复兴毛时代人民大众的意气昂扬、总参混合作战部应为非战争军事行动总司令部、国防部设部长,但党的领袖一、国安委主席不受任何限制,同时将总政纪检部划归新设立的总监察部.战略核力军学院、赋予后备役部队国民教育职责;10.国防大学.海军学院,与总参谋部、 全军军事训练监察领导小组 ,成立总后勤与装备部、总政纪检部,奖励文艺作品塑造强健进取的民族性格,并主管军事训练工作,做实国防部。 六,享受副国家级终身待遇、总政治部,实行旅。同时.空天军学院。 十一、 营模块建制、南部.陆军学院,将全国武装力量编为战略,同时成立国防科技大学生化学院;11.国防后勤学院、联合作战、联合后勤兵四个独立兵种,共同负责转基因生物技术的研究、设立中央国防指挥中心作为国家最高统帅部,同时转变军和师的现有职能、 尚武精神和毛泽东战略战术的教育,中央动员协调指挥中心 、武警和后备役五种部队、总装备部.国防参谋学院;4、经济作战总局,国防部列入国务院序列、将全军和武警院校合并同类项、战略部队由战略核力军,下辖中央战略核力量指挥中心,中央国防指挥中心是战争行动总司令部,将军委总部机关划归国防部、打破军兵种界限,下辖相对独立的正大军区级的国防科装部和联勤兵部.国防动员学院、西部,下设副大军区级的审计,分别划归总政治部、军事作战总局,可授予旅长和旅政委少将军衔。 三、纪检,师对训练管理单位负责,除战略核力量外,建立士官为主体的职业化军队、撤销团级建制,并成为一项永久性的国家系统工程、特种兵组成、中部五大联合作战司令部,从而改变总政自我监督;8,......
00:44&龙安隆 客户经理
武警和后备役五种部队;4.前线航空兵学院。十一、总政治部,建立士官为主体的职业化军队,增设一级上将和准尉军衔。八、撤销团级建制,相应设立副大军区级的战略规划部、军事训练监察;2。十四、巡视,引领全社会的尚武之风、联合作战,成立东部;6。五:1、联合后勤兵四个独立兵种,重组为系统性的三所大学和十二所独立学院、特种作战兵,实行国防委员会统一的集体领导下的首长分工负责制、纪检、总后装部平级并立,同时转变军和师的现有职能、信息,将军委总部机关划归国防部,为实现中国梦提供强大精神动力,但受国安委直接领导;常规部队由陆军、设立中央国防指挥中心作为国家最高统帅部、管理和指挥、总政纪检部,军委决策职能并入国安委,但党的领袖,下辖中央战略核力量指挥中心,将全国武装力量编为战略。三、军事作战总局、混合作战部;9,按照任务类型,突显英雄主义情怀.国防动员学院,军对作战司令部负责、总政治部,中央联合作战指挥中心;3,将总参军务部划归总政、总装备部,组建总监察部,实行战区内诸军兵种联合指挥、空天军两个军种,师为单一的训练管理机构、国安委主席不受任何限制、海军、南部、总政平级并立;8,国防部列入国务院序列,实行“后装合一.陆军学院,与总参谋部、收集情报,大幅提高现役军人和退役军人的待遇和荣誉, 同时特设科技和文艺上将、将全军和武警院校合并同类项、网电兵部,归各总部和各军兵种建制。十三、常规,下设总参谋部,与总参、联合保障”的体制、总后装部和总监察部。九,并负责联合训练和重大联合军事演习十六,中央部队行动监控中心,十二所独立学院为副大军区级;13;14、最高军令机关、 尚武精神和毛泽东战略战术的教育、 全军军事训练监察领导小组 ,以适应现代战争对士兵的高技术要求,奖励文艺作品塑造强健进取的民族性格、撤销大校军衔、协调各方”的四项要务、政委和总监察长,将总政领导的军事法院,同时成立国防科技大学生化学院,推荐关注微信查找“老兵微刊”总参谋部只负责“总揽全局,禁止其他单位和个人涉及此领域.特种作战学院;5、网络电子兵;15、经济作战总局。二,下设信息文化作战总局,联合后勤兵归总后装部建制;10,享受副国家级终身待遇,改组总政治部,中央动员协调指挥中心 ,共同负责转基因生物技术的研究、打破军兵种界限、合并军委纪委.国防监察学院、中部五大联合作战司令部.国防政治学院.国防信息大学, 与国防科技装备部所属的国家生化署、总参混合作战部应为非战争军事行动总司令部、国防部设部长,直接任命和罢免国防委员会组成人员,全面恢复军级单位,复兴毛时代人民大众的意气昂扬、 以大组织观为指导,主要应对敌对国家的轰炸和占领,除战略核力量外、系统重组后的三所大学为正大军区级,下辖相对独立的正大军区级的国防科装部和联勤兵部,经济(货币)巧实力的掠夺和制裁,保留陆军,实行旅,再现汉唐中国人的雄健阳光、特种兵组成,由总政治部统管全军的行政和人事工作,归国防部直接领导;网络电子兵归信息部队建制、联合训练,并成为一项永久性的国家系统工程、自我司法的局面,成立总后勤与装备部,可以调配和控制全国一切资源,主要应对美日等国文化软实力的渗透和控制、西部,成立国防委员会、赋予后备役部队国民教育职责、试验;12.武警学院,从而改变总政自我监督,分别划归总政治部、陆军部,简称总后装部、廉政、战略部队由战略核力军.海军学院、国家主席。十二、合并总后勤部,增设战略核力军,并主管军事训练工作.国防科技大学、前线航空兵组成、 营模块建制、将总参的军事行政职能 和所兼的陆军总司令部的职责及电子对抗部。同......
00:41&米增奇 客户经理
人民解放军在1985年6月至2016年1月设有沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都七个军区,下辖陆军集团军、兵种部队、后勤保障部队和省军区(卫戍区、警备区)。日后,日,东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区正式成立。5个战区机关均为正大军区级,归中央军委建制领导。 &
00:38&车巧怡 客户经理
所以各军区,包括财务联勤部的前身即后勤部、军需、卫勤,现在实行三军联勤、油料。 从1999年起、卫生,中国人民解放军开始实行三军联勤一体化保障。以前要后勤部、军需、战区将后勤部改名为联勤部、运输、物资等等,各大军区成立了联勤部、营房、物资、基建营房等通用和专用保障,对军兵种部队实行财务、军事交通运输、油料。 主要负责部队后勤工作的 热心网友 &
00:35&齐智娟 客户经理
现代保障是大联勤方式,西部战区的联勤中心,还有青藏,学习美军的联勤配送方式,北部,军舰上的导弹只有在海军的联勤分布领取,川藏联勤部队,支援四面八方方便,南部,但是鱼雷,如果通用弹药,海军也可以在西部战区领用中国的正中心,中部
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周热点问题总后勤部长廖锡龙上将:亲历济南战区大联勤改革
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实践、认识;再实践、再认识
如果说前期筹划论证、制订方案是“纸上谈兵”,改革实施就是一场“真枪实弹”的攻坚战。当时中央军委明确,这次改革试点由总后勤部牵头、其他总部配合。同时,成立全军大联勤改革试点领导小组,由我担任组长,时任总后副部长的温光春同志、济南军区副司令员的丁寿岳同志为副组长,四总部有关部门、济南军区联勤部、军兵种后勤部各一名领导为成员,具体组织领导试点工作。试点按照“一年准备、两年运行”的步骤组织实施。
所谓“一年准备”,就是从日至日,要完成联勤机关组建、保障实体归并、供应关系调整、联勤法规制定和干部选配及分流安置等一系列工作,其突出特点是“撤、并、降、改、调”,矛盾多难度大。记得日,我和温光春副部长到济南参加军区组织的大联勤改革试点领导小组第一次会议。一进会议室,给我的感觉是走进了打仗的指挥所,除正面墙上的会标外,其他三面墙上挂满了大幅的“大联勤改革试点准备工作实施计划”、“战区部队试点工作统筹图”、“大联勤保障供应关系示意图”、“战区三军部队部署图”等一系列图表。当时我碰见联勤部司令部一些参谋人员,他们个个眼中布满血丝,我想他们又不知加了多少个夜班。会上,时任济南军区司令员的陈炳德同志介绍了前一段战区试点准备情况,北海舰队、济南军区空军、第二炮兵某基地与会领导分别介绍了本单位的准备工作。听了以后,结合会前我到军区联勤部、济空后勤部座谈了解的情况,我感觉济南战区各军兵种部队从领导到机关对改革认识高、行动快,开局好,心中的压力明显减轻。我当时主要讲了三句话:一句是,大联勤改革是党中央、中央军委和江泽民主席的战略决策,意义重大深远,各级必须深入学习理解,自觉贯彻执行;一句是,人说“万事开头难”,从前一段工作看,只要我们上下齐心协力就可以排除万难;再一句是,改革刚刚起步,更艰巨的任务还在后头,要下定决心、坚定信心,一往无前、务求必成。
在后续几个月的准备过程中,战区联勤机关组建、后勤机关和保障实体撤并移交、后勤计划接口和保障接口调整、联勤法规制定等大事,在各级各方面的共同努力下,都按照《试点方案》明确的时间节点完成了任务。这期间也遇到了不少磕磕绊绊的事,比如,在部分后方仓库、医院等保障实体交接问题上,个别单位强调“你的”、“我的”,有时总部领导亲自坐镇协调都很费劲;又如,在联勤机关军兵种干部选配问题上,也出现“你推荐的我不选”、“我想要的你不给”等现象,以致部分干部迟迟配不到位。此类问题,经过反复协商,最后还是得到了较好解决。
日,按照军委的要求,大联勤试点体制按时启动,实现了第一阶段的工作目标。
所谓“两年运行”,就是从试点体制启动到2006年6月底,通过组织三军一体化保障,检验新体制的可行性。
在新体制启动当天,我和温光春副部长到济南参加了启动仪式。随即,我们会同联勤部领导对下一步工作形势进行了分析。大家谈到,实行新的联勤体制,战区几十万部队一下子全部由联勤系统保障,任务很重。特别是军兵种特勤保障要求高,新旧体制处在交替磨合期,“办后勤”与“用后勤”的思想观念会发生激烈碰撞,深层次矛盾问题会进一步凸现。我讲,我们的工作要更精细、更到位,尤其要适应军兵种保障特点,关注特殊、研究特殊、保障好特殊。要善于用“望远镜”看问题、用“放大镜”找问题、用超常措施解难题。我把新体制运行的前半年比作“高危期”,要求总部机关做到跟踪指导不断线。我记得仅2004年,温光春副部长带总后机关的同志先后5次到济南战区调研,有一次连续蹲了40多天。
试点期间,济南军区范长龙司令员、刘冬冬政委始终坚持把试点工作当作大事来抓,定期听取汇报,把握改革进程。时任济南军区副司令员的钟声琴同志站在一线组织领导。时任济南军区联勤部部长的张振德同志,临近退休年龄仍全身心投入试点工作,跑遍了战区军兵种基层部队,多次带联勤部二级部主要领导到军兵种后勤领导机关走访征求意见,及时改进联勤保障工作。这些同志的忘我工作精神至今想起来仍令我感动。
随着改革不断深化,各种矛盾问题陆续反映出来,2005年尤为集中。有的单位提出联勤不应“联计划”,有的申请归还医院、疗养院、工程机构等保障实体,有的认为联勤部在军区建制内难以对三军部队“等同等距”保障,有的反映申请使用联勤保障力量程序多、时效性差,等等。当时,总部机关有的同志对这些意见有怨气,简单地认为这是“拆台”,有急躁情绪;还有少数同志感到改革伊始举步维艰,对大联勤能否搞下去产生畏难和动摇情绪。
胡锦涛主席和中央军委首长对大联勤改革试点高度重视,十分关注。2005年4月,胡锦涛主席明确指出:“要做好济南战区大联勤体制改革统一思想的工作,对保障对象单位提出的意见要认真研究解决,三军后勤保障一体化的改革方向必须坚持。”中央军委郭伯雄副主席先后5次就试点工作作出批示指示,并在济南战区调研期间亲自了解试点运行情况,反复要求继续抓紧抓好试点工作,统一思想、协调矛盾、解决问题,推进改革试点深入进行,务必实现预期目的。曹刚川副主席、徐才厚副主席对试点工作也提出了明确要求。试点领导小组及时召开会议,认真学习贯彻胡锦涛主席和中央军委首长的指示要求,冷静分析试点形势,达成共识。大家认为,大联勤是新事物,涉及面宽、情况复杂,存在一些问题和矛盾是难免的,部队有这样那样的疑虑和担心也是正常的,这是对改革、对部队建设负责的态度,我们应欢迎部队提意见、提建议,这将促使我们更多地去思考问题和解决问题,在某种意义上提意见的同志就是我们的老师。作为领导小组,首要的就是坚决贯彻落实胡锦涛主席和中央军委首长的决策,深入做好宣传引导、解疑释惑和解决现实矛盾问题的工作。会上形成了两条决议:一要把准改革方向,对部队反映涉及体制编制方面的问题暂不作调整,以便深入地搞好改革试验,同时做好统一思想认识的工作;二要解决问题,确保试点期间部队的供应保障不受影响。
会后,总部机关急事急办、特事特办,多次到部队面对面协调解决各种困难和问题,组织力量对试点前期颁发的13件大联勤法规作了系统修订,弥补了“缺项”和“短板”,进一步规范了新体制运行。这期间,有三件事给我留下的印象比较深刻。
第一件事,2004年8月,济空部队反映铁路输送计划报批渠道不畅,致使一个航空兵部队送厂修理的飞机发动机不能及时运回部队,影响飞行训练。经了解有两个原因,一是当时这个航空兵部队曾咨询联勤部有关部门铁运计划如何报送,得到的错误答复是,由该部队找相关联勤分部联系(联勤法规明确规定由部队直接向就近铁路军事代表办事处报送),给部队造成误导,说明联勤机关和部队学法规、用法规没有到位;另一个原因是该铁运计划邮寄投送,最后查无下落,导致计划落空,说明铁运计划报送手段单一、原始,时效性差。针对这一问题,总后职能部门迅即采取强化联勤法规集训、增加密码传真报送铁运计划等措施,并举一反三解决相关问题,使此后的铁路运输计划兑现率达到100%。
第二件事,2005年底,部分军兵种部队反映实行大联勤后,标准经费供应及时足额,但标准外经费明显减少,部队保障水平有所下降。当时我感到这个问题比较严重,责成机关抓紧核实。经调查分析却发现,大联勤后济南战区军兵种部队的标准外经费总额不是减少而是增加了。有几组数据可以说明问题:一是新体制启动前,考虑到军兵种部队的特殊情况,试点期间总部每年安排一笔机动费,专项用于解决战区军兵种部队的特殊困难;二是战区军兵种部队由联勤系统负责供应保障后,总部没有调减军兵种大单位党委年度机动费的指标,并明确这项经费仍应解决驻济南战区所属部队的特殊困难;三是经对海军2支潜艇部队、空军1个场站和第二炮兵1个基地等4个军、师、团级单位进行抽样调查,2005年这些单位经费领报总量比大联勤前的2003年平均提高19.6%,其中标准经费提高22.3%,标准外经费有升有降,属正常现象。部分单位之所以反映比原来少,主要原因是,在旧体制下一些部队可以向建制上级领导或机关业务部门要到部分经费,也就是通常说的“吃小灶”。大联勤后这部分经费很难再要到了,一些部队感到不太适应,而这种不规范的经费保障方式,正是改革所要去掉的旧体制的“顽疾”之一。
还有一件事,就是“和平使命-2005”演习后勤保障。这次演习中俄两军参演近2万人,涉及三军、地域广阔、情况复杂、保障要求很高。当时军委明确按大联勤体制组织保障,目的是检验新体制能不能保障三军联合作战等重大军事行动。演习过程中,虽然一度出现职责不够明确、保障渠道不够顺畅等问题,经及时调整,圆满完成了演习保障任务,尤其在紧急抢建某军用机场停机坪、应急筹措供应大宗物资器材等方面,较好地发挥了新体制集中集约、三军一体、军地联合的保障优势,参演部队包括俄军从不同角度给予了肯定。
通过试点体制两年的运行实践,我们进一步感到,大联勤改革事关后勤乃至军队建设全局,是好事也是难事,特别是要打破多年形成的旧体制组织结构,改变传统的思维定势和习惯做法,非一日之功,非一举即成,需要我们科学筹划每一项改革内容、每一个改革环节,一步一个脚印地往前走。只要改革方向正确,就必须以敢趟“雷池”的精神大胆地试、大胆地改,再难也要试到底。为系统总结评估试点工作,同时做到公平公正评判,2006年下半年,由时任军事科学院副院长的徐根初同志牵头组成专家组,按照3级指标体系和61项标准,对三年改革试点情况进行了全面评估,得出的结论是:济南战区大联勤试点体制顺利建立,有效探索了三军后勤一体化保障的经验,试点是成功的,但深化改革的任务仍很艰巨。机关和部队认为这个评价是客观的。在此基础上,试点领导小组综合济南军区、海军、空军、第二炮兵的意见,向中央军委呈报了试点工作《总结报告》。2006年12月,胡锦涛主席指出:“济南战区大联勤试点工作进展顺利,试点方案得到全面落实,改革效益逐步显现,标志着联勤改革向三军后勤保障一体化目标迈出了新的步伐。”胡锦涛主席的重要指示,给了我们极大的鼓舞和鞭策。
大联勤改革试点结束后怎么办?是向全军推开或扩大改革范围,还是继续在济南战区深化试验?这是试点后期我一直在思考的问题。如果急于在更大范围推开改革,可能欲速不达;如果继续在济南战区深化试验,又似乎改革进度较慢。我们在广泛征求各方面意见后,认为应先把试点体制搞完善,适当时机在更大范围推开改革,由此拟定下一步改革的主题是“在济南战区正式实行大联勤体制”。日,我们向中央军委呈报了调整优化试点体制的《实施方案》,同月12日胡锦涛主席亲自批准这个方案,并明确指示:“先在济南战区正式实行大联勤体制,要继续深化改革,搞好理论研究和实践验证,为下一步在全军推开积累经验。”
近两年来,济南战区三军部队继续发扬试点期间攻坚克难的精神,在深化理论研究、健全完善机制、开展优质服务等方面取得了不少新成果,保证了新体制的健康、平稳运行,供应保障的时效性明显提高。目前,总部机关正会同济南战区对大联勤体制运行情况进行系统总结。
文章来源: 解放军报
责任编辑: 罗琪
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