云南蒙自县和四川四川省会理县发展前景经济、生活环境、发展前景哪个好?

  蒙自市是云南省红河州下辖市之一,是红河哈尼族彝族自治州首府,位于云南省东南部,是滇南中心城市核心区。蒙自市国土面积2228平方公里,其中坝区面积544.2平方公里,占总面积的24.4%,主城区面积30.8平方公里,辖区内有省级蒙自经济开发区和省级红河工业园区。2010年,蒙自市总人口为41.71万人,蒙自市辖7镇、2乡、2民族乡,2012年蒙自市GDP为102亿元。

  会理县隶属于四川省凉山彝族自治州,位于四川省凉山彝族自治州最南端,攀西战略资源创新开发示范区腹心地带,地理坐标为:东经101°52′~102°38′,北纬26°5′~27°12′,县城距州府所在地西昌市180公里。东部和北部分别与会东、宁南、德昌县相邻;西与攀枝花市仁和区及盐边县、米易县接壤;南与楚雄州元谋县、武定县,昆明市禄劝县隔金沙江相望,辖元面积4527.73平方公里,共有人口43.91万(2012年)。

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蒙自石榴较会理石榴更皮薄、更多汁、甜度更高,营养更丰富,所以蒙自石榴比会理石榴贵。

原产波斯(今伊朗)一带,公元前二世纪时传入我国。“何年安石国,万里贡榴花。迢递河源边,因依汉使搓。”

全山蒙自石榴是现在市面上销量最好的,精选禄子石榴,单果在350-400g,皮薄、子软、多汁、甜度高。

自古便美名远扬。唐朝时期即为皇帝御定贡品,每年由南诏王送入宫中。1966年,在关河乡将会理石榴中的上品单果重达1公斤以上的菜籽园石榴寄送毛泽东主席,北京开亚运会要了6000个会理精选石榴。可以说这是会理人民的骄傲。

改革开放以来,会理石榴获得了长足发展。目前,已实现产业化经营、种植面积达10万亩,栽植总株数达800万株,果品年产量3万吨,远销北京、哈尔滨、广州、深圳、杭州、上海等地,并出口东南亚各国及俄罗斯等国,深受广大消费者的喜爱。

  5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

  6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。

一、施工期环境影响简要分析

施工期产生扬尘、噪声、建筑废渣、弃土、施工废水以及施工人员生活污水等,将对周围环境产生影响。

(一)施工期地表水环境影响分析

在基础开挖阶段,产生的主要是含有泥沙和石料的废水;施工单位需在工地建设废水收集沉淀池,废水经沉淀处理后回用于施工道路洒水,不外排。工地上施工人员生活废水可收集进行简单的旱厕预处理后用于周边山坡绿化或由当地居民用于农田施肥。

因此,施工期不会对地表水环境造成影响。

(二)施工期大气环境影响分析

因此要求施工单位必须注意文明施工、定期洒水、及时清扫地面尘土,并严格管理产生扬尘的机械设备,并用篷布遮盖建筑材料,施工车辆必须采取措施防止泥土带出现场,将扬尘量降至最低。

此外,施工机械及车辆运转排放一定量的CO、NOx以及未完全燃烧的碳氢化合物等废气,,但因其排放量小,且属间断性无组织排放,加之施工场地开阔,扩散条件良好,因此不会对大气环境造成明显影响。在施工期内应多加注意施工设备的维护,使其能够正常的运行,提高设备原料的利用率。

(三)施工期噪声环境影响分析

施工噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声,其噪声值在70~100dB之间。为保证施工期项目所在地声环境质量,环评要求施工单位合理布局、加强管理。在施工过程中应把高噪声工作安排在远离北面农户处,同时选用静压桩等低噪声施工工艺,选用噪声较低的设备。另一方面,要加强一线操作人员的环境意识,对一些零星的手工作业,如拆装模板、装卸建材,尽可能做到轻拿轻放,并辅以一定的减缓措施,避免夜间施工。

因此,要求施工单位合理安排工序,对高噪声源施工设备采用一定的围护结构,并严格按照国家《建筑施工场界噪声限值》(GB)相关要求,凡是噪声达到85dB(A)及以上的作业,均禁止夜间施工,合理安排施工时间。同时加强施工管理,尽量采用低噪声机械,并注意对施工机械定期进行维修保养,使机械设备保持最佳工作状态,使噪声影响降低到最小范围。此外,还应协调好车辆通行的时间,避免交通堵塞,夜间运输要采取减速缓行、禁止鸣笛等措施。项目施工期噪声影响是暂时性的,在采取相应的管理措施后可减至最低,并将随着施工期的结束而消失。

(四)施工期固体废弃物环境影响分析

建设项目在施工初期须进行基础开挖,挖出的土石方用于工程回填、调整场地标高,挖填方平衡。施工期矿山表土剥离量为0.5万m3,全部堆放在场地南侧,可用于排土场封场时覆土绿化。

施工期产生的固体废弃物为施工现场的建筑废物和工人生活垃圾,施工场地应设置临时建筑废物堆放场并进行密闭处理,作好地面的防渗漏处理;建筑垃圾除部分回收利用,剩余部分堆放达一定量时应及时清运到指定的建筑垃圾场处理;施工人员产生的生活垃圾应统一收集后,送至附近的垃圾收集站,可做到清洁处置,对环境影响较小。

(五)施工期生态环境影响分析

项目施工期主要生态影响是地表扰动、工程占地、破坏植被等,会造成一定的水土流失施工弃土较少,可堆放于排土场上游,用于排土场绿化覆土。在严格落实提出的相关水土保持等生态减缓措施及水土保持“三同时”制度后,可最大限度地减小工程建设带来的水土流失,不会对区域生态环境产生明显影响。

二、营运期环境影响分析

本项目运营期污水主要是生活污水。生活污水经过旱厕收集预处理后的污水用于周边山坡绿化或由当地农民用于农田施肥,不外排。

因此,本项目运营期无废水外排入地表水体,对地表水环境无影响。

(二)大气环境影响分析

本项目运营期大气污染物主要有挖掘机进行采矿剥离时产生的无组织粉尘,破碎筛分过程产生的粉尘、原矿及产品在装卸及堆存过程中因风力作用产生的扬尘,采矿设备、汽车等产生的燃油废气,以及食堂产生的餐饮油烟等。

矿区扩散条件好,对环境影响小;采矿剥离、铲装时产生的无组织粉尘,可在装载机采挖、铲装时进行洒水降尘,可将粉尘降低约75%左右,大大减少粉尘的产生;破碎、筛分过程有部分无组织粉尘产生,建议采用湿式作业,减少粉尘的排放;对于运输扬尘要求建设方在运输过程中要限制车速,对厂区内地面定期派专人进行定期洒水,以减少道路扬尘,每天洒水4~5次,可使扬尘量减少75%左右,其扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20~50m范围;为了抑制产品转运过程及堆放中的扬尘,在产品装卸过程中应尽量降低矿石落料的高差,以减少粉尘飞扬,并采取增湿措施,这样可使扬尘量减少50%,有效控制无组织扬尘造成的TSP污染;食堂油烟经油烟净化装置处理有的油烟浓度小于2mg/m3,满足《饮食业油烟排放标准》要求;车辆尾气扩散条件好对环境影响小。

因此,本项目产生的废气经上述治理后,不会对环境造成明显影响。

本项目噪声主要来源于装载机、破碎机、振动筛及运输车辆等设备产生的运行噪声,其噪声在70~110dB之间,项目主要噪声源见表16。

矿山的主要噪声源是采矿场的高噪声设备,其属于间歇噪声。

本环评认为应采取以下措施对项目噪声进行治理:

(1)为避免噪声对环境的影响,应采取隔振、隔声措施,如装配减振垫等。

(2)厂内、外多植树造林,搞好绿化工作。

(3)暴露在强噪声环境下的工作人员应配带防噪耳塞(罩)。

(4)厂区应合理布局,防止噪声叠加干扰。

(5)定期对各类设备进行检查、维修。

(6)加强润滑,降低摩擦噪声;加强个体防护,如噪声超标应佩戴防声耳罩,耳罩和防声帽盔等防护用品。

在此前提下,项目噪声对区域声学环境影响小。

(四)固体废弃物环境影响分析

本项目营运期间产生的固体废弃物主要包括采矿过程中、生产过程中产生的粉尘、生活垃圾。剥离的废石用汽车运输至生产线加工,无排土场。生活垃圾集中收集后运至附近的垃圾收集站。

因此,本项目所产生的固体废弃物都得到了合理处置,对环境影响较小。

(五)生态环境影响分析

本项目矿山开发利用对区域内生态影响主要有露天开采直接破坏采场土壤、植被,剥离物的堆放占用土地,改变土地的使用功能和生态景观;露天开采扰动地表,降低土壤侵蚀能力,引起水土流失,对生态环境产生不利影响。建设单位通过在露天采矿场设计排水沟和排洪(水)系统、拦渣坝;公路外侧修建排水沟,栽种行道树,以减少运营期的噪声和粉尘;对露天采矿区和排土场服务期满后及时进行覆土绿化等措施最大程度降低本项目对生态环境的影响。在严格落实各项环保措施及水土保持措施后,本项目不会对区域生态环境产生明显影响。

(六)地质环境影响分析

矿山开发将不可避免地导致一些生态环境的影响和破坏,其中开采引起边坡失稳产生的泥石流、滑坡、崩塌地质灾害对环境的影响最大,因此,本评价将主要分析边坡失稳对环境的影响。

随着采矿活动的继续,采矿范围将不断增大,根据矿层特点和矿山开采规模,最后将近布满整个矿区。当采坑逐步扩大时,采矿活动对边坡、采坑的稳定性影响表现在:

①当采坑增大又没有有效的管理措施时,加之采矿、地震等振动作用下在裂隙溶洞尤其破碎带处继而形成大面积塌落,易造成大面积滑坡、崩塌等地质环境问题。

②如不进行有效规划,不严格设计露采安全边坡角,随着采矿活动的进行,随着采坑深度、面积的扩大,将会造成整个斜坡失稳,地质灾害危险性中等。

针对可能出现的地质环境问题,提出如下保护及防治对策:

①在采坑存在不稳定边坡,加上露天开采施工可能诱发地表边坡失稳现象。因此要严格按设计施工,加强露采边坡管理和监测。危险地段应立警示标志并采取措施确保施工安全,危险岩块体应及时清除。

②在采坑遇到破碎带和地表风化带内岩石较破碎地段,进行露天开采时应防止破碎带处的崩落扩大;被裂隙切成的危险岩块体应及时清除,以免对作业人员的安全造成危害。

③严格按设计采取自上而下台阶式落矿的开采方法进行开采。

④建立矿山地质环境监测制度,定时监测采坑岩体及地表斜坡的变形。

矿山地质环境现无大的地质灾害体发育,尽管在未来可能诱发地质灾害或产生其它地质环境问题,但均可以通过相应的预防措施、科学合理的采矿方法避免或降低其危害性,在本区采矿是基本适宜的。

实行清洁生产,走可持续发展的道路,是企业污染防治的基本原则。清洁生产将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以期增加生产效率并减少对社会和环境的风险。其实质是生产过程中,坚持采用新工艺、新技术,通过生产全过程的控制和资源、能源的合理配置,并尽可能采用环保型生产设备及原料,最大限度地把原料转化为产品,实现经济和环境保护的协调发展。本项目在生产工艺的选择和污染物处理过程中,充分考虑了清洁生产的内容,主要采取的清洁生产防治措施。

矿山开采主要的环境风险影响为边坡失稳塌陷,排土场滑坡塌陷对安全影响等。项目拟采取以下风险防范措施:

1、露天矿最终边坡稳定及防止边坡塌陷措施

(1)按照有关设计参数进行矿山开采,采区应该合理设置安全平台和清扫平台。

(2)矿山应该定期对检查两采区边坡、边邦的稳定状况,及时清理松动浮石,清理人员应佩戴安全帽、系好安全带或安全绳。

(3)在采区采场上部及左右合适位置修建截水沟和采场内修建临时排水沟,及时排除采场内的积水,以避免水浸引起边坡坍塌。

(4)对于采区软弱岩层边坡,如土质边坡、风化带边坡、破碎带边坡和软弱夹层边坡,采取锚喷等方法予以加固。

(5)采区同时工作各水平的人员设备要互相错开,严禁在同一剖面上作业,以防止上部滚石危及其下部的生产安全。

2、排土场滑坡、崩塌的地质灾害的防范措施

工程开采产生的废土石在排土场的堆置过程中,利用地形从低标高处逐层向上累积堆高,采用逆排方式,逐级堆筑,最终形成各级稳固平台。为确保排土场及坡脚的稳定,防止排土场出现滑坡、崩塌等地质灾害影响,同时根据《金属非金属矿山排土场安全生产规则》,项目应采取以下防范措施:

(1)首先应进行场地工程地质勘探,查明是否有不良地质情况及地下水情况,以确保场地的稳定性,根据勘察结果对其进行治理。

(2)筑堆矿渣平台前,必须清除场地松散土体,达稳固基础。

(3)每完成一个平台即进行植被,并设置好场内排水系统,将场内汇水有序地引至场外。

(4)建立必要的坡体监测系统。

(5)采取植被措施和土地复垦,在未堆置矿渣的裸露面、坡面进行绿化和护坡,恢复土地功能。在已完成的矿渣堆体上覆土、复垦,种草、种树,恢复绿色植被。

(6)设置拦渣坝工程,有效阻挡废土石的滑坡。

(7)为防止坡面汇水对各个受土平台内弃渣体的冲刷影响,在各个受土平台拦渣坝外侧设置截水沟,以拦截和排导周围坡面汇水,排水沟的施工应与受土平台下部拦渣坝的建设同时进行,以使排水沟能充分发挥排水、保护作用。

(8)在排土场形成永久性坡面时,应及时采取措施进行护坡处理,以减少水土流失,降低滑坡的风险。

矿山安全机构组织系统:矿山成立以厂长(或业主)为组长的矿山安全生产领导小组,分管安全的副厂长任副组长,其成员由专职安全员,班、队兼职安全员等组成。矿山在安全领导机构领导下,建立了安全生产管理体系,其成员由专职安全员等组成,班组长负责本单位的安全并设兼职安全员。

安全管理:矿山要建立健全安全生产的各项规章制度。班组日检查安全,区、队周检查安全,矿山月检查安全,对检查出的安全隐患记录在案,落实整改措施及安全经费,落实责任到人,限期整改。“安全第一,预防为主,综合治理”,矿山要始终把安全工作放在首位,防止各类安全事故的发生。

安全教育培训:特种作业人员,要害岗位、重要设备和设施的作业人员,都必须经过专门安全教育和技术培训,经考核合格取得操作资格证书或执照后,方准上岗。其他从业人员按照规定接受安全生产教育和培训,并经考试合格后上岗。

矿山消防:制定事故应急预案措施,建立有消防管理制度。改善矿山作业场所的防火条件,加强防火管理,配置足够的消防器材;报警、消防、医生救护等有关的电话号码应贴在工房主要出入口的墙上,便于及时报警。当发生事故时及时采取有效的措施,控制和隔离事故点,以防止事故扩大。发生事故后,进出口通道应始终保持畅通,及时疏散人员,并且立即将相关人员转移到安全的地方,伤者立即送往医院进行抢救,并将有关情况上报上级主管部门。排除和处理事故后,必须彻底的清除相关的安全隐患,并做好事故记录和建档。

矿山救护:矿山人员较少,可与就近救护组织或医院签订救护协议,并配备必要的救护器材,救急药品等。按规定提取安全措施费用,按计划专款专用。

通过公司的严格管理,建立完善的工作制度,加强职工安全意识及风险防范意识教育并进行定期演练,以应付突发性事故。因此,本项目风险水平可接受。

根据评价分析以及项目的特点,评价单位建议采用如下总量控制指标,供环保行政管理部门审定,污染物总量控制指标为:粉尘0.04t/a

本项目总投资241.25万元,环保投资28.4万元,占总投资的11.8%。本项目环保设施和环保投资见表19。

表19  环保措施及投资估算一览表

设置基础减震装置,设备维护管理

种植树木、草坪,厂界周围栽种乔木等

包括排水沟、截洪沟、拦渣坝等工程措施和种植乔木、灌木、幼苗抚育、撒播草等植物措施,以及工程管理、水保监测等

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