我就想问下如何提问几度算发烧才算不违规？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-09-26 13:24 标签： 体温多少算发烧

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已经是第二次购买了，上次的还不错，这次的角被磕变形了！这次的优惠力度要大的多！国美的货品还是不错的，后台服务方面太差了，客服除了道歉，说些不痛不痒的话，其他的问啥都很难做出回答，回答了也都是让人摸不到头脑的说法，技术部的态度垃圾到了极点，一个实名认证就是一拖再拖，非说是客户的问题，跑了无数次银行，人家都烦了，一说是国美，大堂经理说了句那就不稀奇了！游戏赚美豆，无法获得美豆，非说是用户违规操作，问问怎么违规了以后注意，非说是秘密，然后就隔三差五的出问题，不知道是故意打击报复还是系统本身有不小的问题，还是国美方面得授意，本来老人家每天玩玩开开心，赚点美豆买东西时能有点优惠让他们心里能满足，结果现在一而再再而三的出问题，到变成忧心忡忡了，其实没人在乎那点优惠，就是个心里安慰，就这点事，一直困扰着，如果是我们个人的原因请你说明原因，我们避免，如果是你们的原因请补偿损失的美豆，而不是拿红劵糊弄，你们应该比谁都明白美豆和红劵的不同吧？再这么下去只会让你们的信誉会越来越差！

　　据财政部公布数据显示，12月份将有约1.9万亿元的预算资金待支。对此，财政部官员白景明表示，虽然2012年年底财政支出规模较大，但并不违反预算管理规定，“突击花钱”这种现象不仅发生在中国，日本也是如此。

　　“年底突击花钱不违规”的说法，从逻辑上说并没有错，只是多少有点揣着明白装糊涂的意思。现行《财政预算法》并没有对政府开支做时间上的硬性规定，理论上而言，即便把一年的预算在一天之内花掉，也不能说是违规。但很显然，这只是一种字面上的狭义理解，而公众所质疑的并非是“年底突击花钱”这一事实本身，而是这种反常现象背后可能存在的、甚至是显见易见的滥用财政预算的问题。

　　譬如，12月份的政府开支是平时月份的数倍之多，这符合财政理性吗？在政府开支能见度极为有限的情况下，这暴涨的开支究竟花在何处，有多少经得起考问？这两个概念不能混为一谈，更不能把“不违规”当成年底突击花钱的挡箭牌。换言之，“年度突击花钱不违规”，充其量只是一种程序正义，而非实质正义。正因为如此，每到年底，从中央到地方都会出现相应的遏制年底突击花钱的各种政策规定。

　　事实上，“不违规”证明的不是年底突击花钱的正当性和正常化，而恰恰是相关规则的欠缺和不足。有研究者分析，年终突击花钱的最根本原因，是我国现行的预算编制采用 “基数加增长”的方式，这其中存在一定缺陷。每一年的预算决策都是在上一年拨款的基础上增加一定的数额，而结余则全部上缴。因此，不少单位到年底就抱着必须把钱花出去的心态，否则就要上缴国库，而第二年的预算规模还会减少。

　　政府开支应遵循适当性原则。该花的花，不该花的就不花，如此才能节源节流、厉行节约。而按现行的制度规定，则很容易造成，该花的花，不该花的创造条件也要花的现象。反向激励之下，想做 “节约型政府”便会增加难度，政府花钱的 “能力”不断得到加强，衍生出诸如 “只买贵的，不买对的”之类的采购潜规则。随之而来的，是开支的水涨船高，以及民众的非议连连。

　　《羊城晚报》去年一篇报道很典型：广州地铁2号线实际建设的花销比原本预算节约了18个亿，可负责人卢光霖不仅没得到奖励，反而因为“钱没花完、绩效不好”挨了批评，这让这位直性子的国企领导一度“心都碎了”――“我有花钱结余，你还来怪我，这是逼着我大手大脚花钱。 ”卢光霖说：“这是一种错误的引导：不花钱，你就是蠢材！ ”

　　当不合情理的现象不违规时，需要做的不是拿规定来进行循环论证，也不是用“别国也如此”来自我安慰，而是要反思规则本身是否需要改进。与其每到年底想着怎么遏制突击花钱，不如改革制度。譬如一些学者大力提倡的“零基预算”可以作为参考：每年的预算都从零开始，依据具体情况而定，不考虑上一年的金额，更不能以“花光预算”为参考标准。最为重要的是，还是要加强政府财政预算和决算的透明度。倘若我们的预算报告能像香港地区那样，细化到“一张办公纸，一把椅子”，何愁不能理直气壮地花钱呢？

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