摘 要 全文从菲律宾外派海员的来源地、族群特征和技能类别等方面客观描述了菲律宾海员群体的现状，并且从菲律宾外派海员素质和菲律宾政府着力发展海员外派业务两个方面阐释菲律宾外派海员具有就业优势的原因。

关键词 菲律宾 外派海员 就业优势

根据菲律宾劳动就业部海外就业署（POEA）的统计数据，菲律宾从1982年以来一直是全球外派海员最主要的来源国。2014年，在世界各地运营的商船上有接近130万菲律宾外派海员在辛勤工作，而这些菲律宾籍海员数量在全球海员中的占比超过30%。尽管菲律宾日益感受到来自亚洲和欧洲其他海员输出国与其争夺外派海员劳务市场的巨大竞争压力，但菲律宾每年派往海外就业的海员人数仍然保持连年增长。2015年仅经过菲律宾劳动就业部海外就业署办理外派手续的海员人数达到406531人，与2013年的外派海员人数367166人相比，增长了10.72%，菲律宾仍是全球最大的海员输出国家。可见“公海上每驶过5艘商船中就有一艘由菲律宾人驾驶”绝非虚言，这些菲律宾海员来自哪里、在船上过得怎么样及为什么菲律宾海员在外派海员劳务市场具有如此明显的就业优势？

一、菲律宾海员输出现状

菲律宾是东南亚一个多民族群岛国家，海岸线总长18533公里，其地理位置、自然条件、多次受外部力量影響的历史进程以及政府的引导造就了菲律宾呈现很强的现代移民文化特征。菲律宾最早对外输出海员可以追溯到1901年。在每年多达40余万的菲律宾外派海员中，他们大多来自菲律宾吕宋岛和维萨亚斯群岛，以马来西亚裔菲律宾人、华裔菲律宾人、印度裔菲律宾人、西班牙裔菲律宾人和美国裔菲律宾人居多。马来西亚裔菲律宾海员说话委婉，不会轻易表达他们的不同意见，善良和宽容，但是若被激怒，斗争性很强；华裔菲律宾海员坚韧刚强、勇敢、富有远见，崇尚节俭 ；西班牙裔菲律宾海员比较看重外表、声誉和特权，比较大方但是比较高傲，恪守做礼拜的宗教要求，而美国裔菲律宾海员对民主的机制和运用非常在行。在上述族群组合而成的菲律宾海员队伍里，欧洲人恪守教义的价值观、崇尚务实和民主的美国价值观和亚洲人注重精神世界的价值观能和谐地融合在一起和菲律宾人深受移民文化影响是分不开的，这种和谐也是保证菲律宾海员队伍高效的重要原因之一。

2015年菲律宾外派海外就业人数合计1844406人，其中外派海员人数406531人，占比达22.01%。如果这部分海员按就业大类分类，93992人为军官，148283人为水手，从事非海上事务人员为161480人，其他类别人员2776人。

按照船员从事的技能类别的来划分，一级水手58994人、加油工31563人 普通水手28556人、主厨15634人、水手长15020人、二副14864人、三管轮13228人、伙食管理员11753人、三副11743人、服务员10859人，从事其他技能人员194317人。

按照菲律宾外派船员所在船只的船籍排名来统计 ，在巴拿马船籍船只上的海员69502人 在巴哈马群岛共和国船籍船只的海员50272人、在利比里亚船籍船只的海员37537人、在马绍尔群岛共和国船籍船只的海员36057人、在马耳他船籍船只上的海员25547人、在新加坡船籍船只上的海员24011人、在百慕大船籍船只上的海员17324人、在意大利船籍船只上的海员12960人、在挪威船籍船只上的海员11724人、在荷兰船籍船只上的海员10657人、在其他船籍船只上工作的人数110940人。

按照菲律宾外派船员所在船只的种类划分，在散装船工作的船员94668人、在客运船工作的船员80795人、在集装箱船工作的船员46732人、在成品油船工作的船员27500人、在油轮工作的船员22013人、在化学品运输船工作的船员21278人、在杂货船工作的船员17853人、在供应船工作的船员11085人、在专用汽车运输船工作的船员10933人、在拖船工作的船员10420人和在其他类船只工作的船员63614人。

二、成就菲律宾为最大海员输出国的因素

（一）菲律宾船员综合素质较高

菲律宾的官方语言为菲律宾语和英语。受东西文化交融和移民文化影响很大的菲律宾人往往是通晓多种语言。自美西战争以后，菲律宾教育普遍采用英语教学，因此菲律宾船员的英语水平较高，能用英语熟练地与他人沟通。

菲律宾海员的专业素质较高。要成为菲律宾外派高级海员必须获得海洋交通或者海洋工程专业理学学士学位，而要成为普通海员通常要从海事学校毕业。这些本科课程由3年课堂教学和1年在船实习课程。在完成学业后，他们要参加菲律宾全国统一组织的海员考试。而还要成为注册的海员，他必须从菲律宾海洋行业协会获取海员证，而获取这个证明需要申请者完成按照国际海事组织管理条例制定的STCW培训并且取得证书。

菲律宾外派海员起步较早，自20世纪60年度起就开始向世界各国成规模地派出海员。在过去的半个世纪以来，这些海员体现的敬业精神、服务意识、吃苦耐劳和遵守纪律的特点，为菲律宾海员赢得了船东的肯定和信任。当然，聘用菲律宾海员的成本要远低于聘用西方发达国家海员的成本，也是船东选择菲律宾海员的重要原因。

（二）菲律宾政府大力发展海员劳务输出

菲律宾劳务外派具有较长的劳务外派历史。自20世纪60年代起，就不断有各类菲律宾劳工派往各个国家，其中包括海员。菲律宾国内社会经济条件和国情因素促使菲律宾做出大力发展服务业的政策举措，而作为服务业一部分的劳务外派经过数十年的发展，已经成了其国民经济发展的重要支柱。2015年菲律宾劳务外派人员汇回菲律宾国内的汇款总额已经达到256亿美元，占到菲律宾GDP的10%，其中菲律宾外派海员汇回的金额约为58亿美元，占菲律宾GDP的2.27%。

经过多年的努力，菲律宾政府在劳务输出管理方面，形成一套卓有成效的制度，完善了与劳务输出有关的法律、法规体系，建立了具有权威的、业务领域覆盖所有劳务输出行业的、善于多部门协调合作性的劳务输出主管机关和机构。

[5] 阮巍.菲律宾海员劳务外派成功经验及其借鉴[J]，上海：中国航海，2003（12）：73-82.

1. 外派海员首先要过的是语言关。英语是目前海运行业应用最广的语言，而我们很多外派的海员，基本技能很好，敬业态度也还是很认真，就是英语比较差，听不懂也讲不明白，笔者曾经亲历过这样一个轮机长，当希腊的一个技术主管指着机舱的一个备件问他：does it 于是匆匆忙忙的把正在工作间里干活的铜匠叫到了这位主管的面前，闹了个好大的笑话。造成这个现象的原因很多，客观的来说，中文和英文不属于一个语系，其发音和语法都有很大的差别，国人学英语要比欧洲人学英语付出更多的时间和精力。我国大环境总的来说也不是很适合学英文，电影院里的美国大片都是经过配音的，而在菲律宾直接就是原版英文的，最多就是在下面有个官方语言的字幕。另外菲律宾电台主持用英文，流行歌曲是英文的，乐队大家都喜欢英美的，例如backstreet boys, west life, linking park等等，这样就造成了一个学习英语的良好氛围，作为一种语言，在学习上其实也没有什么捷径可走，唯有常听常用而已。不过目前国内也逐渐开始了一些英文电视台和电台的建设，例如CCTV9, 这样对英语的学习会起到一定的积极作用。主观上讲，对英语的学习有些人也是得过且过，因为以前大部分航海专业学生毕业后都会到国有企业去，而在国有船队，对船员的英语要求也不高，只要简单的会话就行。这样就造成了很多人学习英文的目的就是应付考试，考完了也就基本忘记了。这样怎么能够达到外派的标准呢，特别现在很多船都是混派，如果工作交流有障碍，或许日常的工作可以对付，但是万一发生紧急情况，如何能够顺利沟通，保证船舶的安全呢？所以学好英语还是非常重要的，应该下点力气。随着外派海员的增多，现在许多学生一毕业就参加混派，这对英语的提高非常有好处，可以预见，随着教育机构以及学生们不断的重视及环境的改善，我们外派海员的英语会不断的提高，达到国外船东的要求。

学好电脑知识也很重要。近年来随着电子科技的高速发展，大量新的电子设施都应用到船上，例如主机集控，最新的驾驶台电子集成系统（电子海图，GPS,AIS,雷达信息，电罗经信号，甚至自动舵等等集中到一个操纵平台），越来越新的电子配载仪，现代化的办公设备等等，都需要操作者有相当的电脑操作知识才能熟练的使用。笔者也曾经亲历这样一个事例，某混派船上新来了个我们的四轨，只做了一个月不到就被送回家了。为什么呢？因为他不太熟悉主机集成操控的警报，据说经常在没有看懂的情况下就把警报消除了，有两次被老轨看到了，他认为这样对安全不利，而且认为他不懂装懂，于是向公司打了报告，要求换人。所以对于电脑的操作知识，大家都应该学习一些，特别对于年轻的海员。以前只有欧洲船员才能操作的一些高科技设施，例如电子海图，近几年随着外派的发展，已经有越来越多的人开始使用了，相信在将来，高度集中的操控系统将不断的出现，所以对电脑的知识需要加强学习。

敬业精神要进一步加强。在这一点上，我们很多人距离船东的要求有一定的差距。很多人喜欢耍点小聪明，在该工作的时候偷懒，该到期检查的项目，不进行检查就填写记录，等等，这样虽然得到了些空余时间，但是对于船舶的安全会带来不利的因素，久而久之会带来极大的安全隐患。有一个三副，在检查灭火器的时候敷衍了事，没有进行称重就直接做了记录，结果被船长发现了，直接就给这位三副送回了家。平心而论，我们出去是为了工作赚钱，来改善我们的生活条件，工作是我们赖以生存的基础，拿了工资就要把相应的工作做好，所以要端正态度，加强敬业精神，把自己份内的工作做好。

对于混派船员之间的纠纷要妥善处理。现在混派的船是越来越多了，船员们从不同的国家来，有着不同的文化背景和风俗习惯，有时候难免有些磕磕碰碰，应该就事论事，不能盲目扩大事端。应该在尊重对方的基础上求同存异，共同把工作做好。大多数外国籍船员应该说还是比较容易相处的，不过也有少部分对中国船员有偏见，严重一点讲就是歧视。如果有这种现象，一定要注意收集证据，然后向船东反应，因为船东是不会允许这种事情发生的。

希望以上所写的内容能给广大同行们，特别是刚加入的准备外派的同行们一点借鉴，我也希望各位能够加入好的外派公司以及各个优秀船队，多多拿薪水！呵呵

大连国际海事技术服务有限公司(DIMSCO)成立于1999年，是中国大连国际合作（集团）股份有限公司（大连国际，CDIG）下属子公司，专业从事海员招募、安置、培训等船舶配员服务和海事技术服务，具有国家海事局“经营海员外派业务”资质。公司自成立以来，先后与台湾、香港、日本、新加坡、挪威、丹麦等世界多个国家和地区的船东、船舶管理公司建立了稳定的合作关系，在业内树立了良好的品牌形象。

大连国际于1984年经国务院批准成立，1998年在深圳证券交易所上市，业务涉及远洋运输、海员外派、陆地劳务外派、国际工程承包、房地产开发、远洋渔业、国际贸易等领域，已成为在各业务领域具有一定竞争力和影响力的大型综合企业集团。大连国际是中国大陆首批开展海员外派业务的公司，经过多年的沉淀与发展，已成为中国最具规模的海员外派公司之一，连续担任中国海员外派协调机构副理事长单位，为中国海员外派事业做出了贡献。

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