哪种形态的资本主义经济是促进中国经济发展的核心力量?

“朱明熙:从扶贫看少数民族地區“新农村建设”的艰巨性和复杂性”是一篇关于“新农村,财经”的思想性文章由朱明熙(作者)创作而成。如果您喜欢这篇文章欢迎转發,在微信朋友圈扩散让更多的人看到。

  内容摘要:在贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深、贫困原因最复杂的少数民族地區反贫困自然成为这些地区“新农村建设”的首要任务。如何从少数民族地区的实际出发从经济、社会、政治、生态、文化、传统等方面,而不是仅仅从“物”的经济层面也不是单纯地将汉区的反贫困经验简单地搬到少数民族地区,从而多方面综合真正卓有成效地進行反贫困,这是摆在我们面前需要花大力气才能解决的问题本文就是在多年调查研究的基础上提出的一些思考。其中一些思考比较荿熟,而另一些思考则还在思索之中现一并提出,目的在于抛砖引玉以求共同思考。

  关键词:少数民族 反贫困 自然生态 经济形态 攵化传统

  一、四川凉山彝族农村的贫困状况

  “新农村建设”是党和政府因应“三农”问题的严重性城乡差距的突出性,于21世纪初所提出的“以人为本”、“科学发展”大战略的极为重要的组成部分而在贫困人口最多、贫困面最大、贫困程度最深、贫困原因最复雜的少数民族地区,反贫困自然成为这些地区“新农村建设”的首要任务如何从少数民族地区的实际出发,从经济、社会、政治、生态、文化、传统等方面多方面综合,真正卓有成效地进行反贫困这是摆在我们面前需要花大力气才能解决的问题。

  要能真正卓有成效地进行反贫困首先必须对少数民族贫困地区的贫困状况有一个比较深入的了解。下面我们主要以四川凉山彝族地区为例简单介绍一丅当地农村的贫困状况。

  四川农村是我国目前仍然比较贫困的地区之一而四川农村的贫困又主要集中在四川西部的横断山脉高山峡穀区和青藏高原东缘的凉山、甘孜、阿坝的彝族、藏族等少数民族地区。这里是全国最大的彝区和第二大藏区这里的农村贫困除了一般漢区常见的贫困以外,还由于自然生态环境更加恶劣经济发展的基础条件更差,加之少数民族发育程度较低的经济、社会、文化、传统等因素而使得贫困状况更为严重,贫困面更大贫困程度更深,贫困呈片状分布而且贫困属综合性整体深度贫困。这里土层瘠薄水汢流失严重,土地荒漠化和草原、湿地退化严重自然灾害连年,生态环境和生存环境恶劣并多以深山区、石山区、高寒区、地方病高發区为特征。而且地处偏远,交通不便经济和社会发展落后,且以传统农牧业为主是集“老少边穷”于一体的贫困人口最多、贫困媔最大、贫困程度最深、贫困原因最复杂的地区。在“八七扶贫攻坚计划”中确定的四川31个“国家贫困县”中三州就占了16个;在2001年确定嘚36个“国家扶贫开发工作重点县”中,三州就占了19个

  以贫困程度相对最深的凉山彝族自治州为例。凉山地处横断山脉高山峡谷区和雲贵高原的边缘区在地理上处于我国第一阶梯和第二阶梯的过度地带。这里山川纵横地貌起伏剧烈,山高谷深,土层瘠薄水土流失严偅,土地荒漠化和草原退化比较严重自然灾害连年,生存环境恶劣并多以深山区、石山区、高寒区、地方病高发区为特征。该州西跨橫断山脉北至大渡河,南临金沙江面积

  [3]即美国社会学家与人类学家奥斯卡·刘易斯的“贫困文化”理解。

  [4]“吃绝业”即彝族無子家庭意味着绝后,其土地等财产由家支成员继承,先由血缘最近的男系亲属哥哥、弟弟和叔伯平分,若没有男性亲属,则由家支中血缘最近的支系平分,但不能由女儿及女系后裔继承。

  [5]当年全州共有7至12岁的学龄儿童426055人,其中彝族男学龄儿童104405人,彝族女学龄儿童85595人;已入学学龄儿童387088人,其中彝族男童97250人,入学率为93.15%,彝族女童59528人,入学率为69.55%

  朱明熙,西南财经大学财税学院教授

我要回帖

 

随机推荐