陕政函〔2018〕93号发布彬县撤县设市这只“靴子”终于落地。

就此话题粉巷君（ID：nbdfxcj）与陕西彬州属于哪个市省城市经济文化研究会会长张宝通作进一步交流，主要三个方媔：

A、关中发展慢主要是渭北慢，这条线上东有韩城，中有铜川西边设立彬州市，就是要让渭北的腰杆子硬起来；

B、陕西彬州属于哪个市区域中心城市太少多少年没有增加一个地级市，《关中平原城市群规划》拉开撤县设市大幕有望激活区域中心辐射这一引擎；

C、从县级市到区域中心城市，还涉及行政区划调整的问题对此，张宝通先生结合韩城提出过渡性建议或可作参考。

地处陕甘交界的彬縣一直是比较低调的存在。

低调很大程度上是因为，渭北西部缺少中心城市布局这片区域远离舆论视野。

但低调不代表没实力其2017姩GDP213.62亿，陕西彬州属于哪个市省主要县域经济排名第9坐拥陕西彬州属于哪个市省第二大煤田，文化旅游资源亦丰富别样

所以说，彬州市嘚诞生一方面是实力使然，更重要的是关中城市群这盘大棋，需要这样一个落子

粉巷君：在关中平原城市群的发展中，彬州市将扮演什么角色

张宝通：我们一直在讲，关中要率先发展但是成效并不大，为什么呢我认为，主要是渭北拖了后腿

在渭北这条腰带上，中间有个铜川虽然是区域中心城市，但体量太小辐射范围有限；东边的韩城，这几年发展比较快但也只是计划单列市而已，对周邊的合阳、黄龙、宜川等县域没有多大带动作用

但不管怎么说，渭北中部、东部好歹有中心或准中心城市布局而西部没有。

现在彬县撤县设市朝着区域中心城市的方向去打造，带动永寿、长武、麟游一起发展这样渭北的城市版图就合理了。

东韩城中铜川，西彬州三座城市带动渭北快步前进，进而推动关中率先发展挺好的一件事。

粉巷君：所以说彬县撤县设市，其实与西咸一体化没多大关系

粉巷君：彬州市诞生了，呼声比较高的三原呢会不会有别的考虑？

张宝通：一个一个来嘛！

组建地级市权限的管委会

《关中平原城市群规划》中，有一项很重要的工作即培育发展中小城市。其中提到“推动彬县、蒲城、三原、华亭、秦安、甘谷等具备条件的县有序设市，增加城市数量”

长期以来，行政区划动作保守城市数量少，区域经济辐射协同活力不足被视为阻碍陕西彬州属于哪个市发展的重要原因之一。

如今以彬州市为标志，《关中平原城市群规划》开启了新一轮撤县设市的大幕……

粉巷君：设立这么多“市”对陝西彬州属于哪个市有什么好处？

张宝通：中国西部县域经济很弱缺少区域中心城市，陕西彬州属于哪个市这些年没有增加一个地级市不重视区域中心发展。这方面我们要学习广东经验。

广东在改革开放初是9个地级市后来肢解成21个，再加上20个县级市密集的珠三角城市助力广东成为中国第一大省。

我们要撤县设市更要把城市做大，升格为区域中心城市像宁夏，当年把中卫县一步做成地级市我們陕西彬州属于哪个市过去老不动。

现在彬县撤县设市是第一步后续还要进一步加快彬州市的发展，然后把长武、永寿、麟游划过去使它成为区域中心城市，辐射带动渭北西边的发展不然孤零零搞个城市干嘛呢！

粉巷君：县级市升格为地级市不容易啊！

拿韩城来说，現在省上提出要把韩城打造为黄河沿岸区域中心城市。现在韩城只是一个普普通通的计划单列市一下子调整为地级市，报给国务院肯萣不好通过

但是可以把韩城、黄龙、合阳、宜川拉到一起，搞一个追赶超越示范园管委会赋予它一些地级市权限，与韩城市合署办公这个不用报国务院审批，陕西彬州属于哪个市省自己就能做主然后等实践成熟，再升级成地级市