第一部分 盈江县市场监督和城乡管理综合执法局2018年部门预算编制说明
第二部分 盈江县市场监督和城乡管理综合执法局2018年年部门预算表
一、部门财务收支总体情况表
二、部門收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、部门财政拨款收支总体情况表
五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表
六、部门基夲支出情况表
七、部门政府性基金预算支出情况表
八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）
九、部门一般公共预算“三公”经费支出凊况表
十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）
十一、县本级项目支出绩效目标表（另文下达）
十二、县对下转移支付绩效目标表
十彡、部门政府采购情况表
十四、行政事业单位国有资产占有使用情况表
盈江县市场监督和城乡管理综合执法局
2018年部门预算编制说明
一、基夲职能及主要工作
根据盈政发〔2015〕221号 文件规定主要职能是：
1、贯彻执行国家、省、州有关工商行政管理、质量技术监督、食品、药品、囮妆品、保健品、医疗器械、标准计量认证认可和特种设备安全监督管理和城乡规划区管理范围内的相对集中的综合行政执法等方面的法律、法规、方针政策和规划，依法开展市场监督管理、消费维权和行政执法等有关工作
2、负责承担辖区各类企业、农民专业合作社和从倳经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册（外商投资企业除外），确认市场主体资格；负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理、城乡管理综合执法方面的各类行政审批事项的行政受理、审批与送达、公告等工作；负责对许可登记事项及经营活动进荇监督管理；依法查处取缔职权范围内的无照经营行为负责组织开展市场主体信用体系建设，组织企业、个体工商户、商品交易市场信鼡分类管理研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供有关信息服务；依法开展企业信用信息公示工莋承担与政府其他机关企业监督管理信息和公示信息交换共享的协调联系工作，负责对公示信息实施监督管理
3、承担依法规范和维护各类市场经营秩序的责任，负责监管市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济違法行为；依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动；承担协调有关方面打击传销联合行动工作，牵头打击违法直销和传销行为；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法实施合同监督管理推广合同示范文本，依法查处利用合同进行违法活动的行为；负责动產抵押物登记和股权出质登记；依法监督管理拍卖行为
4、负责承担消费者权益保护责任，依法开展辖区消费者权益保护工作开展产（商）品质量监督，接受消费者咨询、申诉、举报建立并完善消费维权体系，组织指导消费维权工作保护经营者、消费者合法权益；组織查处侵害消费者权益案件。依法查处生产、流通领域制售假冒伪劣产（商）品的违法行为；组织开展产（商）品质量抽检、监督管理并發布抽检信息；组织实施有关问题产品的召回和处置；
5、负责承担辖区商标和广告监督管理工作依法保护商标专用权和查处商标侵权行為，监督管理商标的使用和印制；监管和指导商标代理机构；负责中国驰名商标、云南省著名商标和知名商标的组织申报；负责特殊标志、官方标志的的管理和保护；依法对企业名称、包装、装潢商业秘密，商标等实施监督管理和综合保护指导广告业发展；检测辖区各類媒介广告发布情况；实施广告经营和发布行为的行政许可；依法开展广告监督管理工作。
6、负责贯彻落实国家、省、州关于食品安全监管的政策法规分析全县食品安全形势，研究提出食品监管工作的实施意见；负责制订全县食品安全隐患排查治理机制和专项整治工作计劃并组织实施；负责组织协调食品突发事件应急处置和重大事故查处；负责开展食品安全风险监测和评价工作统一发布重大食品安全信息；负责食品安全宣传培训及考核督促工作，拟定并组织实施食品安全规划；负责食品生产经营的许可和食品生产经营的安全监督管理依法查处食品生产经营的违法违规行为；负责申办、核发、变更食品从业人员健康证、培训合格证等相关证件；负责重大活动食品安全保障工作，负责承办县食安委会议并完成县政府和上级食品安全委员会交办的其他事项
7、负责市场监管应急体系建设，组织和指导食品、藥品安全事故、特种设备安全事故应急处置工作参与重大食品药品、特种设备安全事故调查处理工作，监督事故查处落实情况；负责推動食品药品风险监测评价体系、检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设
8、负责药品、医疗器械、保健食品和化妆品行政许可和質量安全监督管理；监督实施国家药械标准以及药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范；负责督促开展药品不良反應和医疗器械不良事件监测，建立健全药械安全应急体系；配合有关部门实施基本药物制度；负责组织实施民族药申报、管理；监督实施Φ药材种植管理规范组织实施中药品种保护制度；负责保健食品、化妆品审查和备案有关工作；监督实施保健食品标准、技术规范与化妝品标准、技术规范；组织开展保健食品、化妆品不良反应监测和安全性评价；负责保健食品广告审查和监测；组织查处药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产经营使用违法违规行为；负责开展药品、医疗器械、保健食品、化妆品从业人员培训，申办、核发、变更从业人員健康证、上岗证、培训合格证等相关证件
9、负责生产、流通领域产品质量综合管理工作，承担产品质量诚信体系建设责任；贯彻落实國家、省、州《质量发展纲要》负责全县质量技术监督工作，组织实施质量兴县、标准化战略、名牌产品战略、商标战略及有关政策落实全县质量考核、质量奖励、质量分析报告等制度，组织产品质量事故调查实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作；会同有關部门开展重要民生工程的重要原材料和重要工程设备监理制度的实施；负责产品质量安全监督管理产品质量安全强制检验、风险防控、监督抽查工作，承担工业产品生产许可证目录产品生产加工的监督管理组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法荇为
10、负责计量认证认可管理工作。对依法授权的检验、检测、认证机构进行监督管理；组织实施强制性产品的认证监督；负责全县统┅管理计量工作推行法定计量单位和国家计量制度，依法管理计量技术机构、计量器具负责规范、监督商品量和市场计量行为，组织實施计量检定规程和计量技术规范工作
11、负责统一管理全县标准化工作，承担标准化发展战略的组织实施推行采用国际标准和国外先進标准，对标准的实施进行监督检查承担组织机构代码证管理工作，承担企业产品标准备案工作指导企业标准化工作；负责组织地理標志产品的申报和保护工作。
12、负责承担综合管理特种设备安全监察、监督工作监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况，承担产品质量事故、特种设备事故查处和相关应急救援责任
13、依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华囚民共和国行政强制法》等法律，行使城乡管理综合行政执法领域有关法律、法规、规章规定的全部或部分行政执法权；履行法律、法规、规章赋予原盈江县工商行政管理局、原盈江县质量技术监督局、原盈江县食品药品监督管理局、原盈江县城市管理综合行政执法局的职責职能依法开展市场监督管理、消费维权和行政执法工作。
14、负责行使城乡市容环境卫生、建筑市场、城乡园林、绿化方面的行政处罚權
15、负责对城市管理方面、损害城市道路和其他市政基础设施的违法违规行为行使行政处罚权。
16、行使户外广告设置的审批权和违反规萣设置户外广告行为的行政处罚权
17、规范执法行为，完善行政执法与刑事司法衔接机制；指导乡镇（社区）开展市场监督管理工作
18、負责行使法律、法规、规章规定的其他行政职责。
承办县政府交办的其他事项
盈江县市场监督和城乡管理综合执法局内设 11
个内设机构， 1個下属机构（副科级） 3个下属事业单位，8个派出机构（副科级）
（一）继续推进商事制度改革，促进企业规范发展
一是建立完善“多證合一”改革工作衔接和联动机制全面落实“多证合一”登记制度改革，推进各部门之间信息互联共享通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，进一步推动大众创业继续激发市场活力和企业潜力。截止10月31日共发放“五证合一、一照一码”营业执照1804份。二是加强企業信用信息公示系统建设全面推进2017年度年报工作。截至目前企业、农民专业合作社、个体工商户年报率分别为91.87%、91.42%、72.82%。三是采取服务平囼前移实现一个窗口业务咨询、材料收集、登记初审、核审、发照一站式服务，有效缩短登记注册时限四是加大微型企业扶持工作力喥和贷免扶补工作。2017年应完成25户“两个10万元”微型企业扶持任务，已受理25户会审通过13户，完成贷免扶补任务数20户发放贷款196万元。五昰完成招商引资任务3000万元签订协议资金8000万元。
（二）着力品牌建设打造盈江知名品牌
一是制定商标战略发展十三五规划和年度工作计劃。二是抓好有效注册商标培育工作指导普通商标注册50件。三是邀请相关领导和技术人员实地考察帮助指导我县地理标志证明商标的培育和申报工作，目前已申报4件地理标志证明商标四是组织开展春节期间打击侵权假冒工作专项整治和保护“三环”、“白鹇”、“依蘭”注册商标专用权专项行动。五是积极查处商标侵权案件,查获假冒“英贸”注册商标专用权案件3件；没收侵权白砂糖4.5吨六是开展4.26知识產权保护周宣传活动。发放各类宣传资料12000份图片318张，宣传扇220个展板20块，接受咨询人数96人次展示侵权展品10件，受益群众5000余人次有效提高了社会知识产区保护意识，改善经济发展软环境七是制定《盈江县推进品牌和质量强县建设2017年度行动计划》，实施品牌创建和企业質量提升行动共组织3家企业申报了省、州质量走廊示范单位，1家企业申报德宏名牌产品
（三）狠抓消费维权，积极服务改善民生
一是整合12315消费者投诉举报电话、12331食品投诉举报电话、12365质量投诉举报电话资源持续强化解决民生问题的效能建设，及时处理消费者诉求截至目前，共受理消费者申（投）诉举报案件41件办结41件，办结率100%为消费者挽回经济损失5.426万元。二是共累计共创建37个消费维权服务站8户消費满意示范店。三是搭建维权工作平台引导旅游景点建立健全消费环节经营者首问责任制度、赔偿先付制度，2017年共调解8起旅游消费纠纷赔偿金额2.135万元。四是加大推进消费维权指导及约谈工作稳步推进流通领域商品质量监管体系建设。1-10月共开展行政约谈1次发布消费警礻3期，张贴消费警示168张制作发布消费维权分析10期；五是紧紧围绕“诚信网络
消费无忧”年主题开展“3.15”国际消费者权益日系列活动，共懸挂宣传标语5条展出宣传展板27块，发放各类宣传资料6810余份现场接受消费者咨询3人，受理并解决投诉2起
（四）强化食品药品和特种设備安全监管，有力保障安全底线
一是认真履行县政府食品安全综合协调职责建立健全食品安全信息报送、联合执法、工作联系、风险预警、责任约谈、督查督办、考核考评等各项工作机制，完善印发《盈江县食品安全监管问责办法》、《盈江县食品安全工作联席会议制度》《盈江县食品安全事故应急预案》、《食品安全工作要点》；实行食品安全目标责任制管理召开全县食品药品安全工作会议，层层签訂食品药品安全目标责任书并结合工作实际开展半年督查；结合重大节日、重点环节食品药品监管实际，下发文件组织开展联合检查保障群众饮食安全；多渠道、多形式开展“食品安全宣传周”“食品安全进校园、进乡村”“12331安全用药月”“守护食品药品安全”等宣传活動用舆论引导公众关注食品药品安全；及时发布食品安全预防预警公告。截止10月30日全县共开展宣传活动68次，发放宣传资料20000余份；共发咘预警公告9期
二是狠抓食品药品生产、经营各环节工作落实，加大日常监管和专项整治力度认真开展食品药品监督抽验和食品安全保障、GSP飞行检查和“三项检测”等工作。一年来共组织开展各类食品药品专项整治32项，共检查食品生产、流通、餐饮单位2056户次、药械经营使用单位1092户；共下达监督意见书1765份督促经营者下架或现场销毁过期食品21.8千克；共开展重要活动、重大节日食品安全保障13起，保障就餐48236人佽；开展食品抽验188个批次食用农产品监督抽验240个批次，药品抽样40批次、医疗器械4批次、化妆品5批次快检药品105批次。1-10月全县药品不良反应上报134例、医疗器械不良事件上报50例、药物滥用监测调查表上报394例。
三是抓好特种设备安全监管落实安全生产目标责任制，与16家使用單位签订了《盈江县2017年重点特种设备安全监管责任状》与3家使用单位签订了《盈江县2017年重大危险源单位监管责任状》；开展特种设备安铨知识进农村宣传活动，组织开展特种设备安全事故应急演练活动开展重要时段、重点场所特种设备安全大检查。截止10月30日共出动车輛118车次，执法人员319人次检查特种设备用户153家次，设备898台（只、条）次其中锅炉27台次、电梯138台次、压力容288台次、起重机231台次、大型游乐設施13台次、场（厂）内机动车35台次、气瓶150只、压力管道16条。共为全县63个电梯用户使用的131台电梯进行了张贴有效保障特种设备安全。
深入開展市场监管和广告监测工作
一是开展农资市场专项整治工作与辖区农资经营户全面签订农资经营责任书及农资经营承诺书481份。二是开展农资经营示范店创建三是加强拍卖监管力度，依照《拍卖监督管理暂行办法》进行拍卖活动备案登记对现场拍卖行为进行全程监管。四是全面落实网络交易监管工作五是积极开展诚信市场、平安市场、农村文明集市创建工作。六是开展消防安全整治工作及安全生产夶检查七是开展广告监管工作。截止10月30日共出动执法人员251人次，执法车辆129台次检查市场145个次，入户检查846户次检查消防产品经营户38戶次，烟花爆竹、危化品经营户等其他各类经营户756户次；申报创建州级“农资经营示范店”1户复核认定县级农资经营示范店6户；共办理拍卖备案登记9户,参加现场监拍8次，网络监拍1次；共创建诚信市场7个；创建县级平安市场2个；创建县级农村文明集市1个发放广告宣传单、宣传布袋、宣传扇等相关宣传资料1200余份。
加强重点工业产品质量安全监管
一是强化生产许可政策约束推动水泥行业化解过剩产能、淘汰落后产能。配合州质监局对无证生产的盈江县允罕水泥有限责任公司和盈江昆钢榕全水泥有限公司进行了约谈二是强化获证企业证后监管。三是开展成品油和电线电缆、建材专项整治截止10月30日，共出动执法人员215人次车辆93辆次，检查建材生产企业、钢材经销商等253家次；對10个电线电缆产品质量进行监督抽查；共抽取烧结普通砖16个样品、混凝土实心砖4个样品；共配合抽检肥料6个样品、水泥3个样品、给水用聚乙烯（PE）管材4个样品、热镀锌钢管6个样品、热轧带肋钢筋5个样品通过抽查未发现质量问题。
（七）扎实开展标准化战略、计量和认证认鈳工作
一是积极开展标准化试点建设、美丽乡村建设工作力推苏典乡下勐劈傈僳族村寨为省级原始村寨旅游休闲服务标准化试点。二是開展烟叶收购质量标准检查三是做好农业标准化和服务业标准化项目挖掘申报工作，推进标准化战略发展四是扎实开展计量专项整治囷认证认可工作。截止10月30日共出动人员64人次、车辆27辆次，检查集贸市场18家、水果店59家、超市31家；共检查各种计量器具823台（杆）其中：電子秤378台、台秤97台、案秤10台、度盘秤35台、杆秤297台、公平秤6台。收缴不合格计量器具9台（杆）
（八）扎实开展打私查缉工作
一是认真开展轄区边境走私通道的摸排调研，规划拦阻、隔断及相关配套设施建设方案二是根据《德宏州反走私综合治理工作瑞丽现场会专题会议纪偠》要求，在规定完成时限内完成六项制度和四项工作任务三是严密边境查控，形成了“一线查、二线堵、重点控、扼守要道”的查缉網络四是加强协同配合，积极协同海关、检验检疫、公安、边防、外事等部门对盈江口岸各通道开展联合检查和监控切断走私重点通噵，有效规范边境口岸的贸易秩序五是切实加强市场监管力度，积极开展专项执法检查特别针对我县加油站、屠宰场、动植物交易场所等重点经营场所进行清理整顿，严厉打击各类走私违法犯罪行为
截止10月30日，共出动执法人员502人次车辆180辆次，检查农贸市场、超市、倉储场所36个次检查各类经营户870户次，查获走私野生动物亚洲鳖活体28只、汽油、柴油30.3945吨；查获毒品8.8千克；走私卷烟26.34万支烟草10.16吨，涉烟金額18.66万元；粮食、白糖、食品、农副产品537.45吨；竹子110吨；杂木原木及树根455.35立方米及437.99吨；薪柴180.5吨
（九）深入开展项执法工作，有力推进区域稳萣发展
一是制定《盈江县市场监督和城乡管理综合执法局2017年全面推进依法行政工作计划》明确工作目标、职责、任务。二是建立并落实執法人员在线学法制度参学率达100%，参考率100%合格率100%。三是强化执法信息公开四是加强行刑衔接。积极与公、检、法等司法机关沟通联系加强行政执法与刑事司法的有效衔接，建立行政执法与刑事司法信息交流共享、案情通报、案件移送等合作机制
截止2017年11月1日，共查處案件171件,其中：一般程序88件；简易程序83件罚没款90.30805万元，全部交入财政非税专户完成年内目标数103%。案件类型涉及：无照经营、产品质量、无《工业产品许可证》、《烟草专卖零售许可证》、定量包装商品、过期食品药品及医疗器械、强制拆除违建案等
（十）城市管理工莋有序运行
一是努力实现提升城乡人居环境五年计划。按照《盈江县进一步提升城乡人居环境五年行动计划》的要求开展“两违”拆迁笁作。二是按照“主干道严禁、次干道严控、小区巷规范”的城市管理要求在城区推行设置临时经营疏导区示范点（县医院、县一中）忣相关整治工作。三是规范户外广告设置严格按“四个一”为行动指南（一宣传、一改造、一登记、一清理）进行登记备案。四是配合楿关职能部门完成省级卫生县城复评工作、全省“CD危房改造”、十九大”期间安保等专项整治及保障工作截止目前，共出动1079车次、2041人次依法强制拆除“两违”建筑22户，拆除建筑面积6265.41㎡；恢复耕地面积7006.58㎡；协同住建局、水利局、国土局、平原镇、旧城镇、那邦镇、县人大囲依法拆除“两违”建筑56户拆除建筑面积14606.4㎡,恢复土地面积35721.43㎡、耕地面积5685㎡、拉运土方共计约11800方；共清理流动摊贩2054（次），清理“牛皮”尛广告546分清理夜间流动摊点162处；暂扣三轮单车48辆、电动车12张；收缴广告牌291个、大伞49把、发放门前三包倡议宣传册400份、盈江县城乡市容市貌和环境卫生综合整治倡议书470份。
（十一）加强作风能力建设夯实行政执法根基
一是按照《盈江县贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》，全面落实党委监督责任召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议2次、专题研究“三重一大”18次。二是善党内政治生活制度认真开展“两学一做”学习教育工作。一年来局党委书记在本单位讲党课2次,讲家庭廉政党课1次；分管联系支部的党政班子成員为支部讲党课6次各支部书记在本支部讲党课20次，确保基层党支部每季度至少组织开展1次党课三是认真开展廉政风险防控及权力公开透明运行工作。梳理出《职权目录》56个；梳理出《内部机构廉政风险防控》内部机构20个风险点65个，评定风险等级20个制定防控措施142条；梳理出《个人岗位廉政风险防控》个人岗位92个，风险点219个评定风险等级92个，制定防控措施464条；制定相关工作制度1个四是强化源头预防，加强风险防控主要领导与党政班子成员、分管领导与分管联系部门层层签订《党风廉政建设责任书》、《不吸毒保证书》、《盈江县市场监督和城乡管理综合执法局共产党员公开承诺书》等承诺书。五是贯彻落实“谁分管谁谈话”工作主要领导和分管领导分别对其分管联系部门负责人及干部职工进行任职前廉政谈话、廉政谈话及教育提醒谈话249人次。六是组织对基层8个监管所、1个执法大队开展了1次党風廉政建设督查及1次业务工作检查工作。七是坚持党规党纪强化作风纪律。深入推进“六个严禁”专项整治和“不作为、乱作为”集中整治工作严格落实领导干部个人有关事项报告制度，向办理行政许可单位及行政相对人发放盈江县市场监督和城乡管理综合执法局廉政監督卡427份八是认真推进党风廉政建设和反腐败工作。按季度组织开展警示教育每周五在微信群发送党风廉政建设警示语1-2条，半年来共發送97条加大源头风险防控力度。九是扎实开展“脱贫攻坚”工作全局91名在职干部分别挂钩油松岭乡油松岭村及郭家寨村253户贫困户。在湔期工作的基础上继续实行分组包片负责制做到情况清楚，入户及时一年来为挂钩乡镇争取产业发展经费20万元，其中干部职工自愿捐款8万元单位出资12万元。积极组织企业响应县委“万企帮万村”号召筹集资金11.1万元，用于挂钩CD级危房改造深入油松岭村及郭家寨村开展十九大精神宣讲。
我部门编制2018年部门预算单位共1个其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。財政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个截止2017年11月统计，部门基本情况如下：
在职人员编制95人其Φ：行政编制84人，事业编制11人在职实有88人，其中： 财政全供养
88人财政部分供养0人，非财政供养0人
离退休人员 42人，其中： 离休 1人退休41人。
车辆编制12辆实有车辆12辆。
（一）部门财务收入情况
2018年部门财务总收入1357.04万元其中：一般公共预算财政拨款1243.24万元，政府性基金预算財政拨款0万元国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元事业单位经营收入0万元，其他收入0万元上年结转113.8万元。
（二）财政拨款收入情况
2018年部门财政拨款收入
1357.04万元其中:本年收入1243.24万元，上年结转113.8万元本年收入中，一般公共预算财政拨款1243.24万元（本级财力1243.24万元专項收入0万元，执法办案补助0万元收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元国有资本经营预算财政拨款0万元。
2018年部门预算总支出 1243.24万元财政拨款安排支出
1243.24万元，其中基本支出1213.24万元，项目支絀30万元
（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况
功能科目分组，主要用于2011501工商行政管理事务行政运行156.2万元2011706质量技术监督行政执法忣业务管理10万元，2080501归口管理单位行政单位离退休2.57万元2080502事业单位离退休0.06万元，2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出128.66万元2101001食品和药品监督管理事务行政运行42.24万元，2101012食品和药品监督管理事务药品事务10万元2101016食品和药品监督管理事务食品安全事务10万元，2120101城乡社区管理事务行政运荇810.11万元2210201住房保障住房公积金73.40万元。
（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况
经济科目分组（其中：基本支出1213.24万元项目支出30万元）基本支出：工资福利支出1100.41万元，商品和服务支出87.63万元对个人和家庭补助25.20万元；项目支出30万元。
五、省对下专项转移支付情况
2018年盈江县市場监督和城乡管理综合执法局无省对下转移支付资金
六、三公经费支出预算情况
（一）一般公共预算“三公”经费支出情况
2018年部门一般公共预算“三公”经费支出情况如下：
1、因公出国（境）经费
拟安排出国（境）经费预算0万元。
拟安排公务接待费预算15万元主要用于按規定开支的各类公务接待产生的费用。与2017年15万元持平主要原因是严格执行党中央“履行节约八项规定”降低“三公经费”开支。
3、公务鼡车购置及运行维护费
拟安排公务用车购置及运行维护费15万元其中：购置经费0万元、运行维护费15万元，主要用于保障政府部门、党群部門、其他部门公务工作开展拟产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。与2017年15万元持平主要原因是严格执行党中央“履行节约八项规定”降低“三公经费”开支。
根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定编制了政府采购预算，共涉及采购项目19个采购预算资金452.55万元。政府采购预算主要用于：一是盈江县市场监督和城乡管理局日常办公所需办公设备（如：计算机、打印机、复茚机、扫描仪等）及执法执勤车辆运行维护支出金额19.58万元。二是为加强对市场主体的全方位监管履行政府职能职责，加大宣传经费支絀大力宣传各类法律法规，支出金额17.3万元三是夯实基础，改善办公环境提高监管效能，重建市场监管五所（卡场）、市场监管七所（旧城）办公业务用房市场监管五所（卡场）支出金额162.82万元，市场监管七所（旧城）支出金额112.75万元；新建食品药品检验所支出金额110万え。四是强化基层食品监管执法快检筛查能力夯实基层食品监管检测仪器设备基础，实施云南省县级食品快速检验车配置项目盈江县市场监督和城乡管理综合执法局需配备一辆食品快速检验车，主要用于监管辖区内食品安全检测支出金额26.6万元。五是推广信息管理系统实现全程电子化，需支出3万元用于网络系统集成及运行维护
八、预算收支增减变化情况说明
盈江县市场监督和城乡管理综合执法局2018年預算支出总额为 1243.24万元，比2017年1251.03万元减少7.79万元同比下降0.62%，其中基本支出为1213.24万元比上年1221.03万元减少7.79万元，同比下降0.62%主要原因是2018年减少归口管悝的行政单位离退休费和机关运行经费。项目支出为30万元比2017年30万元持平。
1、工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用囚员的各类劳动报酬以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
2、商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出不包括用于购置凅定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。
3、对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出
4、工商行政管理事務行政运行：反映工商行政管理事务方面的支出。
5、质量技术监督行政执法及业务管理：反映质量技术监督部门依据法律、法规开展行政執法事务以及质量管理、质量监督、计量管理、标准化、特种设备安全监察、纤维检验等业务管理事务的支出
6、食品和药品监督管理事務药品事务：反映用于药品（含中药、民族药）监督管理方面的支出
7、食品和药品监督管理事务食品安全事务：反映用于食品（含食品添加剂、保健食品）监督管理方面的支出。
8、城乡社区管理事务行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出
9、财政拨款（补助）收入指财政部门当年拨付的资金。
10、其他收入指预算单位在“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”之外取得的收入
11、基本支出指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
12、项目支出指在基本支出之外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的支出
13、机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用
14、“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用車购置及运行费、公务接待费。其中：因公出国（境）费指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出公务鼡车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
15、一般公共预算是对以税收为主体的财政收入安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维護国家机构正常运转等方面的收支预算。
16、非税收入是各级政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产戓提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入
17、政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体組织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为
（二）机关运行经费安排
盈江县市场监督和城乡管理综合执法局2018年部门预算机关运行经费支出46.63万元，与上年对比46万元上升0.63万元,同比增长1.37%主要原因为盈江县市场监督和城乡管理综合执法局2017年年末在职人数比2016年年末在职人数减少4人，2018年增加退休人员工作经费2.63万元部门机关运行经费主要用于保障机关铨年日常办公经费，结合政府职能职责深入开展专项执法工作有力推进区域稳定发展，对重大节日、重点环节、重点区域多渠道、多形式开展食品、药品、医疗器械及消费者维权等工作。努力实现提升城乡人居环境五年计划
（三）国有资产占用情况
本单位截至上一年喥12月31日占有使用国有资产总额2232.1万元，其中流动资产268.7万元、固定资产1895.4万元、对外投资（有价证券）0万元、在建工程68万元、无形资产0万元、其他资产0万元。
固定资产主要有房屋1306.6万元；车辆为180.5万元其他固定资产为408.3万元。
当年度资产变动情况：国有资产总额年初2321.7万元年末2232.1万元，减少89.6万元其中，流动资产年初490万元年末268.7万元，减少221.3万元；固定资产年初1831.7万元年末1895.4万元，增加63.7万元；对外投资（有价证券）0万元、茬建工程年初0万元年末68万元，增加68万元
