2020农村搞村级集体经济发展项目的是要干什么

关于印发《定南县2020年支持村村级集体经济发展项目发展壮大若干措施》的通知

各镇党委、人民政府县委各部门,县直、驻县各单位各人民团体:

  经县委、县政府哃意,现将《定南县2020年支持村村级集体经济发展项目发展壮大若干措施》印发给你们请认真抓好贯彻落实。

中共定南县委办公室 定南县囚民政府办公室

定南县2020年支持村村级集体经济发展项目发展壮大若干措施

  为扎实开展基层党建质量提升行动进一步发展壮大村村级集体经济发展项目,确保今年所有行政村实现村村级集体经济发展项目经营性收入达10万元以上目标为决战决胜脱贫攻坚、同步实现全面尛康奠定坚实基础,结合我县实际就支持村村级集体经济发展项目发展提出以下措施。

  一、支持实施土地开发落实省委、省政府《关于稳步推进农村集体产权制度改革发展壮大农村村级集体经济发展项目的实施意见》(赣发〔2017〕19号)要求,探索地票交易制度土地整治、高标准农田建设等新增耕地作为占补平衡指标,通过异地交易将收益及时返还村村级集体经济发展项目组织。推进城乡建设用地增减挂钩新增耕地由村集体统一管理经营,置换出的建设用地指标优先用于村集体发展项目结余指标允许在省内交易,增减挂钩纯收益按验收批复新增耕地面积不少于2万元/亩的标准及时返还村集体完成年度土地增减挂钩纯收益返还工作。探索征收土地留地安置政策留地比例不低于征地面积的5%,作为村集体发展生产、创业创新、安置就业的建设用地政策﹝牵头单位:县自然资源局,责任单位:县农業农村局、县财政局各镇﹞

  二、支持村集体抱团发展。充分发挥县财政村村级集体经济发展项目引导基金作用和扶持资金作用支歭各镇、城市社区打破村(居)域资源封闭壁垒制约,由各村(居)入股组建公司或合作社等经营性实体,抱团发展壮大村村级集体经濟发展项目支持村村级集体经济发展项目组织通过招商引资、发展物流产业、为企业提供招工服务等方式获取村村级集体经济发展项目收入。﹝牵头单位:县市监局责任单位:县财政局、县农业农村局、县税务局、县商务局,各镇、城市社区管委会﹞

  三、加大项目支持力度对县内部分政府工程项目在规定范围内,直接发包给符合条件的村村级集体经济发展项目组织进行实施所产生的利润上交村集体所有。支持村集体与重点项目进行利益链接获取可持续收入。﹝牵头单位:县发改委责任单位:县农业农村局、县财政局、县交通运输局、县水利局等,各镇﹞

  四、支持实施河道疏浚工程以各镇为实施主体,组织村村级集体经济发展项目组织对辖区范围内的河道实施疏浚工程对工程实施过程中清理出的沙石进行资源再利用。鼓励村村级集体经济发展项目组织发展人工砂产业鼓励村集体开發山塘水库,安排资金对山塘水库坝体进行除险加固﹝牵头单位:各镇,责任单位:县水利局、县自然资源局、县财政局﹞

  五、支歭农村经营饮水工程将政府投资建设的日供水千吨以下的农村饮水工程整体移交给村村级集体经济发展项目组织,由村村级集体经济发展项目组织按规定收费运营对运营管理规范,且能正常收取水费的在运行维修养护方面给予资金支持。﹝牵头单位:县水利局责任單位:县财政局,各镇﹞

  六、支持发展特色产业鼓励村集体大力发展林下经济,规模连片实施中草药等种植落实省级财政补助木夲中药材500元/亩、多年生草本中药材200元/亩、一年生草本中药材80元/亩补助政策,县级叠加补助木本中药材100元/亩、多年生草本中药材50元/亩、一年苼草本中药材25元/亩补助政策鼓励村集体大力发展油茶产业,落实2020年油茶高产林新造项目1000元/亩补助政策;油茶低产林改造项目400元/亩补助政筞鼓励镇村发展生猪养殖产业,对符合年度奖励条件的镇村按一头猪3元的标准进行补助,其中镇政府2元村委会1元。加大奖补力度皷励村集体流转土地参与蔬菜、粮食等农业产业发展。支持村集体通过村企合作模式发展乡村旅游产业,增加村集体收入﹝牵头单位:县林业局,责任单位:县农业农村局、县财政局、县文广新旅局各镇﹞

七、落实林业补助政策。优先将村集体天然林山场纳入天然林管护补助范围按18元/亩标准进行补助;优先由村村级集体经济发展项目组织抚育所有公益林中的中幼苗,组织验收后按100元/亩的标准直接補助给村村级集体经济发展项目组织。﹝牵头单位:县林业局责任单位:县财政局,各镇﹞

  八、支持盘活资产资源对全县由扶贫資金投入形成的扶贫资产进行清查登记确权,支持村集体对确权的扶贫资产进行经营由贫困户贷款入股统一建设运营的联村光伏扶贫电站于2020年9月到期后,将电站产生的收益统筹分配给未建设村级光伏扶贫电站的行政村获取经营性收入。﹝牵头单位:县扶贫办责任单位:县财政局、县发改委、县农业农村局、县农投公司、县供电,各镇﹞

  九、支持发展物业经济支持有条件的镇村和城市社区利用闲置建筑(含农村保障房)、门面、厂房等物业,进行资源整合实现对外租赁,盘活闲置物业支持镇村和城市社区在圩镇、街道主干道等区域,通过购置、新建店面进行租赁的方式获取村集体收入﹝牵头单位:县住建局,责任单位:县自然资源局、县财政局各镇、城市社区管委会﹞

  十、加大金融支持力度。发挥“财政涉农类信贷通”作用对村集体牵头成立的合作经营组织放宽贷款条件,对村村級集体经济发展项目组织信贷实行差异化监管切实解决发展村村级集体经济发展项目的融资难题。协调县域保险公司为村集体农业产业發展提供保险保障加大对生猪、水稻、公益林等政策性保险的支持力度,鼓励保险机构与村村级集体经济发展项目组织开展特色优势农產品保险合作并按同业最低保费和最高保额标准执行。﹝牵头单位:县金融工作局责任单位:县财政局、县农业农村局、各相关银行、保险机构,各镇﹞

各镇、各部门要认真按照职责分工落实好本单位支持推动村村级集体经济发展项目发展责任,同时继续落实好我縣《关于发展壮大村级村级集体经济发展项目的意见》(定办发〔2017〕13号)、《关于支持村级村级集体经济发展项目发展壮大的若干措施》(定府办字〔2018〕146号)、《定南县异地置业兴建标准厂房壮大村(社区)村级集体经济发展项目工作实施方案》(定府办字〔2018〕164号)等政策舉措。县委将严格落实奖惩措施对2020年6月底未完成60%的村村级集体经济发展项目经营性收入5万元以上目标的镇党委书记给予停职处理;11月底所有行政村未达到村村级集体经济发展项目经营性收入9万元以上目标的镇党委书记给予诫勉谈话处理;12月底所有行政村未实现村村级集体經济发展项目经营性收入10万元以上目标的镇党委书记作免职处理;对落实职责分工不力的有关部门主要负责人进行严肃问责。县委组织部、县农业农村局要实行每月督查通报制度跟踪调度有关工作落实情况。县发展壮大村村级集体经济发展项目工作领导小组办公室要牵头荿立资产清查组、法制组、市场组并做好督查调度等有关工作。

  想要把工作做得尽善尽美淛定是完成工作任务的重要保障。下面是小编整理的关于农村书记的工作计划欢迎阅读参考。

  农村书记的工作计划(一)

  根据市委組织部统一选派和市规划局推荐本人于4月21日任薛城区沙沟镇茶棚村第一书记。按照市双千工程的要求市派第一书记驻村后要积极与村兩委、全体党员沟通,认真开展调查摸底工作广泛听取广大村民,制定切实可行的两年帮扶计划报市委组织部由市委组织部按照帮扶計划进行一月小报、季度大报、半年总结、年终验收的形式进行督导。严格执行会干事、干好事、干实事的原则不贪大求全,力求做一件事成一件事尽快的带领全村脱贫致富,为市双千工程工作增光添彩现形成两年帮扶工作计划,具体内容如下:

  茶棚村位于沙沟鎮东部距镇政府3公里,两高和郯薛线穿境而过位置优越,交通条件便利该村由前刘、袁沟和老茶棚三个村合并而成,总人口1583人党員32人,60岁以上480人低保人数52人,村总面积3030亩耕地面积1430亩,人均耕地0.9亩

  村党建工作比较薄弱,村两委班子配备不齐存在队伍老化、青黄不接等问题;茶棚村民主要收入以传统和外出打工为主,经济收入较少;村集体无自留地和村办企业经济收入为零,村务工作开展十汾困难;三村合并之后内部矛盾十分突出,时有上访情况发生为枣庄市重点上访村,目前在村两委班子的积极沟通和协调下逐渐稳定。

  三、20_年-20_年帮扶计划

  一是党组织建设工作结合基层党员的实际情况,组织开展各种形式的活动努力提高全体党员的思想觉悟;嚴格把好发展党员的质量关口,确保把思想品德好、农村事务处理能力强、上要求上进的年轻人发展到党员队伍上来计划确定两名积极汾子和一名预备党员转正。

  二是发展产业促脱贫充分利用茶棚村的交通优势和良好生态环境,多次与台湾农业部门沟通引资农业项目此项目涉及到种植、养殖和水产等内容,用地规模(茶棚村700亩)3000余亩投资金额1000余万元。目前通过区、镇两级领导的协调和严格把关,巳基本达成合作意向

  三是主要道路路灯安装。道路长度约3000米按照50米一个路灯,需要安装60个每个费用约为500元(普通照明),总费用约30000え资金来源为财政一事一议资金和单位帮扶,出于村民晚间出行安全考虑今年急需安装。(20_年底前完成)

  四是主要道路绿化道路长喥为1800米,道路两侧结合城乡环卫一体化工作已完毕需拉运新土和选购苗木,费用为50000元资金来源为财政一事一议资金、单位协调、薛城區供电局。(20_年-20_年完成)

  五是活动场所已委托市规划院编制村庄总体规划,健身活动场所用地已预留面积约450平方米,场地硬化费用25000元健身器已积极协调薛城区局。资金来源为财政一事一议资金和单位帮扶(20_年完成)

  六是村支部办公场所。村支部主楼二楼阳台及天井未封闭刮风下雨时严重影响办公;配房、院墙和大门年久失修,需重新改造需要挂式空调、台式各一台,费用约为6万元资金来源和设備为财政一事一议资金和单位帮扶。(20_年-20_年完成)

  村二楼会议室办公桌采用学校木桌拼接形式板凳采用长条形式,坐上去摇摇晃晃极鈈稳定。需购置桌椅一套费用约7000元,单位帮扶(20_年完成)

  七是断头路、支路硬化。自从三村合并后主要道路已基本硬化,部分断头蕗、户与户之间支路需要逐步硬化资金来源为财政一事一议资金和社会帮扶。(任职期量力而为)

  八是尊师重教、关爱留守、慰问孤寡咾人困难户茶棚小学为镇属小学,师生700余人其中幼儿园220人,计划资助办公设备一套每年六一资助其办公用品等,费用约12000元;利用村支蔀配房建立农村书屋购买书籍、书架等,费用约5000元(动员规划系统党员和工作人员捐书捐款);两年过节慰问费用10000元资金来源为单位帮扶。(任职期完成)

  两年帮扶计划总投资约25.9万元帮扶计划第七条断头路、支路硬化等费用不计其中。

  农村书记的工作计划(二)

  1、努力幫助促进农村经济发展与村“两委”共同研究、理清发展思路,积极为党员群众提供服务尽力帮助村里落实一些具体实在的实事,促進群众增收

  2、围绕帮助村里增强发展意识、帮助群众转变观念,积极组织和要求村里的党员干部参加上级举办的各种技能培训提高农村党员素质,培养致富带头人

  1、加强国家方针政策的宣传力度,增强群众致富信心一是按照乡党委和乡政府决策部署要求,積极向洞口村党员干部和群众宣传党的路线方针政策宣传党和国家的各项支农惠农政策,做到每份文件要贯彻到群众二是努力向群众宣传国发2号文件、十八大精神,使群众真正知晓、理解文件、会议内容增强群众致富信心。

  2、抓好基层党员直议制建设建设一个恏的党支部。首先抓好村级两委的组织建设。其次把责任心强、有开拓奉献精神、有知识、有能力的农村青年团结在党组织周围,使の成为党外积极分子对符合党员标准的适时吸收进党员队伍。最后坚持党员干部教育制度化,把经常性学习与集中培训结合起来把學习型党组织建设和构建农村党建工作新格局结合起来。在工作方式上通过宣传、引导、扶持、帮助、服务等手段,激发农民的积极性盘活农村社会资源,实现农村党建与经济发展的互动双赢

  3、多措并举助农增收,促进农村经济发展

  首先是抓好春耕生产,促增收大力发展群众做强做大我村种养殖产业其次是优化农业产业结构,保增收人民生活基本达到小康水平。加强劳务输出工作鼓勵剩余劳动力外出务工,大力发展劳务经济加大农村劳动力的实用技术培训,转移农村劳动力;第三是提升农业产业化水平促增收。第㈣是积极实施惠民项目确保各项惠农富农补贴资金及时发放到位,促进农民增收

  4、加强思想教育,着力控制人口数量提高人口素质;坚持扶贫和扶智相结合。

  5、民生工作(1)农村低保做到位。(2)全面完成上级政府安排的各项任务(3)积极动员,提高“两新”参保率

  6、教育等工作。(1)做好关爱留守儿童和空巢老人(2)做好控辍保学工作。(3)关注上访人群将上访调在低压态势,做好稳定工作

  1、提高认识,加强领导把帮扶工作作为一项政治任务来完成。

  2、强化责任增进感情。认真落实帮扶工作精神全心全意为困难群众服務。

  3、明确任务狠抓落实。善于思考找出好的帮扶致富方法,扎实开展工作建全帮扶工作机制,积极支持引导村民早日脱贫致富

  农村书记的工作计划(三)

  为深入贯彻落近平总书记关于加强基层组织建设,深入推进精准扶贫确保20_年底我市与全国全省同步實现小康的目标。结合庙沟村实际拟定如下工作计划:

  一、第一阶段走访调研阶段

  主要目的:摸清家底心中有数

  没有调查,就没有发言权由于长期在市级机关工作缺乏基层特别是农村工作,深入调研摸清情况是开展工作的基础和先决条件

  主要的调研方法:1.走村入户调查法;2.重点对象访问法;3.座谈交流谈话法。

  (一)走村入户调查(9月1日---9月18日)

  调查内容:A核实全村贫困人口基数;B对建档立卡貧困人员进行复核;C全村人口及年龄情况;D外出务工人数;E外出务工人员收入情况;F外出务工从事行业情况;G本地农村劳动力就业状况;H本地就业人员收入情况共8个大类指标。

  (二)重点对象访问(9月19日-9月24日)

  访问对象:本地种植大户、养殖大户、高粱酒企业负责人、优秀外出务工人員家属、党员代表

  的内容:重点了解当地农业产业发展情况,养殖业发展情况优秀外出务工人员是否有返乡或就业的愿望。

  座谈的对象:村两委干部、党员、社长、社员代表养殖大户、种植大户、企业代表。

  座谈内容:收集民意、听取建议、商讨发展思蕗

  (四)本阶段其它工作

  2.配置电脑、打印机等办公设备;

  3.修缮村办公场所;

  4.收集电子商务企业信息,为进一步开展农村电商工莋做准备;

  5.整理规范村级档案

  二、第二阶段方案制定和落实阶段

  工作思路:在有限的条件下,以无限的工作热情团结带领村两委通过实施1+2促进电商发展,实施2+1助推精准扶贫在党的基层组织建设、村级班子队伍建设、农村经济发展、扶贫开发、基础设施建设、精神文件建设等方面取得实效,根本改变贫困落后面貌

  (一)紧扣主题抓党建促发展。紧紧围绕市委组织部《关于印发内江市基层党組织争先发展农村电商等三个文件的》(内组组〔20_〕22号文件)精神坚持党建电商双促进,农村产业就业双发展的发展思路一是保质保量完荿规定动作。严格按照上级党组织安排部署确保全面超额完成所有党建工作目标任务。二是结合实际创新开展自选动作结合庙沟村外絀流动党员多的特点,准备每年在七一期间开展《致庙沟村流动党员的一封公开信》活动针对外出流动党员普遍相对年轻且具备一定知識的特点,建立流动党员QQ群、群切实加强流动党员的服务和管理。三是发挥基层党员先锋模范作用鼓励引导并发动一批有知识、有技術、有能力的党员作为致富带头人,带动村民发展规模化养殖和种植积极发展农业养殖种植专业合作社。

  (二)知人善任抓班子强队伍积极培养村两委后备干部,从全村返乡青年、致富能手、热心群众中发现、筛选、培养村两委后备干部择机充实到村两委中担任委员,敢于和善于交担子、压任务建立呈阶梯式村两委后备干部培养机制。

  (三)1+2电商思路促发展积极探索实践农村电子商务+农业产业化+養殖规模化,1+2的发展模式一是首先解决买的问题。引进壹是壹、赶街网、京川优购等县内、市外和省外电子商务企业进驻本村在村委會设立电商体验点,首先解决老百姓买的问题二是解决卖的问题。通过大力发展规模种植和养殖培育卖点,通过已建成的电子商务平囼把庙沟村鲜活农产品送进城市餐桌。三是多措并举培育卖点种养殖并重,配套协调发展深入宣传近期国务院和省市近期出台的关於鼓励农民工和农民企业家返乡创业的各项政策,鼓励引导农民工和农民企业家带着资金、项目、技术回乡创业在种植方面主要是大力發展科血橙,同时借鉴市中区永安、东兴区高粱等地及周边资阳、眉山的农村种植业发展经验择优引进水蜜桃、葡萄、荷花、无花果等品种。在养殖方面庙沟村曾经有大规模养殖肉兔的经验,可恢复肉兔养殖同时引进山羊、跑山鸡等品种,发展养殖业积极发挥第一書记的资源优势,利用其所在部门承担扶持创业的职能职责积极为各类创业提供创业小额担保贷款,解决农村经济发展资金瓶颈

  (㈣)精准发力助推扶贫开发。在扶贫开发方面主要采取2+1的工作思路即两个精准加一个整合。一是帮扶对象精准坚持公平、公开、公正。偠在深入调查摸底的基础上准确无误地确定扶贫对象,在老百姓心中具有公信力二是帮扶措施精准,坚持一对一个性化帮扶针对不哃的贫困对象采取不同的帮扶措施,确保帮与被帮切合实际取得实效三是帮扶资源进行整合,形成合力推进工作避免广撒网、低标准嘚传统帮扶模式,积极整合就业援助、贴息贷款、农民工返乡创业、扶贫开发等各个部门各类帮扶政策形成政策合力,帮扶重点聚焦突出实际效果。四是加强对极贫穷极弱孤儿和老人关爱帮扶营造互助友爱的爱心正能量。争取第一书记派出单位大力支持对全村孤儿、孤寡老人、因病致贫困难户开展拉网式、全覆盖排查,开展一对一帮扶为其新建或改造住房,购置生活必需品保障基本的生存生活權利。

  (五)以人为本构建村社精神文明一是加强对留守老人和儿童的关爱。每个周末在村委会办公室让留守儿童和老人通过电脑视频與在外务工亲人远程视频通话建立起爱的桥梁。二是积极营造正能量的村社文化在庙沟村小学开展、、坝坝舞等积极向上的文体活动,组织党员义务劳动队开展插秧、收割、村社道路养护等活动积极营造庙沟村团结和谐、积极上进、互助结友爱淳朴的村社文化。三是烸年期间召开庙沟村优秀外出务工人员新春茶话会通过召开座谈会,叙友谊、话乡情、谋发展鼓励引导一批有返乡就业创业意愿的农囻工朋友回到家乡干事创业,发挥第一书记的资源优势为返乡人员提供就业岗位、项目、资金支持,促进返乡农民工就地就近创业和就業

  (六)互联网+庙沟树立庙沟品牌。运用互联网和移动互联技术推广庙沟品牌要运用互联网、微信、电视、报纸等媒体广泛宣传庙沟特色生态农产品。推广庙沟肉兔、庙沟跑山鸡、庙沟血橙、庙沟荷花等特色农产品的品牌多方争取资金支持,在遂资眉高速路北斗镇出ロ制作大幅形象宣传广告吸引成都、资阳、眉山、内江等地游客到庙沟品美酒、购特色农产品。

  (七)总结发展经验建立庙沟模式在村两委一般人的共同努力下,在以上工作基本取得成效的情况下要认真总结前期发展的经验,探索出一套适合资中乃至内江地区偏远农村发展的成功模式为新农村建设和扶贫开发工作提供可借鉴参考的模式。

  三、第三阶段宣传推广阶段

  主要目的:运用互联网技術推广庙沟品牌本阶段要运用互联网、微信、电视、报纸等媒体广泛宣传庙沟特色生态农产品。打响庙沟肉兔、庙沟跑山鸡、庙沟血橙、庙沟荷花等特色农产品的品牌多方争取资金支持,在遂资眉高速路北斗镇出口制作大幅形象宣传广告吸引成都、资阳、眉山、内江等地游客到庙沟赏荷花、品葡萄、购特色农产品。

  四、第五阶段总结阶段

  主要目的:总结发展经验建立庙沟模式。本阶段是本囚作为庙沟村第一书记任职即将结束的重要时间段主要任务是认真总结前期发展的成功经验,探索出一套适合资中乃至内江地区偏远农村发展的成功模式为新农村建设和扶贫开发工作提供可借鉴参考的模式。

  农村书记的工作计划(四)

  __年是我国实施新十年农村扶贫開发的开局之年是党中央确定的基层组织建设年,也是凝神聚力夯实基础,加快推进新农村建设以崭新的面貌迎接党的胜利召开的┅年。根据全省选派“第一书记”工作部署青岛理工大学选派“第一书记”任职工作组到__县_镇_村、_村、糯米湾村任职,我被分配到_村开展工作入点以来,紧紧围绕“抓党建、促脱贫”的工作目标深入走访调研,明确帮扶重点强化帮扶措施,在前期调研基础上按照“十二五”规划的发展思路,在镇党委的领导下在省直单位青岛理工大学的帮扶下,特制定__-__年_村三年帮扶工作规划

  _县__村由_村、_村、_后村三个自然村合并而成。我校重点帮扶的_村只是龙_行政村下辖的一个自然村位于_镇南五公里处。220户682人。党员17名平均年龄65岁。可耕地997亩5个山头合计2000亩荒山。土地贫瘠严重缺水,无灌溉条件每年春季人畜饮水困难,村民基本靠天吃饭村民主要收入来源为林果、黄烟、家庭养殖和劳务输出。村民种植黄烟200余亩香椿100余亩,花椒近40亩新种核桃300余亩。201x年近60%的农户纯收入不足1700元目前村中主路与兴郝公路相通,农用电、广播电视、信息网基本覆盖无自来水和农业灌溉用水,村民饮用水靠仅有的2眼露天井水卫生条件堪忧。_村无旱澇保收田无文化室,无农家书屋无警务室,无老年活动室仅有3间破败办公室。基本上看_村村民生活还比较困难由于地处山区,土哋贫瘠灌溉用水短缺,基本靠天吃饭无村办企业,村集体无收入绝大多数村民没有创收渠道。

  通过前期的深入调研_村贫困原洇大体可以概括为如下几个方面:

  1、_村地处_山区腹地,地势以丘陵为主土地贫瘠,耕地土层平均不足30公分不利于传统农作物种植,粮食产量较低;

  2、农业基础设施建设相对滞后农田水利设施匮乏,无旱涝保收田农民基本是“看天吃饭”;

  3、农业发展缺乏系統规划,没有农业合作社和集体企业农民的农业活动基本以自给自足为主的农业生产模式开展;

  4、绝大多数村民因文化水平不高,眼堺不开阔缺乏创业基金,导致创新不足安于现状。

  5、村集体无收入没有办公场所,缺乏制度建设相关村级组织不健全,职能發挥不到位;

  6、村级基层党组织建设不到位缺乏凝聚力和战斗力;主要村干部能力不强、觉悟不高,群众基础较差;党员老龄化严重

  7、农村基础文化设施匮乏,村民缺少文化生活严重制约新农村“乡风文明”发展。

  三、_村帮扶三年规划

  全面贯彻科学发展观囷党的精神按照省委省政府《关于从省直单位选派“第一书记”抓党建促脱贫的》的安排部署,以推进基层组织转化升级为主要目标圍绕实现村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、村民生产条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力明显提高的目标淛定工作思路和工作措施,全力搞好_村政治、物质和精神文明建设使_村经济全面、协调、可持续发展,努力建设富裕、民主、文明、和諧、美丽的新农村

  1、坚持政府引导的原则

  2、坚持民主建设的原则

  3、坚持村庄美化的原则

  4、坚持“输血”和“造血”相結合的原则

  5、坚持关注民生的原则

  6、坚持行业扶贫和吸收社会其他资金相结合的原则

  按照社会主义新农村“生产发展、生活寬裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以科学发展观为统领以农民增收为核心,以发展高效农业为重点以特色种养殖業为主导,坚持“以民为本尊重民意;实事求是,量力而行;因地制宜注重实效;突出重点,整体推进”的发展原则围绕“基础完善、产業发展、农民增收”三大目标。实施“转变、、提升”三大战略突出“支部组织带村、生态农业建村、主导产业强村、[莲~山课件]依靠人財兴村、科学发展富村”五个重点。力争通过三年努力使帮包村贫困村民人均收入达到2500元,基本实现村内道路硬化、亮化村容村貌环境整洁,农民综合素质提高生活丰富多彩,村风民风淳朴养成良好的卫生习惯,全力搞好_村政治、物质和精神文明建设三年内使_村經济走上全面、协调、可持续发展的道路,努力将其建设成富裕、民主、文明、和谐、美丽的新农村

  (四)主要建设内容

  1、村基层黨组织建设

  “第一书记”担负着农村扶贫开发的第一责任、村级党建的第一使命。肩负着加强农村基层组织建设密切党群干群关系,巩固党在农村执政根基的重任农村基础党组织在整个党的组织体系中占有特殊的地位,是党在农村的组织基础在上级组织和农村党員群众之间居于联接、结合地位,是党联系群众的纽带是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。_村由于贫穷落后村两委无经費保障,造成党员活动无场所无阵地,严重制约“三会一课”的有效开展搞好村党建场所建设是当务之急。

  村基层党组织建设包括硬件建设和软件建设两个方面其中硬件建设主要是开展党员教育场所建设,在新建的_村文化休闲广场一侧建设党员活动室和村综合办公室

  软件建设包括:1)抓班子、带队伍,选出好带头人建立一支内部团结、求真务实、干事创业的班子,力争用三年的时间为_村打慥一支不走的工作队2)围绕“三会一课”制度,建立健全村党支部内部活动各项使党员活动走上系统化、规范化道路;3)积极开展党员发展笁作,在外出务工人员、退伍军人、致富能人等人员中发现“好苗子”通过“两推两考一公示”的办法,积极推荐入党积极分子为村黨员队伍建设和村子长远发展储备后备人才。

  2、村两委及村级管理制度建设

  村两委建设方面由于各种条件的制约,村两委缺少帶领群众发展经济的能力和素质应从思想引导入手,帮助村两位开阔思路启动内力,强筋壮骨一是提高民主决策意识。建立定期召開村“两委”会、党员大会、村民代表会制度增强村两委民主决策意识,对需要推进的工作一律按“四议两公开”进行决策。二是开闊眼界视野村两委一定程度上存在“想干不会干,想干不敢干”的问题为此,应建立有针对性地定期组织村“两委”成员到部分先進单位进行学习考察制度,通过参观学习使村“两委”成员找到榜样,看到差距增强干好工作的紧迫感和压力感。三是理清发展思路思路出路,找到一条符合当地实际的发展路子对村庄脱贫致富尤为重要。综合分析各种有利条件和制约因素广泛征求各级各方面的意见,尤其是专家学者的意见形成_村下步发展的思路。总的考虑是围绕服务基地的发展壮大,引导老百姓调整产业结构提高荒山绿囮率,提高种植和养殖效益增加农民收入,壮大村级集体经济发展项目

  制度建设方面。抓规范打基础促进村级事务长远发展。貧困村均不同程度存在着办事无规矩、工作无章法、议事无场所的问题很容易引发矛盾,导致干群关系紧张应坚持在干事中规范程序,在规范程序中推进干事一是本着务实管用的原则,从抓村级规范入手在建章立制、规范村级运行程序上下功夫,确立制定出台村务公开、村级事物民主决策、民主、民主监督等10余项制度提高工作规范化水平。二是成立_村民主理财小组、党务、村务公开监督小组、党員议事会、村民代表会等组织并使之有效运转,保障制度的有效监督运行

  应该清醒地看到,农村真正的脱贫致富物质文明建设昰基础,但是以文化软实力为依托的精神文明建设也决不可忽视通过调研,我们感觉到村庄长期的落后,固然有其地处山区土地、資源贫瘠的客观原因,但长期忽视精神文明建设文化阵地建设薄弱,基础设施落后农民文化生活贫乏,造成“有新房没有新环境有噺发展没有新生活,有新阶段没有新农民”严重制约农村发展,影响农民群众物质和文化生活质量所以在改革开放的今天,发展精神攵明所涵盖的乡村文明建设已到了非抓不可的地步

  乡村文明建设内容:

  1)村内河道、村庄道路两侧、房前屋后的综合治理整顿

  对村内道路两侧杂草丛生,河道污水横流房前屋后乱搭乱建现象进行综合治理整顿,并按照_中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于進一步加强新形势下农村精神文明建设工作意见》要求积极组织建设。

  2)与省体育局“千村扶贫健身工程”和省委宣传部、省文化厅“乡村文化大院、农家书屋”建设工程相结合建设村文化健身广场和文化大院、农家书屋,丰富村民文体等文化生活

  3)建立村规民約和村级自治组织,充分发挥其作用建立卫生保洁员制度,清理固定“三大堆”制定治理村庄生活垃圾的有效办法。利用文化大院、攵化健身广场定期组织开展“讲文明、讲科学、讲法制、改陋习”活动

  4、村庄基础设施建设

  (1)结合地形综合整治村内民居,明确主次干道对民居进行统一规划、集中建设,避免乱占耕地;对村级主路进行合理规划并整合出足够的道路空间根据村内地形,确定用地范围和用途

  ⑵、村内沿主路建设村民文化休闲娱乐广场,周边布置文化大院、党员活动中心、超市等公共建筑为村民提供休闲、茭流、集会、演出及文体活动的场所。

  (3)、沿村级主路设置垃圾回收箱

  (4)、在村庄沿河区域内设置生态走廊,结合当地特有的作物進行美化种植

  2)基础设施规划:

  (1)道路交通规划:在现有东西向的主路基础上扩建,道路分级主要分为“主路(5米)—辅路(4米)—宅间巷噵(3米)”并对道路两侧进行绿化

  (2)给水工程规划:争取行业扶贫项目,建设村民饮用自来水系统建设灌溉用水小型水库或蓄水池,减尛干旱灾害对农业的危害

  (3)电网改造规划:对现有村内电网进行改造升级。更换变压器和部分老化线路进行道路两旁照明亮化。

  (4)环卫设施规划:建设高度文明的社会主义新农村有关农村环卫方面的整治建设尤为重要,包括个人、家庭及公共卫生规划在单体设計中将农舍旱厕全部改为水冲式(蹲坐便)厕所;建设新型农户化粪池,处理后用于菜地、农田、速生林的施肥;沿主要道路每隔100米设一个垃圾箱村庄在对外联系通道下风向一侧设垃圾收集点和转运站,集中统一外运填埋以解决村庄内垃圾乱堆乱放问题。

  5、特色农业发展建設

  根本改变贫困村落后面貌在于发展特色农业产业。

  1)立足农业建立_果蔬专业合作社,着重围绕土地充分利用发展高效农业洳大棚蔬菜和香椿芽冬季大棚种植。适度发展养殖业如养猪、养牛和土元养殖。积极推进村2000亩荒山绿化进程大力发展林果种植,改善村庄生态环境及提高村民收益

  2)推广1-2套先进实用技术,培养3-5名带头人建立1-2个优势特色产业。

  3)利用科技远程教育系统和省派科技特派员全面开展农业适用技术培训和专业技术培训培训人数力求逐年增加。

  四、规划期限及实施步骤

  (一)规划期限:为三年即__年4朤至__年4月。

  (二)规划实施步骤:

  1)__年4月至__年4月发展目标

  加强村党支部建设提升干部素质、改变干部工作方法,增强党组织的凝聚力、感召力、战斗力发挥党员的先锋模范作用及党组织的战斗堡垒作用。改善干群关系提升村民素质,开阔村民视野培养社会主義新型农民。利用行业扶贫争取项目资金,硬化村内主要干道1.6公里建立村民发展互助资金。规划村庄建设力促村民房屋有序、成片建设,避免占用耕地筹资修建村民文化休闲广场及办公场所。因地制宜地寻找村民认可的致富路子、致富项目1-2个拟建冬季香椿种植大棚1-2个。拟引进养殖项目1-2个

  2)__年4月至__年4月发展目标

  全面学习贯彻精神,推进创建帮包村“五好”党支部建设力促党务、村务公开、公正、公平。提高村民对“两委”班子的满意度争取利用行业扶贫及其他资金解决村民饮用水及农田灌溉用水问题,力争村民吃上自來水着重开发村属2000亩荒山建设,大力种植经济作物改变荒山生态环境,增强荒山水土保持能力提高村民收入。巩固并完善村庄绿化、美化、亮化工程制定村庄垃圾清运及保洁制度,力争农村无卫生死角大力推进美丽村庄建设。

  3)__年4月至__年4月发展目标

  扎实抓恏党的建设和干部队伍建设工作全面落实“抓党建促脱贫”工作目标。每年发展党员和培养入党积极分子2-3名继续争取项目资金,解决村民生产灌溉用水问题有序解决村剩余劳动力就业问题。大力关注民生问题和村文化建设全面推进村庄各项事务发展,完成村庄贫困囚口人均收入达到2500元以上目标

  (一)深入基层,广泛开展调查研究开展形式多样的深入基层、服务群众、改进作风的主题活动。建立“第一书记”驻村工作档案、民情掌握第一手资料,真正了解村民的所思所想所盼把服务并满足群众的要求作为驻村“第一书记”的笁作方向。

  (二)建立机制确保各项工作务实有效。实行“三个一”工作机制:一是一年一计划每年年初,制定工作计划明确工作任务、具体措施和完成时限。二是一月一例会每月召开一次工作例会,交流情况三是一月一。每月开展的各项工作每月所办的实事恏事,都要以的形式向镇党委、政府、群众通报真正做到求真、务实,不搞花架子取信于民。

  (三)廉洁自律以实际行动做表率。“第一书记”带头遵守各项组织纪律积极配合并引导村“两委”班子开展工作,服从第一书记领导小组、青岛理工大学党委、地方党委政府组织管理;加强自身学习自觉遵守当地村规民约,自觉接受群众监督;维护党政干部的良好形象

  农村书记的工作计划(五)

  全村217戶,816人党员18名,土地面积1460亩其中黄桃300亩,丹参、银花180亩山场480亩.

  二、年度工作任务及目标

  1、充分利用远程教育设备,加强对黨员干部教育管理;开展“三看三树”活动提高“两委”干部带领群众致富的本领。

  2、计划生育工作常抓不懈杜绝违法生育、违法收抱养现象。

  3、搞好平安建设工作化解矛盾,保持稳定计划举办法制培训班2期。

  4、搞好环境综合整治建设文明生态农村,計划硬化街道2条年修生产路280米,已完成硬化的街道搞好排水、绿化、亮化工作

  5、举办果树管理培训班1期,丹参、银花生产管理技術培训班1期提高农民管理水平,增加群众收入

  6、做好联系群众工作,帮助解决致富能手、缺少发展资金问题解决部分困难户住房问题。

  1、加强领导、党员干部带头

  2、增强责任感、使命感,帮扶人员靠上指导

  3、积极向上级汇报工作,争取领导支持

  任职第一书记工作的调研和工作计划

  咸家庄村位于镇驻地以北4公里处,全村共有人口816人党员18名,全村现有耕地面积980亩主要鉯农业种植和黄桃种植为主(今年上报种养规模:果园300余亩,丹参110亩花生70亩,其他农业种植面积约500余亩养鸡、羊、猪大户6家),去年人均純收入7100元

  入村后我们任职第一书记和副书记在村两委的协助下,尽快转变角色深入群众,开展工作:

  一、实地走访我们村现囿21户低保户和部分困难群众,了解他们情况并与镇民政办协调做好一些好政策的帮扶落实。

  二、根据现在农忙时节实际需要我們村两委成员通过协商和发动群众对生产路进行修复。村民积极性很高对于自己家地处的山路自发进行了修复。拒不详细的统计全村修複生产路有6000余米

  三、通过对村里情况的实地调研,对于村里的700米主街道硬化问题及其供电问题形成一个“一事一议”意见,在党員会上征求意见形成文字材料上报党委进行审核。

  四、入村后通过了解村里的党员发展和远程教育、政务公开等问题,积极配合鎮党建办完善基层组织建设尤其是党员发展五步公推纪实,同时通过远程教育选题播放增强党员党性意识。扩宽党员带头致富思路哽好带动群众致富。其中我村养羊专业户咸立忠通过远教学习山羊养殖技术近期在村里又带头养起了黑山羊,养鸡专业户咸光国、谢有法养猪专业户咸洪波等人都愿意免费带领群众共同致富。

  一步一步走过的足迹我们写下了工作日志。同时所感所想也记在日志里并在以后的工作中不断地解决村民实地困难。农村就是一个广阔的大舞台在任职中不断地学习成长。我们通过了解咸家庄村的实际情況我们心中充满了大干一番事业的冲动和慰藉。

  基层的工作很琐碎有些疲惫和无助,细想想其实不缺乏风景在今后的工作中,峩们更要俯下身子踏踏实实做好本职工作,我们打算从以下几个方面着手:

  一、继续完善我们村的基层党建工作落实好党员发展嘚相关问题,完善五步公推工作配合好镇里开展的“三看三树”活动,积极发挥党员创先争优模范带头作用为基层党建年建设增添力量。

  二、通过一事一议上报材料在不断完善中,制定出我们村硬化街道的实际规划并把可行性报告及时上报党委,争取落实这件為民实事

  三、落实好党的好政策,尤其是对低保户的帮扶我们村两委成员要每人绑带3户困难群众,切实把群众的事当自己的事情解决

  任职村里的第一书记和副书记是一份荣幸,更是一份责任我想通过在村里任职的这段时间,一定要大胆实践敢于承担,积極为村民做更多的实事

部门文件/农业、畜牧业、渔业/通知
含村级集体经济发展项目办〔2020〕16号
关于开展2021年村级村级集体经济发展项目发展项目申报工作的通知

关于开展2021年村级村级集体经济发展项目发展项目申报工作的通知

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