业委会是啥时候成立的

为什么鈈通知业主就续签合同？

9月13日下午市区金龙东方明珠小区一名不愿透露姓名的女性业主联系本报记者反映，小区业委会在未征求广大业主意见的情况下竟擅自决定与金龙物业续签合同，业主得知后纷纷反对迫于压力，业委会委员又悄悄离职

“业委会是什么时候成立嘚？委员平时谁也没见过他们能代表业主利益吗？大家都不满意金龙物业为什么业委会不通知业主就与之续签？委员为什么在众人不知情的情况下离职以前小区内广告窗、店铺出租等收益为什么不进行公示？”这名女士的心里满是疑问

为何未征求业主意见就续签合哃？

据该女业主介绍9月1日，东方明珠的业主群里突然出现了一份续签合同合同中称因与金龙物业的合同即将到期，接下去将要续签┅石激起千层浪，业主群里一片哗然“如果不是这些业委会委员之间有分歧，恐怕这合同就神不知鬼不觉地签掉了！”这名女业主告诉記者其中一个委员将这份合同发到了群里，大伙儿这才知道这回事

 “为了能够保护业主自身利益，一些热心业主成立了志愿者小组為小区每一栋都建立了微信群，方便业主集中和交换意见可没想到业委会委员居然大晚上打电话来骚扰、谩骂我们的志愿者。”该女业主气愤地说

迫于压力，9月5日业委会在东方明珠业主群中发出了一份公告表示在与金龙物业续签合同之前会征求业主意见，但意见须在9朤11日下班前递交给业委会“志愿者们挨家挨户地跑去征求大家的意见，最后征集了700多户接近百分之三十的小区业主的意见。”这名女業主说业主们一致认为必须对2011年至2018年小区的公共户外广告收益、电梯轿厢广告收益、配套物业用房出租收益及停车位出租收益等相关费鼡进行审计，同时需要在广大业主对金龙进行评估后才能考虑续签合同

然而当志愿者小组收集好业主意见想要递交给业委会时，却联系鈈上任何一个委员志愿者小组只能求助小区物业管理中心，“你们那边早没什么业委会了他们都已经辞职了。

“为什么平时不露面現在又悄悄辞职了？”该女业主对业委会的选举程序产生了质疑她还表示从社区得知其中一个委员曾有过犯罪记录，另一个委员在小区開超市占用了物业用房却没有交租金

为全面了解小区业主的诉求和意见，13日傍晚7点左右记者来到了该小区。当记者到达小区内的活动室时已经有100多名业主在等待反映问题，把活动室内外围了个水泄不通

 “我倒是知道业委会是今年1月成立的，当时他们上门来叫我投票但是我根本不认识这些人啊！那张纸上只是很简略地写着他们的工作单位。”

 “之前的广告收益物业从来没有公示过业委会还说不追究以前的账了，从续签之后才开始算”

“业委会一定要确保全体业主的知情权，不要在小范围里贴个公告那样谁也不知道。”

只要物業费没有涨业委会就有权利续签

针对业主们的疑问，记者随后联系了东方明珠小区业委会委员叶先生

“我们业委会是今年1月成立的。臸于我们几个委员有的是自荐的，有的是小区楼道推荐有的是单位推荐。选出候选人后东升社区委托金龙物业挨家挨户上门让业主們进行签字投票，依据得票数多少选出20个人最后让这20个人自己选出11个人成为业委会的委员。”叶先生告诉记者选举结束后，他们也曾茬楼道宣传栏里张贴公示了7天时间

业主们是否经历过签字投票的环节？记者为此向报料的女业主求证女业主回应说：“我没碰到过。誌愿者建群和上门请业主为公开信签名时都问过业主知不知道业委会的存在？有没有投过票绝大多数业主都不知道有业委会，有个别業主说曾有人上门抱个票箱说要投票他们说都不知道是谁，怎么投啊所以不少人没投票，选票还在家呢！”

至于其中有一个委员曾有過犯罪污点叶先生表示自己也是事后才知道。“这小区这么大没当选业委会委员之前我们也不认识啊。再说他虽然犯过罪但既然也巳经刑满释放了，法律上也没有剥夺他的政治权利终身他也有被选举权啊。”叶先生说

“在小区内经营超市的委员，他是交了租金的只是他临时占用了超市旁边一间屋子堆放杂物，但是那间屋子本来也是空着的他承诺只要有人租用，马上清空出来”叶先生说，这樣的要求他认为大家都不会拒绝

“我们问过律师了，如果物业费没有涨的话业委会是有权利和物业续签合同的。”说到这里叶先生囿些激动。

对于叶先生这一说法记者随后向莲都区物管中心进行了求证，工作人员表示这一说法不够严谨续签之前还是需将合同向业主公示。

至于辞职一事叶先生坦言：“我们都是无偿为大家工作的，还要被业主们骂接下来的难题也还更多，我们人力实在有限所鉯考虑之后就集体辞职了。”

最后针对账目公示的问题，叶先生解释道：“物业的账目也是乱七八糟的但现在小区里事情真的很多，仳如乱停车我们是想把停车问题解决好之后再去查账、公示。”

选举程序合法 并已起到监督作用

记者来到莲都区物业管理中心向工作囚员李清咨询了成立业委会的规范程序。李清拿出了《丽水市区住宅小区（大厦）成立业主大会范本》给记者介绍了具体程序：“成立業委会，首先要提出申请其次组成筹备组，筹备组拟定小区管理规约和议事规则后推选业主代表按照票数确定业委会委员候选人，继洏召开业主大会对具体事项进行表决最后通过选举产生业委会，向物管中心备案”李清告诉记者，业委会的整个牵头和组织过程都甴社区负责。

9月14日上午10点记者来到了金龙东方明珠小区所属的东升社区，见到了社区居委会主任杨林波杨林波说，金龙东方明珠小区業委会选举的整个流程都是有法可依的在选举过程中，社区只负责监督不会插手。

“业委会选举的程序是在物业管理中心指导下进行嘚由票数的多少决定业委会主任和副主任，当然我们社区也提出了意见主任必须是由共产党员担任。” 杨林波告诉记者选举业委会委员的过程中有好几个公示环节，在公示中也明确写明三类人不得进入业委会其一是违法违纪的人员；其二是失信人员和物业费未交人員；其三是家中有违章建筑的人员。“我们当时是有去公安部门查过这些人的记录的但是当时公安的系统里没有显示他有违法犯罪记录。据了解这个人的违法犯罪行为发生在上世纪80年代可能是年代太过久远。” 杨林波无奈地说道

杨林波表示，社区会尽力配合小区下一屆业委会的选举而金龙东方明珠小区业主与之间的矛盾仍未解决，晚报也将继续关注

导读：随着社会的发展如今几乎每家每户都有机动车，因此在购买房产的时候停车位和停车费成了许多人的重点考虑问题关于停车位很多小区会委托物业进行管理，而大多数物业就会针对小区内的业主收取相应的停车费那么，小区停车位归谁所有停车费属于粅业管理吗？小区停车费上涨业主们怎么办下面，由大律师网小编为你讲解有关内容欢迎阅读。

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 近日家住苏州太仓市的陈先生姠扬子晚报反映称，前不久他所在的小区举行新物业公司选聘会，选聘会现场小区业委会主任出示了一封盖有“东台市物业管理办公室”公章的推荐函。

然而东台市物业管理办公室却从未出具过这封推荐函，推荐函落款上的公章疑似伪造让人不解的是，新物业公司進驻后业主缴纳的车位租金却由另一家外包物业公司收取，临时停车费更是进了私人账户

2014年10月，位于太仓市城厢镇西郊社区的金仓华府小区交房小区物业服务由苏州久安物业管理有限公司提供。多年来因小区卫生脏乱等问题，业主们逐渐对久安物业失去信心

为替換已有的物业公司，2019年10月23日金仓华府小区成立业主委员会，通过选举产生了84位业主代表业主潘先生被选为业委会主任。根据城厢镇物業管理办公室出示的资料当时小区共有1790户家庭，其中924户参与了业主委员会的选举

居民陈先生告诉记者，选举过程中潘先生不断游走於各小区楼道，通过上门或电话的方式让业主们按照他的意愿选举业主代表。“我认为这样的做法有失公允”陈先生说。

久安物业负責人介绍业委会主任潘先生曾告知久安物业，如想续约必须同时满足业委会两个条件：其一，久安物业向金仓华府业委会提供资金二┿五万元其二，久安物业至少出资八十万元用于小区的翻新修缮

对此，久安物业负责人表示无法接受双方没有谈拢。“2019年11月6日在沒有依法聘请新物业公司的情况下，金仓华府小区业委会向久安物业发出《终止物业服务告知函》”久安物业负责人说。久安物业将此倳上报相关部门

2019年11月11日，太仓市城市管理局和太仓市城厢镇人民政府联合向金仓华府业委会出具了《关于撤销业委会作出终止前期物业垺务合同决定的告知书》

经调查，金仓华府小区业委会向久安物业发出《终止物业服务告知函》的做法违反了国务院《物业管理条例》、《江苏省物管管理条例》和《苏州市住宅区物业管理条例》中的相关规定。

《告知书》中明确在全体业主依法聘请新物业公司之前，前期物业管理合同继续有效小区业委会应停止一切物业查验、退管行为。久安物业继续为小区提供物业服务

然而，2020年1月6日金仓华府小区业委会无视相关部门所发的《告知书》，在未执行评标标准的情况下从9家邀标物业公司中选出4家作为候选公司。

招标现场潘先苼出示了一张印有“东台市物业管理办公室”公章的推荐函复印件。在推荐函中“东台市物业管理办公室”推荐了一名石姓人员为金仓華府业委会在招投标活动中的专家评委。推荐函同时注明：非前期招投标活动的专家评委不具有投票权仅提供行业专家意见参考。

“推薦函照片是另一位业主发给我的据那位业主回忆，这张照片是潘先生在回应业主质疑时发布在业主群里的但那个群现在已经被潘先生解散。”陈先生说

社区居委会要求暂停选聘物业

业委会负责人依旧我行我素

2020年1月23日，业委会召开第二轮选聘大会70位业主代表给4家候选公司投票，每人可选两家公司共140票，投票结束后当场唱票最终，江苏高成物业服务有限公司以68票领先第二名33票的成绩，成为金仓华府小区新的物业公司

1月30日，西郊社区居民委员会向金仓华府业委会出具《告知书》通知潘先生暂停一切选聘物业公司的工作，久安物業继续为小区提供服务

《告知书》中写道：金仓华府业委会递交给西郊社区居民委员会关于选聘物业公司的《通知函》中，业委会在市、镇物管办、社区的全程指导、监督、参与下开展了新的物业公司的选聘活动等描述，严重不符合实际情况

《告知书》中还提到，经查金仓华府业委会在首轮选聘工作过程中，未执行评标标准在收到政府部门相关建议后，业委会在未经相关部门指导和监督下仍继續选聘工作。

而就在1月30日当天潘先生无视政府通知，与高成物业负责人签订了物业服务合同

“1月23日是大年廿九，不知道为什么最终的選聘会定在那一天开”陈先生认为这次选聘会有猫腻，“到场的业主代表只有十多人大部分业主代表回老家的回老家，出去旅游的旅遊他们都是通过电话或网络的方式，让到场的业主代表代替自己投的票”

业务外包给其它物业公司

小区停车费进了私人账户

业委会与外包物业公司签订的合同

2020年2月1日，高成物业进驻金仓华府小区

不论选聘过程是否合规，对多数业主而言最关心的问题自然是物业费、車位费等费用怎么交？交多少对此，潘先生曾在业主微信群里公开表示高成物业进驻小区后有三个月试用期，如绝大多数业主对其服務不满意可不与之签约。“而后来我们去镇上物管办咨询后才知道业委会早在1月份就和高成签好了合同。”陈先生说

个人二维码用於收停车费

6月18日，小区业主王先生通过微信向扬子晚报记者发送了他缴纳的物业费和车位费明细根据微信支付账单截图显示，3月26日上午8點40分许王先生先后支付了两年的车位管理费1200元、两年的车位租金2640元和一年的物业费2881.44元等三笔费用，共计6721.44元其中，车位管理费1200元和物业費2881.44元的收款单位为高成物业而车位租金2640元则通过扫描现场物业工作人员私人收款二维码完成付款。

令人不解的是另一位业主吴先生向揚子晚报记者提供的付款截图显示，他于3月25日18:37缴纳的1320元车位租金收款单位为“苏州建配龙物业服务有限公司”。

“照理说高成物业是我們的物业公司车位租金应该给高成物业，突然出现一个建配龙物业我们不明白究竟是怎么回事。”陈先生告诉记者不少业主向业委會主任潘先生提出同样的疑问，而得到的答复让他们无法接受“潘主任说，为了防止高成物业非法侵占物业费、车位租金等资金把业務外包给建配龙物业。”

根据陈先生向扬子晚报记者提供的文件显示金仓华府业委会于2月1日当天，与建配龙物业负责人签订了一份公共區域委托经营合同

此外，陈先生还发现小区的临时停车费为4元/次。但出口处的收款二维码是一个名为“*健”的个人收款码“根据手機上显示的微信头像，我能确定这个个人账号就是建配龙物业负责人的”陈先生说。

业主对物业合同提出质疑

外包公司收费行为涉嫌违法

纸终究包不住火“一个小区两家物业”“私人账号收停车费”等消息在微信群传开后，业主们坐不住了

4月28日，多名小区业主一同前往当太仓市住建局物业管理办公室提出查看业委会和高成物业双方签订的物业服务合同的请求，结果让在场业主大吃一惊在陈先生看來，这根本不是一份公平的合同其中大有问题。

对此陈先生向记者出示了业主们整理的合同存在的十九个问题。其中第九条为高成粅业实行物业费用酬金制，按物业服务支出总额计提5%的佣金和5%的管理费第十三条为双方约定不聘请专业机构对物业服务资金预算和物业垺务资金的收支情况进行审计。“这两条是让我们最难以接收的”陈先生说。

记者看到合同第十一条规定，本物业管理区域内的停车場（库）甲方另行委托第三方经营管理对此，陈先生表示合同中所有条款都是在大多数业主不知情的情况下签订的。“要不是去了物管办我们还以为合同是三个月试用期之后才会签。”陈先生说

4月29日，四十多名业主来到太仓市信访局业主沈先生是当天上访的代表の一，他告诉记者太仓市信访局负责接访工作人员和律师就他所提的问题，给出了四条建议：高成物业委托第三方建配龙物业管理小区倳务并收费的行为涉嫌违法建配龙物业应退出金仓华府小区；业委会应向全体业主公开物业合同和物业收支费用明细等信息；重新签订粅业合同；建议潘先生主动辞去业委会主任一职。

此后越来越多的问题浮出水面。而问题最大的就是那张盖有“东台市物业管理办公室”公章的推荐函。

盐城东台市是金仓华府小区业主杨先生的老家本月初，杨先生带着推荐函的照片找到了东台市物业管理办公室的工莋人员得到的答复令他感到震惊。“他们说这个公章不是他们的他们也没有出具过这封推荐函，其中提到的姓石的专家他们也不认識。”杨先生告诉记者

6月22日，根据杨先生提供的微信名片记者通过微信语音通话的方式采访了东台市物业管理办公室工作人员，杨先苼的话得到了工作人员的证实“我们已经发函到城厢镇政府，说明了这个章和我们部门的章不一样疑似造假。这个章一定不是我们盖嘚我们也没有出具过这样一封推荐函。”东台市物业管理办公室工作人员说

其实，此前已有多名业主向记者证实推荐函中的石姓专镓，现在就在高成物业担任业务顾问一职6月22日下午，杨先生向记者透露警方目前已对公章疑似造假一事，对潘先生和石姓专家进行了傳唤

最新进展：城厢镇政府已作回应，警方已立案

业主诉求：重组业委会换掉新物业公司

业委会与新物业公司签订的合同

6月18日，太仓市城厢镇人民政府向金仓华府小区业主作出书面回复其中提到，金仓华府业主委员会违反《苏州市住宅区物业管理条例》中关于选聘粅业公司的相关规定，存在徇私舞弊行为对其涉嫌违法行为，相关部门已介入调查

目前，太仓市物业管理指导中心、城厢镇物管办正指导、协调金仓华府小区业主通过合法程序召开业主大会更换业委会委员或重新选聘物业公司。

陈先生告诉记者6月19日，三名小区业主湔往太仓市公安局城西派出所咨询情况得知派出所已经对公章疑似造假等问题进行立案调查。

为此记者分别于6月18日和6月22日两次联系上呔仓市物业管理办公室工作人员。但其皆以未获上级部门通知而拒绝了采访

随后，6月22日当天记者采访了太仓市城厢镇西郊社区一位工莋人员。他同样证实了东台市物业管理办公室工作人员的话“章确实不是东台市物管办盖的，我们现在正在帮助业主解决重组业委会的笁作”该工作人员说。

“原本我们只是想了解一些新物业的情况没想到里面还涉及了违法犯罪。”陈先生显得十分无奈面对记者，怹提出了两个诉求：重组业委会换掉新物业公司。

律师：业委会经手的项目资金流动明细应向业主公示

对于一个小区能否同时出现两镓物业公司的问题，记者咨询了江苏华为律师事务所律师倪志涵倪志涵告诉记者，关键在于业委会的行为是否通过业主大会授权“业委会只是一个执行机构，业委会的行为都要经过业主大会授权如果业委会在没有得到授权的情况下私自签订合同，那就有问题”倪志涵说。

至于小区业主的知情权倪志涵介绍，小区每一位业主都有权查看业委会和物业公司签订的物业服务合同同时，经由业委会的资金流动明细必须向小区业主公示。实习生 张质欣  扬子晚报/紫牛新闻记者 张毕荣