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中国人民银行近日发布了一份《关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知》（以下简称《通知》），自 2022 年 3 月 1 日起施行。

《通知》明确， 个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款。

同时，对具有明显经营特征的个人收款条码用户参照特约商户管理，《通知》要求支付平台为此类个人用户提供商户收款条码。

此次《通知》中一个引人关注的重点在于对个人静态收款码的严加管控。

收款码可以粗略地分成个人的和商户的、静态的和动态的。平时我们在小摊牌子上看见的收款二维码就是静态码，手机上不停更新的是动态码。

《通知》说：个人静态收款条码原则上禁止用于远程非面对面收款，确有必要的实行白名单管理。对于通过截屏、下载等方式保存的个人动态收款条码，应当参照执行个人静态收款条码有关规定。

过去，小摊贩把个人静态码打印挂出来，不用任何手续就可以收钱，从明年3月开始就行不通了，除非经过许可进入白名单。白名单管理就是要审慎确定准入条件与规模、个人静态收款条码的有效期、使用次数和交易限额，不能再任意使用了。

用个人静态码收钱时，经营性的收款和非经营性的收款、合法收款和非法转移钱财很难分辨，交易信息难以还原真实的消费场景和消费性质，给不法分子以可乘之机。

央行有关负责人在答记者问时表示，有一些不法分子利用“跑分平台”，以高额收益为饵吸引大量人员使用个人静态收款条码与赌客“点对点”线上远程转移赌资，将赌资分拆隐藏于众多正常交易场景，扰乱了条码支付业务正常秩序，影响了涉赌“资金链”追溯机制的实效。

严控个人静态收款码，可以防止个人静态收款条码被出售、出租、出借用于非法目的。

对用户来说，扫个人静态码也有一定风险。

有小伙伴表示，买东西时曾经扫错了码，老板说那是别人的码。但是钱已经到了别人的账户，没有回旋退款的余地，只好扫正确的码，再付一次。有的小贩忙起来也顾不上检查客人的钱到账了没有，如果收款码被人做了手脚，也可能遭受损失。

而且，静态码容易被篡改或者变造，乱扫别人拍照、打印出来的码，有感染病毒的风险。

小微经营者也要拿商户码收钱

那么，话说小店小摊的老板打开手机让客人扫个人动态码行吗？

《通知》说：对于 具有明显经营活动特征的个人，条码支付收款服务机构应当为其提供特约商户收款条码，并参照执行特约商户有关管理规定， 不得通过个人收款条码为其提供经营活动相关收款服务。

看这一条，摊贩小老板们应属于“具有明显经营活动特征的个人”，拿出手机给客人扫个人动态码也不太行。

目前尚不清楚支付平台会以何种方式来限制这一做法。

广大的小微经营者是个人静态码收款的重度使用者。此次新规将对他们产生不小的影响。

按《通知》的精神， 小经营者将和其他经营者一样，入驻成为支付平台的特约商户，用商户收款码收款，按特约商户来管理。

特约商户简单理解就是入驻到支付平台的商户。

新规实施后，理论上不管大小商家，每一次交易收款都可以按照“收单五要素”来管理，包括收单机构代码、特约商户编码、特约商户统一社会信用代码、特约商户收单结算账户以及支付受理终端布放地理位置具体信息，各个相关方都能找到人。

但是办手续真的很叫人头疼。

小生意人有时候连工商登记都没办，这样也能在支付平台申请商户入驻吗？该不会要先注册公司吧？

其实，小微商户本来也是国家认可的一种经营形式。所谓 小微商户，就是依据法律法规和相关监管规定免于办理工商注册登记、无营业执照的商户。《通知》所说的 特约商户也包括这一类别。

支付服务平台同样要为这些商户提供服务。

以微信支付为例，按照现行、尚未更新的规则， 小微商户只要有身份证、结算银行卡、门店照片，即可通过服务商APP申请入驻，无需营业执照材料。不过，移动摊贩入驻还需要更多支持。

在费用方面，过去用个人码收款是不需要额外服务费的，只要在提现时支付一般的提现手续费即可。而商家使用商户收款服务则需要支付一定的服务费。

以微信来说， 个人提现费率最低只有0.1%，而 商户的服务手续费基本都在0.3%以上。

因此，小摊贩集体转型特约商户后，除非支付平台对他们提供特别优惠，否则经营成本会上升。

央行要求各支付服务平台制定配套服务解决方案，做好客户引导和服务工作，确保服务成本不升、质量不降。

有需要的用户应当密切关注接下来各支付平台的功能调整。