小区里的架空层社区强行改造是违法的吗？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2022-06-29 20:30 标签： 架空层可以封闭使用吗

    本报实习记者刘双长沙报道    “本来是小区的物业管理用房和架空层，属于业主所有，开发商有什么权力不跟我们商量，就擅自把它移交给了社区？小区安全怎么保障？”8月29日，长沙市雨花区城南故事小区的业主拉着横幅，向湖南乐万邦房地产开发有限公司和雨花区井湾子社区，就小区内一号楼架空层开建社区办公用房一事讨要说法。

    8月中旬左右，几名工人在城南故事小区一号楼的架空层位置进行施工，业主觉得好奇：他们在这建什么呢？到物业询问后才得知，这里已经被开发商湖南乐万邦房地产开发有限公司移交给了雨花区井湾子街道井湾子社区居民委员会，将要建一个社区办公室。

    “这里是小区的架空层和物业管理用房，在此开建一个社区的办公场所，怎么没事先告知我们？”业主不解。

    8月29日上午，记者来到该小区一号楼，架空层的大门紧锁，透过门缝可以看到房内的地板砖已铺了一部分。此外，门上贴着一张移交协议：乙方（湖南乐万邦房地产开发有限公司）依约向甲方（雨花区井湾子街道井湾子社区居民委员会）提供位于城南故事小区一号楼东边约300平方米面积的办公用房……

    “如果建成对外的社区办公房，那么小区的门禁岂不就形同虚设了？”一位杨姓女业主说。

    湖南乐万邦房地产开发有限公司一位姓王的负责人称，2008年开始报建该小区项目的时候，一号楼首层就有一个物业管理用房，在规划设计图纸上也有所标注。“我们是按照长沙市政府的文件指示，要给社区提供办公服务用房。”

    这位姓王的负责人所说的文件，是中共长沙市委文件长发【2005】25号《关于进一步加强城市社区建设的意见》，该意见确实写有：新开发建设单位要按1%的比例，无偿提供社区办公服务用房或配套建设资金，其费用进入开发建设成本。

    但是，按照该小区首层平面图，物业管理面积标明的是48.44平方米，而在这份移交协议上，开发商移交给井湾子社区居民委员会的办公用地面积则变成了300平方米。“这明显就是占用了一号楼架空层的面积，侵犯了我们业主的权益。”一位杨姓业主表示。

    8月29日下午，井湾子街道、社区和开发商、业主代表在井湾子社区办公室进行协商，并达成协议，在15个工作日内将解决该问题，在此之前将停止对社区办公用房施工。

    在接受潇湘晨报记者采访时，湖南大学建筑学院教授、博士生导师唐国安表示，小区内的架空层是为业主所共享的，主要用途就是休闲娱乐，属于公共服务设施。“如果要改变用途和性质，就必须取得业主的同意。”他说，一般情况下，架空层面积并没有分摊到业主，但业主拥有使用权。

    关于物业管理用房变成社区管理办公场所的问题，唐国安说，从产权的角度，它们都属于管理用房，只不过把管理的功能延伸了。“物业管理用房的面积应该在报建的时候就划定了，如果占用架空层的面积来开建管理用房，实际上就等于侵犯了业主的利益”。

近日，有网友爆料，瀚林银座东区七号楼一楼的挑高入户大厅，变成了社区医院？

瀚林银座东区的业主近日发现，七号楼一楼的挑高入户大厅，变成了社区医院，并且在装修中，公摊变成了经营性场所，得到了谁的许可？医院产生的医疗垃圾如何保障小区居民不受影响？疫情期间，来来往往人多且杂，高档小区就让病人随意进出小区吗？

▲网友提供在建社区医院图片

▲网友提供小区业主聊天记录

爆料一经发出，网友也对此问题展开了热议。

部分网友认为，业主公摊面积也是按房价来的，不应该再有别的用途。

另一部分网友觉得，诊所在小区里，挺方便的。

经开社会事业局对此问题作出了回复，回复内容如下：

经查阅建设规划，瀚林银座东区七号楼在2015年4月规划时即预留了社区卫生服务站用房，现社区卫生服务站的位置与图纸相符，属于专房专用；社区卫生服务站属于非盈利性医疗机构，承担国家基本公共卫生服务等项目，为辖区重点人群提供家庭医生签约、免费体检等便民服务；目前该社区卫生服务站已与瀚百社区居委会签订了用房协议，经过居委会对房屋的改造，已在航华路和红旗六路交叉口处为该社区卫生服务站预留了出入口，外来就医人员可以从该出入口进出。

无独有偶，宝业学府12号楼的业主也在论坛上发帖，称物业利用业主公摊面积盖起了活动室。

12号楼其中1楼2楼是隔空层，在我看来这些未使用的面积应该是12号楼业主公摊面积。但在未取得12号楼业主同意的前提下，物业私自盖起了活动室。而且反馈是乡政府同意的，业主们毫不知情。

▲网友提供的部分聊天记录

▲网友提供的部分聊天记录

▲网友提供的部分聊天记录

你家小区遇到过这些问题吗?

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为打造干净整洁、和谐有序的小区环境，4月30日，苍霞新城社区联合党员志愿者对嘉和苑小区架空层进行专项整治清理活动。活动前期，社区工作人员对架空层情况做了整体摸排，并张贴公告，营造清理整治氛围。&lt;div&gt;
活动当天一早，在社区工作人员的带领下，环卫工人和党员志愿者们先后来到嘉和苑的各个架空层，对堆积的杂物、僵尸车等进行了清理，有序地将杂物清理装车。&lt;br&gt;&lt;/div&gt; 重点清理无主的自行车、电动车，共享单车这统一移到小区大门口排放。 清出的废旧家具和无主“僵尸车”由垃圾清运车统一运走集中处理。
清理过后，架空层恢复了宽敞和整洁，不仅消除了安全隐患，居民进出也方便了许多。 通过开展架空层清理行动，进一步规范小区秩序，为广大居民创造良好的宜居环境，也为接下来即将展开的架空层改造计划提供了良好的环境基础。&lt;br&gt;&lt;br&gt;
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