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  湛江市人民政府办公室关于印发湛江市“数字政府”建设总体规划(年)实施方案的通知

  (湛府办〔2020〕16号) 1

  湛江市人民政府办公室关于深入推进医养结合工作的实施意见

  (湛府办函〔2020〕49号) 54

  湛江市人民政府办公室关于印发湛江市碧道建设总体规划(年)的通知

  (湛府办函〔2020〕52号) 62

湛江市人民政府办公室关于

  各县(市、区)人民政府(管委会),市府直属各单位:

  经市人民政府同意,现将《湛江市“数字政府”建设总体规划实施方案(年)》印发给你们,请认真组织实施。实施过程中遇到的问题,请径向市政务服务数据管理局反映。

  湛江市人民政府办公室 

湛江市数字政府建设总体规划

  一、建立全市一盘棋工作机制

  (一)成立市数字政府改革建设工作领导小组

  (二)建立常态化工作协调机制

  (三)建立日常检查和通报机制

  (四)组建工作专班

  二、提升基础设施集约化水平

  (一)规范统一政务网络体系

  (二)打造统一市政务云平台

  (三)推动一体化政务大数据共享应用

  三、推进省公共支撑的对接应用

  (一)推动省统一身份认证服务应用

  (二)推动省统一电子证照服务应用

  (三)推动省社会信用服务应用

  (四)推动省非税支付服务应用

  (五)推动省移动政务服务应用

  (六)推动省地理信息服务应用

  (七)推动省智能客服服务应用

  四、加强三大体系保障

  (一)健全网络安全体系

  (二)推广标准规范体系

  (三)搭建运行管理体系

  五、推进重点工作任务

  (一)构建“湛江大脑”

  (二)促进政务便民服务

  (三)提高政府行政效能

  (四)推动优化营商环境

  (五)持续优化公共服务

  (六)推动社会治理创新

  (一)强化机制保障

  (二)做好资金保障

  (三)加强人才保障

  (四)增强技术保障

  附件1 数字政府建设任务及分工

  为贯彻落实湛江市数字政府建设总体规划,加快推动湛江市数字政府建设工作,提升政府工作效率,推动政府治理体系和治理能力现代化,制定本实施方案。

  在市数字政府改革建设工作领导小组统筹领导下,市政务服务数据管理局从管理层面推进湛江市政务信息化管理体制改革,提出数字政府建设总体框架和要求,加强组织协调,建立统一领导、上下贯通、协同推进、执行有力的全市一盘棋工作机制,推动数字政府各项改革建设任务落实。

  市政府成立市数字政府改革建设工作领导小组,负责湛江市数字政府改革建设工作的组织领导、顶层设计和统筹协调,定期组织召开工作会议,协调解决数字政府建设推进过程中的重点难点问题。领导小组办公室设在市政务服务数据管理局,负责领导小组日常工作。

  各市直部门、各县(市、区)政府(管委会)建立主要领导负责制,明确政务信息化工作的分管领导,负责协调本地区、本部门的数字政府建设日常工作。市政务服务数据管理局根据工作推进情况适时组织召开工作协调会议,统筹推动全市数字政府建设工作任务落实。(市政务服务数据管理局牵头,市直有关部门、各县(市、区)政府(管委会)负责)

  市政务服务数据管理局牵头对全市数字政府各项改革建设任务进行检查跟踪,对改革建设进展和突出问题适时进行通报。资料报送实行每季度一报,各市直部门、各县(市、区)政府(管委会)根据工作安排向市政务服务数据管理局报送数字政府改革建设工作进展情况。(市政务服务数据管理局牵头,市直有关部门、各县(市、区)政府(管委会)负责)

  针对全市数字政府改革建设重点任务,强化业务部门主体责任,围绕政务服务、行政效能、营商环境、公共服务、社会治理、基础设施等重点任务组建专班,明确牵头部门及配合单位,切实解决业务流程优化、系统数据对接等问题。(市直有关部门、各县(市、区)政府(管委会)负责)

  公开方式:主动公开

智慧园区,顾名思义,就是要给园区赋予智慧;要给园区赋予智慧,就必须让政府、园区、企业、员工、服务方多方实现智慧互动。实现了,园区就会成为智慧的赢家,实现不了,就会逐步远离互联网时代的创业、创新者!

别看当下,“智慧城市、智慧园区”的概念炒得跟当前的酷暑一样火热,但毫不夸张的说,即使在经济最活跃的上海,也没有几个园区真正有智慧的影子!要给园区赋予智慧,并不是一件容易的事情!

但是,越是难题,越有价值!上海润吧信息技术有限公司的润吧云,就充分利用大数据、云计算技术,给园区管理赋予了很多智能化特色、智慧的影子。

智能一:为创业者智能推荐公司注册地址,帮助园区精准招商

园区和一个家庭、一个企业是一样的,收入就是生命线!因此,招商引资对于园区而言,比什么都重要!但要招到合适的企业,光考虑园区自己的利益,不符合互联网时代用户的特点。

你必须思考,企业主关心什么?你必须对企业主有一个画像!你才能与他们产生共鸣。试想,企业入驻园区,如果产业不匹配,那么他在供应链中至少需要多付出30%的成本。比如,上游没有配套的供应商,他采购材料要增加物流成本,下游没有好的客户,他增加市场拓展成本,中游没有配套的第三方专业服务机构,他要白忙乎很多。同样,产业不配套,政策扶持、税收优惠政策肯定也享受不了。举例来说,大张江园区,就有120项专项政策;上海崇明区就享受独特的海岛优惠政策;湖南平江园区就享受上市不排队的扶贫政策。

因此,对于企业用户而言,关注产业配套情况,关注园区税收优惠政策、土地优惠政策,就是直接省钱谋效益。不夸张的说,企业落户园区,实际上就是一项决策。俗话说得好,“男怕入错行,女怕嫁错郎”,开公司——怕选错注册地址;所以,作为园区招商人员,你应该改变思维,真正立足企业的利益满足,差异化的定位和进行诉求,这样才能精准、高效,追到适合园区的目标对象。

大数据时代,你应该把自己园区的特色打上鲜明的标签,精准的对外进行展示,方便创业者、项目投资者快速进行横向比较,精准落户。上海润吧信息技术有限公司推出的“园区展示”和创业者注册开公司“落户通”,就从用户的角度,帮助用户决策,为用户落户提供智力支持,为园区和创业者、项目投资者架起了一座“互联网+产业园区”的桥梁。

智能二:企业档案、信息公示、企业分类智能化,系统帮助园区“腾龙换鸟”。

园区招商之后,企业的质量如何就需要动态的监测了!别小看企业档案管理、信息公示,很多园区就为此焦头烂额。可不,A园区,6000多家企业,档案管理就一塌糊涂!园区主任抱怨说,没有几家企业的档案信息是准确的,有的企业失联了,有的企业不按时进行信息公示,导致园区受到工商局批评;还有的企业违纪违法,搞得园区很被动,经常被调查。上海润吧信息技术有限公司推出的“无人化”智能档案管理,园区只要提交企业清单并授权,系统就能自动建好企业工商档案,自动更新信息公示信息。如果园区导入企业税收贡献数据后,系统还会自动对企业进行分类,快速发现“休眠、空壳、警示”型企业。

这样,你不仅可以大大节省园区管理成本,动态掌握企业变更情况,而且还能及时发现休眠、空壳企业和违纪违法企业,方便“腾笼换鸟”。要知道,园区注册地址可不是给没有收入的企业长期占用的啊!充分利用好企业注册地址资源,你才能提高税收收入;动态管理企业数据,你才能发现企业囤税迁移的风险,提早预防,避免优质客户流失,这些,都应该是你懂的。

智能三:政府、园区、企业、金融机构多方联通,企业一网打尽政策补贴

企业入驻园区后,园区最希望的是强商、富商,可是如何强商、富商,光靠园区自己的资源是不够的!就拿企业获得政策补贴来说吧,国家级、上海市级、区级的政府补贴政策多达上千条,我敢打赌,没有一个招商人员和政策服务人员清楚所有的扶持政策,怎么办?

唯有大数据中心,依靠机器人系统才可能做到政策补贴一网打尽。上海润吧信息技术有限公司“政策通”,就通过机器人自动采集补贴政策,自动清洗,企业只需要简单回答问题后,即可快速、精准匹配出,符合自己的政策补贴;不符合的政策项,系统都会清晰标注出来;而且企业一次匹配后,新政策出来,系统会根据企业的情况,选择符合项的政策自动推送给企业。罗莱家纺的政策负责人周来虎说,有了政策通,我们企业就再也不会错过补贴政策了,不仅不会错过,而且预估能拿到多少红包,都清清楚楚。

除了政策补贴之外,园区还可以与润吧云平台一起,快速匹配企业的融资贷款,真正帮助企业快速发展,产生溢出效应。

智能四:园区和企业高效互动,企业服务、客户服务引入人工智能

你肯定也在为园区安商、扶商而烦恼,因为园区人工成本高、岗位编制压缩,但企业的服务越来越个性化、越来越具有挑战性,怎么办?

人工智能和机器人可以帮您解决这些问题。上海润吧信息技术有限公司在企业服务和客户服务方面,采用了机器人协助,人工智能服务。企业经常问的问题,园区可以编入知识规则,启动机器人自动回答;园区需要企业填写的各种表单,只要数据库有存储的,表单就会自动生成,企业落户园区动态进展,企业可以直接查看。机器人就是这样,读你(写)千遍,也不厌倦!不像那些矫情的员工,服务不好,还总是踢皮球,有的还故意设置障碍,把企业都逼跑了。

同样,园区发送消息通知,企业查看后,系统也自动完成统计;园区举办活动,系统都有记录,这些日常性的工作,也就轻松多了,不用花钱,也不用担心员工做不好,这就是人工智能的力量!上海市奉贤区城投园区引入润吧云系统后,就充分感受到,园区管理变得非常简单、高效了,大部分以前依靠人来做的工作,都被智慧园区智能管理系统取代了。

当然,智慧园区——智能管理系统的解决方案还远不止这些,但解决好了政府、园区、企业、员工、服务商多方互动,智慧的融合就只是时间问题,你说呢?如果你也希望自己的园区管理快速智慧化、智能化的话,不妨一起用互联网的用户思维,来探讨解决方案。相信大数据、云计算的应用会彻底颠覆传统园区管理系统的边界,新的,一定是基于企业、员工的个性化需求,来活性满足。

这才是C2B时代新的开始!

作者:严卫国国际注册管理咨询师资深企业服务专家

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